REFERAT FRA MØTE Mandag 14. oktober 2013 i Oslo Rådhus

Transkript

1 REFERAT FRA MØTE Mandag 14. oktober 2013 i Oslo Rådhus Møtedato: Tid: Møtestart kl 17:00, møteslutt innen kl. 20:00 Sted: Oslo Rådhus, Møterom B Servering: Pizza Til: 01 Gamle Oslo v/ Luka Dyrnes og Miriam Ekrem Naoum 02 Grünerløkka v/ 03 Sagene v/ Magnus Bjørnbekk og 04 St. Hanshaugen v/ Kristoffer Hudson og Vemund Djupvik Rundberget 05 Frogner v/ Nicholas Bertheau Solem og Katarina Forstmann Eisenstein 06 Ullern v/ Kaia Urdahl og 07 Vestre Aker v/ Aksel Kolstad og Helene Birgitte Wiese 08 Nordre Aker v/ Rahman Chaudhry og Maika Marie Godal Dam 09 Bjerke v/ Burhan Ahmed og Johanne Hagne Frogner 10 Grorud v/ Lars Digerud og Vy-Vy Tran 11 Stovner v/ Himani Rohatgi og Ali Hussin Jafar Al-jabri 12 Alna v/ Fatema Al -Musawi og Ridoan Taibi 13 Østensjø v/ Ina Trøan Berg og Habsa Wais 14 Nordstrand v/ Mikkel Maanum og Heidi Strand 15 Søndre Nordstrand v/ Hanne Nordeng og Maria Skage El-Yousef Leder Nestleder Balder Bryn Morsund, bydel Gamle Oslo Sigurd Log Røren, bydel Frogner Fra: Sekretariatet v/ Odrun Misje Sekretariat for Sentralt Ungdomsråd i Oslo: Barne- og Ungdomsorganisasjonene i Oslo Møllergata 3 Tel: Ung Medbestemmelse, Oslo Mob sekretær: Epost sekretær: gabrielle@ungorg.no

2 SAKER TIL BEHANDLING Dato: Tid: Møtestart kl 17:00, møteslutt innen kl 20:00 Sted: Oslo Rådhus, Møterom B Til stede: Vemund Djupvik Rundberget (Sagene), Nicholas Bertheau Solem (Frogner), Katarina Forstmann Eisenstein (Frogner), Aksel Kolstad (Vestre Aker), Helene Birgitte Wiese (Vestre Aker), Neil Kaushik (stilte for Nordre Aker), Burhan Ahmed (Bjerke), Johanne Hagne Frogner (Bjerke), Lars Digerud (Grorud), Vy-Vy Tran (Grorud), Himani Rohatgi (Stovner), Fatema Al-Musawi (Alna), Ridoan Taibi (Alna), Ina Trøan Berg (Østensjø), Sigurd Log Røren (nestleder), Balder Bryn Morsund (leder) Sak 00/13 Åpning og konstituering Møtet ledes av leder Balder Bryn Morsund og refereres av koordinator Odrun Misje Forslag til vedtak Innkalling og saksliste godkjennes med endringer. Sigurd Log Røren er fra bydel Frogner. Referat godkjennes. Eventueltsaker meldes her. Ingen eventueltsaker. Sak 36/13 Orienteringer Sakstype: orientering Bakgrunn: Det er viktig at SUR holder seg oppdatert på arbeidet med aktuelle saker. Orienteringene forberedes og gis kort og muntlig på møtet for å holde de andre oppdaterte. Alle kan stille spørsmål til dem som orienterer, men SUR gjør ingen vedtak i orienteringssaker. Alle kan melde inn orienteringssaker det oppfordres til det også! a) fra ledelsen i SUR om hva de har arbeidet med siden sist: - Arbeidsutvalget har arbeidet med den nye POP modellen der SUR deles inn i tre arbeidsgrupper etter om de ønsker å jobbe med Presse, Organisatorisk eller Politisk. - Budsjettet for Oslo Kommune 2014 er lagt frem og AU har forberedt sakspapirer på dette. b) fra de lokale ungdomsrådene om aktuelle, lokale saker: Frogner: - Ungdomsklubben Cafe Condio blir overfylt med ungdommer og har spurt UR om innspill på hvem som bør kunne bruke tilbudet. - Innspill til Lovfesting av ungdomsråd - Skatepark i bydelen er en sak UR har jobbet for lenge, men som nå virker å bli realisert. Alna: - Noen søknader om penger har blitt utsatt fordi søknadene ikke hadde nok informasjon. - Valg av leder og nestleder. Nordre Aker - Inviterer alle skolene til UBUM den 22. oktober Stovner - Har holdt infomøter om Ungdomsrådet Bjerke: - Har bedret samarbeidet med Bydelsutvalget og nå kommer BU-lederen på hvert møte. Sakspapir til møte Side 2

3 Vestre Aker - Valg av leder og nestleder - Jobbet med plansaker og bygningssaker fra Bydelsutvalget - Lagt en plan for sakene og prioritert hvilke som skal følges opp. Blant annet skal det bygges en skole i bydelen. Østensjø: - Har hatt besøk av en utstyrsbank i en annen bydel for å fortelle om sitt system for utlån av utstyr for idrett med mer til ungdom i bydelen. Østensjø UR ser på mulighet for å ha en utstyrsbank i Østensjø bydel. - UR er meldt på Barne og Ungdomskonferansen i Stavanger den oktober. Grorud - Har valgt nye representanter. Tidligere har Sekretær tatt seg av Info arbeid, men nå har Ungdommene presentert UR på skolebesøk. - UR har gjenopptatt gamle saker og prioritert å videreføre et vedtak fra UBUM i fjor om at unge i bydel Grorud ønsker seg jobb. De tar derfor opp igjen et prosjekt fra tidligere som heter «Unge hjelper eldre». - Får besøk fra Ungdomsråd i Trondheim som ønsker å se hvordan de arbeider. c) fra de saksansvarlige i SUR om hva som har vært gjort siden sist - På grunn av arbeid med å innføre PoP-Modellen for Sentralt ungdomsråd sitt arbeid er det ikke lenger saksansvarlige (?). De har ikke gjort så mye med sakene siden sist. d) fra sekretariatet om hva de har arbeidet med siden sist: - Sekretær Sigrid Ryeng Alnes har arbeidet med Budsjettet og sett på mulige saker SUR kan få gjennom der. - Det arbeides med Ungdomshøring den 30. oktober 2013 der representanter for Lokale Ungdomsråd, i tillegg til alle andre ungdommer mellom 13 og 19 år fra Oslo er invitert til høring om hvordan vi kan fremme motivasjon og hindre frafall fra skolen - Opplæring for Lokale Ungdomsråd Lørdag 16. november. Opplæringen kombineres med Bowling for alle ungdomsrådene. Velkommen! Andre orienteringer: Sak 37/13 Budsjett Sakstype:diskusjon/vedtak Bakgrunn: Oslo kommunes budsjett for 2014 er til behandling i bystyrekomiteene i disse dager. Vi skal stille på deputasjon i de aktuelle komiteene og vil utforme et budsjettinnspillnotat til både budsjettet for 2014 og til økonomiplanen for Vi diskuterer og vedtar prioriteringer for budsjettinnspillene. Referat SURs prioriteringer til bystyre-komiteene for Budsjett 2014: Balder Bryn Morsund presenterte saker fra UBM de siste 3 år som kan være mulig å få inn på budsjettet for Se vedlegg til referatet. Etter en kort debatt stemte SUR frem tre saker per komitéi bystyret som SUR prioriterer. Alle hadde tre stemmer hver til å prioritere sakene. Følgende saker er prioritert for budsjettområdet Kultur og Utdanning: 1. Økt støtte til Skolehelsetjenesten (12 stemmer) 2. Økte bevilgninger til svømmeopplæring i Osloskolen (9 stemmer) Sakspapir til møte Side 3

4 3. Midler til å kunne gjennomføre eksamenstilbud i sommerskolen (9 stemmer) 4. Økt støtte til Rådgivningstjeneste i Oslo skolen (8 stemmer) Følgende saker falt ut av prioriteringslisten: 1. Gratis svømmehaller for barn og unge 2. Skolevalgsordning 3. Forbedre kulturkortet i tråd med UBMs vedtak. Følgende saker er prioritert for budsjettområdet Miljø og Samferdsel: 1. Økte bevilgninger til utvidelse av nattbusstilbudet i Oslo. (11 stemmer) 2. Flere sykkelveier, gågater og kollektivgater innenfor ring 1. (7 stemmer) 3. Starte opp arbeidet med ny sentrumstunnell (7 stemmer) Følgende sak falt ut av prioriteringslisten: 1. Bilfritt sentrum innenfor Ring 1. Følgende saker er prioritert for budsjettområdet Velferd og Sosiale tjenester: 1. Innføre fysisk og psykisk helsehjelp for papirløse flyktninger (11. stemmer) 2. Forhindre kutt i støtte til Sex og Samfunn i 2014 budsjettet. (10 stemmer) 3. Økte bevilgninger til kommunale overnattingssteder som egner seg for barnefamilier. (6 stemmer) 4. Fortsette arbeidet med spredning av sosiale boliger i Oslo (5 stemmer) Følgende saker er prioritert for budsjettområdet bevilgninger til bydelene: 1. Fastsatt stillingsprosent for sekretærer for Lokale Ungdomsråd 2. Øremerkede bydelsmidler til fritidstiltak for Unge. Sentralt ungdomsråds 5 prioriteringer til budsjettet samlet sett: Litt om prosessen: Alle kunne nevne saker de mente burde være blant 5 prioriterte saker for SUR. Deretter stemte SUR over hvilke fem saker som burde prioriteres. Alle hadde fem stemmer som kunne brukes på å stemme frem fem prioriterte saker. Saker som ble nevnt på møtet var: 1. Økt støtte til Skolehelsetjenesten 2. Økte bevilgninger til svømmeopplæring i Osloskolen 3. Økt støtte til Rådgivningstjeneste i Oslo skolen 4. Midler til å kunne gjennomføre eksamenstilbud i sommerskolen 5. Flere sykkelveier, gågater og kollektivgater innenfor ring Fortsette arbeidet med spredning av sosiale boliger i Oslo 7. Økte bevilgninger til utvidelse av nattbusstilbudet i Oslo. Etter avstemming er følgende fem saker prioritert: 1. Økt støtte til Skolehelsetjenesten (12 stemmer) 2. Økte bevilgninger til svømmeopplæring i Osloskolen (9 stemmer) 3. Midler til å kunne gjennomføre eksamenstilbud i sommerskolen (9 stemmer) 4. Økte bevilgninger til utvidelse av nattbusstilbudet i Oslo. (9 stemmer) 5. Økt støtte til Rådgivningstjeneste i Oslo skolen (8 stemmer) Sakspapir til møte Side 4

5 Følgende saker er ikke prioritert av SUR for det samlede budsjettet 2014: 6. Fortsette arbeidet med spredning av sosiale boliger i Oslo ( 7 stemmer) 7. Flere sykkelveier, gågater og kollektivgater innenfor ring 1. (5 stemmer) Sentralt Ungdomsråds prioriteringer for Økonomiplan Det ble ikke prioritert mellom forslagene til prioriteringene for økonomiplanen Det var ingen som argumenterte mot noen av sakene nevnt i dokumentet for økonomiplanen, og i tillegg til sakene nevnt i planen ble det fremmet forslag fra Sigurd Log Røren om å sette satsing på skolehelsetjeneste inn i langtidsplanen. I tillegg kom kommentar til Oslo Kommunes generelle pengebruk: Sigurd Log Røren mener at for stor del av inntektene til Oslo Kommune er lånefinansiert, og planen er å øke andelen av dette i Siden dette må tilbakebetales når ungdommene er voksne mener han det er en ungdomssak. Ingen argumenterte mot dette og sakene ble derfor ansett som vedtatt av SUR. Følgende saker er ansett vedtatt som SURs innspill til Langtidsplan: - Det må investeres i flere svømmehaller i bydelene - Endret finansieringsmodell for Osloskolen - Kollektivtrafikk må prioriteres over vei. Ny sentrumstunnell og overgang mot et mer bilfritt sentrum med flere gågater, sykkelveier og kollektivfelt. - Investering i spredning av kommunale boliger - Satsing på skolehelsetjenesten - Oslo kommunes generelle pengebruk: Oslo Kommune bør sørge for å ikke ha for stor andel av inntektene lånefinansiert ettersom dette må tilbakebetales av dagens ungdom når disse blir voksne. Faktaopplysning om Oslo kommunes generelle pengebruk: Det foreslås investeringer for 9,6 mrd. i Nesten 40% gjelder skolebygg. 6,5 mrd. eller 68 % av investeringene foreslås finansiert med lån i Driften av Oslo kommune er ikke lånefinansiert. Kilde: 20(BUDSJETT)/Dokumenter%202014/01%20%C3%85rsbudsjett% pdf Sak 38/13 Høring om lovfesting av ungdomsråd Sakstype:diskusjon/vedtak Bakgrunn: Kommunal- og regionaldepartementet har sendt ut høring om lovfesting av medvirkningsordning for ungdom. Det er bestemt at medvirkningsordning for ungdom skal lovfestes og de ønsker innspill til hvordan ordningen skal gjennomføres. Ordningen skal lovfestes i en felles lov sammen med lovfesting av medvirkningsordning for eldre og for personer med nedsatt funksjonsevne. Dette er en lov som skal gjelde for samtlige kommuner. Vi diskuterer og kommer med innspill til høringssvar. Høringsbrev fra kommunal- og regionaldepartementet ligger vedlagt og oppsummerings og diskusjonsnotat kommer på møtet. Referat: Sakspapir til møte Side 5

6 Balder Bryn Morsund introduserte saken om lovfesting av ungdomsråd i alle kommuner. Se oppsummering og diskusjonsnotat som er vedlagt. Diskusjon og innspill fra SUR på spørsmål og problemstillinger tatt opp i høringa. Utdrag fra innspill kommer nedenfor: Generelle kommentar: Det bør finnes Ungdomsråd både på kommune og fylkesnivå i hele landet. 1. Skal et Ungdomsråd få en sterkere posisjon og status i den kommunale saksgang og organisasjon enn man har i dag? Kort oppsummert av Balder: Har ungdomsråd nok makt til å påvirke politikken? o Nei. o Ja, BU leder deltar på møtene våre og tar forslag seriøst. o Avhenger av hvilke saker man jobber med. Vi har observatører fra BU på hvert møte. Jobber ikke med store saker. o Går ikke så bra hos oss fordi vi ikke kan noe om hvordan BU fungerer, har lite kontakt med BU og lite innflytelse. SUR har mer kontakt med politikerne, men ikke så mye gjennomslag. o I flere saker opplever vi at ungdom ikke blir tatt seriøst, men vi er invitert til budsjettkonferasne så de ønsker innspill. 2. Bør ungdommens medvirkningsorgan ha forslagsrett og innstillingsrett i det aktuelle styre (Her sikter vi til fylkeskommunestyret, kommunestyret, bystyret)? I så fall i hvor stor grad? o Det ville være fint for Ungdomsrådet å kunne avgi sin innstilling til hvorvidt man mener saker bør vedtas eller ikke. o Forslagsrett bør Ungdomsråd i alle fall ha, for eksempel etter UBM modell der vi kan foreslå fem saker til politisk behandling i bystyret/kommunestyret. 3. Bør ungdommens medvirkningsorgan ha møte- og/eller talerett i det aktuelle styret? I så fall i hvor stor grad? o UR bør ha møte og talerett i bystyre/kommunestyre/fylkesstyre fordi vi ikke har stemmerett og dermed ikke kan velge noen til å representere oss der. 4. Skal ungdommene være høringsorgan for saker som er av særlig interesse for ungdom, eller skal de stå fritt til å kunne uttale seg om alle saker i kommunen? o Ungdomsrådet bør kunne uttale seg om alle saker i kommunen, ikke bare ungdomssaker o Ungdomsrådet bør selv kunne prioritere hvilke saker det ønsker å engasjere seg i. 5. Hvordan skal valgordningen for dette organet være? o Hvem skal være representert i UR? Hvem velges man av? - Representanter kan velges fra, og representere, elevråd, fritidsklubber og andre organisasjoner - Representantene til UR bør velges på UBUM - Det bør være en åpen ordning som kan tilpasses lokale behov i kommunene. - Hos oss sender unge inn søknader om å sitte i ungdomsrådet, med motivasjon og tanker for hva de vil utrette. UR velger medlemmer basert på intervju med motivasjon og samarbeid som viktige kriterier. - At elevrådet velger representanter blant seg er noen ganger ikke bra fordi man får representanter som ikke har interesse for å sitte i ungdomsrådet. - Useriøse representanter skaper useriøse ungdomsråd og flere representanter fra elevråd er useriøse. Sakspapir til møte Side 6

7 - Demokratisk velg bør tillegges vekt. En ansettelsesprosess gir ikke legitimitet til Ungdomsrådet. Det er viktig at representantene kan si «Jeg representerer disse ungdommene og er valgt av dem.» o o Hvor lang valgperiode skal man ha? - 2 «uorganiserte» velges for 2 år, resten velges fra elevråd for ett år. Slik sikrer man kontinuitet i arbeidet år med mulighet for gjenvalg? - Hvilken aldersgruppe skal organet gjelde for? - Dette punktet ble ikke diskutert. 6. Hvilke krav trengs til sekretærordning for organet? o Det bør være en fastsatt stillingsprosent for sekretærene som skal jobbe med. Stillingen bør dekke både møtetid, referatskriving og ikke minst mulighet til veiledning og støtte til praktiske ting slik at arbeidet kan fungere utenom møtene. En sekretær som har 0% stilling til UR og som bare kan komme på møtene er ikke bra. 7. Må ungdommene bo i den aktuelle kommunen/fylkeskommunen/bydelen? o Ungdommene bør kjenne godt til arbeidet og tilbudet i bydelen gjennom å enten være bosatt i bydelen eller gå på skole i bydelen. 8. Skal rådene ha ansvar for utdeling av midler? o Ja o Usikker på om dette er noe UR bør bruke tid på. Man bør heller fokusere på makt og mulighet til å påvirke budsjettet i fylket/kommunen/bydelen. o Vi har møtegodtgjørelse som beløper på nesten i året. Dette burde kuttes og heller brukes på en sekretærstilling eller tildeling av penger til lokale ungdomstiltak. o UR bør dele ut penger til ungdomstiltak av, for og med ungdom i lokalmiljøet. Ungdom bør da prioritere mellom tiltakene fordi ungdom vet best hvor pengene vil bli brukt på best mulig måte for ungdom i bydelen. Sak 39/13 UBM arbeidsgruppe Sakstype: vedtak Bakgrunn: Som i fjor ønsker UngOrg to til tre representanter fra SUR i arbeidet med Ungdommens Bystyremøte. Arbeidet går ut på å delta i planleggingsfasen, evalueringsfasen, samt orientere SUR om framgangen med UBM. Vi ønsker at minimum en i gruppen skal ha vært med på dette før. Referat: Representanter til arbeidsgruppe for Ungdommens Bystyremøte bel valgt ved akklamasjon. Det er plass til å velge en til på neste møte, om ikke oppgaven skal gå til organisatorisk gruppe i SUR. - Aksel Kolstad - Fatema Al-Musawi Sak 39/13 SUR struktur Sakstype: orientering Sakspapir til møte Side 7

8 Bakgrunn: Det er vedtatt ny struktur for SUR. AU informerer om gruppesammensetning og arbeid framover. Referat: AU har selv valgt ledere fra AU til de ulike gruppene. - Rahman Chaudhry er leder for Presse - Luka Dyrnes er leder for Organisatorisk - Nicholas Bertheau Solem, Aksel Kolstad og Sigurd Log Røren er ledere for Lobby. Gruppene er ikke helt ferdige, så alle som ikke har gitt beskjed om hvilken gruppe dere vil sitte i si i fra til en i Arbeidsutvalget. Det vil bli innkalt til møter i de ulike gruppene snart. Sak 40/13 Eventuelt Sakstype: eventuelt Her kan du melde opp saker du vil SUR skal diskutere. DESEMBER JANUAR Referat: Ingen saker meldt opp til eventuelt. Hvert SUR møte avsluttes nå med møtekritikk: o Møtet var litt langt, Litt tørt, Kos, God struktur, litt lite debatt, kan vi få stifta ark til neste gang? Møtekritikk Innspurt planlegging UBM Planlegge SURopplæring Årsberetning, budsjett FEBRUAR Sakspapir til møte Side 8 NOVEMBER UBM Ny SUR-ledelse 5 nye saker Media! - Planer for Planlegge UBM - SUR-møte - Ungdomshøring - Kotnaktmøte med Byråden - Julegrøt hos BURO - Juleavslutning! UBM-planlegging Budsjett/deputasjoner Ungdomshøring forberedelse MARS Årsmøte i UngOrg Strategitur SUR Nytt AU Presentere saker for Byråd og Bystyre Ungdommens Storting HELE ÅRET: - Følge opp aktuelle saker som dukker opp i media eller i kommunen - Jobbe med UBM-saker - Internskolere invitere foredragsholdere - Jobbe med arbeidsgrupper - Mediearbeid - Kontakt med politikere og komiteer - Høringsinnspill nasjonalt og kommunalt - Støtte opp UBUM Opplæringshelg LUR Storbysamarbeidshelg g APRIL Kontaktmøte med Byråd Forefallende arbeid Status UBM UBM-sakene i Bystyret MAI Lokale ungdomskonferanser Sekretærtreff Storbysamarbeid Oppstart SUR-møter Kommunebudsjettlobby Elevombudets elevrådssamling Lederopplæring lokale ungdomsråd Hvordan ligger vi an med sakene? Strategi for høsten AUGUST SOMMER FERIE OKTOBER SEPTEMBER