Prinsippskisse for utvikling av Grimstad havneområde - Muligheter og metoder for arbeidet med Reguleringsplanen for Grimstad Havneområde

Transkript

1 Sak til orientering i Grimstad Kommunestyre 27. Oktober 2008 Prinsippskisse for utvikling av Grimstad havneområde - Muligheter og metoder for arbeidet med Reguleringsplanen for Grimstad Havneområde Bakgrunn Grimstad kommune har satt i gang arbeidet med planleggingen av Grimstad havneområde. For å sikre en helhetlig plan som ivaretar målsettingene i kommuneplanen om en styrking av Grimstad sentrum, ble det startet en planleggingsprosess hvor sentrale interessenter og ressurspersoner ble involvert. Bakgrunnen for å starte prosessen har vært å få fram ønsker og behov i utformingen av Grimstad sentrum, og sikre forankring av viktige innspill i den påfølgende planprosessen. Organisering og metoder Arbeidet er organisert etter Prosjekt- og teknologiledelse (PTL) sin metode for interessentanalyser i tidligfasen av komplekse planprosesser. Det er gjennomført en prosess hvor interesser i området er blitt kartlagt, og det er lagt til rette for en åpen kommunikasjon mellom involverte parter. Arbeidet har søkt et bredt utvalg av brukere og interessenter, samtidig som det er vært en kontinuerlig planfaglig forankring. Resultatet av arbeidet er konkretisert i denne prinsippskissen for utvikling av Grimstad havneområde. For å sikre en bred faglig forankring og innsikt i Grimstad sine utfordringer, har arbeidet vært støttet av et Byutviklingsprosjekt. Prosjektgruppen i Byutviklingsprosjektet har hatt følgende medlemmer: - Arvid Johannessen (Grimstad Næringsråd) - Kåre Kristensen (Aust-Agder fylkeskommune) - Arild Andresen (UiA/ Estetikkutvalget) - Leiv-Egil Thorsen, Knut Johansen, Inger Aaseby Skorstad og Bente Somdal (Grimstad Kommune) - Knut Wiik og Michael J. Fuller-Gee (Husbanken) - Jan Willy Føreland og Ulf Duus Carlsen (PTL) Grimstad kommune har fått midler fra Husbanken for gjennomføring av prosjektet, og arbeidet er ledet av (PTL) i Kristiansand. Prinsippskissens formål Hensikten med prinsippskissen er å framheve muligheter og retninger for det videre arbeidet i en reguleringsplan for Grimstad havneområde. Et annet formål har vært å skape engasjement for en utvikling av Grimstad sentrum. Gjennom intervjuer, møter og et interaktivt ideseminar, har arbeidet tydelig engasjert og motivert deltakerne til gode, produktive innspill. Et suksesskriterie for en vellykket planlegging av Grimstad sentrum, er tidlig å inkludere interessentenes og brukernes ønsker og behov gjennom en åpen og inkluderende prosess. Samtidig må den kommende reguleringsplanen legge til rette for en helhetlig sentrumsutviklingen som er i tråd med kommunens langsiktige ambisjoner og strategier, og med mulighet for trinnvis utbygging. Arbeidet bak prinsippskissen Prinsippskissen er blitt utarbeidet på bakgrunn av åpne folkemøter og intervjuer av sentrale aktører i Grimstad. Grunneiere, gårdeiere, næringsdrivende, investorer og sentrale interessenter i havneområdet er blitt kontaktet. Herunder også elevrepresentanter fra elevrådet hos Dahlske og UiA, sentrale foreninger og lag, representanter for kultur m.fl. Mange har også deltatt på et ideseminar med eksterne fageksperter (Filter Arkitekter og Asplan Viak), for utarbeidelse av mulige valg og scenarioer. Her deltok også representanter fra kommunens administrasjon og noen folkevalgte representanter. Side 1 av 7

2 Med bakgrunn i interessent analyse og PTL sin metode har man gjennom interaktivt samarbeid produsert et godt utgangspunkt for videre sentrumsplanlegging i Grimstad. Prinspippskissen ble også presentert på et åpent folkemøte den 26. juni i Grimstad Hotel. Kort oppsummering av prinsippskissens innhold Utgangspunktet for arbeidet har vært at Grimstad er en by i vekst. Grimstad er også en kunnskapsby, og vil forsterke denne posisjon i framtiden. Dette setter noen viktige premisser for et aktivt sentrum, økt handel, flere boliger og utfordringer i en forventet transformerings prosess for Grimstad sentrum. Prinsippskissen siste side inneholder en kort oppsummering (syntese): Grimstads kompakte gamle sentrum fortsettes i tråd med eksisterende struktur. Smith Petersens Brygge utvikles som offentlig rom. Torskeholmen utbygges med småskala bebyggelse orientert mot vannet. Smau, småplasser, restauranter, sjøfartsmuseum og fiskeutsalg. Ny bydel mot Gunderholmen etableres med tett bystruktur med et tydelig uttrykk som bygger på elementer fra gamle Grimstad, men framstår som nytt og etablert i nåtiden. Oddensenterets utvidelse åpner senteret mot byen og slipper byen inn i senteret. Handelsområdet mot Grømbukta fortsettes videre tilrettelagt for storhandel. Det søkes tydelige strukturmessige forskjeller mellom områdene. Gangakser, plassdannelser og grøntdrag skiller og binder sammen områdene. Områdene må knyttes godt sammen for fotgjengere både via strandpromenaden og langs RV. Potensialet for utvikling mot Grømbukta er stort. Hele prinsippskissen følger i dokumentets siste avsnitt. Dokumentets roller i den videre planprosessen Prinsippskissen skal etter planen legges ut til orientering i Grimstad kommunestyre den 27. oktober. Hensikten med orienteringen er å informere om resultatet av planprosessen, og gi signaler om retning for det kommende arbeidet med reguleringsplanen for havneområdet. Side 2 av 7

3 Prinsippskissen for utvikling av Grimstad havneområde Side 3 av 7

4 Side 4 av 7

5 Side 5 av 7

6 Side 6 av 7

7 Side 7 av 7