Oslo kommune Bydel Bjerke Bydelsadministrasjonen. Møteinnkalling 2/13

Transkript

1 Oslo kommune Bydel Bjerke Bydelsadministrasjonen Møteinnkalling 2/13 Møte: Miljø- og samferdselskomiteen Møtested: Bydelsadm. Økern senter - 3.et. møterom 1 Møtetid: Mandag 04. mars 2013 kl Sekretariat: SAKSKART Åpen halvtime Godkjenning av innkalling Godkjenning av sakskart Informasjon Eventuelt Saker til behandling Sak 5/13 Godkjenning av protokoll MOS Sak 6/13 Årsberetning for 2012 Bydel Bjerke...1 Sak 7/13 Revisjon av budsjettet for Sak 8/13 Handlingsplan mot støy til innspill fra Bydel Bjerke...3 Sak 9/13 Byggesak til uttalelse - permanent lagerhall Knud Bryns vei Sak 10/13 Byggesak til uttalelse - Brobekkveien og Sak 11/13 Planinitiativ Østre Aker vei 100 og Veitvetveien Sak 12/13 Kunngjøring om planforslag til offentlig ettersyn Persveien Bydel Bjerke Thor-Ingar Aasheim leder Kristoffer Westad sekretær

2 Sak 5/13 GODKJENNING AV PROTOKOLL MOS Arkivsak: Arkivkode: Saksbehandler: Kristoffer Westad Miljø- og samferdselskomiteen /13 GODKJENNING AV PROTOKOLL MOS Sammendrag: Protokoll fra møte i MOS fremlegges for godkjenning. Bydelsdirektørens forslag til vedtak Protokoll MOS ble godkjent. Bydel Bjerke, Kristoffer Westad Møtesekretær Vedlegg - Protokoll MOS Sak 6/13 Årsberetning for 2012 Bydel Bjerke Arkivsak: Arkivkode: Saksbehandler: Gro Erland Solberg Bydelsutvalgets arbeidsutvalg /13 Arbeidsmiljøutvalget /13 Medbestemmelsesutvalget /13 Bjerke Bydelsutvalg /13 Eldreråd /13 Helse- og sosialkomite /13 Ungdomsråd /13 Råd for funksjonshemmede Kultur- og oppvekstkomiteen /13 Miljø- og samferdselskomiteen /13 Tidligere vedtak i saken: Bjerke Bydelsutvalg har behandlet saken i møte og har fattet følgende vedtak Bydelsdirektørens forslag til årsberetning for 2012 godkjennes. 1

3 ÅRSBERETNING FOR 2012 BYDEL BJERKE Vedlagt følger Bydel Bjerke sin årsberetning for Bydelsdirektøren ønsker at råd og komiterer under Bydelsutvalget skal ta saken til orientering, derfor legges saken til dem etter behandling i Bydelsutvalget. Unntaket et Arbeidsmiljøutvalget og Medbestemmelsesutvalget som får saken fremlagt i møte 4. februar. Bydelsdirektørens forslag til vedtak i råd og komiteer Bydelsdirektørens forslag til årsberetning for 2012 tas til orientering. Bydelsdirektørens forslag til vedtak i Bydelsutvalget Bydelsdirektørens forslag til årsberetning for 2012 godkjennes. Bydel Bjerke, Kari-Anne Mathisen bydelsdirektør Gro Solberg økonomisjef Vedlegg - Årsberetning for Bydel Bjerke 2012 Sak 7/13 Revisjon av budsjettet for 2013 Arkivsak: Arkivkode: 121 Saksbehandler: Terje Svendsen Bydelsutvalgets arbeidsutvalg /13 Kultur- og oppvekstkomiteen /13 Eldreråd /13 Miljø- og samferdselskomiteen /13 Råd for funksjonshemmede Helse- og sosialkomite /13 Ungdomsråd /13 Arbeidsmiljøutvalget /13 Medbestemmelsesutvalget /13 Bjerke Bydelsutvalg / REVISJON AV BUDSJETTET FOR 2013 Dokumentet er ikke ferdigbehandlet. Ettersendes/omdeles i møtet. 2

4 Sak 8/13 Handlingsplan mot støy til innspill fra Bydel Bjerke Arkivsak: Arkivkode: 938 Saksbehandler: Olav Noraker Bydelsutvalgets arbeidsutvalg /13 Helse- og sosialkomite /13 Miljø- og samferdselskomiteen /13 Bjerke Bydelsutvalg / HANDLINGSPLAN MOT STØY TIL INNSPILL FRA BYDEL BJERKE Sammendrag: Strategisk støykartlegging er et EU-direktiv (2002/49/EC (END) som er implementert i norsk lov. EU-direktivet trådte i kraft i juli 2002 og ble utarbeidet som et ledd i EUs støypolitikk, hvor medlemslandene så behov for å etablere et felles grunnlag for å unngå, forebygge eller begrense skadelige virkninger av støyeksponering. EUs rammedirektiv for støy inneholder krav om utarbeidelse av handlingsplaner mot støy som en fortsettelse av den strategiske støykartleggingen etter 5-11 i forurensningsforskriften kap. 5. Formål med handlingsplanen Intensjonen med handlingsplanen er at det lokalt skal utformes tiltaksstrategier som skal avbøte støyproblemene i særlig utsatte områder. Kartleggingen skal gi en oversikt over støyproblemenes omfang, og i handlingsplanarbeidet skal ulike tiltak i de utsatte områdene vurderes. Handlingsplanene skal omfatte hele det kartleggingspliktige området, men hvilke deler av området som prioriteres i forhold til tiltak, og omfanget av tiltak, bestemmes lokalt. Oslo kommune ønsker en tidlig medvirkning, og ber om innspill til den gjeldende planen innen 15. mars Det vil deretter bli en planfase, hvor forslag til handlingsplan blir produsert. Dette forslaget til Handlingsplan mot støy for Oslo (perioden ) vil bli sendt på offentlig ettersyn fra 1. juli 2013 til 1. september Handlingsplanen skal være ferdig innen 1. oktober 2013 og erstatte den første (gjeldende) handlingsplanen for Oslo ( ). Ansvaret for støykartlegging og utarbeidelse av handlingsplan med tiltak mot støy, ligger hos støykildeeiere. Som den kommunen med flest innbyggere, har Oslo kommune hatt ansvar for å koordinere og sammenstille resultater av støykartleggingen og handlingsplaner i «Oslo byområde». Her har følgende kommuner utarbeidet sin egen støyrapport og og startet arbeidet med sin egen handlingsplan. Asker kommune Bærum kommune 3

5 Lørenskog kommune Oppegård kommune Oslo kommune Rælingen kommune Skedsmo kommune Saksframstilling: Handlingsplanen tar for seg de dominerende støykildene i Oslo med utgangspunkt i hver enkelt anleggseier. Dette er Samferdselsetaten for kommunal vei og Statens vegvesen for riksvei, jernbaneverket, kollektivtransportproduksjon AS som omfatter T-bane og sporvogn og det er Oslo Havn KF. I tillegg er stille områder tatt med i handlingsplanen. Støysituasjonen er nærmere beskrevet for hver enkelt anleggseier med mål og langsiktig strategi, virkemidler og tiltak og budsjett og finansiering. Handlingsplanen ligger på et overordnet nivå for Oslo som by og belyser i liten grad situasjoner, utfordringer og prioriteringer i Bydel Bjerke. For Bydel Bjerke anses støyproblemer hovedsakelig å knyttes til veitrafikk. Både fra Samferdselsetatens og Statens Vegvesens side synes imidlertid Groruddalen å være prioritert bl.a. gjennom Groruddalssatsningen, gjennomføringer av nærmere analyser/tiltaksutredninger på veitrafikkstøy og prosjekt vedr. tungtransport i Groruddalen. Bydel Bjerke er en Bydel i stor utvikling. Dette har medført store trafikkøkninger som merkes spesielt godt på lokalveiene. Det går også mye tungtrafikk på lokalveinettet. Det foreligger i liten grad analyser og tiltaksutredninger på veitrafikken som ivaretar utviklingen som ellers finner sted i Bydelen. Det anses derfor som svært viktig for Bydel Bjerke at det gjennomføres veitrafikkanalyser og utredes tiltak som samsvarer med utviklingen. Bydelsdirektørens forslag til høringsuttalelse Bydel Bjerke har ikke innvendinger til innholdet i handlingsplanen, men mener den også bør omtale utfordringer og planer for støyutsatte områder slik at handlingsplanen får større betydning i lokal arealplanlegging. Bydel Bjerke ser det som svært viktig at det prioriteres analyser og tiltaksutredninger på lokalveier i bydelen. Bydel Bjerke vil gi en uttalelse til gjeldende plan innen fristen på 15. mars og/eller til fristen på 1. september for offentlige ettersyn. Bydel Bjerke, Kari-Anne Mathisen bydelsdirektør Podimahatmaya Tharma bydelsoverlege Vedlegg 1 Oppstart av arbeid med handlingsplan mot støy Vedlegg 2 Kunngjøring handlingsplanarbeidet Sak 9/13 Byggesak til uttalelse - permanent lagerhall Knud Bryns vei 1-3 4

6 Arkivsak: Arkivkode: 531 Saksbehandler: Hans Georg Leopolder Bydelsutvalgets arbeidsutvalg /13 Miljø- og samferdselskomiteen /13 Bjerke Bydelsutvalg / BYGGESAK TIL UTTALELSE - PERMANENT LAGERHALL KNUD BRYNS VEI 1-3 Sammendrag: Byrknes Auto AS søker om forlengelse av en dispensasjon fra reguleringsplan for en midlertidig oppført lagerhall i Knud Bryns vei 1 3. Plan- og bygningsetaten har, etter klagesak avgjort i Bydelsutvalget, tidligere gitt midlertidig dispensasjon. Denne har nå gått ut. Det søkes ikke om unntak til en spesiell dato eller til ny reguleringsplan foreligger. unntak søkes isteden til det tidspunkt hvor opparbeidelse av omkringliggende infrastruktur iht. ny reguleringsplan vil komme i konflikt med eksisterende plassering av hallen. De samme hensynene som Bydelsutvalget bygget på da Bydelsutvalget ga dispensasjon gjør seg gjeldende ennå og planstatusen er den samme da tidligere klager ikke ble tatt til følge av Fylkesmannen. Fortsatt dispensasjon bør derfor gis. Dispensasjonen bør imidlertid knyttes til ny reguleringsplan og gjøres tidsbegrenset. Bydelen har fått utsatt frist for uttalelse til Saksframstilling: Bakgrunn I 2009 fikk bydelen fra Plan- og bygningsetaten 1 til uttalelse en byggesak 2 om permanent godkjenning av en eksisterende frittstående lagerhall i Knud Bryns vei Hallen var tidligere godkjent som en midlertidig plasthall for en periode på to år fra Bydelsutvalget uttalte da 4 at bydelen ikke kunne støtte forslagsstillers byggesøknad: Bydel Bjerke kan ikke støtte forslagstillers byggesøknad om å gjøre eksisterende frittstående lagerhall i plast til permanent godkjent bygg. Bydel Bjerke mener dette forslaget bryter med Kommunedelplanen for Økernområdet på et vesentlig punkt. I bestemmelse 4.1 i avsnittet om utforming heter der: Det stilles like strenge krav til estetikk og arkitektur for næringsbygg som for som for boligbygg. Bydelen mener at plasthallen slik den står oppført ikke tilfredsstiller kravene til estetikk og arkitektur. Bydel Bjerke mener derimot at denne typen midlertidige bygg, som man finner flere plasser i Groruddalen, har en negativ betydning for hvordan Groruddalen oppfattes, og ser heller at denne typen bygg fjernes og erstattes med permanente bygg som hvor det er satt strenge krav til estetikk og arkitektur. I den forstand er denne saken av stor prinsipiell betydning. 1 Jf. samarbeidsavtale fra 1996 mellom Plan- og bygningsetaten og bydelene 2 Jf. sakens ( ) dokument 1 3 Gnr. 131 bnr Jf. sakens ( ) dokument 5 etter innstilling fra bydelsdirektøren jf. sakens ( ) dokument 2. 5

7 Plan- og bygningsetaten fattet vedtak om avslag på byggesøknaden 5. Plan- og bygningsetatens vedtak ble påklaget 6. Bydel Bjerke var klageinstans. Bydelsutvalget fattet vedtak som delvis tok til klagen til følge med følgende begrunnelse: Bjerke bydelsutvalg (BU) tar klage fra Byrknes Auto AS delvis til følge. Det gis midlertidig dispensasjon fra kommunedelplanen 3, vedrørende krav om utarbeidelse av reguleringsplan for tiltak som ikke er i samsvar med reguleringsplan, og fra reguleringsplanen 4 vedrørende krav om 10 meter avstand til nabogrense. Midlertidig dispensasjon gis tidsbegrenset frem til reguleringsplan foreligger. Midlertidig dispensasjon innvilges i inntil to år i forbindelse med søknad om endring av midlertidig lagerhall til permanent lagerbygning i Knud Bryns vei 1-3. Bydelsutvalget finner grunn til å endre Plan- og bygningsetatens avslag av Dette vil gi tiltakshaver mulighet til nødvendig omstilling. Plan- og bygningsetaten ga midlertidig godkjenning for to år 8. Søknad om forlengelse av dispensasjonen Søknaden og løsningen med at det søkes om dispensasjon til det tidspunkt hvor opparbeidelse av omkringliggende infrastruktur iht. ny reguleringsplan vil komme i konflikt med eksisterende plassering av hallen, begrunnes med at det vil være en mer hensiktsmessig og ressursbesparende løsning [ ] dersom situasjonen fortsatt er uklar når en ny konkret tidsfrist utløper. Det begrunnes også med at det tas høyde for at det også vil gå noe tid etter at den nye reguleringsplanen er vedtatt før denne skal gjennomføres. Det vil ikke være selve vedtakelsen av en ny plan, men at en ny gjennomkjøringsvei skal opparbeides i henhold til planen e.l. som utløser behovet for å gjøre noe med hallen. Naboprotest Det har kommet naboprotest til søknaden fra Ulvenveien Utvikling AS v/adv. Per O. Bjørnsen, Adv. Brækkhus Dege Advokatfirma DA. Det vises i protesten til at Ulvenveien Utvikling tidligere har protestert mot plasthallen, og at det raser snø ned fra taket på parkerte biler på Ulvenveien Utviklings sin eiendom. Tidligere klage til Fylkesmannen er lagt ved protesten. Byrknes Auto AS har i en kommentar til protesten anført at tidligere klager og protester ikke har blitt tatt til følge, verken av Oslo kommune eller av Fylkesmannen, og at tiltaket og planstatusen er den samme da klagen ikke ble tatt til følge av Fylkesmannen. Videre anfører Byrknes Auto AS at Ulvenveien Utvikling har plassert et gjerde inne på tomten til Brødrene London AS som eier det ansøkte området og at skader ikke ville ha oppstått dersom gjerdet hadde blitt flyttet. Byrknes Auto AS anfører at de, som leier grunnen av Brødrene London AS, ikke er i posisjon til å løse den privatrettslige konflikten mellom de to grunneierne, men at de har påtatt seg å erstatte skader som oppsto på biler og at det nå er montert snøfangere på plasthallen, slik at problemet ikke lenger skal oppstå. 5 Jf. sakens ( ) dokument 6. 6 Jf. sakens ( ) dokument 10 7 Jf. sakens ( ) dokument 14 8 Jf. sakens ( ) dokument 19. Den midleritidige godkjenningen gjaldt fra vedtaket i Bydelsutvalget ble gitt. Som følge av at Plan- og bygningsetatens vedtak ble omgjort, ble parten for øvrig tilkjent kr , i saksomkostninger. I henhold til prøveprosjektet om klagebehandling i bydelsutvalget behandlet Plan- og bygningsetaten saksomkostningskravet og bydelen måtte utbetalte saksomkostningene. 6

8 Bydelsdirektørens vurdering av saken De samme hensynene som Bydelsutvalget bygget på da Bydelsutvalget ga dispensasjon gjør seg gjeldende ennå og planstatusen er den samme da tidligere klager ikke ble tatt til følge av Fylkesmannen. Ny reguleringsplan foreligger ennå ikke. Problemet med snøras fra taket på hallen, er dessuten søkt løst med snøfangere. Naboprotestene bør ikke tillegges vekt i den grad at dispensasjon ikke bør gis. Fortsatt dispensasjon bør derfor gis. Dispensasjon bør imidlertid knyttes til ny reguleringsplan, og ikke til tidspunktet hvor opparbeidelse av omkringliggende infrastruktur i henhold til ny reguleringsplan vil komme i konflikt med eksisterende plassering av hallen. En vurdering av når omkringliggende infrastruktur vil komme i konflikt med plassering av hallen, vil ikke gi klare nok retningslinjer for når dispensasjonen vil utløpe. Vurderingstemaet vil være for skjønnsmessig og stridbart. Dispensasjonen bør også være tidsbegrenset og ikke gjøres helt avhengig av ny reguleringsplan. Ellers vil saken ikke kunne revurderes dersom ny reguleringsplan lar vente på seg. Bydelsdirektørens forslag til vedtak Bjerke bydelsutvalg støtter forslagsstillers byggesøknad om forlengelse av dispensasjon fra reguleringsplan for en midlertidig oppført lagerhall i Knud Bryns vei 1 3. Bjerke bydelsutvalg støtter imidlertid ikke at det gis dispensasjon, men til det tidspunkt hvor opparbeidelse av omkringliggende infrastruktur iht. ny reguleringsplan vil komme i konflikt med eksisterende plassering av hallen. En slik dispensasjon, vil være uklar med hensyn til dens varighet, idet det vil være skjønnsmessig og omstridelig når opparbeidelse av omkringliggende infrastruktur iht. ny reguleringsplan vil komme i konflikt med eksisterende plassering av hallen. Bjerke bydelsutvalg mener dispensasjon bør gis til ny reguleringsplan foreligger. For at dispensasjonen ikke gjøres helt avhengig av ny reguleringsplan, bør midlertidig dispensasjon gis for inntil to år. Bydel Bjerke, Kari-Anne Mathisen bydelsdirektør Vedlegg 1 - Oversendelse av byggesak for uttalelse - Knud Bryns vei 1-3 (2) Vedlegg 2 - Søknad om forlengelse av dispensasjon Vedlegg 3 - Beskrivelse Vedlegg 4 - Nabomerknader Vedlegg 5 - Kommentarer til nabomerknader Vedlegg 6 - Redegjørelse Vedlegg 7 - Situasjonsplan Vedlegg 8 - Plan snitt fasade Sak 10/13 Byggesak til uttalelse - Brobekkveien og 95 Arkivsak: Arkivkode: Saksbehandler: Kristoffer Westad 7

9 Bydelsutvalgets arbeidsutvalg /13 Miljø- og samferdselskomiteen /13 Bjerke Bydelsutvalg / BYGGESAK TIL UTTALELSE - BROBEKKVEIEN OG 95 Sammendrag: Bydel Bjerke har mottatt byggesak til uttalelse. Tiltakshaver er Renovasjonsetaten og tiltaket omfatter midlertidig plassering av containere for gjenbruksstasjonen på Haraldrud. Frist for tilbakemelding er , og saken sendes til MOS for vedtak på delegert fullmakt. Saksframstilling: Saken gjelder midlertidig plassering av containere for gjenbruksstasjonen på Haraldrud. Renovasjonsetaten leier Haraldrudveien 18 og har gjenbruksstasjonen lokalisert her. Denne kontrakten utløper og Renovasjonsetaten er nå i påvente av reforhandlinger om enten leie eller kjøp av Haraldrudveien 18. Renovasjonsetaten har planlagt å opparbeide ny gjenbruksstasjon her. For å sikre kontinuitet inntil den nye gjenbruksstasjonen står klar søker Renovasjonsetaten om en midlertidig flytting av gjenbruksstasjonen til Brobekkveien 89, 91 og 95. Tiltaket vil innebære utplassering av 24 stk containere, et provisorisk trappeanlegg for innkast av avfall samt noe opparbeidelse av internvei. Det nye gjenbruksanlegget forventes å stå ferdig i løpet av høsten 2013 og det søkes derfor om midlertidig utplassering av containere for 1 år. Bydelsdirektørens forslag til vedtak Bydel Bjerke er opptatt av at næringsaktivitetene i dalbunnen ikke skal føre til økt trafikk for de nærliggende boligområdene. Dersom forslaget ikke medfører en høyere belastning på lokalveiene i tilgrensende boligområder har ikke bydelen innvendinger mot at det gis en midlertidig tillatelse. Samtidig ønsker Bydel Bjerke å anmode om, som i tidligere saker Renovasjonsetaten har fremmet i området, at avfallsmottaket og gjenbruksstasjonens utvendige fasade blir utformet med estetiske standarder slik at området får en grønn profil. En slik estetisk oppgradering vil være i overensstemmelse med kommunedelplanen for Økern. Bydel Bjerke, Kari-Anne Mathisen bydelsdirektør Synøve Bystøl leder, Stab plan Vedlegg 1 Anmodning om uttalelse Vedlegg 2 Søknad om tiltak uten ansvarsrett Vedlegg 3 Signert søknadsskjema Vedlegg 4 Redegjørelse Vedlegg 5 Nabovarslingsskjema Vedlegg 6 Protest Vedlegg 7 Reguleringskart Vedlegg 8 Situasjonsplan 1 8

10 Vedlegg 9 Situasjonsplan 2 Vedlegg 10 Situasjonsplan 3 Vedlegg 11 Forurenset grunn Sak 11/13 Planinitiativ Østre Aker vei 100 og Veitvetveien 23 Arkivsak: Arkivkode: Saksbehandler: Kristoffer Westad Miljø- og samferdselskomiteen /13 Bjerke Bydelsutvalg / PLANINITIATIV ØSTRE AKER VEI 100 OG VEITVETVEIEN 23 Sammendrag: Bydel Bjerke har fra Plan- og bygningsetaten mottatt planinitiativ for Østre Aker vei 100 og Veitvetveien 23 til innspill. Intensjonen i planforslaget er å omregulere for kontorvirksomhet, lager og næringsvirksomhet. Frist for tilbakemelding er 06. mars og Bydel Bjerke har søkt om utsatt frist slik at saken kan bli behandlet i Bydelsutvalget 14. mars. Denne søknaden er, når saksfremlegget ferdigstilles, ikke blitt besvart. Saken sendes derfor til vedtak på delegert fullmakt i MOS. Saksframstilling: Veitvetveien 23 og Østre Aker vei 100 eies av Oslo kommune og forvaltes av Eiendoms- og byfornyelsesetaten. I dag har Vann- og Avløpsetaten (VAV) et rørlager på tomten. I planinitiativet skrives det at tilgrensende områder er i forandring og at denne transformasjonen gjør det naturlig å forbedre arealbruken på Veitvetveien 23 og Østre Aker vei 100. Planområdet er på ca 42 mål og VAV ønsker å se på muligheten for å samle sentrale deler av virksomheten på denne tomten. Størstedelen av tomten foreslås disponert av VAV til sentrallagerbygg og til dels utendørslager.. Det foreslås ca m 2 til kontor og 8000 m 2 til lager. Dette vil gi en tomteutnyttelse på ca 142% og en byggehøyde på 5-6 etasjer. Bebyggelsen er tenkt i lamellblokker og et signalbygg mot krysset Veitvetveien og Østre Aker vei. Plan- og bygningsetaten ber bydelen spesielt om å kommentere tomtens egnethet til barnehage. Bydelsdirektørens forslag til vedtak på delegert fullmakt i MOS Bydel Bjerke er fornøyd med at det er startet opp et reguleringsarbeid for å avklare Veitvetveien 23 og Østre Aker vei 100. Bydelen har lenge ment at utelagringen her er en ineffektiv og lite egnet bruk av tomten. Det er derfor ønskelig at utelagring i framtiden begrenses til et absolutt minimum. Barnehage Vedrørende egnethet for barnehage har Bydel Bjerke sett nærmere på det nordvestlige hjørnet av Veitvetveien 23. Dette er et område i umiddelbar nærhet til boligområder, grøntarealer og lekeplasser. Gitt at området ikke har for høye verdier av støy og forurensing vil dette være en egnet tomt for barnehage. 9

11 Uteareal og kobling mot nærmiljø I planinitiativet beskrives det hvordan området skal ha gode innslag av uteareal som er parkmessig opparbeidet. Bydel Bjerke anmoder om at disse utearealene blir sett i sammenheng med de eksisterende grøntareal i området, da dette vil bidra til å gi planområdet en åpen karakter og integrere det i nærmiljøet. Veitvetparken er i dag et attraktivt grøntareal i bydelen og Områdeløftet på Linderud-Økernbråten-Vollebekk samarbeider nå med Bymiljøetaten om å opparbeide et aktivitetspunkt her. Parkdannelsene på planområdet bør derfor bygge seg opp mot og forsterke de allerede eksisterende kvaliteter i nærmiljøet. Trafikk Trafikkbelastningen gjennom Veitvetveien oppleves av mange beboere i området som en belastning. Planforslaget bør derfor tilstrebe å ikke medføre en trafikkøkning i Veitvetveien. Det bør legges opp til gode forbindelseslinjer opp mot kollektivknutepunkt og gang- og sykkelveier (herunder også Grønn tverrforbindelse gjennom Groruddalen). I planforslaget står det at atkomst til planområdet fra Veitvetveien allerede er regulert. Dette er selvsagt korrekt, men Bydel Bjerke ønsker å påpeke at Bymijløetaten for tiden arbeider med ulike strategier for å bygge Veitvetveien om til en gate for miljøprioritetert gjennomkjøring. I forbindelse med omreguleringen av tomten bør tiltakshaver derfor være i dialog med Bymiljøetaten. Utbyggingsavtaler I forbindelse med arbeidet på Vollebekkområdet har Eiendoms- og byfornyelsesetaten tatt på seg arbeidet med å utarbeide utbyggingsavtaler for å få kablet luftledningene mellom Bjerkedalen park og Veitvet. I forbindelse med omregulering av Veitvetveien 23 og Østre Aker vei 100 mener Bydel Bjerke at dette er et moment som bør inn i utbyggingsavtalene. Bydel Bjerke Kari-Anne Mathiesen bydelsdirektør Synøve Bystøl leder, Stab plan Vedlegg 1 Planinitiativ Vedlegg 2 Faktaark Vedlegg 3 Flyfoto Vedlegg 4 Plankart Sak 12/13 Kunngjøring om planforslag til offentlig ettersyn Persveien 25 Arkivsak: Arkivkode: Saksbehandler: Kristoffer Westad Bydelsutvalgets arbeidsutvalg /13 Miljø- og samferdselskomiteen /13 Bjerke Bydelsutvalg / KUNNGJØRING OM PLANFORSLAG TIL OFFENTLIG ETTERSYN PERSVEIEN 25 10

12 Sammendrag: Persveien 25 er lagt ut til offentlig ettersyn. Området foreslås regulert til bebyggelse og anlegg grav og urnelund, boligbebyggelse, kontor, øvrige kommunaltekniske anlegg (garasjer, verksted, vaskehaller) for Oslo Veis drift, samt samferdselsanlegg og teknisk infrastruktur, kjøreveg (felles privat), annen veigrunn-teknisk anlegg, annen veggrunn-grøntareal, grønnstruktur turvei, grønnstruktur og hensynssone for høyspenningsanlegg. Frist for tilbakemelding er Saksframstilling: Saken er nå ute på offentlig høring. Bydel Bjerke har gitt uttalelse to ganger tidligere i saken, og bydelsdirektørens forslag til vedtak bygger videre på disse da planforslaget i all vesentlighet er tilsvarende som tidligere. De to tidligere vedtakene ligger vedlagt saksfremlegget. Området som er foreslått omregulert er et grøntareal mellom Persveien og Ulvensplitten og har pr i dag begrensede verdier som grøntområde. Bydelsdirektørens forslag til vedtak tar høyde for at tilgrensende områder (Breivoll og Ulven) har store potensial som byutviklingsområder i nær fremtid, og disse områdene vil kunne gjøre området mer attraktivt. Samtidig er det ikke ønskelig at det i dette uviklingsområdet anlegges store asfalterte flater, næring med lav utnyttelse og få arbeidsplasser. Det er mot intensjonene i Helhetlig plan for Groruddalen. Plan- og bygningsetaten har også valgt å ikke støtte planforslaget. Vedlegget er på 120 sider, men hovedmengden er kopier av forhåndsuttalelser. Det er de 48 første sidene som er av særlig relevans. I oversendelsen fra PBE er forslagsstillers planbeskrivelse kopiert opp med lav oppløsning uten farger. Det er derfor laget et vedlegg 2 som er identisk med vedlegg 1 fra side 17 til 48, men med farger og høyere oppløsning. Bydelsdirektørens forslag til vedtak i MOS og BU Bydel Bjerke viser til tidligere uttalelser i saken og støtter ikke planforslaget. Bydelen er fremdeles av den oppfatning at planforslaget ikke støtter opp under intensjonene i Helhetlig plan for Groruddalen som presiserer at utviklingen av Groruddalen skal skje gjennom effektivisering av arealbruk gjennom foredling, fortetting og transformasjon. Planforslaget innebærer en lite effektiv arealbruk og asfaltering av store grøntarealer i en del av byen som vil gjennomgå store transformasjonsprosesser i nær fremtid. I Bydel Alna ligger Breivoll, som gjennom Groruddalssatsingen har blitt utpekt som et viktig transformasjonsområde i dalbunnen. I Bydel Bjerke ligger Ulvenområdet som strekker seg fra Ulvensplitten til Økern. For Ulven har det blitt levert inn planinitiativ for utvikling av området med kontor, næring og boliger. Det er også av betydning for området at Statnetts alternativanalyse for ny sentralnettløsning i Oslo og Akershus åpner opp for at luftledningene mellom Ulven og Furuset kan graves ned. Det vil bidra til at området i framtiden kan fremstå som et mer attraktivt grøntareal. Både Ulven og Breivoll ligger i et særdeles trafikkbelastet område med mye støy- og luftforurensing. Bydel Bjerke mener utviklingen av dalbunnen må skje med et helhetlig og langsiktig perspektiv som tar inn over seg det potensial som ligger i tilstøtende transformasjonsområder. Det innebærer at man må bevare de grønne lungene med stort framtidig rekreasjonspotensial og ikke legge til rette for etablering av arealineffektiv virksomhet med lav nytteverdi for området. 11

13 Bydel Bjerke Kari-Anne Mathisen bydelsdirektør Synøve Bystøl leder, Stab plan Vedlegg 1 Persveien 25. Planforslag til offentlig ettersyn Vedlegg 2 Forslagsstillers planbeskrivelse Vedlegg 3 Vedtak BU Vedlegg 4 Vedtak BU