NOU 2010: Tilpassing til eit klima i endring Utvalsleiar Oddvar Flæte

Transkript

1 NOU 2010: Tilpassing til eit klima i endring Utvalsleiar Oddvar Flæte

2 2

3 NOU 2010:10 Tilpassing til eit klima i endring Klimaet er i endring og vi må tilpasse oss endringane. Styrken og omfanget av klimaendringane avheng av kor mykje Noreg og det internasjonale samfunnet klarer å avgrense klimautsleppa. Denne utgreiinga handlar om konsekvensane av klimaendringane og kva vi som samfunn kan gjere for å møte dei. 3

4 Mandatet Overordna gjennomgang av risiko knytt til klimaeffektar på ulike samfunnsområde Identifisere og drøfte verkemiddel og tiltak for å redusere sårbarheit og styrke tilpassingsevne Analysere muligheiter som følgje av klimaendringer Identifisere satsingsområde og prioritering av tiltak 4

5 Prosessen 18 utvalsmøte 10 eksterne utgreiingar 12 fagmøte med 200 personar 7 konferansar med 500 personar Innlegg, delteke og henta innspel i nasjonale og internasjonale fora 5

6 Bakgrunn Temperaturen stig med mellom 2,3 grader og 4,6 i år 2100 Årsnedbør snitt 5-30 prosent auke Havnivå, vekstsesong, ekstremhendingar, surare hav, mindre snø 6

7 7

8 Kor sårbare er vi? Utgangspunktet godt, viss omsynet til klimaendringar blir teke inn i planleggings- og avgjerdsprosessar Nasjonale miljømål vanskelege å nå Naturmiljø, infrastruktur og bygningar særleg sårbare Råkar ulikt geografisk 8

9 Tre prinsipp Ei heilskaplig tilnærming til klimatilpassing Forvaltning av naturmiljøet må leggje til grunn ei økosystembasert tilnærming Klimatilpassing må integrerast i den ordinære samfunnsplanlegginga 9

10 Tiltak Omsynet til klimaendringar må styrkjast i plansystemet Auka uvisse må handterast Kunnskapsgrunnlaget må styrkjast gjennom kartlegging, overvaking og forsking Tilpassingsunderskotet må dekkast opp 10

11 Meir regn og meir slagregn Skred Vatn Meir rote i hus Vatn og avløp Fare for ureining Meir vasskraft Vatn 11

12 12

13 Infrastruktur og bygninger Kommunikasjon Avløpsnett Renovasjon Bygninger 13

14 Behov for tilpassing Ta igjen etterslepet Avklåre ansvarsforhold Klar nasjonal styring i høve kommunane Klima må inn i alle planprosessar 14

15 VA-sektoren Auka risiko for svikt Vedlikehaldsetterslep: Med takten i dag vil det ta over 200 år å fornye alle avløpsleidningane Foto: Joachim Døviken 15

16 Reguleringar og ressursar Handtering av overvatn Finansiering Kunnskap Det er behov å avklare kommunane sitt ansvar for å få opp fornyingstakten og klimatilpassingstiltak i sektoren 16

17 Ansvar og erstatning Stavangerdommen - Avklaring av ansvar - Retningsliner for dimensjonering - Juridisk grunnlag 17

18 Tilrådingar Overvaking - innsamling av korttidsnedbør i urbane område Analyse - Kartlegging kor robust sektoren er, og berekne omfang og kostnad av tiltak Kunnskapssystem - Utarbeide rettleiing om korleis flaumvegar kan setjast av som omsynssoner 18

19 Tilrådingar Forvaltningsregima - Avklare overvassansvar nasjonalt - Statlege retningsliner for dimensjonering - Klargjere juridisk grunnlag; hindre ansvarsfråskriving ved underdimensjonering og tilbakeslag - Avklare finansiering, inkludert overvatn - Vurdere endringar i pbl. og byggteknisk forskrift 19

20 Frå dette? Til dette? Foto: TOR ANDRÉ JOHANNESSEN 20