Når bør du avklare? Rett/plikt til avvisning kontra rett/plikt til avklaring av forbehold mv. Advokat Marianne H. Dragsten Mobil
|
|
- Haldor Helle
- 8 år siden
- Visninger:
Transkript
1 Når bør du avklare? Rett/plikt til avvisning kontra rett/plikt til avklaring av forbehold mv. Advokat Marianne H. Dragsten Mobil
2 Utgangspunkter Problemstillingen aktuell for anbudskonkurranser hvor det er et forhandlingsforbud Forhandlingsforbudet fremgår av anskaffelsesforskriften del II 12-1 og del III 21-1, begges første ledd: Ved åpen og begrenset anbudskonkurranse er det ikke tillatt å endre tilbudene eller forsøke å endre tilbudene gjennom forhandlinger. Det er herunder ikke tillatt å endre pris, leveringstid eller andre forutsetninger som har betydning for konkurranseforholdet. 2 Advokatfirmaet Haavind AS
3 Forhandlingsforbudet følger også av alminnelig anbudsrett Forhandlingsforbudet skal sikre likebehandling og forutberegnelighet, men skal også hindre muligheter for å spekulere i uklarheter ved tilbudet, jf. Rt s (Veidekke) premissene 43 og 44 3 Advokatfirmaet Haavind AS
4 Ikke forbud mot at oppdragsgiver og leverandører har kontakt i evaluerings/tildelingsfasen Kontakten må ikke føre til at tilbudene endres Kontakten må heller ikke være av en slik art at den strider mot kravet til forsvarlig saksbehandling og likebehandling av tilbyderne. 4 Advokatfirmaet Haavind AS
5 Hvilket handlingsrom har oppdragsgiver når tilbudet er uklart eller mangelfullt? Hensyn: Avklaringsadgangen skal ikke kunne benyttes til taktisk å endre tilbudet etter tilbudsfristens utløp Oppdragsgiver har et behov for å kunne avklare enkelte sider ved tilbudet Kan virke unødvendig konkurransebegrensende å avvise et tilbud som er uklart dersom uklarheten ikke har betydning for konkurranseforholdet 5 Advokatfirmaet Haavind AS
6 Avklaringer av uklare og ufullstendige tilbud Anskaffelsesforskriften del II 12-1(2)(a) fastsetter at: oppdragsgiver kan innhente nærmere opplysninger hos leverandørene for å få klarlagt uklarheter og ufullstendigheter i tilbudene. Avklaring skal unnlates dersom uklarhetene og ufullstendighetene er slike at tilbudene skal avvises i henhold til (avvisning på grunn av forhold ved tilbudet), Tilsvarende bestemmelse i del III 21-2(a) 6 Advokatfirmaet Haavind AS
7 Avklaringsadgangen gjelder uavhengig av om uklarheten eller ufullstendigheten knytter seg til upresise formuleringer, manglende informasjon, feil osv. Bestemmelsen må sees i sammenheng med forhandlingsforbudet i første ledd: Avklaringen må ikke føre til at tilbudet endres, jfr. klagenemndas sak 2006/73 (Fana Medisinske senter) 7 Advokatfirmaet Haavind AS
8 Oppdragsgiver har bare anledning til å avklare en uklarhet eller ufullstendighet dersom denne ikke er av en slik art at tilbudene skal avvises i henhold til anskaffelsesforskriften del II og del III Uklarheter eller ufullstendigheter som kan medføre tvil om hvordan tilbudet skal bedømmes i forhold til de øvrige tilbudene, jfr. anskaffelsesforskriften del II 11-11(1)(f) og del III 20-13(1)(f) Uklarheter eller ufullstendigheter som kan anses som vesentlig avvik eller forbehold, jfr. anskaffelsesforskriften del II 11-11(1)(d) og (e) og del III 20-13(1)(d) og (e) 8 Advokatfirmaet Haavind AS
9 Kan det, etter en objektiv fortolkning av de(n) uklare formuleringen(e), legges til grunn en forståelse som gjør at tilbudet må avvises, foreligger det ingen avklaringsrett Oppdragsgiver må derfor før avklaring foretas, foreta en fortolkning av tilbudet for å klarlegge de ulike måtene det kan forstås på Vil en naturlig fortolkning av utsagnet føre til avvisningsplikt, foreligger ikke avvisningsrett selv om det ikke er mest sannsynlig at denne forståelsen skal legges til grunn - en rimelig begrunnet tvil er tilstrekkelig, jfr. Borgarting lagmannsretts dom av 12. februar 2009 (Thyssenkrupp Monolift) 9 Advokatfirmaet Haavind AS
10 Felles for situasjonene hvor avklaring ikke kan foretas, er at uklarheter m.v. som kan ha betydning for leverandørens stilling i konkurransen, ikke kan avklares 10 Advokatfirmaet Haavind AS
11 Uklarheten fører til at tilbudet ikke er sammenlignbart med de øvrige kan medføre tvil om hvordan tilbudet skal bedømmes i forhold til de øvrige gir anvisning på at det er en lav terskel for når en mangel ved et tilbud skal anses for å ha påvirket utfallet, jfr. klagenemnda sak 2009/281 (Runes Maskin) premiss 11, sak 2008/202 (Byggmester Asle Thorsen) premiss Advokatfirmaet Haavind AS
12 Det er tvil om hvordan tilbudet skulle bedømmes i "forhold til de øvrige tilbudene" som er det avgjørende. Det foreligger kun avvisningsplikt der tvilen kan ha hatt betydning for tilbudets rangering blant de andre tilbudene, slik for eksempel klagenemndas saker 2003/35 (Asplan Viak Sør), 2008/202 (Byggmester Asle Thorsen) premiss 35 og 2007/61 (Norconsult) premiss 32 flg. 12 Advokatfirmaet Haavind AS
13 Rt side 1531 (Veidekke) En avklaring som gjelder prising av poster, ligger utenfor det som er hjemlet i avklaringsregelen - en endring i pris vil alltid være en endring i konkurranseforholdet og det kunne ikke kunne settes som vilkår at prisendringen ville medføre en endret rangering. Saken gjaldt direkte NS 3400 punkt 13.3 tredje punktum, men regelen er tilsvarende i anskaffelsesforskriften. 13 Advokatfirmaet Haavind AS
14 Klagenemndas sak 2007/11 (Oticon) premiss 32 flg. hvor følgende var inntatt i leverandørens tilbud Alle antydninger om priser og egenandeler er forutsatt det som foreligger av informasjon i skrivende stund, og vil ikke være garantert dersom rammebetingelsene skulle endre seg før anbudets ikrafttreden. Usikkerhet rundt hvilke rammebetingelser som skulle endre seg og hvordan eventuelle endringer ville påvirke prisen 14 Advokatfirmaet Haavind AS
15 Er tilbudet mangelfullt, vil det være i strid med forhandlingsforbudet å be om ytterligere informasjon for å utfylle manglene dersom dette kan påvirke evalueringen av tilbudet klagenemndas sak 2008/188 (Hjelpemiddelspesialisten) premiss 28 flg. 15 Advokatfirmaet Haavind AS
16 Begrensningen i avklaringsadgangen gjelder også dersom samtlige tilbud inneholder uklarheter eller ufullstendigheter som gjør tilbudene ikke sammenlignbare, for eksempel klagenemndas sak 2006/15 (Bama Storkjøkken) 16 Advokatfirmaet Haavind AS
17 Uklarheter og ufullstendigheter knyttet til forhold som vil kunne anses som vesentlige avvik eller forbehold, kan ikke avklares Konkret vurdering av hva som er vesentlige avvik eller forbehold ut fra en sammenligning av det som er tilbudt og kravene i konkurransegrunnlaget. Knytter uklarheten seg til noe som er fremhevet som viktig av oppdragsgiver? Eksempel: ferdigstillelsestidspunkt Er uklarheten knyttet til oppfyllelse av ufravikelige krav? Eksempel klagenemndas sak 2009/7 (Norgesbuss) premiss 63 flg. 17 Advokatfirmaet Haavind AS
18 Hvorvidt det er en risiko for at tilbyderen kan få en konkurransefordel ved en av forståelsene av uklarheten? Ville andre respondert annerledes dersom de hadde kjent til at de kunne ta et slik forbehold/avvik 18 Advokatfirmaet Haavind AS
19 Andre forhold som ikke kan avklares Oppdragsgiver kan ikke gjennom avklaringsreglene be en tilbyder gi enhetspriser på produkter som er inkludert i tilbudet, men som ikke er priset særskilt, jfr. Borgarting lagmannsretts dom av 23. februar 2009 (Mester Yrkesbygg Bergen). Tilbudet omfattet flere fakultative tilleggsytelser (tribune, trimrom, klatretårn, heis og kjøkken) som ikke var særskilt priset. Avklaring av prisfradrag for de enkelte tilleggsytelsene gikk ut over adgangen til å klarlegge uklarheter og medførte en risiko for at oppdragsgiver ville bryte forhandlingsforbudet. 19 Advokatfirmaet Haavind AS
20 Når det skal vurderes om det er foretatt ulovlige avklaringer, vil det ikke alltid være tilstrekkelig å se på hver enkelt avklaring isolert, men på virkningen av de samlede avklaringene som er foretatt. I den retning klagenemndas sak 2003/219 (Fagerhult) 20 Advokatfirmaet Haavind AS
21 Utdypning og klargjøringer av tilbudte løsninger m.v. (teknisk avklaring) I henhold til bokstav b i anskaffelsesforskriften del II 12-1(2) og del III 21-1(2) kan oppdragsgiver med hensyn til løsninger, arbeidsmetoder eller materialer som leverandøren selv foreslår, be leverandøren foreta utdypninger og klargjøringer om hvordan kravene i konkurransegrunnlaget vil bli ivaretatt Kan være et saklig behov for å kunne få en nærmere utdypning og klargjøring av hva tilbudet til leverandøren innebærer slik at han kan foreta et forsvarlig valg av tilbud. 21 Advokatfirmaet Haavind AS
22 Tilbudet kan ikke endres gjennom den tilleggsinformasjonen leverandøren gir Det er en nærmere beskrivelse av løsninger, arbeidsmetoder og materialer som allerede er tilbudt som kan etterspørres. Nye løsninger osv. kan ikke foreslås Eksempel: nærmere teknisk forklaring på tilbudt løsning, ettersendelse av informasjon om energibruk for tilbudt løsning osv. 22 Advokatfirmaet Haavind AS
23 Oppdragsgiver kan også be leverandøren dersom det av tekniske eller funksjonelle grunner er nødvendig om å gjøre mindre justeringer i de løsninger leverandøren har fremsatt, jfr. anskaffelsesforskriften del II 12-1(2)(c) og del III 21-1(2)(c) Leverandørens egne løsninger vil ikke alltid være tilpasset oppdragsgivers behov fullt ut og da er det et saklig behov for å kunne foreta mindre justeringer Selve løsningen kan ikke endres 23 Advokatfirmaet Haavind AS
24 Mindre justeringer Det kan ikke gjøres justeringer som medfører at en foreslått løsning som i utgangspunktet avviker vesentlig fra konkurransegrunnlaget, endres slik at vesentlig avvik ikke foreligger lenger. Justeringene kan ikke medføre at konkurranseforholdet forrykkes, typisk at rangeringen av tilbudene endres 24 Advokatfirmaet Haavind AS
25 Justeringene må være nødvendige av tekniske eller funksjonelle grunner. Justeringen må altså være nødvendig for å oppnå de funksjonene produktet eller ytelsen skal ha. Oppdragsgiver kan ikke benytte avklaringsadgangen til å forhandle frem et mer økonomisk fordelaktig tilbud fra leverandøren, jfr. NOU 1997: 21 s Et eksempel; klagenemndas sak 2005/139 (EK Automasjon) 25 Advokatfirmaet Haavind AS
26 Avklaringsplikt? Oppdragsgiver har som hovedregel ikke plikt til å foreta avklaringer, jfr. ordlyden adgang til og for eksempel klagenemndas sak 2008/161 (Advokat Lindboe) premiss 52 flg. Det er et grunnleggende prinsipp at det er leverandøren som har risikoen for at tilbudet er klart og fullstendig Det hører under oppdragsgivers skjønn å vurdere hvilke tilbud som har behov for avklaring, jfr. blant annet klagenemndas sak 2006/49 (Nordland Taxi) Det er en forutsetning for at avklaring skal finne sted at tilbudet inneholder en eller flere uklarheter 26 Advokatfirmaet Haavind AS
27 Unntaksvis foreligger avklaringsplikt, jfr. kravene til likebehandling og god forretningsskikk Dersom uklarheten knytter seg til at konkurransegrunnlaget har vært mangelfullt eller uklart, jfr. for eksempel klagenemndas sak 2009/9 (Premiere Produkter) premiss 74 flg Det må imidlertid foreligge en reell uklarhet ved konkurransegrunnlaget for at avklaringsplikten skal inntre. Et eksempel er klagenemndas sak 2008/46 (Konica Minolta) premiss 52 flg. 27 Advokatfirmaet Haavind AS
28 Et annet forhold som kan medføre avklaringsplikt, er at oppdragsgiver har avklart et tilbud, men ikke et annet hvor det foreligger en uklarhet av samme karakter, jfr. klagenemndas sak 2006/62 (Mosjøen Glass og Fasade). Det kan ikke gjelde i forhold til tilbud som uavhengig av uklarheten ikke vil kunne nå opp i konkurransen 28 Advokatfirmaet Haavind AS
29 Dokumentasjon av foretatte avklaringer Kravene til etterprøvbarhet og gjennomsiktighet, jfr. anskaffelsesloven 5, innebærer at oppdragsgiver skal dokumentere hvilke avklaringer oppdragsgiver foretar Dokumentasjonen skal omfatte Hvilke konkrete uklarheter som nødvendiggjorde et avklaringsmøte Hvordan avklaringen er foretatt Hvilken informasjon som ble gitt av leverandøren 29 Advokatfirmaet Haavind AS
Avklaringsadgangen. Advokat /Partner Marianne H. Dragsten
Avklaringsadgangen Advokat /Partner Marianne H. Dragsten Kort om avklaringsadgangen etter anskaffelseforskriften del II - Tilbudskonkurranse med mulighet for dialog - Dialog kan være avklaringer - Oppdragsgiver
DetaljerForhandlinger ved offentlige anskaffelser
Forhandlinger ved offentlige anskaffelser Thomas G. Naalsund Bygg- og anleggsanskaffelser, 16. oktober 2014 Introduksjon Dagens temaer 3 Generelt om forhandlingsadgang ved offentlige anskaffelser Grensen
DetaljerNår jus en møter sunn fornuft - håndtering av forbehold og presiseringer
Når jus en møter sunn fornuft - håndtering av forbehold og presiseringer Morten Goller Bygg- og anleggsanskaffelser 2015-29. oktober (11.05-11.30) Agenda 1 Introduksjon 2 Oversikt over reglene Tolkning
DetaljerKlagenemnda for offentlige anskaffelser
Klagenemnda for offentlige anskaffelser Klager har deltatt i en åpen anbudskonkurranse for oppføring av et tilbygg ved Landvik sentralskole. Klagenemnda fant at innklagede hadde brutt forskriftens 12-1
DetaljerKOFA - Klagenemnda for offentlige anskaffelser
2008/202 Innklaget virksomhet: Klager: Saksnummer: 2008/202 Saksbehandler: Vedtak: Avgjort av: Saksdokument: Saken gjelder: Nemndas kommentar: Dato saken ble registrert inn: Type sak: Status: Hvilken anskaffelse
DetaljerKlagenemnda for offentlige anskaffelser. Avvisning av tilbud, delvis avlysning. Arve Rosvold Alver, Georg Fredrik Rieber-Mohn, Andreas Wahl
Klagenemnda for offentlige anskaffelser Saken gjelder: Avvisning av tilbud, delvis avlysning Innklagede gjennomførte en åpen anbudskonkurranse for anskaffelse av formingsmateriell. Klagenemnda fant at
DetaljerKOFA-sak 2015/133. KOFAs avgjørelse av 20. januar 2016
KOFA-sak 2015/133 KOFAs avgjørelse av 20. januar 2016 KOFA-sak 2015/133 Parter Grunn-Service AS Time kommune (IVAR IKS) Saken gjelder Vurdering av om det foreligger relativ bedømmelsestvil. 2 KOFA-sak
DetaljerKlagenemnda for offentlige anskaffelser
Klagenemnda for offentlige anskaffelser Klager har deltatt i en åpen anbudskonkurranse for innkjøp av spylevogn for Hammerfest kommune. Klagenemnda fant at klager var rettmessig avvist, jf forskriften
DetaljerDe viktigste endringene og siste nytt fra KOFA/domstolene. Advokat Oda Hellenes Ekre
De viktigste endringene og siste nytt fra KOFA/domstolene Advokat Oda Hellenes Ekre Oslo, 23. november 2017 Dagens program 01 Oversikt over viktigste endringer i nytt regelverk 02 Avgjørelser basert på
DetaljerNår jus'en møter sunn fornuft i det nye regelverket. Advokat Morten Goller
Når jus'en møter sunn fornuft i det nye regelverket Advokat Morten Goller Bygg og anleggsanskaffelser 2016, Oslo 2. november 2016 Agenda 1 Den nye tilbudsprosedyren 2 Forhandlinger over EØS-terskelverdi
DetaljerAvvisning av klage på offentlig anskaffelse
Klagenemnda for offentlige anskaffelser AV Design Lys Lyd Bilde AS Ulvenveien 88 0581 Oslo Deres referanse Vår referanse Dato 2008/71 07.10.2008 Avvisning av klage på offentlig anskaffelse Det vises til
DetaljerAvvisningsbestemmelsene i regelverket for offentlige anskaffelser. Advokat Bjørg Ven Advokatfirmaet Haavind Vislie AS
Avvisningsbestemmelsene i regelverket for offentlige anskaffelser Advokat Bjørg Ven Advokatfirmaet Haavind Vislie AS 1 Avvisningsreglene i FOA 2006 Revidert i forhold til FOA 2001 Nødvendige endringer
Detaljer(2) I konkurransegrunnlagets punkt 1.4.2 fremkommer blant annet følgende vedrørende leveringsomfang:
Page 1 of 5 Klager deltok i en åpen anbudskonkurranse vedrørende inngåelse av rammeavtale(r) for levering av ganghjelpemidler og hjulsparker med tilbehør, reservedeler og diverse servicetjenester. Klagenemnda
DetaljerKlagenemnda for offentlige anskaffelser. Grenlandkommunenes Innkjøpsenhet (GKI) Gro Amdal, Magni Elsheim, Jakob Wahl
Klagenemnda for offentlige anskaffelser Innklagede gjennomførte en åpen anbudskonkurranse for inngåelse av rammeavtale om VA og VVS-produkter. Klagenemnda fant at innklagede ikke hadde brutt forskriften
DetaljerKlagenemnda for offentlige anskaffelser
Klagenemnda for offentlige anskaffelser Innklagede gjennomførte en åpen anbudskonkurranse for anskaffelse av nye vann- og avløpsledninger, samt kabler for strøm og tele i Gran kommune. Klagenemnda fant
DetaljerAvvisning av klage på offentlig anskaffelse
Klagenemnda for offentlige anskaffelser Advokatfirma Alvheim og Hansen ANS Teatergaten 35 5010 BERGEN Norge Deres referanse Vår referanse Dato: 2011/0178-11 13.02.2013 Avvisning av klage på offentlig anskaffelse
DetaljerAvvisning av klage på offentlig anskaffelse
Klagenemnda for offentlige anskaffelser Mottaker Oskar Pedersen AS Postboks 9237 4697 KRISTIANSAND S Norge Deres ref.: Carl Henrik Myhre Vår ref.: 2015/0005-5 Saksbehandler: Peter Aadland Dato: 22.04.2015
DetaljerInnkjøp av rådgivningstjenester - Offentlige anskaffelser -
Innkjøp av rådgivningstjenester - Offentlige anskaffelser - 2014 Offentlige anskaffelser Hvilke regler gjelder? Hvem Hva Terskelverdiene Valg av anskaffelsesmodell Alminnelige regler Vedståelsesfrist Konkurransegrunnlaget
DetaljerKlagenemnda for offentlige anskaffelser
Klagenemnda for offentlige anskaffelser Innklagede gjennomførte en åpen anbudskonkurranse for anskaffelse av Forvaltning, drift, vedlikehold og utviklingsdataverktøy (FDVU dataverktøy). Klager anførte
DetaljerKlagenemnda for offentlige anskaffelser. Klagenemndas avgjørelse 6. september 2010 i sak 2010/200
Klagenemnda for offentlige anskaffelser Klager deltok i en åpen anbudskonkurranse om parallelle rammeavtaler vedrørende tjenester fra arkitekter og rådgivende ingeniører. Klagenemnda kom til at innklagede
DetaljerKlagenemnda for offentlige anskaffelser. Avvisning av tilbud. Kravet til etterprøvbarhet. Kristiansen Rune Bygg og Tømmermester
Klagenemnda for offentlige anskaffelser Saken gjelder: Avvisning av tilbud. Kravet til etterprøvbarhet. Innklagede gjennomfører en åpen anbudskonkurranse for anskaffelse av en rammeavtale på tømrer- og
DetaljerFagdag for offentlige anskaffelser2018
Fagdag for offentlige anskaffelser2018 FORHANDLINGER I OFFENTLIGE ANSKAFFELSER Advokat Trine Lise Fromreide www.svw.no INTRODUKSJON Fagdag 2018 2 Rettslige rammer Regelverket setter klare føringer for
DetaljerAvvisning av klage på offentlig anskaffelse
Klagenemnda for offentlige anskaffelser Advokat Tore Flaatrud Pb 6644 St.Olavs plass 0129 OSLO Deres referanse Vår referanse Dato 2009/282 26.02.2010 Avvisning av klage på offentlig anskaffelse Det vises
DetaljerOffentlig Fellesinnkjøp på Agder (OFA) Halvard Haukeland Fredriksen, Tone Kleven og Jakob Wahl
Saken gjelder: Avvisning av tilbud, ettersending av dokumentasjon, evaluering av tilbud. Innklagede gjennomførte en åpen anbudskonkurranse om inngåelse av parallelle rammeavtaler for nettverk, server-
DetaljerKlagenemnda for offentlige anskaffelser. Retting av åpenbar feil, avklaring av tilbud, evaluering
Klagenemnda for offentlige anskaffelser Saken gjelder: Retting av åpenbar feil, avklaring av tilbud, evaluering Innklagede gjennomførte en åpen anbudskonkurranse for inngåelse av rammeavtale for spyling
DetaljerBegjæring om midlertidig forføyning fra Boreal Transport AS tas ikke tilfølge. 2.
Hålogaland lagmannsrett Kjennelse Offentlige anskaffelser. Midlertidig forføyning. Lov om offentlige anskaffelser. Forskrift om offentlige anskaffelser. Tvisteloven 34 1, 34 2 Offentlige anskaffelser.
DetaljerKlagenemnda for offentlige anskaffelser
Klagenemnda for offentlige anskaffelser Innklagede gjennomførte en åpen anbudskonkurranse for anskaffelse av ny hovedvannledning fra Leren til Hjelset VRA. Klagenemnda fant at innklagede hadde brutt forhandlingsforbudet
DetaljerAvvisning av klage på offentlig anskaffelse
Klagenemnda for offentlige anskaffelser Copy Center AS Att. Jørn Ellingsen Lørenveien 68 0580 OSLO Deres referanse Vår referanse Dato 2010/97 22.04.2010 Avvisning av klage på offentlig anskaffelse Det
DetaljerKlagenemndas avgjørelse 20. desember2004 i sak 2004/279
Klagenemnda for offentlige anskaffelser Konkurransegrunnlaget fastslo at valutaklausuler i tilbudene ikke ville bli godtatt. Klagers tilbud hadde en utforming som kunne skape tvil om det var tatt et slikt
DetaljerKlagenemnda for offentlige anskaffelser
Klagenemnda for offentlige anskaffelser Innklagede gjennomførte en åpen anbudskonkurranse vedrørende levering av høreapparater, tinnitusmaskere, høreapparatpropper, tilbehør og reparasjoner. Klagenemnda
DetaljerINNKJØPSFORUM. Nyhetsbrev nr. 13. 7. april 2015
INNKJØPSFORUM Nyhetsbrev nr. 13 7. april 2015 hetsbrev nr. 3 Det faglige hjørnet: Visse avklaringer og rettelser kan gjøres, selv om det råder forhandlingsforbud i anbudskonkurranser. Men grensene for
DetaljerDeres ref Vår ref Ansvarlig advokat Dato Esther Lindalen R. Garder Oslo, 2. september 2015
Skanska Norge AS v/trygve Schiøll Innkjøpsservice Advokatfirma AS Nyveien 19 8200 Fauske Besøksadresse Oslo: Akersgaten 8, 0158 Oslo Tlf.: +(47) 93 40 12 11 Dette brevet er kun sendt på e-post til: trygve.schioll@skanska.no
DetaljerHva forventer man at innkjøperne kan
Bygg-, anleggs- og eiendomskonferansen 2011 SMARTERE INNKJØP GIR BEDRE BYGG Hva forventer man at innkjøperne kan basert på KOFA-praksis? 20. oktober 2011 kl 1345-1430 advokat Morten Goller 1 DISPOSISJON
DetaljerKlagenemndas avgjørelse 13. september 2004 i sak 2004/183. Innklagede: Renovasjonsselskapet for Drammensregionen IKS
Klagenemnda for offentlige anskaffelser Saken gjaldt konkurranse for innsamling og behandling av farlig avfall. Klagenemnda kom til at innklagedes nærmere begrunnelse ikke tilfredsstilte kravene i forskriften
DetaljerKlagenemnda for offentlige anskaffelser
Klagenemnda for offentlige anskaffelser AVVISNING AV KLAGE PÅ OFFENTLIG ANSKAFFELSE Det vises til Deres klage på offentlig anskaffelse av 1. april 2009. Klagenemndas sekretariat har besluttet å avvise
DetaljerKlagenemnda for offentlige anskaffelser
Untatt offentlighet, jfr offl 13 fvl 13.1 Klagenemnda for offentlige anskaffelser Saken gjelder: Avvisning av tilbud Innklagede gjennomførte en åpen anbudskonkurranse vedrørende prosjektering og bygging
DetaljerKlagenemnda for offentlige anskaffelser
Klagenemnda for offentlige anskaffelser Innklagede arrangerte en åpen anbudskonkurranse for anskaffelse av rammeavtale om multifunksjons- og digitale kopimaskiner. Klagenemnda fant at innklagede hadde
DetaljerKlagenemnda for offentlige anskaffelser. Avvisning av tilbud. Reelle forhandlinger.
Klagenemnda for offentlige anskaffelser Saken gjelder: Avvisning av tilbud. Reelle forhandlinger. Innklagede gjennomførte en konkurranse med forhandling for anskaffelse av renoveringsarbeider. Klager anførte
DetaljerKlagenemnda for offentlige anskaffelser. Saken gjelder: Omgjøring av valg av leverandør. Avvik. Avlysning. Forutberegnelighet.
Klagenemnda for offentlige anskaffelser Valget av leverandør i en anbudskonkurranse ble omgjort av innklagede etter en klage, med den begrunnelse at leverandøren skulle vært avvist som følge av et avvik
Detaljer(3) I konkurransegrunnlagets del om Konkurransebestemmelser stod det under punkt 5 Tilbudet :
Innklagede hadde kunngjort en åpen anbudskonkurranse for anskaffelse av multifunksjonsmaskiner og printere. Før konkurransen var sluttført, avlyste innklagede konkurransen. Innklagede inviterte så til
DetaljerJernbaneverket. Kapittel B1. Regler for gjennomføring av konkurransen
+ Jernbaneverket Kapittel B1 Regler for gjennomføring av konkurransen Innhold Innhold... 2 1. Innledning... 3 1.1 Konkurranseform... 3 1.2 Kunngjøring... 3 1.3 Regelverk... 3 1.4 Tilbyderens utgifter i
DetaljerTilbudsevaluering. for. konkurranse med forhandling ett-trinn
Saksbeh Dato Anskaffelse Saks.nr Tilbudsevaluering for konkurranse med forhandling ett-trinn Side 2 av 9 A. ORIENTERING OM KONKURRANSEGRUNNLAGET A.1 Navn på leverandørene som har ønsket å delta i konkurransen/levert
DetaljerKlagenemnda for offentlige anskaffelser
Klagenemnda for offentlige anskaffelser Innklagede har gjennomført en åpen anbudskonkurranse for anskaffelse av skoleinventar/innredning for Kjeller skole. Klagenemnda fant at innklagede ikke kunne utelate
DetaljerForsvarets logistikkorganisasjon. Finn Arnesen, Kristian Jåtog Trygstad og Jakob Wahl
Saken gjelder: Avvisning av tilbud. Innklagede avholdt en åpen anbudskonkurranse for inngåelse av rammeavtaler med én leverandør om forsyning av proviant og kioskvarer til forsvaret og FFI sine fartøy.
Detaljer(2) I konkurransegrunnlaget fremgikk det at tildelingskriterium var det økonomisk mest fordelaktige tilbud med følgende underkriterier:
Innklagede endret konkurransegrunnlaget etter tilbudsfristens utløp og ba tilbyderne om å sende inn nytt forenklet vedlegg 2 til det opprinnelige tilbudet. Innklagede antok at vedståelsesfristen samtidig
DetaljerKlagenemnda for offentlige anskaffelser. Kai Krüger, Andreas Wahl, Jakob Wahl
Klagenemnda for offentlige anskaffelser Innklagede har gjennomført en åpen anbudskonkurranse for inngåelse av rammeavtaler om tolketjenester. Klagenemnda fant at innklagede ikke hadde brutt regelverket
DetaljerKlagenemnda for offentlige anskaffelser
Klagenemnda for offentlige anskaffelser Innklagede gjennomførte en åpen anbudskonkurranse om totalentreprise ved oppføring av flerbrukshall med tilleggsdel for skole/sfo. Klager anførte at valgte leverandørs
DetaljerAvvisning av klage på offentlig anskaffelse
Klagenemnda for offentlige anskaffelser Bibliotek-Systemer As Att. Torkel Hasle postboks 2093 3255 LARVIK Deres referanse Vår referanse Dato 2010/277 08.12.2010 Avvisning av klage på offentlig anskaffelse
DetaljerKlagenemnda for offentlige anskaffelser
Klagenemnda for offentlige anskaffelser Saken gjelder: Avvisning av tilbud Innklagede har gjennomført en åpen anbudskonkurranse om rammeavtale for salg av proviant til Havforskningsinstituttets fartøy.
DetaljerKlagenemnda for offentlige anskaffelser
Klagenemnda for offentlige anskaffelser Innklagede gjennomførte en åpen anbudskonkurranse om rammeavtale for IT-tjenester, systemutvikling m.m. Klagenemnda kom frem til at innklagede hadde brutt kravene
DetaljerBjørn Berg, Marianne Dragsten og Karin Fløistad. (2) Om tildelingskriterier var det angitt i konkurransegrunnlaget punkt 1.9:
Saken gjelder: Avvisning av tilbud. Feil i/uklart konkurransegrunnlag. Avlysning. Innklagede har gjennomført en åpen tilbudskonkurranse for anskaffelse av tømming av slamavskillere. Klagenemnda kom til
DetaljerRt s Mika Uklarhetsregelen som tolkningsregel i entrepriseretten hvor står vi nå? Av advokat Goud Helge Homme Fjellheim
Rt. 2012 s. 1729 Mika Uklarhetsregelen som tolkningsregel i entrepriseretten hvor står vi nå? Av advokat Goud Helge Homme Fjellheim Sakens problemstilling: Skulle Mika ha ekstra vederlag for levering av
DetaljerKlagenemnda for offentlige anskaffelser
Klagenemnda for offentlige anskaffelser Innklagede gjennomførte en åpen anbudskonkurranse for inngåelse av rammeavtale om kjøp av kontorrekvisita, mykpapir og kopipapir. Klagenemnda fant at innklagede
DetaljerFinnmark fylkeskommune og Sametinget. Arve Rosvold Alver, Karin Fløistad og Jakob Wahl
Saken gjelder: Avvisning, avvik, likebehandling, forutberegnelighet, forhandling Innklagede gjennomførte en åpen anbudskonkurranse for inngåelse av rammeavtale om IT-utstyr med tilhørende tjenester. Klager
DetaljerBygg og anleggsanskaffelser 2014
Bygg og anleggsanskaffelser 2014 Når må jeg avvise leverandøren, eller avlyse konkurransen? Advokat Morten Goller Gardermoen, 16. oktober 2014 kl 14.00 14.30 1 Innledning 1 Bakgrunn for innlegget Svært
DetaljerNOU 2014: 4 Forenkling av det norske regelverket «tilbudskonkurranse» Professor dr juris Lasse Simonsen
NOU 2014: 4 Forenkling av det norske regelverket «tilbudskonkurranse» Professor dr juris 1 Innledning Pågående revisjoner: (klassisk sektor) Totalt som omfattes av regelverket = 230 milliarder Direktiv
DetaljerForhandlinger fallgruver og suksesskriterier Anskaffelseskonferansen 2016 Kristian J. Trygstad
Forhandlinger fallgruver og suksesskriterier Anskaffelseskonferansen 2016 Kristian J. Trygstad Agenda 1. Temaet 2. Forbedring av tilbudene 4. Gjennomføring av konkurransen 5. Oppsummering Økt adgang til
DetaljerKlagenemnda for offentlige anskaffelser
Klagenemnda for offentlige anskaffelser Saken gjelder: Tildelingsevaluering, De generelle kravene i 5 Innklagede kunngjorde en åpen anbudskonkurranse vedrørende prosjektering og bygging av kommunale flyktningeboliger
Detaljer- Nødvendig OPC server eller tilsvarende grensesnitt for integrering av EIB-anlegg mot lokal SD-undersentral/ hovedsentral ved UNN Tromsø.
Innklagede gjennomførte en åpen anbudskonkurranse som blant annet omfattet elektroarbeider. Klager var tilbudt som underleverandør av et bestemt produkt i det tilbudet som innklagede fant var det økonomisk
Detaljer«HVA KAN MAN FORHANDLE OM?»
OFFENTLIGE ANSKAFFELSER: «HVA KAN MAN FORHANDLE OM?» INNLEGG PÅ RAMMEVILKÅRSKONFERANSEN DIHVA IKS/DISFVA 16.03.2018 Uwe Matthäus, Innkjøp konsern KOMPETENT ÅPEN PÅLITELIG SAMFUNNSENGASJERT Hva er spesielt
DetaljerKlagenemnda for offentlige anskaffelser
Klagenemnda for offentlige anskaffelser Innklagede gjennomførte en åpen anbudskonkurranse for inngåelse av rammeavtale om kjøp av medisinsk forbruksmateriell. Klager anførte at innklagede hadde brutt regelverket
DetaljerKommunens anskaffelser et mylder av fallgruver
Kommunens anskaffelser et mylder av fallgruver v/senioradvokat Trine Friberg Skaug OSLO 03.04.2013 OSLO TØNSBERG BERGEN ÅLESUND TRONDHEIM TROMSØ www.steenstrup.no FORMÅL? LOA 1 / FOA 1-1 økt verdiskapning
DetaljerOM RAMMEAVTALER. Rammeavtale som kontraktalternativ. Prosedyre for tildeling av kontrakt. Tvister knyttet til rammeavtaler
OM RAMMEAVTALER Rammeavtale som kontraktalternativ Prosedyre for tildeling av kontrakt Tvister knyttet til rammeavtaler Definisjon En rammeavtale er en avtale som er inngått mellom: en eller flere oppdragsgivere
DetaljerKlagenemnda for offentlige anskaffelser
Klagenemnda for offentlige anskaffelser Innklagede gjennomførte en åpen anbudskonkurranse om kjøring av behovsbaserte brukere. Klagers tilbud ble avvist. Innklagede inngikk kontrakt med to andre leverandører
DetaljerKlagenemnda for offentlige anskaffelser
Klagenemnda for offentlige anskaffelser Saken gjelder en åpen anbudskonkurranse vedrørende mottak og håndtering av avfall i Tromsø-regionen. Klagenemnda kom til at tilbudene var evaluert i strid med forskrift
DetaljerJernbaneverket. Kapittel B. Regler for gjennomføring av konkurransen
Jernbaneverket Kapittel B Regler for gjennomføring av konkurransen Dette dokumentet er basert på mal STY-600381, rev. 000 1 Innhold Regler for gjennomføring av konkurransen... 1 Innhold... 2 1. Innledning...
DetaljerKlagenemnda for offentlige anskaffelser
Klagenemnda for offentlige anskaffelser Innklagede gjennomførte en åpen anbudskonkurranse om levering av legemidler og apotekvarer til kommunene i Nord-Troms. Klagenemnda kom til at innklagede hadde brutt
DetaljerKOFA - Klagenemnda for offentlige anskaffelser
2008/105 Innklaget virksomhet: Klager: Saksnummer: 2008/105 Saksbehandler: Vedtak: Avgjort av: Saksdokument: Saken gjelder: Nemndas kommentar: Dato saken ble registrert inn: Type sak: Status: Hvilken anskaffelse
DetaljerJernbaneverket. Kapittel B 1. Regler for gjennomføring av konkurransen
Jernbaneverket Kapittel B 1 Regler for gjennomføring av konkurransen Side: 1 av 6 Innhold Innledning... 3 1.1 Konkurranseform... 3 1.2 Kunngjøring... 3 1.3 Regelverk... 3 2. Tilbyderens utgifter i forbindelse
DetaljerKlagenemnda for offentlige anskaffelser
Klagenemnda for offentlige anskaffelser Saken gjelder: Relativ bedømmelsestvil. Avvisning av tilbud. Tildelingsevaluering. De generelle kravene i loven 5. Innklagede gjennomførte en åpen anbudskonkurranse
DetaljerAvvisning av klage på offentlig anskaffelse
Klagenemnda for offentlige anskaffelser Mottaker Advokat Richard Koester Postboks 442 Nesttun 5853 BERGEN Deres ref.:richard Koester Vår ref.: 2015/0067-8 Saksbehandler: Elin Økland Dato: 09.09.2015 Avvisning
DetaljerAvvisning av klage på offentlig anskaffelse
Klagenemnda for offentlige anskaffelser Bjerknes Wahl-Larsen AS Advokat Henning Jakobsen Kronprinsens gate 5 0251 OSLO Deres referanse Vår referanse Dato 42011001 2010/93 15.07.2010 Avvisning av klage
DetaljerPresentasjon av KOFA Ålesund, 4. juni 2015. Line Rakner Førstekonsulent
Presentasjon av KOFA Ålesund, 4. juni 2015 Line Rakner Førstekonsulent Tema for innlegget Litt om KOFA og regelverket KOFA håndhever. De vanligste påstandene om brudd på regelverket som fremsettes for
DetaljerAvvisning av klage på offentlig anskaffelse
Klagenemnda for offentlige anskaffelser Ringberg Postboks 466 8001 BODØ Norge Att.: Tim Ringberg Deres referanse Vår referanse Dato: 2014/0016-6 03.12.2014 Avvisning av klage på offentlig anskaffelse Klagenemndas
DetaljerAvvisning av klage på offentlig anskaffelse
Klagenemnda for offentlige anskaffelser Autoadapt AB Att. Ola Winsnes Åkerivägen 7 44361 Stenkullen, Sverige Deres referanse Vår referanse Dato 2011/80 18.04.2011 Avvisning av klage på offentlig anskaffelse
DetaljerKlagenemnda for offentlige anskaffelser
Klagenemnda for offentlige anskaffelser Saken gjelder: Tildelingsevaluering. Innklagede gjennomførte en åpen anbudskonkurranse for inngåelse av en rammeavtale for rådgivende ingeniørtjenester og landskapsarkitekttjenester.
DetaljerKlagenemnda for offentlige anskaffelser
Klagenemnda for offentlige anskaffelser Innklagede gjennomførte en åpen anbudskonkurranse for anskaffelse av bygningsmessige arbeider i Regjeringskvartalet G-blokk. Klagenemnda fant at innklagede hadde
DetaljerAvvisningsbeslutning i klagesak
Klagenemnda for offentlige anskaffelser Retura Helgeland AS Konvertorveien 16 Postboks 48 8601 Mo i Rana Faks 75198210 Deres referanse Vår referanse Dato 2008/82 30.06.2008 Avvisningsbeslutning i klagesak
DetaljerKONKURRANSE MED FORHANDLING. Entrepriserettsforeningen 15. februar 2017 Advokat Lars Kokkin Christiansen Advokat Wenche Sædal
KONKURRANSE MED FORHANDLING Entrepriserettsforeningen 15. februar 2017 Advokat Lars Kokkin Christiansen Advokat Wenche Sædal 1 BAKGRUNN Anskaffelsesforskriften Del II (nasjonale anskaffelser) Del III (EØS-anskaffelser)
DetaljerKlagenemnda for offentlige anskaffelser
Klagenemnda for offentlige anskaffelser Innklagede gjennomførte en åpen anbudskonkurranse om anskaffelse av byggherreombud i forbindelse med byggearbeid knyttet til Svolvær politistasjon. Klager ble først
DetaljerKlagenemnda for offentlige anskaffelser
Klagenemnda for offentlige anskaffelser Klager deltok i en åpen anbudskonkurranse vedrørende rehabilitering av fasadene på en skole. Klagenemnda fant at innklagede hadde brutt forskriften 20-13 (1) bokstav
DetaljerAvvisning av klage på offentlig anskaffelse
Klagenemnda for offentlige anskaffelser Reinertsen AS v/ advokat Frode Henning Antonsen Advokatfirmaet Steenstrup Stordrange DA Postboks 1234 Pirsenteret 7492 Trondheim Deres referanse Vår referanse Dato
DetaljerKlagenemnda for offentlige anskaffelser
Klagenemnda for offentlige anskaffelser Klager deltok i en begrenset anbudskonkurranse vedrørende inngåelse av en rammeavtale for anskaffelse av uniformer og tjenesteantrekk for Statens vegvesen lokalisert
DetaljerAvvisning av klage på offentlig anskaffelse
Klagenemnda for offentlige anskaffelser Tiger Consulting AS Postboks 61 Lambertseter 1101 OSLO Deres referanse Vår referanse Dato Geir Tore Gaukerud 2009/277 08.02.2010 Avvisning av klage på offentlig
DetaljerAvvisning av klage på offentlig anskaffelse
Klagenemnda for offentlige anskaffelser Advokatfirmaet Eurojuris Nord Harstad AS Postboks 866 9488 HARSTAD Norge Ottar Nilsen Deres referanse Vår referanse Dato: 2012/0229-10 12.12.2012 Avvisning av klage
DetaljerAvvisning av klage på offentlig anskaffelse
Klagenemnda for offentlige anskaffelser Mottaker Kredinor SA Postboks 782 SENTRUM 0106 OSLO Tor Berntsen Deres ref.: Tor Berntsen Vår ref.: 2015/0018-8 Saksbehandler: Elin Økland Dato: 27.05.2015 Avvisning
DetaljerAvvisning av klage på offentlig anskaffelse
Klagenemnda for offentlige anskaffelser Mottaker Adnor Advokat AS Postboks 281 Sentrum 7402 TRONDHEIM Deres ref.:jørund Tuveng Vår ref.: 2014/0127-6 Saksbehandler: Elin Økland Dato: 22.04.2015 Avvisning
DetaljerKlagenemnda for offentlige anskaffelser
Klagenemnda for offentlige anskaffelser Saken gjelder: Uklart konkurransegrunnlag, avvisning av tilbud, forhandlinger Innklagede har gjennomført en konkurranse med forhandling for anskaffelse av system
DetaljerViktige prinsipper i offentlige anskaffelser - Crash-kurs i regelverket
Viktige prinsipper i offentlige anskaffelser - Crash-kurs i regelverket Honne, 21.5.2013 v/ innkjøpsrådgiver Kristin Bjerkli Hvorfor har vi regler for offentlige anskaffelser? Formålet lov om offentlige
DetaljerJernbaneverket. Kapittel B. Regler for gjennomføring av konkurransen
Jernbaneverket Kapittel B Regler for gjennomføring av konkurransen Innhold Jernbaneverket... 1 Kapittel B... 1 Regler for gjennomføring av konkurransen... 1 Innhold... 2 1. Innledning... 4 1.1 Konkurranseform...
DetaljerKrav til ytelsen. Avvisning av tilbud. Begrunnelse.
Saken gjelder: Krav til ytelsen. Avvisning av tilbud. Begrunnelse. Innklagede gjennomførte en åpen tilbudskonkurranse for kjøp av et permanent modulbygg til skole- og barnehageformål. Klager anførte at
DetaljerKlagenemnda for offentlige anskaffelser
Klagenemnda for offentlige anskaffelser Innklagede gjennomførte en åpen anbudskonkurranse for inngåelse av rammeavtale om vikartjenester innen helsesektoren. Klagenemnda kom til at innklagede ikke hadde
DetaljerHøringsnotat. Forslag om endring av reglene om anbud på flyruter i forskrift 12. august 2011 nr. 833 om lufttransporttjenester i EØS.
Høringsnotat Forslag om endring av reglene om anbud på flyruter i forskrift 12. august 2011 nr. 833 om lufttransporttjenester i EØS. 1. Innledning og bakgrunn for forslaget Forskrift om lufttransporttjenester
DetaljerAvvisning av klage på offentlig anskaffelse
Klagenemnda for offentlige anskaffelser Mottaker Arntzen de Besche Advokatfirma AS Postboks 2734 Solli 0204 OSLO Norge Deres ref.: Vår ref.: 2015/0132-6 Saksbehandler: Line Rakner Dato: 15.01.2016 Avvisning
DetaljerKlagenemnda for offentlige anskaffelser
Klagenemnda for offentlige anskaffelser Innklagede gjennomførte en åpen anbudskonkurranse for rammeavtaler på konsulenttjenester, og satte 'forbehold" som et tildelingskriterium. Klagenemnda kom til at
DetaljerKlagenemnda for offentlige anskaffelser
Klagenemnda for offentlige anskaffelser Innklagede gjennomførte en åpen anbudskonkurranse for anskaffelse av totalentreprise på veibygging i Setermoen skytefelt. Klagenemnda fant at klager var rettmessig
DetaljerKlagenemnda for offentlige anskaffelser. Arve Rosvold Alver, Andreas Wahl, Jakob Wahl
Klagenemnda for offentlige anskaffelser Innklagede hadde kunngjort en åpen anbudskonkurranse vedrørende anskaffelse av intensivsøyler til Stavanger Universitetssykehus. Klager anførte at innklagede ikke
DetaljerAvvisning av klage på offentlig anskaffelse
Klagenemnda for offentlige anskaffelser O. B. Wiik AS Att. Lars Dalgaard Industriveien 13 2020 SKEDSMOKORSET Deres referanse Vår referanse Dato 2010/164 18.02.2011 Avvisning av klage på offentlig anskaffelse
DetaljerKOFA - Klagenemnda for offentlige anskaffelser
KOFA - Klagenemnda for offentlige anskaffelser 2008/1 Innklaget virksomhet: Klager: Saksnummer: 2008/1 Saksbehandler: Vedtak: Avgjort av: Saksdokument: Saken gjelder: Nemndas kommentar: Dato saken ble
DetaljerOffentlige anskaffelser Gjennomføring av konkurranser høst 2017
Dosent Ingun Sletnes Offentlige anskaffelser Gjennomføring av konkurranser høst 2017 Administrasjon og ledelse og organisasjon og forvaltning Dokumentasjonsplikt, protokollføring mv Dokumentasjons- og
Detaljer