Forfall: Navn Funksjon Representerer Johan Tetlien Sellæg MEDL OVSP May-Kristin Skaret Engblom MEDL OVAP

Transkript

1 Møteprotokoll Utvalg: Overhalla formannskap Møtested: Kommunestyresalen, Adm.bygg Dato: Tidspunkt: Fra 12:00 til 15:30 Faste medlemmer som møtte: Navn Funksjon Representerer Per Olav Tyldum Ordfører OVSP Ragnar Prestvik Varaordfører OVAP Anlaug Sellæg Asbøll Medlem OVSP Kjersti Jensen Medlem OVAP Jan Ståle Viken Flått Medlem OVFRP Forfall: Navn Funksjon Representerer Johan Tetlien Sellæg MEDL OVSP May-Kristin Skaret Engblom MEDL OVAP Varamedlemmer som møtte: Navn Møtte for Representerer Asbjørn L. Hagerup Johan Tetlien Sellæg OVAP Ronny Strøm May-Kristin Skaret Engblom OVSV Fra administrasjonen møtte: Navn Stilling Trond Stenvik Torunn Grønnesby Stig Moum Anders Bjøru Merknader Rådmann Formannskapssekretær Teknisk sjef Fagsjef Oppvekst Repr. Anlaug S. Asbøll (Sp) fratrådte etter behandling av sak 88/12. Underskrift: Vi bekrefter med våre underskrifter at møteprotokollen er i samsvar med det som ble vedtatt på møtet. Per Olav Tyldum/s. Asbjørn Hagerup/s. Jan Ståle Viken Flått/s. Kjersti Jensen/s. Ronny Strøm/s. Ragnar Prestvik/s.

2 Sakliste Utvalgssaksnr Innhold PS 77/12 Referat til formannskapsmøte PS 78/12 PS 79/12 PS 80/12 TV-aksjonen Amnesty International - kommunalt bidrag Endring i selskapsavtale for Namdal Rehabilitering IKS Tilslutningsavtale mellom Overhalla kommune og Rusbehandling Midt-Norge HF PS 81/12 Godkjenning av ny samarbeidsavtale for LINA - Legevaktordningen i Namdalen PS 82/12 PS 83/12 PS 84/12 Ny ordning for klinisk veterinærvakt Samkommunal organisering av lønn/regnskap og sentralbord Rapport om bosetting av flyktninger PS 85/12 Kommunal planstrategi PS 86/12 PS 87/12 PS 88/12 PS 89/12 PS 90/12 PS 91/12 Utredning av felles brann- og redningsvesen i Namdalen. Prosess for gjennomgang av kommunens økonomi Overhalla barne- og ungdomskole. Bygging av ny barneskole. Utredning av mulige fornybare energikilder i administrasjonsbygget og helsesenteret - finansiering av utredningsarbeidet Renate Opdal og Tor Erik Flasnes: Søknad om dispensasjon ved bygging av bolighus i Skageåsen. Utbedring av veibelysning i Namsengata og Haugveita. PS 77/12 Referat til formannskapsmøte Referatet vedlegges møteboka. Hjemmel for vedtaket er: Vedtak i Overhalla formannskap , enst.: Referatet vedlegges møteboka.

3 PS 78/12 TV-aksjonen Amnesty International - kommunalt bidrag Rådmannen tilrår at årets aksjon støttes med et beløp fastsatt av formannskapet. Beløpet dekkes over post Andre tilskudd. Hjemmel for vedtaket er: Delegasjonsreglementets kap. III a.i delegasjon etter kommuneloven. Vedtak i Overhalla formannskap , enst.: Overhalla kommune gir kr. 4000,- til TV-aksjonen PS 79/12 Endring i selskapsavtale for Namdal Rehabilitering IKS Overhalla kommune vedtar følgende endring i selskapsavtalen om Namdal Rehabilitering IKS: Selskapsavtalen 1, 2 ledd endres til (endring står i kursiv): 1 Namdal Rehabilitering IKS er et interkommunalt driftsselskap som er opprettet med hjemmel i lov om interkommunale selskaper. Følgende kommuner er eiere i selskapet: Kommune Eierandel Eierandel Bindal 1 Namsos 6 Fosnes 1 Namsskogan 2 Grong 3 Nærøy 1 Høylandet 3 Overhalla 2 Leka 1 Røyrvik 1 Lierne 1 Vikna 2 Namdalseid 1 Flatanger 1 Totalt 26 eierandeler. Andre kommuner, fylkeskommune eller interkommunale selskaper kan slutte seg til selskapet.

4 Saksopplysninger Behovet for endringer i selskapsavtalen skyldes at Snåsa kommune er trådt ut av selskapet. I 1 i selskapsavtalen for Namdal Rehabilitering IKS står eierne i selskapet, samt antall andeler. Det som må endres er at Snåsa kommune med andel tas ut av opplistingen og at samlet andeler da blir 26. Viser for øvrig til vedlagte saksutredning fra daglig leder i Namdal Rehabilitering IKS, Åshild Nymo. Vurdering Endring i selskapsavtalen krever likelydende vedtak i alle eierkommuner. Snåsa sin uttreden fra selskapet er nå en realitet, slik at foreslåtte endringer bør ut fra dette være en formalitet. i saken er likelydende med framlagte forslag fra daglig leder i Namdal Rehabilitering IKS. PS 80/12 Tilslutningsavtale mellom Overhalla kommune og Rusbehandling Midt-Norge HF Kommunestyret godkjenner tilslutningsavtalene mellom Overhalla kommune og Rusbehandling Midt-Norge HF. PS 81/12 Godkjenning av ny samarbeidsavtale for LINA - Legevaktordningen i Namdalen 1. Overhalla kommunestyre godkjenner samarbeidsavtalen mellom Midtre Namdal Samkommune og Overhalla kommune om legevaktordningen i Namdalen. 2. Kommunestyret vedtar at virkningstidspunktet er fra

5 Hjemmel for vedtaket er: PS 82/12 Ny ordning for klinisk veterinærvakt Med hjemmel i Lov om veterinærer og annet dyrehelsepersonell av nr. 75, vedtar Overhalla kommune å slutte seg til ordningen med at KS skal stå for den sentrale forvaltningen av klinisk veterinærvakt. Overhalla kommune vedtar i tillegg å videreføre dagens ordning med felles veterinærvakt for kommunene Fosnes (inkl. Lund i Nærøy kommune), Høylandet, Namsos og Overhalla med Overhalla kommune som vertskommune. PS 83/12 Samkommunal organisering av lønn/regnskap og sentralbord Overhalla kommunestyre vedtar følgende: 1. Lønn og regnskap a. Lønn og regnskap organiseres som en felles enhet i Midtre Namdal samkommune med de beskrivninger og begrensinger av arbeidsoppgaver som fremgår i utredningen av mai Den organisatoriske endringen innarbeides i samarbeidsavtalen mellom kommunene pk b. Midtre Namdal samkommune bemyndiges å inndrive utestående fordringer etter inkassolovens bestemmelser på vegne av kommunen. c. Midtre Namdal samkommune, lønn og regnskap etableres med 14,5 stillinger. Alle ansatte skal ha ansettelsestrygghet. Tjenesten lokaliseres til Namsos. Ansatte kan ut fra personlige eller sosiale hensyn i en overgangsfase innenfor de i første 4 år fra iverksetting av omorganiseringen ha mulighet til å opprettholde nåværende arbeidssted

6 for hele eller deler av stillingen. Slik avklaring av arbeidssted gjøres av administrasjonssjefen etter samråd med den enkelte ansatte, berørte rådmenn og tillitsvalgte. d. Ved etableringen av ordningen beholder ansatte sitt ansettelsesforhold til den kommune de i dag arbeider i, inntil en eventuell framtidig samlet overføring av ansatte i samarbeidsordningene til samkommunen som arbeidsgiver. Ved nyrekruttering i perioden før en slik eventuell samlet overføring, tilsettes vedkommende i Namsos kommune. e. Som kostnadsfordelingsmodell for ordningen vedtas at 25% av utgiftene fordeles mellom kommunene i like deler og at 75% av utgiftene fordeles etter folketall. Kostnadsfordelingsmodellen innarbeides i samarbeidsavtalens pk f. Organisasjonsendringen iverksettes fra Organisasjonsendringen skal evalueres etter 3 år. 2. Sentralbord a. Sentralbord organiseres som en felles tjeneste under MNS. Oppgaven løses ved at den legges til et av de kommunale servicekontorene etter en leveranseavtale mellom MNS og aktuell kommune. Det forhandles i utgangspunktet med Namdalseid kommune om leveranseavtalen. Omorganiseringen iverksettes fra b. Avtalen forhandles fram innom en stillingsramme på 1,7 stilling. Det skal defineres et effektiviseringsmål i avtalen. c. Som kostnadsfordelingsmodell for ordningen vedtas at 25% av utgiftene fordeles mellom kommunene i like deler og at 75% av utgiftene fordeles etter folketall. Kostnadsfordelingsmodellen innarbeides i samarbeidsavtalens pk d. Prosjektet samfunnssikkerhet og beredskap bes om å gjøre en betenkning om hvordan kriseberedskapen kan ivaretas med et felles sentralbord innen og lage en plan for hvordan omorganiseringen kan innpasses i de kommunale beredskapsplanene. e. Organisasjonsendringen skal evalueres etter 3 år. Det ble foretatt punktvis avstemming. Innstilling i Overhalla formannskap : Rådmannens forslag til pkt. 1 ble enstemmig vedtatt. Rådmannens forslag til pkt. 2 ble vedtatt med 6 mot 1 stemme.

7 PS 84/12 Rapport om bosetting av flyktninger 1. Kommunestyret tar rapporten til etterretning. 2. Rådmannen gis i perioden fullmakt til å bosette inntil ti flyktninger årlig, hvorav inntil fem enslige mindreårige. Hjemmel for vedtaket er: Det ble foretatt punktvis avstemming. Innstilling i Overhalla formannskap : Rådmannens forslag til pkt. 1 ble enstemmig vedtatt. Rådmannens forslag til pkt. 2 ble enstemmig vedtatt. PS 85/12 Kommunal planstrategi Kommunal planstrategi (dette dokumentet) vedtas. 2. Formannskapets vedtak gjøres offentlig ved kunngjøring i lokalavisen og på kommunens hjemmesider fram til kommunestyrets behandling den Hjemmel for vedtaket er: Delegasjonsreglementet kapittel III, punkt iii nr.1 PS 86/12 Utredning av felles brann- og redningsvesen i Namdalen. Overhalla kommune deltar i utredning av et felles brann- og redningsvesen i Namdal.

8 PS 87/12 Prosess for gjennomgang av kommunens økonomi 1. I løpet av høsten 2012 settes det av særskilt tid til arbeidsmøter mellom formannskapet som økonomiutvalg og rådmannens lederteam, hvor en kan gjennomgå de ulike tjenesteområdene. Fremdriftsplan og prioriteringer for dette avklares med formannskapet. 2. Økonomiutvalget gjennomgår kommunens økonomi, og skal vurdere og foreslå tiltak som kan styrke kommunens økonomi i kommende økonomiplanperiode. 3. Nødvendig involvering av berørte enhetsledere/andre underveis. 4. Ansattes organisasjoner bes utpeke en tillitsvalgtrepresentant som deltar fast på møtene. 5. Arbeidet i utvalget avsluttes i november, slik at anbefalinger og vurderinger fra økonomiutvalget kan legges til grunn når kommunestyret i desember skal behandle forslag til årsbudsjett 2013 og revidere økonomiplanen. Ronny Strøm (SV) fremsatte følgende stilleggforslag: SV og Høyre tiltrer økonomiutvalget sammen med formannskapet. Rådmannens forslag til vedtak med Ronny Strøm sitt forslag til vedtak, vedtas. SV og Høyre tiltrer økonomiutvalget sammen med formannskapet (utvidet formannskap). PS 88/12 Overhalla barne- og ungdomskole. Bygging av ny barneskole. 1. Det iverksettes en prosess med sikte på bygging av ny barneskole innenfor en kostnadsramme på kr. 75 mill. inkl. mva. Bygget skal være i passivhusstandard. 2. Kommunens faste byggekomite iverksettes i tråd med delegasjonsreglementet kap. VIII. 3. Med utgangspunkt i tidligere forstudie gjennomføres en programmeringsprosess med sikte på å fastlegge hva som skal omfattes av byggetrinn 2. Det beskrives også hvilke funksjoner som skyves ut i tid til et nytt byggetrinn 3. Det kan tas utgangspunkt i at kulturskolen videreføres i Østre bygg til byggetrinn 3 gjennomføres. 4. Framdriftsmessig tas sikte på at prosessen med programmering gjennomføres i løpet av høsten og at utarbeidelse av en kravspesifikasjon for en totalentreprise utføres vinteren 2013.

9 5. Kommunestyret forelegges resultatet av byggekomiteens arbeid med programmering slik at innholdet i byggtrinn 2 vedtas av kommunestyret før utarbeidelse av anbudsdokumenter. 6. Rådmannen får fullmakt til å innhente tilbud og inngå avtale om nødvendig konsulentbistand til prosessen med programmering i høst innenfor en kostnadsramme på kr inkl mva. Beløpet finansieres som en del av samlet investering når endelig utbyggingsvedtak fattes av kommunestyret. PS 89/12 Utredning av mulige fornybare energikilder i administrasjonsbygget og helsesenteret - finansiering av utredningsarbeidet 1. Som oppfølging av kommunestyrets vedtak i sak 107/11 (Samlet plan enøk for kommunal bygningsmasse, ) vedtas å iverksette et utredningsarbeid av mulige fornybare energikilder i administrasjonsbygget og helsesenteret (inkl. sykeheimen, Laksvoll og Arnebo). 2. Det foretas følgende budsjettregulering: Arbeidet finansieres med låneopptak som avdras over 20 år. 3. Det tas kontakt med Enova for å undersøke mulighetene for tilskudd til utredningsarbeidet. 4. Utredningen forelegges kommunestyret med forslag til evt. gjennomføring og finansiering av tiltak etter at utredningsarbeidet er sluttført.

10 PS 90/12 Renate Opdal og Tor Erik Flasnes: Søknad om dispensasjon ved bygging av bolighus i Skageåsen. 1. Overhalla kommune gir i henhold til Plan- og bygningslovens 19 dispensasjon fra reguleringsbestemmelsene i Reguleringsplan for Skageåsen III til å bygge et bolighus med 2 fulle etasjer og valmet tak. 2. Overhalla kommune gir i henhold til Pbl tillatelse til bygging av et bolighus på eiendommen gnr. 10 bnr. 229 som vist i følgende godkjente tegninger : Innhold Situasjonsplan 1 : 750 Plantegninger 1 : 150 Snitt-tegning 1 : fasader 1 : Følgende personer og firma godkjennes for ansvarsrett etter Pbl. 22 og 23 i tiltaksklasse 1 i denne byggesaken : Sentral Firma / kontaktperson Fagfelt Ansvar for funksjonen Godkjenning Bygning. Søker Byggmester Steinar Prosjektering / Jakobsen AS, Tømrer-, betongog murarbeider. Utførelse / Kontroll av prosjektering Nei v/ Steinar Jakobsen, 7817 Lund. Kontroll av utførelse Kværnø Transport AS Grunnarbeid Dato Prosjektering / Kontroll av prosjektering Utførelse / Kontroll av utførelse Nei, utgått 4. Myndighet til å kunne gi dispensasjon i tilsvarende saker delegeres til rådmannen i samsvar med delegasjonsreglementet kap. V pkt. e.vi. Trond Stenvik Rådmann Stig Moum teknisk sjef Vedtak i Overhalla formannskap , enst.: PS 91/12 Utbedring av veibelysning i Namsengata og Haugveita. 1. For å utbedre feil ved eksisterende veibelysning i Namsengata og Haugveita, fornyes anlegget innenfor en kostnadsramme på kr inkl. mva (kr etter fratrukket utløst momskompensasjon).

11 2. Kr av investeringen finansieres ved omprioritering innenfor tidligere vedtatt ramme for stedsutvikling. Resterende del av investeringen finansieres med momskompensasjon kr og nytt låneopptak kr Lånet avdras over 40 år. Det gjennomføres følgende budsjettregulering: Art Tjeneste Art Prosjekt sum Opprinnelig budsjett Utgift ,- Mva ,- Mva komp ,- Overføring ,- inv regnsk Overfør fra ,- dr. regnsk Bruk av lån ,- Red utgift , ,- Red bruk ,- lån Trond Stenvik Rådmann. Stig Moum Teknisk sjef