Grane kommune. Møtebok. Møtested: Formannskapssalen. Møtedato: Møte i Fondsstyret. Møtetid: 09:00. Ordfører Bjørn Ivar Lamo.

Transkript

1 Grane kommune Møtebok Møte i Fondsstyret Møtedato: Møtetid: 09:00 Møtested: Formannskapssalen Møteleder Ordfører Bjørn Ivar Lamo Møteinnkalling (kunngjøring) 24. november 2015 Fraværende representanter Einar Jakobsen Møtende vararepresentanter Ida Cathrin Olsen Til stede Andre som møtte Rådmann Tone Larsen Saksnummer 009/15-013/15 Merknader til protokollen Innkalling og saksliste godkjent Underskrifter

2 Møtebok Sak nr. Sakstittel 009/15 Rapport- og sluttoppgjør VM i Fluefiske /15 Vefsnafondet - Tilskudd 2015, korrigert søknad Fellingfors Panorama as. Nordwin Nystad. 011/15 Vefsnafondet - Søknad fra Tommy Nilsen as om investeringstilskudd, traktorgraver til bruk langs jernbane. 012/15 Vefsnafondet - Forlengelse av avtale med Grane næringsutvikling, GNU, etter /15 Tildeling av tomt i kommunale boligfelt mellom avsluttet bolyst prosjekt og eventuelt oppstart av nytt prosjekt

3 Grane kommune Arkivkode: Arkivsak: JournalpostID Saksbehandler: Dato FE /74 15/1231 Tone Larsen Saksnummer Utvalg Møtedato 009/15 Fondsstyret Jfr. delegasjonsreglement for Grane kommune, vedtatt i kommunestyret Rapport- og sluttoppgjør VM i Fluefiske Trykte vedlegg: Dok.dato Dok.ID Tittel Budsjett VMfluefiske.xlsx Tilleggsnotat WFFCVMFluefiske.doc Sammendrag: Grane kommune har fått forespørsel fra MON om dekking av underskudd i forbindelse med VM i Fluefiske august 2013, som har et avslutningsregnskap med et underskudd på NOK Arrangementet inklusive TV-produksjon og avslutningsfest har en samlet utgiftsramme på kr ,-. Ved fordeling av underskuddet likt på kommunene Vefsn, Grane, Hattfjelldal blir Grane kommunes andel kr Grane kommune har tidligere bidratt med kr , jfr oppsatt budsjett. I tillegg ble det i Fondstyresak 09/13 garantert for et beløp kr til et eget prosjekt som viste seg å gå i underskudd, slik at garantibeløpet er benyttet allerede. Rådmann kan ikke se at dekking av arrangementsunderskudd er berettiget støtte fra Vefsnafondet, men som eier i prosjektet, må det tas eieransvar og dermed besørge dekking av underskuddet. Grane kommunes rolle i arrangementet MON skriver i sitt oversendelsesbrev følgende: Prosjektet Grenseløs fisketurisme (Interreg prosjekt eid av Grane, Hattfjelldal, Vefsn, Lycksele og Storuman) søkte i 2008 om tildeling av VM i fluefiske 2012 som del av videreføring av prosjektet. Prosjektet hadde som målsetning profilering av Vefsnaregionen of grenseområdene i Sverige som en grenseløs internasjonal sportsfiskedestinasjon. Et VM i en stor internasjonal fiskerelatert idrettsgren ble vurdert som et optimalt profileringsarrangement for å gjøre området internasjonalt kjent. På kongressen i det internasjonale fluefiskeforbundet (FIPS Mouche) i 2009 ble Norges Fluefiskerforbund med prosjektet Grenseløs fisketurisme som teknisk arrangør tildelt VM for 2013.

4 Grane og Hattfjelldal valgte ikke å være med på videreføring av Grenseløs fisketurisme og ønsket i stedet for et videre samarbeid med Vefsn å etablere et samarbeid med Statskog om prosjektet Fra hovedvei til drømmefiske. I brev signert Jim Nerdal, fra , finner vi slikt: Kommunestyret fattet deretter slikt vedtak: KS-050/10 Vedtak: Grane kommune går inn som medeier i prosjektet. Hovedkomiteen bes om å redusere budsjettet. Grane kommune vil støtte prosjektet med kr ,- pr. år, totalt ,-. Dette tas fra kommunalt næringsfond. Det forutsettes at finansiering kommer på plass fra Vefsn og Hattfjelldal kommuner. Revisors vurdering Revisjonsbekreftelsen fra KomRev Trøndelag IKS datert konkluderer med flg: Vårt arbeid avdekket ingen vesentlige feil eller avvik Det anføres at følgende er kontrollert: Inntektene og kostnadene er reelle og vedrører arrangementet Prosjektene er ført på prosjektnummer I Sluttrapportens kapittel om økonomi er det anført flg: Regnskapet viser at arrangementet ikke ble noen økonomisk suksess. Dette først og fremst som følge av at vi overvurderte sponsormulighetene, samt at det ble et mindre antall deltakere enn forutsatt- selv om antall land ble som forutsatt. Vi fikk også et kurstap på vår avtale om TV dekning. Avtalen var inngått i Euro, og fra signering av avtalen og fram til fakturering falt den norske kronen kraftig i forhold til Euro, noe som medførte et tap på i overkant av kr ,-. Med de økonomiske garantier som ble gitt til TV dekning og med de formelt ikke bevilgede tilskudd fra Vefsn kommune for 2012 og 2013 viser VM arrangementet inkludert TV produksjonen et underskudd på i overkant av kr ,-. Se for øvrig egen økonomirapport og regnskap. Tidligere vedtak i Grane kommune om andre garntier Det eneste politiske vedtak som binder Grane kommune til arrangementet av VM i fluefiske 2013, er Fondsstyresak 009/13, Garanti TV-produksjon VM i fluefiske samarbeidsavtale IEC in sports. Her ble det fattet flg vedtak: Under forutsetning av at Vefsn- og Hattfjelldal gjør likelydende vedtak, vil Grane kommune garantere for inntil kr til TV-produksjon i regi av IEC in Sports fra VM i fluefiske 2013.

5 Etter mottatt skriv vedrørende Garantibeløp fra Jim Nerdal WFFC 2013 ble garantibeløpet innbetalt pr 30. sep Dette skrivet avsluttes med følgende: Vi ber derfor om at garantibeløpet på kr ,- innbatales til vår kto xxx, slik at vi kan foreta overføring til IEC in Sports. De tre kommunene vil så få overført hver 1/3 av de samlede inntekter medio november. Egen Revisjonsbekreftelse for TV produksjonen viser at også Vefsn og Hattfjelldal har innbetalt samme garantibeløp. Organisering: På et overordnet nivå har arrangementsgjennomføringen vært organisert som flg: - Styringsgruppe bestående av de deltakende 3 kommuners ordførere, med ordfører i Vefsn som leder - Prosjektstyre med Tor Forsmo som leder - Administrasjon med Jim Nerdal som prosjektleder Viser ellers her til Prosjektrapportens pkt for Administrasjon. Vurdering: Rådmann reagerer på vedlagte tilleggsrapport, som sier Hovedårsaken til det negative resultat er svikt i sponsorinntekter på kr og i tilskudd fra kommunene med i forhold til det opprinnelige budsjett I et budsjett/regnskap er det sjeldent at svikt i inntektene er hovedårsak, derimot er det ballansen mellom inntekter og utgiftsnivået. Det er beklagelig at ikke utgiftsiden ble justert. Underskudd er generert fra 2011 til 2013 uten at regnskapet viser at underskuddet i 2011 er forsøkt dekket opp. Derimot er underskuddet pr år redusert, men totalt sett over 3 år er underskuddet kr Dekking av underskudd er ikke tildelingskriterie i Fondets vedtekter. I Fondets sak 09/13, ble det ikke satt opp hjemmel for saken, dvs det var ikke henvist til delegreing eller vedtekter. I 2015 er det derfor vanskelig å bedømme om tilleggsbevilgning vil kunne hjemles i våre reglement. Rådmann kan ikke anbefale at kr: benyttes til underskuddsdekning, da dette vil sette fondets kriterier under tvil. Andre støttede bedrifter og tiltak kan ikke påregne å få økonomisk bistand fra fondet når disse går med negative regnskapstall. At ordførere i de tre samarbeidskommunene utgjør styringsgruppe, vurderer Rådmannen å ikke influere på tildelingen. Dvs at kommunen kan ikke stille som underskuddsgarantist i de selskap som ordfører eller andre representanter fra kommunen velges inn i. Vi må da stille spørsmål ved om Grane kommune er eier av prosjektet eller kun en økonomisk tilskuddsbevilger og en representant i styringsgruppe. Med Kommunestyrets vedtak 50/10 er vi etere av prosjektet og dermed anbefales at vi tar eierkommuneansvar og dekker prosjektets underskudd sammen med de andre eierkommunene. Rådmannens innstilling: Grane kommune, som medeier i prosjektet, påtar seg å dekke sin del av underskuddet for arrangementet VM i fluefiske Grane kommunes andel finansieres med tilskudd fra Vefsnafondet som en del av den totale prosjekttildelingen.

6 Fondsstyret Behandling: Ordførers habilitet ble vurdert: Formannskapet fant ordfører inhabil. Ordfører fratrådte. Britt Aune Olsen tiltrådte som ordfører. Rådmannens innstilling med følgende tillegg: Dette med bakgrunn i kommunestyresak 50/10 og at Grane kommune er medeier i prosjektet. Grane kommunes underskuddsdekning begrenses til kr Det kan ikke påregnes underskuddsdekning til andre tiltak og andre prosjekt som Grane kommune også er medeier i eller støtter med fondsmidler. Enstemmig vedtatt FOND-009/15 Vedtak: Grane kommune, som medeier i prosjektet, påtar seg å dekke sin del av underskuddet for arrangementet VM i fluefiske Grane kommunes andel finansieres med tilskudd fra Vefsnafondet som en del av den totale prosjekttildelingen. Dette med bakgrunn i kommunestyresak 50/10 og at Grane kommune er medeier i prosjektet. Grane kommunes underskuddsdekning begrenses til kr Det kan ikke påregnes underskuddsdekning til andre tiltak og andre prosjekt som Grane kommune også er medeier i eller støtter med fondsmidler.

7 Grane kommune Arkivkode: Arkivsak: JournalpostID Saksbehandler: Dato FE /26 15/3283 Tone Larsen Saksnummer Utvalg Møtedato 010/15 Fondsstyret Jfr. delegasjonsreglement for Grane kommune, vedtatt i kommunestyret og Fondets vedtekter. Vefsnafondet - Tilskudd 2015, korrigert søknad Fellingfors Panorama as. Nordwin Nystad. Trykte vedlegg: Dok.dato Dok.ID Tittel Utviklingsplan Fellingfors Panorama docm Sammendrag: Fellingfors Panorama as ved Nordwin Nystad søker om midler til realisering av forretningside om kjøp og salg av eiendom, utvikling og utleie av eiendom, turisme, fiske og matservering. Arbeidet skal foregår trinnvis 1 Forberedelse til videre utvikling 2 Forprosjekt, konsept og produktutvikling 3 Gjennomføring og fysisk etablering Trinn 1 og 2 er planlagt gjennomført, og resultatet danner grunnlag for hvorvidt trinn 3 realiseres. Det søkes om kr som er 30 % av totalfinansieringen. Bakgrunn Mål: Det langsiktige mål for selskapet med Eiendommen Fellingforsmo Gård og br nr 48/11 med bestående bygningsmasse, er utvikling til en spektakulær boplass/losji for tilreisende fisketurister og andre som ønsker å bo tett på og oppleve fossens naturkrefter. Gjestene skal også kunne tilbys andre opplevelser i samarbeid med andre aktører i området. Etableringen skal skape lokale arbeidsplasser, og gi positive ringvirkninger for annet næringsliv i Grane. Dette under forutsetning av en vellykket rehabilitering av Vefsna som lakseelv. Søker skriver : Et viktig satsningsområde for Innovasjon Norge er å bidra til utvikling av grønt reiseliv innen overnatting, servering, natur- og kulturbaserte aktiviteter, herunder også innlandsfiske.

8 Vurdering: Eiendommen og dens beliggenhet har utvilsomt et utviklingspotensiale ift en satsing på naturbasert turisme el grønt reiseliv, med en framtidig friskmeldt Vefsna med nødvendig oppgradering av elvas laksetrapper og annen infrastruktur. Skal en være klar når elva reåpnes, er det på tide å starte prosessen nå. Som sådan er de nå lagte planer med ideer realistiske, da med diverse forutsetninger som må legges til grunn, og med helt nødvendig hensyntagen til de gjeldende vernebestemmelser for vassdraget. Søker ble på tidligere tidspunkt bedt om å utarbeide en forretningsplan, dette foreligger og er utarbeidet i samarbeid med Grane Næringsutvikling. Støttekriterier Bedriftsrettede tiltak: Bedriftsutvikling Oppstart og utvidelse av bedrifter inkl ny virksomhet i allerede etablerte bedrifter Kriterier for måloppnåelse Styrke sysselsetting Søknaden oppfyller kravene, dersom fase 1 og 2 viser mulighet, dersom fase 1 og 2 viser mulighet Øke tilflytting? Bidra til å etablere nye bedrifter Støtteformer og vilkår (eksempler på formål) Fysisk infrastruktur for nærinsutv, for ny mulig næringsdrift Bedriftsutvikling for nye og eksisterende * bedrifter Etablererstøtte * Opplæring Ikke i denne fasen. Men seinere Produktutvikling * Markedsarbeid Ikke i denne fasen. Men seinere Varige aktiverbare investeringer (10 % til Eiendomskjøp mellomstore bedrifter, 20 % til små bedrifter) Eksempelvis utstyr/maskiner ved oppstart og utvidelse av bedrifter og fysisk infrastruktur Skatteattest *Kriterier merket med stjerne kan ansees å være oppfylt dersom vi tenker på Nystads allerede etablerte virksomhet innen entreprenørbransjen og at nye nisjer kan styrke hans totale forretningsarbeid. I likhet med andre søknader som omhandler mulighetsstudier for å se om en bedriftsrealisering er levedyktig, vil dette prosjektet kanskje gå økt sysselsetting m.m. Rådmann tilrår ikke bidrag til kjøp av eiendom og investering i infrastruktur før markedspotensialet, dvs

9 Rådmann tilrår ikke bidrag til kjøp av eiendom og investering i infrastruktur før markedspotensialet, dvs trinn 2, er gjennomført og viser at trinn 3 er gjennomførbart. Dersom dette var en vel etablert bedrift som skulle utvide med anlegg og bygg, ville det kunne stilt seg annerledes, men når første trinn i tiltakskjeden er oppkjøp og anlegg, vurderer rådmann dette som uheldig. Støttekriteriene 5 pkt 3 viser til at infrastruktur og reiselivsmessig infrastruktur er støtteberettiget. Og det er bestemt at vi kan tildele inntil 20 % av aktiverbare investeringer til små bedrifter. Pr i dag er det ingen turistaktivitet i Fellingfors Panorama as som skal tilsi noe annet enn at det er et firma i kategorien små bedrifter. Man kan da vurdere hvorvidt oppkjøp av eiendommen, kr kan sees på som et selvstendig tiltak eller om det er naturlig å ta med bygning, hele eiendommen og opparbeiding av infrastruktur, kr som støtteberettiget kostnad. Rådmannen ser på at hele beløpet på kr kan inngå som søknadsbeløp. 20 % av dette beløpet blir kr ca kr Rådmannen s vurdering er ikke vesentlig annerledes i denne saken enn i andre søknader (f.eks Gane maskinlags søknad og Laksfors event sus) hvor det søkes om forprosjekt / markedsanalyse / undersøkelser før evt etablering. Rådmann ser derfor positivt på søknaden om støtte til trinn 2. Søker har besvart rådmannens forespørsel om kostnadsoverslag for fase 2 at søknaden ønskes behandles slik den er og at fondets kriterier og søknaden stemmer overens. Ser vi på andre liknende saker, der det i tidligere saksframlegg beskrevet følgende vedr Vefsna Lodge og Strandli gård: Monica og Gudmund Forsmo har utarbeidet en forretningsplan som ligger til grunn for utviklingen av dette konseptet (Vefsna Lodge). Det er et mål i planen å utvikle et konsept som skal tilby både overnatting og servering av høy standard. Planen er godt gjennomarbeidet og vil være et nyttig verktøy i den videre utviklingen av konseptet. Omsøkte tiltak kommer inn under 5 i Vedtekter for Grane kommunes Næringsfond Vefsna. Et eventuelt tilskudd fra Vefsna-fondet vil imidlertid begrenses av EØS-regelverket for bagatellmessig støtte, begrenset oppad til euro, som tilsvarer ca ,- nkr. over en 3- årsperiode. Søkerne har gode forutsetninger for å lykkes med denne satsingen på å tilby overnatting og servering. De innehar både teoretisk og praktisk kompetanse som er relevant for dette konseptet. Eiendommens beliggenhet like ved Vefsna vurderes også som gunstig i forhold til søkers planer om å utvikle et reiselivstilbud. Det antas i tillegg at omsøkte etablering kan få positive ringvirkninger for andre tilbydere innen både matproduksjon og reiseliv. Slike initiativ er svært ønskelig i Grane, og kommunen er positiv til å bidra med tilskudd fra Vefsna-fondet til utvikling av dette konseptet. Siri og Tor Stabbforsmo på gården Strandli i Fiplingdal fikk i 2011 innvilget et tilskudd fra Vefsna-fondet på kr ,- (20 %) til etablering av Sommarfjøshaugen. Dette konseptet gjelder også overnatting og servering, selv om målgruppen vil være noe ulik i forhold til Vefsna Lodge. Det ble i dette tilfellet godkjent et kostnadsoverslag som omfattet både ferdigstilte tiltak og framtidige investeringer. Det ble også innvilget tilskudd fra Innovasjon Norge. Uttalelse fra Daglig leder, Grane næringsutvikling. Eiendommen ved Fellingforsen er spektakulær. Eiendommen kan ha mulighet for å utvikles til en attraktiv turistbedrift med sin nærhet til Vefsna og Fellingforsen. Anlegget vil kunne være av interesse for fiskere, den dagen laksen er tilbake men også andre målgrupper som verdsetter en

10 spektakulær beliggenhet. Avgjørende for suksess er jo at til budet utvikles med tjenester, tilbud og fasiliteter som møter den valgte målgruppe/grupper sitt behov og at man har en plan for å nå ut i markedet. Utgangspunktet er at eiendommen gir store muligheter men må utvikles med tanke på tilrettelegging, fasiliteter, organisering, markedskunnskap og markedsføring. Gjennomføringsevne er tilstede hos søker og dette er viktig. Det vil også være viktig å knytte til seg personer og ressurser som kan bidra til at stedet får utnyttet sitt fulle potensiale. Rådmannens innstilling: Alternativ 1. Fondets midler tildeles ikke Felleingsfors Panoramas fase 1 med tilrettelegging for utvikling, før Fondstyret har fått kunnskap om hvorvidt investeringen er lønnsom, dvs at Fondet har fått kunnskap om resultatet av søkers beskrevende fase 2. Alternativ 2: Fondstyret tildeler Fellingfors Panorama 20 % av prosjektkostnadene, trinn 1, kr Tilskuddet tildeles etter Standardvilkår for Generelle tilskudd, Etableringstilskudd, og Bedriftsutviklingsstøtte fra Grane Kommunes Næringsfond Vefsna, Bedriftsrettet del. Forutsetter lovlige tiltak på eiendommen med nødvendige bygge- og plangodkjenninger Fondsstyret Behandling: Rådmannens innstilling alt. 2 enstemmig vedtatt. FOND-010/15 Vedtak: Fondstyret tildeler Fellingfors Panorama 20 % av prosjektkostnadene, trinn 1, kr Tilskuddet tildeles etter Standardvilkår for Generelle tilskudd, Etableringstilskudd, og Bedriftsutviklingsstøtte fra Grane Kommunes Næringsfond Vefsna, Bedriftsrettet del. Forutsetter lovlige tiltak på eiendommen med nødvendige bygge- og plangodkjenninger

11 Grane kommune Arkivkode: Arkivsak: JournalpostID Saksbehandler: Dato FE /26 15/3483 Tone Larsen Saksnummer Utvalg Møtedato 011/15 Fondsstyret Jfr. delegasjonsreglement for Grane kommune, vedtatt i kommunestyret og Fondets vedtekter. Vefsnafondet - Søknad fra Tommy Nilsen as om investeringstilskudd, traktorgraver til bruk langs jernbane. Trykte vedlegg: Søknad fra Tommy Nilsen as, innkommet 09. nov Sammendrag: Tommy Nilsen as er et veletablert firma innen entreprenørbransjen og vedr veivedlikehold. Det søkes om medfinansiering til innkjøp av spesialutstyr som vil gjøre bedriften mer robust for å øke oppdragsmengden på spesialjobber. Antall ansatte i bedriften har økt fra 1 til 2 siste 3 år, og det er behov for å tilsette 1 person til. Det søkes om kr som er 20 % av totalfinansieringen på kr Mål: : Rådmann tilrår å tildele fondsmidler. Vurdering: Støttekriterier Bedriftsrettede tiltak: Bedriftsutvikling Oppstart og utvidelse av bedrifter inkl ny virksomhet i allerede etablerte bedrifter Kriterier for måloppnåelse Søknaden oppfyller kravene

12 Styrke sysselsetting, med 1 person Øke tilflytting? Bidra til å etablere nye bedrifter Støtteformer og vilkår (eksempler på formål) Fysisk infrastruktur for nærinsutv Bedriftsutvikling for nye og eksisterende bedrifter Etablererstøtte Opplæring Produktutvikling Markedsarbeid Varige aktiverbare investeringer (10 % til mellomstore bedrifter, 20 % til små bedrifter) Eksempelvis utstyr/maskiner ved oppstart og utvidelse av bedrifter og fysisk infrastruktur Skatteattest I saker som innebærer investeringer og etableringer, er det tidligere bedt om markedsundersøkelse og intensjonsavtaler som sikrer at søker har kontakt med sitt kundenett. I søknaden som nå foreligger, gjelder andre vilkår i markedet. Det er vanskelig å få intensjonsavtaler med instanser som legger sine oppdrag på anbud. Søknaden dreier seg dermed om å gjøre et eksisterende firma mer robust for å kunne levere gode anbud/tilbud og stå bedre rustet til å få de tilhørende kontraktene. Tommy Nilsen as har gjennom sitt arbeid vist evne til ekspansjon, til kundekontakt og å få oppdrag. Det er viktig for rådmann i hennes vurdering. Rådmann ser at totalkostnaden er stor for innkjøp av omsøkt utstyr. Den som bærer størst risiko er firmaet selv. Medfinansiering etter fondets støttekriterier for aktiverbare investeringer, vil bidra med et lite beløp sett i sammenhengen. Rådmannens innstilling: Fondstyret tildeler Tommy Nilsen as 20 % av prosjektkostnadene, kr Tilskuddet tildeles etter Standardvilkår for Generelle tilskudd, Etableringstilskudd, og Bedriftsutviklingsstøtte fra Grane Kommunes Næringsfond Vefsna, Bedriftsrettet del Fondsstyret Behandling: Rådmannens innstilling med følgende tillegg: Blir virksomheten nedlagt, eller utstyret helt eller delvis blir solgt innen 5 år, kan hele eller deler av tilskuddet kreves tilbakebetalt. Enstemmig vedtatt.

13 FOND-011/15 Vedtak: Fondstyret tildeler Tommy Nilsen as 20 % av prosjektkostnadene, kr Tilskuddet tildeles etter Standardvilkår for Generelle tilskudd, Etableringstilskudd, og Bedriftsutviklingsstøtte fra Grane Kommunes Næringsfond Vefsna, Bedriftsrettet del. Blir virksomheten nedlagt, eller utstyret helt eller delvis blir solgt innen 5 år, kan hele eller deler av tilskuddet kreves tilbakebetalt.

14 Grane kommune Arkivkode: Arkivsak: JournalpostID Saksbehandler: Dato FE /26 15/3607 Tone Larsen Saksnummer Utvalg Møtedato 012/15 Fondsstyret Jfr. delegasjonsreglement for Grane kommune, vedtatt i kommunestyret , Fondets vedtekter. Vefsnafondet - Forlengelse av avtale med Grane næringsutvikling, GNU, etter Sammendrag og bakgrunn: I fondssak; Fond-012/12, ble det fattet vedtak om driftstilskudd til Grane næringsutvikling as, fram til og med 2015, kr Vedtaket som ble gjort i 2012 behandler driftsstøtte ut Grane Næringsutvikling har behov for signaler på hvordan de skal forholde seg for fremtid økonomisk engasjement fra kommunens side. De skriver: Grane Næringsutvikling har i 2014 hatt stor prosjektaktivitet og to fulltidsansatte medarbeidere. Det har vært en god økonomisk utvikling i selskapet fra underskudd til betydelig overskudd i Det kreves god likviditet for å kunne drifte prosjekt som Vefsna regionalpark m.fl. Det er derfor viktig at selskapet har et solid fundament. Vi imøteser en dialog om videre drift av selskapet. Vurdering: Støttekriterier Tiltak i kommunal regi: Kommunalt nærings- og tiltaksarbeid og kunnskapsrettet infrastruktur, eksempelvis etablereropplæring, samarbeid skolenæringsliv, og ulik eutredninger / analyser knyttet til næringsutvikling Fysisk infrastruktur for næringsutvikling Sikre lokal bosetting og bolyst herunder trivselsfremmende tiltak Søknaden oppfyller kravene Grane Næringsutvikling oppfyller kriteriene til støtte fra Vefsnafondet. GNU finansierer sitt arbeid gjennom å være aktive søkere på prosjektmidler. Dette er en oppgave den daglige forvaltningen i kommunens ordinære organisasjon har vanskelig for å makte innenfor ordinær arbeidstid. Det er rutine på å samle nye innbyggere og delta i Bolystprosjekt.

15 GNU deltar i kontorfellesskap og er en del av den fysiske infrastrukturen tilrettelagt for næringslivet. GNU møter etablerere og næringsdrivende i dialog og er medhjelper i utforming av forretningsideer. Opprettelsen av GNU med øremerket personale til næringsetablering og utvikling gjør oss i stand til å oppfylle Kommunesplanens Samfunnsdels visjon som er vedtatt slik: Grane kommune skal utvikles til å bli en kommune der distriktsarbeidsplasser skapes, der lokale fortrinn utnyttes på en bærekraftig mate og hvor det er godt å bo. Selskapet ledes av et eget styre. Det er ansatt daglig leder og det er en prosjektstilling. Prioritering av oppgaver og evaluering av arbeidet skjer gjennom styret og generalforsamling. Det er ikke evaluert om Grane kommunes nytte av selskapet er verdt kr Det er viktig for den øvrige administrasjonen i kommunen at også tildelingen til GNU er nøktern, ut i fra kommunens totaløkonomi. Rådmann anbefaler å tildele driftsstøtte tilsvarende 2015 i 2 år fremover. De pågående prosesser med kommunesammenslåing og evt økt interkommunalt samarbeid vill kunne påvirke vårt næringsselskap. Ved en evt ny behandling av driftsstøtte fra 2018, vil vi ha mer kunnskap om dette. Forrige behandling av driftsstøtte: Da tilsvarende sak var behandlet sist (2012) var begrunnelsen slik : Det er helt nødvendig at kommunen gjennom GNU har en offensiv innstas ift eksisterende og nye næringsdrivere, samt avlaste kommunal forvaltning ifm nevnte innsats. Gjennom de tre første år med GNU er det en ubestridt oppfatning av en positiv utvikling, som etter hvert kan vise til positive resultater og med et fruktbart samarbeid både med Sentrum Næringshage og ikke minst kommunen og næringslivet. Det kan vurderes om styret ila neste år bør sondere om det med de positive erfaringer en så langt har med GNU as, kan være grunnlag for en annen finansieringsordning av driften.

16 I dag er selskapets drift 100% finansiert av Grane kommune gjennom midler fra Vefsna-fondet. Kan det avkreves driftsstøtte fra de som eier 49% av den resterende aksjekapital? Det anbefales at driftsstøtten for årene innvilges. FOND-012/12 Vedtak: Ref Vefsna-fondets vedtekter 2 gis det i perioden et årlig driftstilskudd til Grane Næringsutvikling as som flg: - For 2013 kr ,- - For 2014 kr ,- - For 2015 kr ,- For inneværende år utbetales totalt kr ,- i driftsstøtte, som vedtatt i Fond 01/10. Grane kommune som hovedaksjonær ber styret om å utarbeide en fordelingsnøkkel hvor de andre aksjonærene bidrar til driften av selskapet. Det er også et signal til selskapet at det arbeides for å etablere prosjekt som styrker finansieringen av selskapet. Rådmannens innstilling: I hht Vefsna-fondets formål og vedtekter gis det i perioden et årlig driftstilskudd til Grane Næringsutvikling as som flg: - For 2016 kr ,- - For 2017 kr , Fondsstyret Behandling: Tor Stabbforsmos habilitet ble vurdert. Formannskapet fant Stabbforsmo inhabil med bakgrunn i at han er medeier i selskapet. Han fratrådte. Rådmannens innstilling med følgende korrigering: * Skal være Perioden Samt tillegg: * I tillegg bevilges kr ,- for perioden for drifting av Sentrums næringshage. Enstemmig vedtatt. FOND-012/15 Vedtak: Ihht. Vefsna-fondets formål og vedtekter gis det i perioden et årlig driftstilskudd til Grane Næringsutvikling as som flg: - For 2016 kr ,- - For 2017 kr ,- I tillegg bevilges kr ,- for perioden for drifting av Sentrums næringshage.

17 Grane kommune Arkivkode: Arkivsak: JournalpostID Saksbehandler: Dato FE /4 15/3701 Tone Larsen Saksnummer Utvalg Møtedato 013/15 Fondsstyret Jfr. delegasjonsreglement for Grane kommune, vedtatt i kommunestyret Fondets vedtekter 2. Tildeling av tomt i kommunale boligfelt mellom avsluttet bolyst prosjekt og eventuelt oppstart av nytt prosjekt Sammendrag, saksutredning, vurdering: Grane kommune gjennomførte et bolyst prosjekt i Sluttrapport ble avlevert i desember En vesentlig del av prosjektet var gratis boligtomt, samt tilskudd på 200 tusen for oppføring av enebolig og 350 tusen for enebolig med leilighet. Dette ble så brukt som kommunal egenandel ved søknad om støtte til bolyst prosjektet, som igjen utløste 600 tusen fordelt på fylkeskommunen og skjønnsmidler. Det ble fra politisk hold signalisert at man ønsker å starte opp et nytt bolyst prosjekt, men man ønsket å se på innretningen. Dette med bakgrunn i de positive resultat som sluttrapporten beskrev. Effekten av bolyst prosjektet ble materialisert i 7 boliger og reklameverdien med flere reportasjer og to forsider i Helgeland arbeiderblad blant annet. Et tiltak som vil være naturlig er å vurdere i neste runde er gratis boligtomt i kommunale boligfelt. Vi ser at befolkningsprognosene fremover er slik at en kommune som Grane må være aktiv for å få unge mennesker til å velge Grane som bostedskommune. Astri Brennhaug og Kim Johnny Fløtnes forespurte sommeren 2015 om neste runde av bolyst, og om de kom inn under det hvis de startet byggeprosessen før den var vedtatt. Det ble da vist til noe uklarhet i kriteriene i inngang ved oppstart av bolyst prosjektet i Astri fikk beskjed pr tlf fra teknisk om at betaling av tomtekjøp kunne utsettes til 1 desember 2015, da det ble forespeilet at det ville vært avklart innen den datoen videreføring av bolyst prosjektet. Arbeidet med å få på plass et nytt bolyst prosjekt er ikke blitt prioritert i dette tidsrommet, men det er en klar ambisjon om å få dette på plass i løpet av vinteren Rådmannens innstilling: Med bakgrunn i at Astri Brennhaug og Kim Johnny Fløtnes er i en situasjon hvor de er i gang med å etablere seg med egen bolig i etterkant av bolyst prosjektet, og før vi har vedtatt innretningen for planlagt nytt bolyst prosjekt tilbys Astri og Kim Johnny gratis tomt gnr.49 bnr 329 i Vassbekkmoen boligfelt til en verdi av kr ,- Administrasjonen kan tildele støttebeløpet etter standard vilkår.

18 Fondsstyret Behandling: Tilleggsforslag: Før nytt Bolystprosjekt igangsettes iverksettes en ordning med tildeling av gratis tom, fritt valg av 3 tomter i kommunale boligfelt i Grane fra til Det forutsettes at byggeprosjektet bygges med bolig innen 2 år etter tildelingen. Rådmannens innstilling med tillegg enstemmig vedtatt. FOND-013/15 Vedtak: Med bakgrunn i at Astri Brennhaug og Kim Johnny Fløtnes er i en situasjon hvor de er i gang med å etablere seg med egen bolig i etterkant av bolyst prosjektet, og før vi har vedtatt innretningen for planlagt nytt bolyst prosjekt tilbys Astri og Kim Johnny gratis tomt gnr.49 bnr 329 i Vassbekkmoen boligfelt til en verdi av kr ,- Administrasjonen kan tildele støttebeløpet etter standard vilkår. Før nytt Bolystprosjekt igangsettes iverksettes en ordning med tildeling av gratis tom, fritt valg av 3 tomter i kommunale boligfelt i Grane fra til Det forutsettes at byggeprosjektet bygges med bolig innen 2 år etter tildelingen.

19