Brannstasjonen i Mandal. ONSDAG 9. DESEMBER 2015 kl

Transkript

1 Styret for Brannvesenet Sør IKS har møte på: Brannstasjonen i Mandal ONSDAG 9. DESEMBER 2015 kl Eventuelle forfall meldes på tlf Varamedlemmer møter etter nærmere avtale. Representanter som mener seg inhabile i en eller flere saker, bes melde fra på forhånd. REFERATSAKER: Protokoll fra møte i styret Protokoll fra møte i representantskapet Brev fra DSB, datert , implementering av nasjonal prosedyre - PLIVO Brev fra POD, datert høring, forslag om administrasjonssted politidistriktene Brev fra BvS, datert høringssvar fra eierkommunene til BvS SAKSLISTE: 15/23 Endelig finansiering av garasje for Feiervesenets biler og IUA materiell side 25 15/24 Finansiering ny bil til Feieravdelingen 29 15/25 Finansiering av ny brannstasjon Kvinlog M /26 Endelig finansiering av ny stigebil 33 15/27 Kjøp av brukt brannbil til Marnardal L /28 Plan over aktuell brannverntiltak /29 Målsetting /30 Årlig evaluering av arbeidet til styret 61 15/31 Gjennomgang av BvS drift per dd 73 Eventuelt Mandal, Jon Inge Aasen Brannsjef VED BRANN OG AKUTT Sentralbord: Mandal Farsund FORURENSNING TLF 110 Fax, Farsund: Postboks 272 Lundevågveien 9 Fax, Mandal: Mandal 4550 Farsund e-post: post@brannsor.no

2 2

3 3 Brannvesenet Sør IKS Møteprotokoll Behandlet av: Styret Brannstasjonen Mandal Tidspunkt kl: Fra saksnr.: Til saksnr.: Tilstede: Thorstein Dyrstad, Lars Tjelland, Sissel Tone Høyland, Mona Flottorp, Anne Britt N. Kristiansen, Jo Inge Lauen, Sigmund Abusland, Hilde Witsø og John Øyslebø. Varamedlemmer tilstede: Ingen Tillitsvalgte tilstede: Egil O. Knustad og Audun Rossevatn. Følgende hadde forfall: Bjarne Haugstad og vara Alexander Skeibrok. Fra administrasjonen: Brannsjef Jon Inge Aasen DIVERSE MERKNADER: Styret hadde ingen merknader til innkalling, protokoll fra sist møte eller referatsakene. EVENTUELT: I styremøte ble kjøp av ny stigebil samt finansieringsplan enstemmig vedtatt. I dagens styremøte la brannsjefen fram sak 15/22 Toppfinansiering av ny stigebil for formell behandling. Styreleder orienterte om: Innspillskonferanse Direktoratet for samfunnssikkerhet og beredskap (DSB) har invitert styreleder og brannsjef til innspillskonferanse vedrørende organisering av det framtidige brann- og redningsvesenet. DSB har fått oppdrag av Justisdepartementet å utarbeide et beslutningsgrunnlag for ny organisering av brann- og redningsvesenet. Konkret er oppdraget tredelt: Utrede en løsning med etablering av ett eller flere brann- og redningsvesen innenfor yttergrensene til de framtidige politidistriktene. Utrede/redegjøre for modeller for samarbeid, organisering og styring av brann- og redningsvesenene som ivaretar kommunal styring og kontroll. Vurdere behovet for og, om nødvendig, komme med forslag til regelendringer. DSB ønsker dialog med relevante aktører for å sikre beslutningsgrunnlaget best mulig. Innspillskonferansens formål er å identifisere behov, risikomomenter og utfordringer som bør tas hensyn til i arbeidet med beslutningsgrunnlaget.

4 4 Lars Tjelland: Førerkort kode 160 I et tidligere møte orienterte brannsjefen om en deltids brannmann som hadde mistet kode 160 i forbindelse med fornying av førerkort, en feil som ble utført av Statens vegvesen. Brannsjefen har tatt saken opp med Statens vegvesen i brevs form, uten at saken har løst seg. I ettertid har brannmannen kjørt opp til ny førerprøve, med påfølgende kostnader for BvS. I dagens møte bad Lars Tjelland brannsjefen om å ta tak i denne saken igjen, for å framsette krav om refusjon av unødige utgifter som er påført BvS i denne anledning. John Øyslebø: I fbm med økning av budsjettet for 2016 ønsker han oppsatt en oversikt over kostnader til andre brannvesen i regionen, for sammenlikning. Brannsjefen orienterte om: Brannsikring av tett verneverdig trehusbebyggelse Et samarbeidsprosjekt mellom Østre Agder brannvesen (ØABV), Kristiansandsregionen brann- og redning (KBR) og Brannvesenet Sør (BvS) vedrørende felles innkjøp av varmedetekterende kamera for overvåking av den verneverdige tette trehusbebyggelsen i hhv Risør, Posebyen i Kristiansand og Øvrebyen i Mandal. Prosjektet finansieres av Riksantikvaren og kommunene. Felles innkjøp med utlysning på Doffin blir administrert av Vest Agder Fylkeskommunene. Kameraovervåking skal være i drift fra nyttår 2015/16. Salg av kundeportefølje Styret har tidligere vedtatt at kundeporteføljen til BvS med innbrudd- og heisalarmer tilknyttet Agder 110-sentral skal sluttføres/selges. Brannsjef har vært i dialog og forhandling med Securitas, Sectoralarm, Nokas og Mandal Vakt & Redning (MVR). Endelig resultat er at MVR overtar kundeporteføljen, med virkning fra Salg av utrangert lift I fbm kjøp av ny stigebil er utrangert lift av merket Simon S, montert på en Scania 1992 modell chassis, lagt ut for salg på Finn.no. Det ble oppnådd en pris på kr for bilen, midlene går til delfinansiering av ny stigebil. Plassering av stigebil i regionen I styremøte bad Lars Tjelland om en faglig vurdering fra brannsjefen i neste styremøte vedrørende hvor i regionen ny stigebil skulle plasseres. Brannsjefen orienterte, hvor følgende momenter for plassering er vektlagt; Antall bygningsbranner Store områder med tett verneverdig trehusbebyggelse Kompetanse/yrkes brannmannskaper Konklusjon Ny stigebil må stasjoneres ved hovedbrannstasjonen i Mandal. Styret tok orientering til etterretning. Lars Tjelland påpekte at det i langtidsplanleggingen bør legges inn midler til stigebil også vest i regionen. *****

5 5 Brannvesenet Sør IKS Møtebok Sak nr Behandlet av styret Saksbehandler Jon Inge Aasen Avgjøres av representantskapet Behandles av representantskapet Saksbehandler Jon Inge Aasen BUDSJETT BRANNVESENETS BEREDSKAPSAVDELING Brannsjefens forslag til innstilling: Styret anbefaler at budsjettforslag til Beredskapsavdelingen for 2016 godkjennes. Saken sendes representantskapet for videre behandling. Brannsjefens forslag enstemmig vedtatt. VEDTAK: Styret anbefaler at budsjettforslag til Beredskapsavdelingen for 2016 godkjennes. Saken sendes representantskapet for videre behandling. Brannvesenet Sør IKS Møtebok Sak nr Behandlet av styret Saksbehandler Jon Inge Aasen Avgjøres av representantskapet Behandles av representantskapet Saksbehandler Jon Inge Aasen BUDSJETT FOR FOREBYGGENDE AVDELING Brannsjefens forslag til innstilling: Styret anbefaler at budsjettforslag til Forebyggende avdeling for 2016 godkjennes. Saken sendes representantskapet for videre behandling. Brannsjefens forslag enstemmig vedtatt. VEDTAK: Styret anbefaler at budsjettforslag til Forebyggende avdeling for 2016 godkjennes. Saken sendes representantskapet for videre behandling. Brannvesenet Sør IKS Møtebok Sak nr Behandlet av styret Saksbehandler Jon Inge Aasen Avgjøres av representantskapet Behandles av representantskapet Saksbehandler Jon Inge Aasen BUDSJETT FOR FEIERAVDELINGEN Brannsjefens forslag til innstilling: Styret anbefaler at budsjettforslaget til Feieravdelingen for 2016 godkjennes. Feier- og tilsynsavgiften settes til kr mva. per røykløp per år. Saken sendes representantskapet for videre behandling. Brannsjefens forslag enstemmig vedtatt.

6 6 VEDTAK: Styret anbefaler at budsjettforslaget til Feieravdelingen for 2016 godkjennes. Feier- og tilsynsavgiften settes til kr mva. per røykløp per år. Saken sendes representantskapet for videre behandling. Brannvesenet Sør IKS Møtebok Sak nr Behandlet av styret Saksbehandler Jon Inge Aasen Avgjøres av representantskapet Behandles av representantskapet Saksbehandler Jon Inge Aasen LANGTIDSBUDSJETT FOR BRANNVESENET, Brannsjefens forslag til innstilling: Styret anbefaler at opplæring i overflateredning starter i hht oppsatt plan med virkning fra Utstyr til overflateredning anskaffes i takt med opplæring over 4-års periode. Styret anbefaler at opplæring i Mens du venter på ambulansen avventes til det er foretatt evaluering av andre brannvesen som har gått inn på ordningen. Styret anbefaler at det rekrutteres lærling til feierfaget. Saken sendes representantskapet for videre behandling. Brannsjefens forslag enstemmig vedtatt. VEDTAK: Styret anbefaler at opplæring i overflateredning starter i hht oppsatt plan med virkning fra Utstyr til overflateredning anskaffes i takt med opplæring over 4-års periode. Styret anbefaler at opplæring i Mens du venter på ambulansen avventes til det er foretatt evaluering av andre brannvesen som har gått inn på ordningen. Styret anbefaler at det rekrutteres lærling til feierfaget. Saken sendes representantskapet for videre behandling. Brannvesenet Sør IKS Møtebok Sak nr Behandlet av styret Saksbehandler Jon Inge Aasen Avgjøres av representantskapet Behandles av representantskapet Saksbehandler Jon Inge Aasen INVESTERINGSBUDSJETT FOR BRANNVESENET, Brannsjefens forslag til innstilling: Styret anbefaler at investeringsbudsjettet for 2016 godkjennes. Det avsettes kr til fond premieavvik KLP i Styret anbefaler at investeringsplan for perioden 2017 til 2019 godkjennes. Saken sendes representantskapet for videre behandling. Brannsjefens forslag enstemmig vedtatt.

7 7 VEDTAK: Styret anbefaler at investeringsbudsjettet for 2016 godkjennes. Det avsettes kr til fond premieavvik KLP i Styret anbefaler at investeringsplan for perioden 2017 til 2019 godkjennes. Saken sendes representantskapet for videre behandling. Brannvesenet Sør IKS Møtebok Sak nr Behandlet av styret Saksbehandler Jon Inge Aasen Avgjøres av kommune/bystyret Behandlet av representantskapet Saksbehandler Jon Inge Aasen SØKNAD OM UTVIDET GARANTI FOR OPPTAK AV LÅN Brannsjefens forslag til innstilling: Styret anbefaler at kommune-/bystyret stiller garanti for et lån oppad til 5 millioner kroner. Den enkelte kommune hefter for sin prosentvise andel av budsjett/økonomiplan. Styret bemyndiges til å forvalte lånekapitalen. Saken sendes representantskapet for videre behandling. Brannsjefens forslag enstemmig vedtatt. VEDTAK: Styret anbefaler at kommune-/bystyret stiller garanti for et lån oppad til 5 millioner kroner. Den enkelte kommune hefter for sin prosentvise andel av budsjett/økonomiplan. Styret bemyndiges til å forvalte lånekapitalen. Saken sendes representantskapet for videre behandling. Brannvesenet Sør IKS Møtebok Sak nr Behandlet av styret Saksbehandler Jon Inge Aasen Avgjøres av styret GJENNOMGANG AV BvS DRIFT- OG ØKONOMISKE SITUASJON. Brannsjefens forslag til vedtak: Styret tar orientering vedr drift av BvS til etterretning. Styret tar orientering vedr dagens økonomiske situasjon til etterretning. Brannsjefens forslag enstemmig vedtatt. VEDTAK: Styret tar orientering vedr drift av BvS til etterretning. Styret tar orientering vedr dagens økonomiske situasjon til etterretning.

8 8 Brannvesenet Sør IKS Møtebok Sak nr Behandlet av styret Saksbehandler Jon Inge Aasen Avgjøres av styret TOPPFINANSIERING AV NY STIGEBIL L 13. Brannsjefens forslag til vedtak: Brannsjefen gis fullmakt til å øke lånerammen med kr til toppfinansiering av ny stigebil, nedbetales over 20 år. All refusjon av mva etter investeringen skal tilbakeføres investeringsregnskapet. Brannsjefens forslag enstemmig vedtatt. VEDTAK: Brannsjefen gis fullmakt til å øke lånerammen med kr til toppfinansiering av ny stigebil, nedbetales over 20 år. All refusjon av mva etter investeringen skal tilbakeføres investeringsregnskapet. **** Mandal, Thorstein Dyrstad Lars Tjelland Sissel Tone Høyland Styreleder Nestleder Mona Flottorp Anne Britt N. Kristiansen Jo Inge Lauen Sigmund Abusland Hilde Witsø John Øyslebø Egil O. Knustad Audun Rossevatn Jon Inge Aasen Tillitsvalgt Tillitsvalgt Brannsjef

9 9 Brannvesenet Sør IKS Møteprotokoll Behandlet av: Representantskapet Brannstasjonen Mandal Tidspunkt kl: Fra saksnr.: Til saksnr.: Til stede: Leder Oddmund Ljosland, nestleder Janne Fardal Kristoffersen, Tønnes Seland, Richard Ivar Buch, Ånen Werdal, Svein Arne Jerstad, Jan Kristensen og Helge Sandåker. Varamedlemmer til stede: Even Tronstad Sagebakken. Følgende hadde forfall: Toe Askildsen. Fra styret og administrasjonen møtte: Styreleder Thorstein Dyrstad og brannsjef Jon Inge Aasen DIVERSE MERKNADER: Representantskapet hadde ingen merknader til innkalling, protokoll fra sist møte eller referatsakene. Richard Ivar Buch forlot møtet kl pga annet oppdrag. Han var ikke til stede ved behandling av sak 15-10, søknad om utvidet garanti for opptak av lån. EVENTUELT: Ingen saker Leder Oddmund Ljosland orienterte: Ny leder for representantskapet samt styrets sammensetning inklusiv leder, velges i representantskapets møte i april Hver av representantskapets medlemmer har to alternative kandidater til styret, hhv èn kvinne og èn mann, slik at sammensetningen av styret blir korrekt i hht kjønnskvotering med 40 %. Svein Arne Jerstad tok opp følgende: I langtidsbudsjettet er det avsatt kr til Fond premieavvik KLP. Er det korrekt at denne posten skal være i investeringsbudsjettet? Brannsjef har i ettertid vært i kontakt med revisor. Revisor anbefaler sterkt, pålegger ikke, å avsette midler til dette formål på investeringsbudsjettet, midlene kan da brukes som buffer for å jevne ut høye pensjonskostnader et år. Oppfordring fra representantskapet: Brannsjef sender brev til rådmennene med oppfordring om et tettere samarbeid mellom brannvesenet og øvrige kommunale etater for felles brannforebyggende arbeid inn mot risikoutsatte grupper. Janne Fardal Kristoffersen: Hvordan er framdriften vedrørende ny brannstasjon i Vigmostad? På betingelse av økt låneramme til BvS, vil brannsjef utrede sak til styret på etablering av ny brannstasjon i tilknytning til grendehuset på Vigmostad. Forslag til utforming/avtale vil bli tatt opp med Lindesnes kommune tidlig i prosessen.

10 10 **** Brannvesenet Sør IKS Møtebok Sak nr Behandlet av styret Saksbehandler Jon Inge Aasen Avgjøres av representantskapet Behandles av representantskapet Saksbehandler Jon Inge Aasen BUDSJETT BRANNVESENETS BEREDSKAPSAVDELING Brannsjefens forslag til innstilling: Styret anbefaler at budsjettforslag til Beredskapsavdelingen for 2016 godkjennes. Saken sendes representantskapet for videre behandling. Brannsjefens forslag enstemmig vedtatt. Styrets forslag til vedtak: Representantskapet godkjenner budsjettforslag til Beredskapsavdelingen for Styrets forslag enstemmig vedtatt. VEDTAK: Representantskapet godkjenner budsjettforslag til Beredskapsavdelingen for Brannvesenet Sør IKS Møtebok Sak nr Behandlet av styret Saksbehandler Jon Inge Aasen Avgjøres av representantskapet Behandles av representantskapet Saksbehandler Jon Inge Aasen BUDSJETT FOR FOREBYGGENDE AVDELING Brannsjefens forslag til innstilling: Styret anbefaler at budsjettforslag til Forebyggende avdeling for 2016 godkjennes. Saken sendes representantskapet for videre behandling. Brannsjefens forslag enstemmig vedtatt. Styrets forslag til vedtak: Representantskapet godkjenner budsjettforslag til Forebyggende avdelingen for Styrets forslag enstemmig vedtatt. VEDTAK: Representantskapet godkjenner budsjettforslag til Forebyggende avdelingen for 2016.

11 11 Brannvesenet Sør IKS Møtebok Sak nr Behandlet av styret Saksbehandler Jon Inge Aasen Avgjøres av representantskapet Behandles av representantskapet Saksbehandler Jon Inge Aasen BUDSJETT FOR FEIERAVDELINGEN Brannsjefens forslag til innstilling: Styret anbefaler at budsjettforslaget til Feieravdelingen for 2016 godkjennes. Feier- og tilsynsavgiften settes til kr mva. per røykløp per år. Saken sendes representantskapet for videre behandling. Brannsjefens forslag enstemmig vedtatt. Styrets forslag til vedtak: Representantskapet godkjenner budsjettforslag til Feieravdelingen for Feier- og tilsynsavgiften settes til kr mva. per røykløp per år. Styrets forslag enstemmig vedtatt. VEDTAK: Representantskapet godkjenner budsjettforslag til Feieravdelingen for Feier- og tilsynsavgiften settes til kr mva. per røykløp per år. Brannvesenet Sør IKS Møtebok Sak nr Behandlet av styret Saksbehandler Jon Inge Aasen Avgjøres av representantskapet Behandles av representantskapet Saksbehandler Jon Inge Aasen LANGTIDSBUDSJETT FOR BRANNVESENET, Brannsjefens forslag til innstilling: Styret anbefaler at opplæring i overflateredning starter i hht oppsatt plan med virkning fra Utstyr til overflateredning anskaffes i takt med opplæring over 4-års periode. Styret anbefaler at opplæring i Mens du venter på ambulansen avventes til det er foretatt evaluering av andre brannvesen som har gått inn på ordningen. Styret anbefaler at det rekrutteres lærling til feierfaget. Saken sendes representantskapet for videre behandling. Brannsjefens forslag enstemmig vedtatt. Styrets forslag til vedtak: Representantskapet godkjenner at opplæring i overflateredning starter i hht oppsatt plan med virkning fra Utstyr til overflateredning anskaffes i takt med opplæring over 4-års periode. Representantskapet godkjenner at opplæring i Mens du venter på ambulansen avventes til det er foretatt evaluering av andre brannvesen som har gått inn på ordningen. Representantskapet godkjenner at det rekrutteres lærling til feierfaget.

12 12 Helge Sandåker hadde følgende tilleggsforslag: Representantskapet godkjenner at opplæring i Mens du venter på ambulansen iverksettes. Prøvevotering av styrets forslag: 2 stemmer for (Even Tronstad Sagebakken og Svein Arne Jerstad). 7 stemmer mot (Oddmund Ljosland, Janne Fardal Kristoffersen, Tønnes Seland, Richard Ivar Buch, Ånen Werdal, Jan Kristensen og Helge Sandåker). Prøvevotering av Helge Sandåkers tilleggsforslag: 7 stemmer for (Oddmund Ljosland, Janne Fardal Kristoffersen, Tønnes Seland, Richard Ivar Buch, Ånen Werdal, Jan Kristensen og Helge Sandåker). 2 stemmer mot (Even Tronstad Sagebakken og Svein Arne Jerstad). Endelig avstemning av styrets forslag: 1 stemme for (Svein Arne Jerstad). 8 stemmer mot (Oddmund Ljosland, Janne Fardal Kristoffersen, Tønnes Seland, Richard Ivar Buch, Ånen Werdal, Jan Kristensen, Even Tronstad Sagebakken og Helge Sandåker). Endelig avstemning av styrets forslag inklusiv Helge Sandåkers tilleggsforslag: 8 stemmer for, 1 stemme mot (Svein Arne Jerstad). VEDTAK: Representantskapet godkjenner at opplæring i overflateredning starter i hht oppsatt plan med virkning fra Utstyr til overflateredning anskaffes i takt med opplæring over 4-års periode. Representantskapet godkjenner at opplæring i Mens du venter på ambulansen iverksettes. Representantskapet godkjenner at det rekrutteres lærling til feierfaget. Brannvesenet Sør IKS Møtebok Sak nr Behandlet av styret Saksbehandler Jon Inge Aasen Avgjøres av representantskapet Behandles av representantskapet Saksbehandler Jon Inge Aasen INVESTERINGSBUDSJETT FOR BRANNVESENET, Brannsjefens forslag til innstilling: Styret anbefaler at investeringsbudsjettet for 2016 godkjennes. Det avsettes kr til fond premieavvik KLP i Styret anbefaler at investeringsplan for perioden 2017 til 2019 godkjennes. Saken sendes representantskapet for videre behandling. Brannsjefens forslag enstemmig vedtatt. Styrets forslag til vedtak: Representantskapet godkjenner investeringsbudsjettet for Det avsettes kr til fond premieavvik KLP i Representantskapet godkjenner investeringsplan for perioden 2017 til Styrets forslag enstemmig vedtatt.

13 13 VEDTAK: Representantskapet godkjenner investeringsbudsjettet for Det avsettes kr til fond premieavvik KLP i Representantskapet godkjenner investeringsplan for perioden 2017 til Brannvesenet Sør IKS Møtebok Sak nr Behandlet av styret Saksbehandler Jon Inge Aasen Avgjøres av kommune/bystyret Behandles av representantskapet Saksbehandler Jon Inge Aasen SØKNAD OM UTVIDET GARANTI FOR OPPTAK AV LÅN Brannsjefens forslag til innstilling: Styret anbefaler at kommune-/bystyret stiller garanti for BvS til å øke lånerammen med 2 millioner kroner, til totalt 5 millioner kroner. Den enkelte kommune hefter for sin prosentvise andel av budsjett/økonomiplan. Styret bemyndiges til å forvalte lånekapitalen. 23 i selskapsavtalen til BvS endres til: BvS kan oppta lån oppad til 5 millioner kroner. Styret forvalter lånekapitalen. Saken sendes representantskapet for videre behandling. Brannsjefens forslag enstemmig vedtatt. Styrets forslag til vedtak: Representantskapet anbefaler at kommune-/bystyret stiller garanti for BvS til å øke lånerammen med 2 millioner kroner, til totalt 5 millioner kroner. Den enkelte kommune hefter for sin prosentvise andel av budsjett/økonomiplan. Styret bemyndiges til å forvalte lånekapitalen. 23 i selskapsavtalen til BvS endres til: BvS kan oppta lån oppad til 5 millioner kroner. Styret forvalter lånekapitalen. VEDTAK: Representantskapet anbefaler at kommune-/bystyret stiller garanti for BvS til å øke lånerammen med 2 millioner kroner, til totalt 5 millioner kroner. Den enkelte kommune hefter for sin prosentvise andel av budsjett/økonomiplan. Styret bemyndiges til å forvalte lånekapitalen. 23 i selskapsavtalen til BvS endres til: BvS kan oppta lån oppad til 5 millioner kroner. Styret forvalter lånekapitalen. ****

14 14 Mandal, Oddmund Ljosland Janne Fardal Kristoffersen Tønnes Seland Leder nestleder Richard Ivar Buch Ånen Werdal Svein Arne Jerstad Jan Kristensen Even Tronstad Sagebakken Helge Sandåker Jon Inge Aasen Brannsjef

15 15

16 16

17 17

18 18

19 19

20 20

21 21

22 22

23 23

24 24

25 25 Brannvesenet Sør IKS Møtebok Sak nr Behandlet av styret Saksbehandler Jon Inge Aasen Avgjøres av styret ENDELIG FINANSIERING AV GARASJE FOR FEIERAVDELINGENS BILER SAMT BÅT- OG KJEMIKALIEHENGER. Trykte vedlegg: Ingen Saksframstilling: Utbygging av garasje til Feieravdelingens biler samt båt- og kjemikaliehenger til IUA (Interkommunalt Utvalg mot Akutt forurensning) Vest Agder i tilknytning til brannstasjonen i Mandal har pågått over 3 regnskapsår. Garasjene som har et areal på m² er nå ferdig og tatt i bruk. Grunnarbeid ble utført i 2013, til en kostnad på kr Dette ble i all hovedsak finansiert ved hjelp av midler fra IUA VA; IUA Hydroprosjektet kr BvS drift kr I styremøte til BvS, , sak 14/05, ble følgende vedtatt; Garasje for bl.a. båt og kjemikaliehenger i tilknytning til brannstasjon i Mandal bygges som planlagt. Prosjektet finansieres etter følgende: Ubrukt lån, Memoriekonto kr Disp fond Feieravd. kr Drift IUA VA, port båt/kjemikaliehenger kr Fond Beredskap/Forebyggende avd. kr Total finansiering av prosjektet kr I fbm regnskap/årsoppgjør per var det brukt kr ,59 ekskl. mva til prosjektet 6024, vedtatt finansiert etter følgende; Garasje / kjemikaliehenger, inkl mva ,76 Mva kompensasjon , ,59 Tilskudd IUA VA ,00 Disp.fond Beredskap/Forebyggende ,06 Disp.fond Feieravdeling ,00 Bruk av lån ,53

26 26 Siste rest på prosjektet er utført i Det har hovedsakelig vært kjøp av porter, pussing av murfasader inn- og utvendig. Pussarbeidet er utført av innleid murer med god hjelp av ansatt i Feieravdelingen. Inneværende år har vi brukt kr ,98 eks.mva. Sluttfinansiering av prosjekt 6024 garasje til Feieravdelingen samt båt- og kjemikaliehenger til IUA VA: Prosjektet ble budsjettert med kr Regnskap 2014 ble prosjektet belastet med kr Avslutning prosjekt 6024 i 2015 kr Byggekostnadene har en overskridelse på kr Prosjekt 6024 fullfinansieres fra fond Beredskap/Forebyggende, pålydende per kr ,68 Kostnad 2015 for prosjekt 6024 kr ,98 Rest fond Beredskap/Forebyggende kr ,70 Brannsjefens forslag til vedtak: Garasje for Feiervesenets biler samt båt- og kjemikaliehenger i tilknytning til brannstasjon i Mandal sluttfinansieres etter følgende: Kr ,98 finansieres fra fond Beredskap/Forebyggende.

27 27

28 28

29 29 Brannvesenet Sør IKS Møtebok Sak nr Behandlet av styret Saksbehandler Jon Inge Aasen Avgjøres av styret FINANSIERING NY BIL TIL FEIERAVDELINGEN. Saksframstilling: I styremøte , sak 15/11, ble følgende enstemmig vedtatt; Brannsjefen gis fullmakt til å gå til innkjøp av ny bil til Feieravdelingen for inntil kr ekskl. mva. Bilen finansieres ved lån, nedbetaling over 8 år. Brannsjefen gis fullmakt til å ta opp lån på inntil kr Bilen, en VW Caddy, er bestilt og blir levert før nyttår. Totale kostnader for bilen blir kr ekskl. mva. Ubrukt lånebeløp til bil Feieravdeling, kr , overføres til prosjekt ny stigebil som delfinansiering. Viser til sak, 15-26, endelig finansiering av ny stigebil. Brannsjefens forslag til vedtak: Brannsjefen gis fullmakt til å gå til innkjøp av ny bil til Feieravdelingen for inntil kr ekskl. mva. Bilen finansieres ved lån, nedbetaling over 8 år. Brannsjefen gis fullmakt til å ta opp lån på inntil kr All refusjon av mva etter investeringen skal tilbakeføres investeringsregnskapet.

30 30

31 31 Brannvesenet Sør IKS Møtebok Sak nr Behandlet av styret Saksbehandler Jon Inge Aasen Avgjøres av styret FINANSIERING AV NY BRANNSTASJON KVINLOG M8. Trykte vedlegg: Ingen Saksframstilling: Viser til styremøte , sak 15-10, hvor det ble vedtatt å bygge om renseanlegg på Kvinlog i Kvinesdal til brannstasjon. Arbeidet er på det nærmeste sluttført. Montering av ventilasjonsanlegg og asfaltarbeid på utsiden gjenstår. Før bygningen kunne innredes i hht behovet for brannstasjon, var det mye rivingsarbeid. Dette arbeidet samt maling og finish er utført av egne mannskap, hhv en pensjonist og en deltids brannmann. Lønnsmidler er finansiert over driften til Beredskapsavdelingen. Øvrige arbeid er utført av lokale entreprenører, grunnarbeid, støyping, snekkerarbeid, elektriske installasjoner samt vann- og kloakk. Endelige kostnader for prosjektet er ikke per dd endelig fastsatt. Vedtatt låneramme til prosjektet, pålydende kr , er godt innenfor finansieringsbehovet. I forbindelse med kjøp av ny stigebil, var det et tema i styret å øke lånerammen til finansiering av bilen. Det er derfor et ønske at ubrukte lånemidler til prosjekt brannstasjon Kvinlog overføres til prosjekt ny stigebil som delfinansiering. Hvor stort mindreforbruket av lånebeløpet endelig blir, er ikke klart, men alt tyder på at det blir minst kr Brannsjefens forslag til vedtak: Det er tatt opp lån pålydende kr til finansiering av ombygging ny brannstasjon på Kvinlog. Pga egeninnsats blir prosjektet rimeligere enn budsjettert. Ubrukte lånemidler fra prosjektet overføres til prosjekt ny stigebil som delfinansiering.

32 32

33 33 Brannvesenet Sør IKS Møtebok Sak nr Behandlet av styret Saksbehandler Jon Inge Aasen Avgjøres av styret ENDELIG FINANSIERING AV NY STIGEBIL L 13. Trykte vedlegg: Ingen Saksframstilling: Viser til styremøte hvor det ble vedtatt å anskaffe ny brukt stigebil til BvS og styremøte , sak 15/22 Toppfinansiering av stigebil, opptak av lån på kr , enstemmig vedtatt. Delfinansiering; lån Lånerammen til BvS er på 3 millioner kroner. I disse dager tar vi opp siste rest av lånet, kr Lånemidlene skal i hht tidligere vedtak i styret finansiere følgende: Ny bil Feieravdelingen kr Ombygging brannstasjon Kvinlog kr Toppfinansiering ny stigebil kr Ny bil til Feieravdelingen var budsjettert med kr Bilen er bestilt og blir levert i desember, til en kostnad på kr Mindreforbruk av lånet på kr ønsker vi å overføre til prosjekt ny stigebil som delfinansiering. Prosjektet ny brannstasjonen på Kvinlog er på det nærmeste ferdig. Det er estimert et mindreforbruk av vedtatt låneramme på rundt kr Mindreforbruk av lån overføres til prosjekt ny stigebil som delfinansiering. Tidligere vedtatt lån til stigebil kr Ubrukt lån til bil Feieravd. Kr Ubrukt lån til brannstasjon Kvinlog kr Total låneramme kr Delfinansiering; investeringsbudsjett I investeringsbudsjett for 2014 og 2015 ble det avsatt hhv kr og kr til prosjekt stigebil/lift. Delfinansiering; salg av brukt lift Utrangert lift, 1993 modell Scania, ble lagt ut for salg på Finn.no og solgt til firmaet Nilsen Trepleie AS i Oslo for kr Delfinansiering; salg av alarmportefølje I fbm at BvS skal avhende kundeporteføljen for innbrudd- og heisalarmer tilknyttet Agder 110- sentral, har vi hatt ute forespørsel til 4 vaktselskap på overtakelse av alarmene. Mandal Vakt- og

34 34 redning gav det beste tilbudet på porteføljen, salgssummen er ca kr Delfinansiering; bruk av fond Beredskap/Forebyggende Etter finansiering av sak fond kr ,70 Delfinansiering av stigebil fond kr ,00 Gjenstående på fond fond Beredskap/Forebyggende kr ,70 Ny stigebil, kostnad kr finansieres etter følgende: Lånefinansiering kr Investeringsbudsjett 2014, avsatt bundne fond kr Investeringsbudsjett 2015, avsatt bundne fond kr Salg av utrangert lift kr Salg av alarmportefølje kr Bruk av fond beredskap/forebyggende kr Totalt kr Brannsjefens forslag til vedtak: Ny stigebil til en kostnad på 3.9 millioner kroner ekskl. mva finansieres etter følgende: Lånefinansiering kr Investeringsbudsjett 2014, avsatt bundne fond kr Investeringsbudsjett 2015, avsatt bundne fond kr Salg av utrangert lift kr Salg av alarmportefølje kr Bruk av fond beredskap/forebyggende kr All refusjon av mva etter investeringen skal tilbakeføres investeringsregnskapet.

35 35

36 36

37 37 Brannvesenet Sør IKS Møtebok Sak nr Behandlet av styret Saksbehandler Jon Inge Aasen Avgjøres av styret KJØP AV BRUKT BRANNBIL TIL MARNARDAL BRANNSTASJON Trykte vedlegg: Ingen Saksframstilling: Brannbilen, L91, ved brannstasjonen i Marnardal, en Mercedes Benz 1120, 1987 modell har havarert. I forbindelse med årskontroll ble det registrert at noen av bladfjærene på bakakselen var knekt/brutt. Ved nærmere ettersyn fremkommer at fjærbladene på begge sider må byttes, samt bakre del av bilens hovedramme må erstattes med ny grunnet rustangrep. Foto: Brannbil L91 Marnardal Bakre del av rammen må skiftes Arbeidet med å skifte ut den bakre delen av rammen må utføres av autorisert/godkjent verksted pga krav til sveising av bilens hovedramme. Det er innhentet tilbud på arbeid og materiell, kr Nye bladfjærer til begge sider bak koster kr Et så omfattende prosjekt/inngrep løser raskt nye utgifter, vi har estimert at kostnadene kan komme opp rundt kr Utfordringen med prosjektet er ikke selve jobben, men realiteten er at det nærmest er umulig å skaffe ordinære reservedeler (slitedeler) til denne bilen pga dens alder på 28 år. Ledelsen og bilmekanikerne i BvS er omforent om at å påkoste bilen bortimot kr , er svært dårlig investering. Vår erfaring tilsier at eldre brannbiler, selv om de blir lite brukt, krever stadig noe utskifting av slitedeler, filter, clutch, bremsedeler etc. Inntil videre har vi løst brannberedskapen i Marnardal ved å plassere en flyplassbrannbil på stasjonen, men dette er kun en midlertidig løsning, da flyplassbrannbil ikke er spesielt godt egnet til ordinær brann- og ulykkesberedskap i en kommune.

38 38 Plan for utskifting av brannbiler Den største utfordringen i dette bildet er faktisk at denne brannbilen, L91, var planlagt å være i drift i ganske mange år til. Bilen for øvrig er i god stand, brannmannskapene i Marnardal er godt fornøyd med den. Vi har 4 andre brannbiler i BvS som er eldre enn denne, og som også er planlagt skiftet ut før. I investeringsbudsjettet for 2016 og 2017 blir det avsatt midler til kjøp av ny brannbil. Målet er at vi kan bestille ny brannbil høsten 2016, etter investeringsbudsjett er vedtatt. Byggetiden på ny brannbil er ca 1 år. Bergen brannvesen har nettopp hatt en utrangert 2000 modell Mercedes Atego brannbil til salgs for kr Den brannbilen har vi vært i Bergen og vurdert, men grunnet bl.a. mye rust og generelt veldig sliten, har vi valgt å ikke foreslå å kjøpe denne. Innkjøp av brukt brannbil Fra tid til annen er det brukt brannbil til salgs i markedet som kan være interessant. Det vil derfor være ønskelig at det ligger en fullmakt til brannsjefen om å kunne gå til innkjøp av brukt brannbil dersom anledningen byr seg. Mindreforbruk fra tidligere år står på fond Beredskap/Forebyggende. Ut fra den forutsetning at øvrige saker i dagens møte blir vedtatt i hht innstilling, vil det stå ca kr på fondet. Dette beløpet kan endre seg noe, opp eller ned, avhengig av endelige og totale byggekostnader på brannstasjonen på Kvinlog. Ved eventuelt kjøp av brukt brannbil, må kostnadene være innenfor den økonomiske rammen til fond Beredskap/Forebyggende. Brannsjefens forslag til vedtak: Brannsjefen gis fullmakt til å kjøpe brukt brannbil til erstatning for utrangert brannbil i Marnardal. Kostnadene må være innenfor den økonomiske rammen til fond Beredskap/Forebyggende.

39 39

40 40

41 41 Brannvesenet Sør IKS Møtebok Sak nr Behandlet av styret Saksbehandler Jon Inge Aasen Avgjøres av styret PLAN OVER AKTUELLE BRANNVERNTILTAK, HERUNDER GJENNOMFØRING AV TILSYNET I Trykte vedlegg: Plan over aktuelle brannverntiltak 2016 Saksframstilling: Jfr. forskift om brannforebyggende tiltak og tilsyn 5-2 skal kommunen sørge for at det hvert år utarbeides en plan over aktuelle brannverntiltak, herunder gjennomføring av tilsyn med særskilte brannobjekt og feiing og tilsyn med fyringsanlegg for det etterfølgende år. Planen skal inngå i kommunens systematiske helse, miljø- og sikkerhetsarbeid. Planen for forebyggende arbeid som presenteres er basert på gjeldende forskrift: «Forskrift om brannforebyggende tiltak og tilsyn» av Her fokuseres det mye på tilsyn og tilsynsfrekvenser på forskjellige typer av særskilte brannobjekter. All brannstatistikk viser imidlertid at det er ikke i særskilte brannobjekter at flest omkommer i brann, dette skjer i hjemmene. DSB utarbeider derfor ny forskrift for brannforebyggende arbeid, denne baserer seg mer på tiltak utført i lys av en risikoanalyse som brannvesenet skal gjøre i forkant. Forskriften er ikke gjort gjeldende ennå, slik at BvS fortsatt forholder seg til eksisterende forskrift. Brannsjefens forslag til vedtak: Styret godkjenner plan for brannverntiltak 2016.

42 42 PLAN OVER AKTUELLE BRANNVERNTILTAK, HERUNDER GJENNOMFØRING AV TILSYNET I I henhold til brannloven 13 skal brannsjefen eller kvalifisert personell uttatt av brannsjefen utføre brannteknisk tilsyn av bygninger, områder m.v., for å påse at disse er sikret mot brann etter gjeldende bestemmelser, og for å føre tilsyn med forhold som har betydning for brannsikkerheten og for redning og slokking i branntilfelle. Videre skal brannvesenet jfr. forskrift om brannforebyggende tiltak og tilsyn av 1. juli gjennomføre motivasjons- og informasjonstiltak om fare ved brann, brannverntiltak og opptreden i tilfelle brann. Tiltakene skal rettes mot allmennheten generelt, og spesielt mot særlig utsatte grupper. Brannvernmyndighetene skal opprette og vedlikeholde en nær kontakt med skoler, institusjoner, foreninger, lokale media og bedriftsbrannvern/industrivernet. Brannlovens 13 pålegger brannvesenet å føre fortegnelse over spesielle bygninger, områder m.v. Dette er inndelt i 3 kategorier: a. byggverk eller områder hvor brann kan medføre tap av mange liv b. bygninger, anlegg, opplag, tunneler og lignende som ved sin beskaffenhet eller den virksomhet som foregår i dem, antas å medføre særlig brannfare eller fare for stor brann, eller hvor brann kan medføre store samfunnsmessige konsekvenser c. viktige kulturhistoriske bygninger og anlegg I 2016 skal følgende brannverntiltak gjennomføres: Punktene henviser til målsetting for Brannvesenet Sør IKS. 6 FOREBYGGENDE BRANNVERN. 6.1 Forebyggende seksjon Forebyggende seksjon er organisert med to avdelinger, hhv Mandal og Farsund. 13 Særskilte brannobjekt. Brannvesenet skal identifisere og føre fortegnelse over byggverk, opplag, områder, tunneler, virksomheter m.m. hvor brann kan medføre tap av mange liv eller store skader på helse, miljø eller materielle verdier. Brannvesenet skal sørge for at det føres tilsyn i byggverk m.m. som nevnt i første ledd for å påse at disse er tilstrekkelig sikret mot brann. Tilsynet skal omfatte alle forhold av betydning for brannsikkerheten, herunder bygningsmessige, tekniske, utstyrsmessige og organisatoriske brannsikringstiltak og forhold av betydning for gjennomføring av brannbekjempelse og øvrig redningsinnsats. Brannvesenet skal overfor sentral tilsynsmyndighet kunne dokumentere hvordan tilsyn med byggverk m.m. som nevnt i første ledd, som kommunen eier eller bruker, er gjennomført, og hvordan eventuelle pålegg er fulgt opp. Kommunestyret selv kan gjennom lokal forskrift eller enkeltvedtak bestemme at det skal føres tilsyn med andre byggverk m.m. enn de som er omfattet av første ledd. Departementet kan gi forskrifter om tilsyn med særskilte brannobjekter.

43 43 Tilsynsobjektene er delt inn i 3 kategorier a, b og c objekt. Særskilt brannobjekt gruppe a De viktigste objektene er i gruppe a, bygninger og områder hvor brann kan medføre tap av mange liv. Dette er gjerne bygninger eller områder hvor det oppholder seg et større antall mennesker så som sykehus, sykehjem, omsorgssenter og lignende. Videre kommer hoteller og andre overnattingssteder, barnehager, undervisningslokaler og andre forsamlingslokaler. I slike objekter skal tilsynet gjennomføres årlig og skal prioriteres. I objekter hvor det ikke har vært nevneverdige avvik kan tilsynet erstattes med egenkontroll hvert annet år. Til sammen har BvS bortimot 291 a objekter. Særskilt brannobjekt gruppe b Objekter av type b omfatter bygninger, anlegg, opplag, tunneler og lignende som ved sin beskaffenhet eller den virksomhet som foregår i dem, antas å medføre særlig brannfare eller fare for stor brann, eller hvor brann kan medføre store samfunnsmessige konsekvenser. I disse skal det også gjennomføres årlig tilsyn, men tilsynet kan erstattes med egenkontroller dersom objektet ansees som «friskt». Uansett skal det gjennomføres ordinært tilsyn hvert fjerde år. Til sammen har BvS 61 b objekter. Særskilt brannobjekt gruppe c Objekter av gruppe c er viktige kulturhistoriske bygninger og anlegg hvor tilsynet skal gjennomføres minst hvert fjerde år. Til sammen har BvS 18 c objekter. Her skal det kun utføres tilsyn hvert 4. år. 14. Ytterligere sikringstiltak og beredskap. Brannvesenet kan pålegge nødvendige brannverntiltak i enkelttilfeller for ethvert byggverk, opplag, områder, tunneler m.m. Sentral tilsynsmyndighet kan pålegge eier av ethvert byggverk, opplag, områder, tunneler m.m som anses å utgjøre en ekstraordinær risiko innen kommunen, å etablere en egen brann- og ulykkesberedskap, eller bekoste og vedlikeholde en nødvendig oppgradering av det kommunale brannvesen. Systemrettede tilsyn. I Forskrift om brannforebyggende tiltak og tilsyn er det åpnet for såkalte systemrettede tilsyn. Disse fokuserer på eier av objektet og eiers rutiner for å tilse at brannsikkerheten er innenfor et akseptabelt nivå. I fremtidig forskrift for tilsyn er det ønskelig at tilsynsformen skal rettes mer og mer inn mot eier, og ikke mot det enkelte objektet. Enkelte objekteiere har særskilte brannobjekter innenfor områdene til flere brannvesen, eks.vis kraftstasjoner tilhørende Agder Energi, fylkeskommunale bygninger etc. I den forbindelse er vi i gang med et samarbeidprosjekt mellom BvS, Setesdal brannvesen, Kristiansandsregionen brannog redning (KBR), Østre Agder Brannvesen (ØABV) og Grimstad brannvesen. Gruppen søker å finne områder hvor det kan gjennomføres tilsyn i fellesskap opp i mot eiere med objekter i flere kommuner. Brannvesenet Sør vil også gjennomføre systemrettede tilsyn opp i mot kommuner i vårt område. Dette vil medføre tilsyn mot kommunens ledelse for å se hvordan de særskilte objektene følges opp fra eiers side. 6.2 Tilsyn på gassanlegg innmeldt til DSB Jfr forskrift om håndtering av farlig stoff har kommunene kontrollmyndighet på anlegg med farlig stoff. BvS har gjennomført kontroller av anlegg som inngår i særskilte brannobjekt, et arbeid som vil bli videreført. DSB gir føringer for tilsynsaktiviteter opp i mot grupper av gassanlegg.

44 Tilsyn med landbruksbygninger I samarbeid med mattilsynet blir det gjennomført tilsyn mot større landbruksbygninger. Dette tilsynet blir gjennomført med hjemmel i internkontrollforskriften. Dette er et vellykket prosjekt som vil bli videreført. 6.4 Campingplasser utbygging av spikertelt Brannvesenet har registrert at campinglivet over tid har endret seg. Det er flere plasser etablert permanente installasjoner hvor campingvogner påsettes såkalt spikertelt eller Iso-campenheter samt innebyggede paviljonger. Slike installasjoner er søknadspliktige etter Plan og bygningsloven Det er krav om innbyrdes avstand på 8 meter mellom spikerteltinstallasjoner for å begrense brannspredning mellom byggverk. Ved ordinære campingplasser for mobile enheter er kravet til avstand 3 meter. I veiledning til forskrift om Brannforebyggende tiltak og tilsyn angis minimum avstand mellom campingenhet til 3 meter. Mellom campingenhetene kan det plasseres bil uten mulighet for overnatting. For hver 1000 m 2 skal det være et åpent 6 meter bredt felt. Dette er generelle regler for tradisjonelle campingplasser. BvS har foretatt en registrering av alle kjente campingplasser i våre 9 kommuner, totalt 20 campingplasser er besøkt, aktivitet og forhold er registrert. Det er utarbeidet en rapport som viser at det i vår region er tett på 1000 campingvogner som er permanent plassert. Halvparten av disse er påmontert spikertelt eller Iso-camp uten at det er søkt kommunen om tillatelse. BvS har hatt møte med lederne for byggesaksavdelingene og orientert om forholdet. I tillegg er det sendt brev til kommunene dette gjelder, med oppfordring om at det ryddes opp i forholdet. Direktoratet for byggkvalitet har signalisert at nytt regelverk for campingplasser er under utarbeidelse og BvS legger spikerteltsakene på is i påvente av nytt regelverk. 6.5 Tverretatlig kontrollinstans Mandal bystyre har vedtatt følgende alkoholpolitisk retningslinje: Før skjenkebevilling kan gis, skal det innhentes uttalelse fra Brannvesenet Sør IKS, og det må ikke foreligge vesentlige brudd på brannbestemmelser. Mandal kommune har opprettet Mandal Tverretatlig Kontrollinstans som består av representanter fra bl.a. fra mattilsyn, skatteetat, politi, kommunen, brannvesenet etc. Disse faggruppene gjennomfører felles tilsyn av skjenkesteder i Mandal. Kontrollen blir gjennomført årlig, noen ganger dagtid andre ganger kveld/natt. BvS deltar på kontroll kveld/natt da det er mange mennesker inne på utestedene på den tiden. Disse kontrollene har i de senere år ikke vært gjennomført, men vi stiller opp dersom gruppen blir kalt sammen igjen. De fleste skjenkesteder kommer inn under brannloven 13 særskilte brannobjekt og blir dermed fulgt opp med årlig tilsyn fra brannvesenet. Tilsynet vil være retningsgivende for brannsjefens innstilling til skjenkebevilling. BvS har utarbeidet eget skjema til bruk ved bevillingssøknad. Ved søknad om skjenkebevilling fra steder som ikke sorterer inn under brannlovens 13, vil det bli foretatt et enklere tilsyn hvor følgende vil bli vektlagt: Dokumentasjon Rømningsveier Organisatoriske tiltak Slokkeutstyr Brannvernopplæring Tillatt persontall til stede i lokalet

45 Samarbeid kommune, renovasjonsselskap og brannvesen Det er gjennomført en kartlegging av brannsikkerheten i Øvrebyen i Mandal av konsulentfirmaet Multiconsult. Det er utarbeidet en rapport som tar for seg hele strøket med tett verneverdig trehusbebyggelse øst for rundkjøringen ved bybrua, Amaldus Nielsensgate, Nordgata, Store Elvegate etc. En stor utfordring i hht brannsikring av tett verneverdig trehusbebyggelse er avfallshåndtering. På denne bakgrunn har en tverretatlig gruppe fra Mandal kommune, renovasjonsselskapet Maren og brannvesenet sett på muligheten for felles containere under bakken for oppsamling av søppel som alternativ til dagens søppeldunker for hver boenhet. Mandal kommune vil ta denne problemstillingen opp i forbindelse med reguleringsplan for sentrum. Det videre arbeidet med brannsikringsprosessen vil en avvente til etter politisk behandling. 6.7 Brann med tap av uerstattelige nasjonale kulturverdier skal ikke forekomme Både i stortingsmelding nr 41 fra og nr 35 fra defineres det som en nasjonal målsetting at branner med tap av uerstattelige nasjonale kulturverdier ikke skal forekomme. Tett verneverdig trehusbebyggelse er inkludert i denne målsettingen. I Agder-fylkene er den tette verneverdig trehusbebyggelsen konsentrert i byene langs kysten, samt flere gamle uthavner. De eldre trebygningene er oppført i tider med en annen lovgivning enn dagens krav. Det er derfor et varierende nivå på brannsikkerheten i den tette trehusbebyggelsen. Bebyggelsen kjennetegnes ofte med korte avstander mellom bygningene, utette gjennomføringer og takutstikk, dører og vinduer som ikke tilfredsstiller dagens brannkrav, og store useksjonerte loft som kan medføre en rask brannspredning. Brannsikkerheten til det enkelte hus i tett trehusbebyggelse avhenger i relativt stor grad av hvor brannsikker resten av bebyggelsen i området er, og denne gjensidige avhengigheten er et viktig poeng. Det er i vår region registrert 14 områder med tett, verneverdig trehusbebyggelse. I forbindelse med dette blir det initiert brannforebyggende tiltak rettet mot disse. I 2015 vil vi videreføre arbeidet som er startet i Dette vil være tilsyn rettet mot ordinære hus i disse miljøene samt innføring av overvåkningssystemer/ir kamera (varmekamera) i Øvrebyen i Mandal Hva slags områder inngår i tett trehusbebyggelse? Områdene med verneverdig tett trehusbebyggelse er valgt ut etter følgende kriterier: 1. Det er gjennomgående trehus i området. 2. Bebyggelsen er ansett som verneverdig. 3 Bebyggelsen skal hovedsakelig være bygget før 1900-tallet, men kan også være nyere trebebyggelse med spesielle kulturhistoriske verdier. 4 Et område har normalt ikke færre enn 20 bygninger. 5. Avstanden mellom bygningene er overveiende mindre enn 8 meter. 6. Vindlast og topografi har vært tillagt vekt. Den tette trehusbebyggelsen fordeles på 3 kategorier: a. Bysentrum I Sørlandsbyene utgjør den tette trehus-bebyggelsen bykjerne. Dette i seg selv utgjør en stor brannrisiko, med høy aktivitet, spesielt i sommerhalvåret, med mange restauranter, puber, forretninger og et yrende folkeliv.

46 46 I de mest sentrumsnære områdene bor ikke mange personer. Etter stengetid for puber og restauranter er området nærmest folketomt. Eneste mulighet for oppdagelse av brann er brannalarmanlegg basert på røykdetektorer med direkte varsling til brannvesenet. b. Boligområde I flere kommuner består hele boligområder av tett trehusbebyggelse. Mange er selveie boliger hvor familiene har hatt eiendommen i generasjoner, med et bevisst forhold til bomiljø. De senere år har vi registrert at flere større bygninger, spesielt i sentrumsnære områder, er kjøpt opp av investorer med tanke på utleie. Bygningene er ombygget innvendig, delt opp i flere leiligheter/hybler. Flere av beboerne har ikke noe forhold til det unike miljøet de bor i. c. Uthavn Gamle uthavner langs kysten var før i tiden travle handelssted med forretning, tollbod og egen skole. De fleste uthavnene er nå fraflyttet. Her benyttes bebyggelsen stort sett som ferieboliger. Eierne er opptatt av å ta vare på det unike miljøet de disponerer Sannsynlighet og konsekvens Det foreligger per dd ikke noen offisiell statistikk på hyppighet av brann i tett trehusbebyggelse i forhold til øvrig bebyggelse. Men erfaring fra eget brannvesen tilsier at det brenner oftere i den tette trehusbebyggelsen i sentrumsnære områder enn i bebyggelsen for øvrig. Dette har flere årsaker. Bruken av området, restauranter, puber med yrende folkeliv, søppelhåndtering, overfylte søppeldunker inntil husvegg, samt påsatte branner i de sentrumsnære områdene. En brann i tett trehusbebyggelse har et stort potensial til hurtig spredning, noe som kan føre til områdebranner. Konsekvensen av brann i disse miljøene kan medføre tap av uerstattelige miljømessige og kulturhistoriske verdier Risikoreduserende tiltak Å sikre disse eldre trebebyggelsene er en stor oppgave, som krever at ulike aktører samarbeider om å finne langsiktige løsninger for å hindre områdebranner. Eier har ansvar for å sikre sin egen bygning. Men det er et problem at det ikke er klart hvem som har ansvar for å innføre tiltak som forhindrer brannspredning mellom hus og mellom kvartaler, altså ansvaret for brannsikring av bebyggelsen som en helhet. Utfordringen er å få fellesskapet til å tenke på brannsikring i et mer utvidet perspektiv enn det man er vant til. Det vil være flere tiltak som er aktuelle for å oppnå en reduksjon av risiko knyttet til branner innenfor dette området, tiltakene vil være av organisatorisk og teknisk art. Ansvar for oppfølging 1. Kommune eierforhold / politisk forankring 2. Vel-forening 3. Eier av bygning 4. Brannvesen Andre aktører Riksantikvar Fylkeskonservator