Årsmøte i Orkdal Arbeiderparti torsdag 16. februar 2017 kl Folkets Hus Gjølme

Transkript

1 Årsmøte i Orkdal Arbeiderparti torsdag 16. februar 2017 kl Folkets Hus Gjølme Dagsorden: 1. Åpning 2. Konstituering 3. Internasjonalen synges 4. Årsmeldinger Regnskap Politisk debatt innledning ved Lars Johan Strand Vitsø Sør-Trøndelag Arbeiderparti 7. Kaffepause 8. Innkomne forslag 9. Budsjett Valg 1

2 Sak 1 Åpning: Leder Trude C. Tevik Gulbrandsen åpner årsmøtet 2017 i Orkdal Arbeiderparti. Ett minutts stillhet til minne om våre kamerater som gikk bort i Sak 2 Konstituering: Valg av møteleder, møtesekretær og to til å skrive under protokoll sammen med møteleder. a. Valg av møteleder. Forslag på Trude C.Tevik Gulbrandsen. b. Valg av møtesekretær. Forslag på Marit Mjøen. c. Valg av to representanter til å signere årsmøteprotokollen sammen med møteleder: Sak 3 Internasjonalen synges Sak 4 Årsmeldinger: Årsmelding 2016 for Orkdal Arbeiderparti Ved årsskiftet 2015/2016 var medlemstallet 233. Ved årsskiftet 2016/2017 var vi 221 medlemmer. Selv om medlemstallet gikk tilbake, fikk vi 34 nye innmeldinger i løpet av Tillitsvalgte i 2016: Styret Leder: Trude Catrine Tevik Gulbrandsen, gjenvalg 2 år Nestleder: Tormod Solem Slupphaug, ikke på valg Økonomi: Lisa Ofstad, gjenvalg 1 år Sekretær: Marit Mjøen, ikke på valg Studieleder: Atle O. Sognli, ikke på valg Kvinnekontakt: Karen Unni Knudsen, gjenvalg 2 år Styremedlem: Berit Solem, gjenvalg 1 år Styremedlem: Øyvind Lund Lorentzen, gjenvalg 1 år Styremedlem: Jan Rune Erlandsen, NY 1 år Varamedlem: Thomas Eggan, gjenvalg 1 år Varamedlem: Hallvard Erlandsen, gjenvalg for 1 år Medlemmer som tiltrer styret Leder av Orkdal AUF Leder av Orkanger Arbeidersamfunn Leder av Orkla Arbeiderlag Leder av Orkland Arbeiderlag Leder av Råbygda Arbeiderlag Gruppeleder i Kommunestyret Stortingsrepresentant Jorodd Asphjell 2

3 Medlemmer som har tiltrådt styret Leder av Orkdal AUF, Oda Christoffersen, leder av arbeiderlagene som ikke allerede sitter i styret: Hanne Nyhus, Orkla Arbeiderlag og Gunnar Bergem, Orkland Arbeiderlag, Finn Hoff, gruppeleder i kommunestyret og stortingsrepresentant Jorodd Asphjell Revisorer: Marit J. Togstad og Helge Grødal. Fagpolitisk utvalg: Berit Ingeborg By Velges for 1 år Gjenvalg Hallvard Erlandsen Velges for 1 år - Ny Thomas Eggan Velges for 1 år Ny Jan Erik Snildal Velges for 1 år Gjenvalg Eva Mette Løfshus Velges for 1 år - NY Valgkomite: Knut Even Wormdal, Marit J. Togstad, Jan Hukkelås (alle gjenvalgt for 1 år) Representanter i Årsmøtet i Sør-Trøndelag Arbeiderparti mars 2016: Leder Trude C. Tevik Gulbrandsen, gruppeleder Finn Hoff, nestleder i AUF Maren Schei, Tormod S. Slupphaug, Hanne Nyhus. Vara: Thomas Eggan, Marit Mjøen, Oddvar Kjøren, Grethe Gravrok Sand, Atle Olav Sognli, Tina Øyås, Per Helge Weiseth, Mette Skog. De som møtte på Årsmøtet var Trude C. Tevik Gulbrandsen, Finn Hoff, Tormod S. Slupphaug, Hanne Nyhus og Marit Mjøen (pga forfall fra Maren Schei). 2. Møter Styremøter Orkdal Arbeiderparti har hatt 10 styremøter og behandlet 51 saker. Vi har i tillegg hatt et felles styremøte for kommunepartistyrene i Orkdal, Meldal, Snillfjord og Agdenes i Folkets Hus Gjølme Årsmøtet Årsmøtet ble holdt lørdag 6. februar, kl. 16:00 Folkets Hus Gjølme med 23 medlemmer til stede. Årsmøtets gjest var Rune Olsø (mer informasjon under pkt Arrangement. Medlemsmøter Medlemsmøte 3.mars: Tema: Orkdal Energi AS framtid med ny energilov. Gjest på møtet var daglig leder i Orkdal Energi AS, Eirik Jørum. 15 medlemmer var til stede. Åpent skolepolitisk møte 7. september med Trond Giske. Møte ble arrangert på Bårdshaug Herregård med ca 60 deltakere. Medlemsmøte 21.september: Tema 1: Orkdal Energi AS, Orkdal Arbeiderpartis strategi angående forslag om mulig salg av kraftstasjonene. Tema 2: Orkdal inn i storkommune Orkdal Aps strategi. 17 medlemmer var til stede. 3

4 Medlemsmøte 21.november: Tema 1: Budsjett 2017, handlingsplan Tema 2: Kommunesammenslåing. Tema 3: Partisammenslåing Orkland Arbeiderparti. 22 medlemmer var til stede. 3. Representasjon Trude C. Tevik Gulbrandsen er medlem i Sør-Trøndelag Aps studieutvalg og i fylkespartiets styringsgruppe for kvinnenettverket. Atle Olav Sognli har møtt i to møter i Opplæringskomiteen i Sør-Trøndelag fylkeskommune. Trude C.T. Gulbrandsen, Jan Erik Snildal, Marit Mjøen og Lisa Ofstad var Orkdal Aps medlemmer i 1.maikomiteen i Orkdal Tormod S.Slupphaug er vara til styret i Sør-Trøndelag Arbeiderparti. Representanter i arbeidsgruppen for nye Orkland Arbeiderparti: Trude C.T. Gulbrandsen og Tormod S. Slupphaug. 4. Aktivitet 1. Medlemsverving Medlemsverving er en del av styrets arbeid og 2016 var ikke noe unntak. Det ble jobbet veldig godt og vi fikk med oss 34 nye medlemmer. Til tross for dette, blir vi registrert med færre medlemmer enn for et år siden, og det har selvsagt årsak i at noen har meldt seg, noen har flytta og noen har gått bort. 2. Politisk dagsorden Kommunereformen: I hele 2016 har kommunereformen vært en viktig politisk sak. Orkdal Arbeiderparti har programfestet følgende i vårt partiprogram for : «Kommunereformen blir et stort tema i perioden I en storkommune blir Orkdal det naturlige regionsenter for vestregionen i Sør-Trøndelag.» Dette la også grunnlaget for vårt utgangspunkt for reformen, nemlig en positiv holdning til en mulig sammenslåing med nabokommuner. 27. januar valgte kommunestyret et forhandlingsutvalg og vår gruppeleder i kommunestyret, Finn Hoff, ble utnevnt som Orkdal Arbeiderpartis representant. Kommunepartileder Trude C. T. Gulbrandsen tok allerede i januar kontakt med partistyrene i Meldal og Agdenes for å opprette god dialog helt fra starten med de kommunene vi skjønte var naturlige i en mulig ny kommune. Ettersom kommunesammenslåing er en prinsipielt viktig sak, arrangerte styret to medlemsmøter der saken ble satt på dagsorden. Arbeidet med Orkdal som del i en ny og større kommune, Orkland, ble enstemmig vedtatt både i partistyret og i kommunestyregruppen. 31. oktober ble intensjonsavtalen signert ved en høytidelig seremoni i forbindelse med et seminar om kommunereformen på Thon Hotel Oslo Airport. Det var de fire ordførerne i Orkdal (Oddbjørn Bang, Sp), Meldal (Are Hilstad, Ap), Agdenes (Oddvar Indergård, Felleslista for bygdeutvikling) og Snillfjord (John Lernes, Ap) som sto for signeringa. Den nye kommunen vil ikke offisielt bli godkjent av Stortinget før i juni 2017 og etableres først i 2020 etter kommunevalget i Tilsetting av ny rådmann: En av de viktigste ansettelsene i Orkdal kommune er rådmann. For andre gang på kort tid, måtte politikerne i gang med en rekrutteringsprosess ettersom 4

5 Morten Wolden sa opp kort tid etter at han tiltrådte høsten Trude C. Tevik Gulbrandsen var opposisjonens representant i tilsettingsutvalget. Prosessen endte i april med at kommunestyret enstemmig ansatte Ingvill Kvernmo (37 år) som rådmann i Orkdal. Hun tiltrådte 1. juni Plassering av Thamspaviljongen: Orkdal Arbeiderparti stemte for å bevilge penger til «Prosjekt heimatt» for å berge en historisk Thams-bygning og flytte den fra Wisconsin i USA til Orkanger. Bygget som er tegnet av Christian Thams og prefabrikkert ved Strandheim Brug på Orkanger til Verdensutstillinga i Chicago i 1893, kom hjem til Orkanger i 2015 i samme form som den ble skipet ut demontert. I 2016 engasjerte Orkdal Arbeiderparti seg for å få bygget plassert ved Strandheim der det ble bygd. Vi tapte saken, for flertallet i kommunestyret vedtok i september at tomta for paviljongen skal være på Bårdshaug like ved Orkdal Rådhus. Orkdal Energi AS: Ny energilov gjør at det kommunalt heleide aksjeselskapet Orkdal Energi må omorganiseres. I 2016 kom det signaler fra selskapets styre om et mulig salg av de kraftstasjonene Vorma og Leirbekken. Orkdal Arbeiderparti har programfestet å «Jobbe for at Orkdal Energi AS med kraftproduksjon og kraftomsetning, nettdrift og fjernvarme fortsatt forblir et kommunalt heleid selskap.» Arbeiderpartiet engasjerte seg dermed i arbeidet for å unngå salg. Vi hadde tett samarbeid med Senterpartiet og arrangerte to medlemsmøter med tema Orkdal Energi. Vi lyktes i dette arbeidet og styret i Orkdal Energi terminerte alt arbeid om eventuelt salg av kraftstasjonene høsten Situasjonen ved Orkdal Helsetun har vært sak på dagsorden gjennom hele året. Saken har hatt mange elementer alt fra kamp for ytringsfrihet for de ansatte, fagligpolitisk engasjement, arbeid mot høyt sykefravær, tildeling av ekstraordinære driftsmidler, temaet fra deltid til heltid, til det hele kulminerte ved at enhetslederen fratrådte 5. oktober Arrangement Årsmøte 6.februar 2016: På årsmøtet ble det markert at Orkdal Arbeiderparti feirer 110 år i Årsmøtetalen ble holdt av Rune Olsø, som på årsmøtet 13. mars ble valgt som leder i Sør-Trøndelag Arbeiderparti. På Orkdal Aps årsmøte ble Berit Solem hedret med blomster for innsatsen gjennom en lang kommunepolitisk innsats. Hun ble første gang valgt inn i kommunestyret i Orkdal ved valget i Den gangen tiltrådte man ved påfølgende årsskiftet og Berit ble kommunestyremedlem og medlem i undervisningsutvalget. Hun var kommunestyremedlem til år! 1.mai 2016: Tradisjonelt arrangement på Orkanger i samarbeid mellom LO Orkdal og omegn, Arbeiderpartiet og SV. Årets 1.mai-taler var Nisrin El Morabit, fylkessekretær i Sør-Trøndelag SV, appellanter var Kristian Tangen fra LO og Øyvind Lund Lorentsen fra AUF. Tangen holdt i tillegg tale ved De russiske soldaters grav ved Den Gode Hyrdes kapell på Orkanger. Det ble samlet inn kroner til Norsk Folkehjelps 1.maiaksjon. Det var også et tradisjonelt 1.maiarrangement i et nyoppusset Folkets Hus Gjølme som Råbygda Arbeiderlag var ansvarlig for. Appellen ble holdt av Trude C.Tevik Gulbrandsen. 5

6 Minnemarkering 22. juli: Orkdal Arbeiderparti bisto Orkdal kommune under markeringen av 22. juli ved minnesmerket i Gammelosen. AUFeren fra Orkdal, Sondre Kjøren var en av de 77 som ble drept under tragedien i Kulturleder i kommune, Arne Fagerholt holdt minnetalen fem år etter. Kickoff stortingsvalget 2017 lørdag 3. desember: Orkdal Arbeiderparti var godt representert på valgkampkickoff på Scandic Hell på Stjørdal da nominasjonsmøtet i Sør-Trøndelag Arbeiderparti enstemmig vedtok valglista foran Stortingsvalget Øverst på lista står stortingsrepresentant Trond Giske og nummer tre står orkdalingen Jorodd Asphjell. Jorodd går dermed inn i sin fjerde stortingsperiode! Juleavslutning på Milano Svorkmo lørdag 17. desember: 15 medlemmer ble med på juleavslutninga 2016 som i år ble arrangert på Restaurant Milano på Svorkmo. Orkanger, 9.februar 2017 Styret i Orkdals Arbeiderparti Årsmelding Orkanger Arbeidersamfunn Styret har bestått av: Leder: Nestleder: Kasserer: Sekretær: Studiekontakt: Styremedlemmer: Marit Mjøen Atle Olav Sognli Marit J. Togstad Gislaug Hoff Tormod S. Slupphaug Hege Røttereng Ronni Reitan (styremedlem fram til , da han fratrådte) Varamedlemmer: Mette Skog, fast styremedlem fra Jan Erik Snildal Berit Solem Revisorer: Knut Even Wormdal og Kjell Solem Årsmøtet i Orkanger Aktivum: Representanter: Marit Mjøen og Atle Olav Sognli Vararepresentant: Gislaug Hoff Valgkomite: Medlemmer: Kjersti Lund Olsen og Øyvind Lund Lorentsen Møter Det ble holdt årsmøte 26.januar 2016 i Frivilligsentralen med 12 medlemmer til stede. Det har vært holdt 4 styremøter i 2016 der det ble behandlet til sammen 13 saker og vi har arrangert et åpent møte om bevaring av gamle hus 21. juni. 6

7 Juleavslutning ble arrangert sammen med kommunepartiet på Restaurant Milano på Svorkmo lørdag 17. desember. Viktige saker som har vært satt på dagsorden i 2016: 1.mai deltok vi i arrangementet i Orkdal Rådhus og ved De russiske soldaters grav. Berit Solem og Marit J. Togstad tok på seg organisering av 1.mai-frokosten da AUF ikke hadde kapasitet til gjennomføringa. Nisrin El Morabit, fylkessekretær i Sør-Trøndelag SV holdt 1.maitalen, distriktssekretær i LO, Kristian Tangen og AUFs Øyvind Lund Lorentsen holdt appeller. Kristian Tangen holdt også tale ved De russiske soldaters grav. Hovedparolen 1.mai 2016 var «Arbeid til alle». Orkangerdagene - Vi har som tidligere år engasjert oss i Orkangerdagene med salg av lodd og tjente 1250 kroner. Åpent møte: Vi arrangerte åpent temamøte under Orkangerdagene i samarbeid med Orkanger Historie. Tirsdag 21. juni satte vi temaet «Riv eller ta vare på, dilemma eller ansvarsfraskrivelse» på dagsorden, innledere var leder i Orkanger historie Kjell Solem, arkitekt Johannes Lipphardt, ordfører Oddbjørn Bang og plan- og forvaltningssjef i Orkdal kommune Ingrid Voll. Møtet ble godt besøkt. Representasjon Fylkesårsmøte: Tormod S. Slupphaug og Marit Mjøen fra Orkanger Arbeidersamfunn var med i årsmøtedelegasjonen fra Orkdal Ap til årsmøtet i Sør-Trøndelag Arbeiderparti 12. og 13. mars 2016 på Røros Hotell. Orkanger Aktivum: Orkanger Arbeidersamfunn er medlem i organisasjonen og vært representert på medlemsmøter og årsmøte ved leder Marit Mjøen og nestleder Atle Olav Sognli. Medlemmer Orkanger Arbeidersamfunn hadde 100 medlemmer 31.desember Det var 17 flere enn for et år siden. Orkanger Styret i Orkanger Arbeidersamfunn 7

8 Årsmelding Råbygda Arbeiderlag Styret har bestått av følgende Leder Lisa Ofstad Nestleder Oddvar Kjøren Sekretær Asta Karin Nilssen Kasserer Helge Grødal Studieleder Erik Ofstad til Folkets Hus: Lena Mogseth Vara: Joar Sognli, Jan Hukkelås, Grete Lommundal, Ingebrikt Kvernmo Revisorer Else Berg og Anne Rigmor Bakken Valgkomite Erik Ofstad, Helge Grødal og Else Berg Generalforsamling Folkets Hus Leder Helge Grødal, nestl. Lisa Ofstad, Ingebrikt Kvernmo, Oddvar Kjøren og Jan Hukkelås Representant til styret i Orkdal Arbeiderparti Lena Mogseth Aktiviteter: Det er avholdt 3 styremøter i mai ble arrangert uten tog i år. Lederen i Orkdal Arbeiderparti Trude Tevik Guldbrandsen holdt appell. Leker for barna ble det også. Arbeiderlaget spanderte kaffe og kaker i et nyoppusset hus. Det ble arrangert juletrefest i samarbeid med Framlaget 4. juledag. Saker vi har behandlet: Grunnerverv til gang og sykkelvei til OptiMan. Nytt Orkland Arbeiderparti. Medlemsverving, 1. mai og Folkets Hus. Medlemmer: Vi har fått 3 nye medlemmer, dessverre er noen falt fra så vi har 32. pr. i dag. Kassabeholdningen pr er kr Gjølme Lisa Ofstad 8

9 Årsmelding Orkland Arbeiderlag 2016 Aktiviteter: Det første møtet etter årsmøtet ble holdt i juni. Laget var samlet til grilling og hyggelig samvær på Togstad Gård. Den 10. oktober var det styremøte. Sakliste: Verving og standsaksjon. Oppgaver ble fordelt og aksjonen ble vellykket. Laget har økt medlemstallet med 3. Den var det juleavslutning hos Bergem. En fin kveld med julemat og sosialt samvær. Den deltok vi på felles juleavslutning for hele kommunepartiet på Milano, Svorkmo. Styret har bestått av: Leder, Gunnar Bergen, Thomas Eggan, nestleder, Aud Christiansen, Kasserer og Karen Unni Knudsen, sekretær, Styremedlemmer: Dag Atle Ofstad og Johan A. Opøyen og Aud Jacobsen Vara til styret: Trude T Gulbrandsen, Arild Eggan, Per Tronvoll og Tove Bergem Revisorer: Inger Fagerholt og Karen Unni Knudsen Valgkomite: Aud Jacobsen og Trude T Gulbrandsen. Laget hadde i perioden 29 betalende medlemmer. Kassebeholdning kr 6.655,92 Det ble bevilget kr 1000,- til Leger uten grenser. Styret i Orkland Arbeiderlag Årsmelding Orkla Arbeiderlag Styret har i 2016 bestått av Leder: Nesteleder: Sekretær: Kasserer: Styremedlemmer: Varamedlemmer: Revisorer: Valgkomitè: Hanne Nyhus Torodd Asphjell Jan-Rune Erlandsen Tone Haug Anne Lise Fossmo, Odd Arne Hokolegg, Åse-Liljan Berg. Eva Mette Løfshus Knut Even Wormdal ikke på valg Finn Hoff ikke på valg Styret fungerer som valgkomite 9

10 Aktivitet: Vi har hatt 3 styremøter i 2016, vi har vært aktive på medlemsverving og har hatt noe aktivitet i forhold til kommunesammenslåingen. Vi har 56 medlemmer, av de er det 11 nyinnmeldte. Et av våre medlemmer, Eldbjørg Kråkenes har gått bort i løpet av året. Vi håper på en heftig valgkamp med et kjemperesultat for AP. Beretning fra kommunestyregruppa 2016 Gruppestyret har bestått av følgende: Leder: Nestleder: Sekretær: Finn M. Hoff Trude C. Tevik Gulbrandsen Knut Even Wormdal Det har vært avholdt 23 gruppemøter før kommunestyremøter og hovedutvalgsmøter. Vi har hatt felles gruppemøter med SV og Småbylista, og ved behov har Arbeiderpartiet egne gruppemøter. Av sentrale drøftinger har vært: Kommunesammenslåing. Thamspaviljongen tomteplassering. Avvikssystemet ved Orkdal Helsetun. Bosetting av flyktninger. Utbygging av boliger til vanskeligstilte. Navnesak Gjølme/Råbygda. Endring av gatenavn. Planprogram for regionhavn Orkanger Reguleringsplan Orklaparken. Planforslag Rømme Øvre. Bom på Gammelosveien. Grønørbrua Trafikksikkerhet. Kulturmidler Salgs- og skjenkebevillinger. Revidering av kommunale retningslinjer for alkoholomsetning og skjenking. Sluttbehandling reguleringsplan for Idrettsparken. Ruspolitisk handlingsplan. Tilsetting av Rådmann. Skolebruksplan tilstandsbeskrivelse og kapasitet. Utredning leiepriser i Orklahallen. Stenging av Havneveien. Sluttbehandling reguleringsplan for Orkel gnr. 18 bnr. 143 m.fl. 10

11 Bevaring av uthus på Nerøra. Situasjonen ved Orkdal Helsetun. Gammelosveien forlengelse av delvis stenging. Regionhistoriker/Regionkonservator/kulturminneplanarbeid. Sluttbehandling reguleringsplan for Sølbergtunet. Delegeringsreglementet. Budsjett 2016 og handlingsplan Sommeråpen SFO. Pendlerparkering (park & ride) -forslag til nye områder. Rullering av plan for idrett og fysisks aktivitet - Prioritering av spillemidler for 2017 Sluttbehandling sv kommunal planstrategi for Vennskapskommuneavtale om voksenopplæring mellom Meldal og Orkdal kommune. Det har vært avholdt 2 budsjettmøter. Knut Even Wormdal Sekretær 11

12 Årsmøtesak 6 Regnskap

13 Årsmøtesak 8 Innkomne forslag til behandling i årsmøtet for Orkdal Arbeiderparti, 16. februar 2017: 1. Styrt avvikling av pelsdyrnæringa fra Orkanger Arbeidersamfunn Jonas Gahr Støre sin statusoppdatering på Facebook den 21. desember 2016: «Arbeiderpartiet vil ha en styrt avvikling av pelsdyrnæringen. Av hensyn til både dyrevelferden og til næringen mener vi avviklingsperioden bør være kort. Vi må sikre nødvendige omstillingsmidler for å stimulere til etablering av ny landbruksvirksomhet. Ap har lenge vært tydelige på at dersom dyrevelferden innen norsk pelsdyrhold ikke bedres, må næringen avvikles. Gjennom både media og Mattilsynets kontroller på anleggene framgår det imidlertid at det stadig forekommer nye brudd på lovverket som er totalt uakseptable. Dette er ikke forenlig med kravene vi stiller til god dyrevelferd. Jeg er skuffet over at vi ikke får flertall for dette forslaget i Stortinget.» Den norske veterinærforeninga går inn for styrt avvikling av denne næringa, flere veterinærer har bedt om fritak for å føre tilsyn med pelsdyrfarmer pga store faglige og etiske problemstillinger og belastninger knyttet til dette. Selv om de fleste driver "forskriftmessig" bør man kanskje stille spørsmål om det etiske ved å plassere ville dyr i små bur. I løpet av perioden på ett år og ni måneder har Mattilsynet gjennomført hele 252 tilsyn med Norges 237 pelsfarmer. Totalt har 177 av pelsfarmerne blitt kontrollert i perioden. Næringen har altså blitt svært godt kontrollert, og det er åpenbart at Mattilsynet har satt av betydelige ressurser til arbeidet. Undersøkelsen viser likevel at Mattilsynets kontroller avdekker lovbrudd, men ikke hindrer dem i å skje. Her er funnene, Fra Dyrevernalliansen 2017: Nesten halvparten av de kontrollerte pelsdyroppdretterne hadde avvik fra regelverket. Hos mer enn hver sjette pelsdyroppdretter har Mattilsynet reagert med hastevedtak, noe som tilsier alvorlige brudd på dyrevelferdsloven. I fem saker har Mattilsynet konkludert med alvorlig vanskjøtsel av dyr. Minst fem pelsdyroppdrettere har blitt politianmeldt og fire har måttet avvikle driften. Minst 62 hastevedtak har blitt fattet, og minst dyr har blitt avlivet som følge av funn av syke, skadde eller vanskjøttede dyr. De mest alvorlige sakene er gjennomgående fra minkfarmer." En argumentasjon for pelsdyrindustri har vært at " det er bedre at vi gjør det enn at andre land driver enda dårligere". Dette mener jeg er en useriøs argumentasjon. Mener de at det er bedre med dyreplageri bare for at det er i Norge? Andre argumenter har vært at også andre dyr har det fælt. Dyrevelferd er selvsagt viktig for alle dyr. Et sted må vi starte, og pelsdyrene trenger vår hjelp!! Stadig flere land i Europa har fått en sterk opinion mot pelsdyroppdrett, som også har fått politiske konsekvenser. Flere land det er naturlig for Norge å sammenligne seg med har allerede forbudt, eller er i ferd med å forby, pelsdyroppdrett. Her kan nevnes Sverige, England, Nederland, Østerrike, Italia, Sveits, Danmark, Kroatia og Tyskland. Forslag fra Orkanger Arbeidersamfunn: Orkanger Arbeidersamfunn ber Orkdal Arbeiderparti jobbe for at Arbeiderpartiets programvedtak om styrt avvikling av pelsdyrnæringen følges opp også lokalt. Styrets forslag se under forslag 2. 13

14 2. Styrt avvikling av pelsdyrnæringa - fra Orkla Arbeiderlag: Arbeiderpartiet går inn for en styrt avvikling av pelsdyrnæringa. Omstillingsmidler for etablering av ny landbruksvirksomhet basert på gårdsbrukets ressurser skal stilles til rådighet i avviklingsperioden. Orkla Arbeiderlag synes det er svært viktig at også kommunepartiet og kommunestyregruppa jobber for dette lokalt. Vedtak: Oversendes Årsmøte i Orkdal arbeiderparti Styrets innstilling til årsmøtet ang. pelsdyr (forslag 1 + 2): Orkdal Arbeiderparti skal følge opp vårt sentrale landsmøtevedtak fra 2015 som betyr styrt avvikling av norsk pelsdyrnæring og til enhver tid gjeldende Arbeiderparti-politikk på dette området. 3. Styrk fagkompetansen i kommunehelsetjenesten fra Orkla Arbeiderlag Etter at samhandlingsreformen trådte i kraft har kommunehelsetjenesten fått flere og tyngre oppgaver. En større del av behandlingsansvaret er flyttet fra sykehus til kommunene. Pasientene blir utskrevet fra sykehuset tidligere enn før, og kommunehelsetjenesten har fått ansvar for å ivareta pasienter med til dels komplekse sykdomsbilder. Dette stiller igjen krav til økt kompetanse hos personalet i kommunehelsetjenesten spesielt innen pleie og omsorg. Forskning viser at kortere liggetid på sykehus, kombinert med utilstrekkelig fagkompetanse i kommunehelsetjenesten, kan føre til økt pasientdødelighet. I Orkdal har vi hatt og har, en veldig stor andel ufaglært arbeidskraft innen pleie og omsorg. I tillegg er det veldig få søkere til utlyste sykepleierstillinger. Orkdal arbeiderparti ser med bekymring på denne utviklingen. Vi vil oppfordre Orkdal kommune til å ta denne problematikken på alvor. Øk andelen av helsefagarbeidere og sykepleiere innen pleie og omsorgs- sektoren. Dette vil først og fremst heve kvaliteten på de tjenestene som tilbys, og det vil også bidra til at pleie og omsorgssektoren blir en mer attraktiv arbeidsplass. Vedtak: Oversendes årsmøte i Orkdal arbeiderparti Styret innstilling til årsmøtet: Uttalelsen støttes og sendes til lokalavisa. 4. Internering av barn på Trandum fra Orkland Arbeiderlag I september 2016 sa Kari Henriksen følgende: Arbeiderpartiet forventer at statsministeren umiddelbart setter en stopper for praksisen med å sperre inne barn på Trandum. Å fengsle barn under 15 år er ulovlig i Norge. Nå tillater innvandrings- og integreringsministeren at barn under 15 år fengsles uten hjemmel. Jeg forventer at statsministeren griper inn umiddelbart og setter en stopper for denne praksisen. Per 30.august 2016 hadde 93 barn vært internert, hvorav to barn i henholdsvis 18 og 24 døgn. Ifølge politiets egne regler skal ikke barn låses inne mer enn 24 timer på utlendingsinternat. Over 60 av barna var 12 år eller yngre. Halvparten var fem år eller yngre, ifølge politiets egne tall. 14

15 Å bli internert på Trandum betyr i praksis at du blir fengslet, uten å ha gjort annet galt enn at du skal utvises fra Norge. Barna blir tatt fra leker og kosedyr, de blir visitert, og sperret inne på rommene sine om natten. Barna sitter også i samme internat som voksne i en vanskelig situasjon, og det har vært episoder hvor de har vært vitne til at mødrene har skadet seg selv. Det har også vært flere uheldige episoder med tilløp til opprør og mange selvmordsforsøk på Trandum. Foreldrene fratas deler av den foreldreautoritet og beskyttelsesfunksjon som de til vanlig innehar, når de ikke lenger kan regulere hverdagen til barna, men må henvende seg til vaktene. Et eksempel vil være at det ikke er foreldrene som bestemmer når barna kan få leke, eller foreldrene som lager mat, eller som disponerer nøkkel til dørene. Barna vil kunne oppleve foreldrene som hjelpeløse. Leder av Advokatforeningens menneskerettighetsutvalg, Mette Yvonne Larsen, sier i et intervju i Verdens Gang , at hun mener dette er et stort menneskerettighetsproblem at det er barn på Trandum, og spesielt fordi vi ikke har noen løpende statistikk over hvor mange barn som til enhver tid er innlåst på Trandum. Vi får årsrapporter, men da er som regel ikke lenger personene på Trandum. I sin rapport etter besøket på Trandum i 2015 påpekte Sivilombudsmannen at stress og uro, høyt støynivå, selvskading, selvmordsforsøk og maktanvendelse kan bidra til å traumatisere barna. De fant blant annet at mindreårige hadde vært vitne til selvskading og til utøvelse av makt. Barn er spesielt sårbare for å ta skade av frihetsberøvelse. Når barn i tillegg opplever at deres foreldre blir satt i en hjelpeløs situasjon, kan dette være svært skremmende, sier Helga Fastrup Ervik, kontorsjef ved Sivilombudsmannens forebyggingsenhet mot tortur og umenneskelig behandling ved frihetsberøvelse. FNs spesialrapportør mot tortur har uttrykt sterk bekymring for internering av barn og vi har merket oss at den europeiske menneskerettighetsdomstol nylig har avsagt flere dommer mot Frankrike der barn hadde vært internert kortere enn i enkelte av disse sakene. Domstolen la blant annet til grunn at barn har en «ekstrem sårbarhet» Orkdal Arbeiderparti mener at vi ikke kan finne oss i at dette foregår i Norge, og ønsker at Arbeiderpartiet vedtar at denne praksisen må stanses umiddelbart. Forslag til årsmøtet: Orkdal Arbeiderparti ber leder i justiskomiteen umiddelbart sette situasjonen for barn på Trandum på dagsorden for å sørge for at Norge overholder norsk lov og internasjonale bestemmelser som gjelder forbud mot frihetsberøvelse av barn. Styrets innstilling til årsmøtet: Intensjonen i forslaget støttes og det sendes til Årsmøtet i Sør-Trøndelag Arbeiderparti. Uttalelsen sendes til Adresseavisen og avisa Sør-Trøndelag. 5. Trafikksikkerhet Rv 65 Vormstad - fra Orkland Arbeiderlag Orkland Arbeiderlag vil minne om et vedtak som ble fattet i kommunestyret i Deler av vedtaket, d.v.s. fartsdump, har kommet på plass, men dette tiltaket er ikke godt nok. Å ferdes fra brua over Vorma til bensinstasjonen er farlig for gående og syklende. De må oppholde seg i kjørebanen. Her ferdes skole- og barnehagebarn hver dag. 15

16 Vi ber om at denne saken blir tatt opp på nytt. Ta gjerne en befaring. Orkland Arbeiderlag ønsker at gang- og sykkelbane blir bygd i Vormstad sentrum og at trafikksikkerheten blir tatt opp til ny vurdering. Styrets innstilling til årsmøtet: Forslaget støttes og oversendes kommunestyregruppen. 6. Endret strafferamme ved voldtekt av barn under 14 år. I dag straffes voldtekt av barn under 14 år med fengsel i inntil 15år, avhengig av voldtektens art. (Strl 299 og 300.) Grov voldtekt av barn under 14 år, kan straffes med inntil 21 års fengsel. (Strl 301) En tidsbestemt fengselsstraff innebærer ikke noe særlig annet enn å beskytte samfunnet i den tiden fengselsstraffen varer, og å berøve den dømte for friheten. Det stilles ingen krav til endring hos den dømte, eller til behandling. Det følger heller ikke med ressurser til slike tiltak. Når tiden er inne, blir den dømte løslatt uavhengig om han/hun er å betrakte som like farlig som før innsettelsen. I Orkdal Arbeiderparti mener vi at dette ikke er tilstrekkelig straff for slike overgrep, og at det skader både offer og straffedømtes rettssikkerhet at ikke den dømte gis noen reell sjanse til endring. Vi ønsker en endring av straffeloven, slik at man ved voldtekt av barn under 14 år, automatisk blir idømt minst 10 års forvaring. Og at man ved grov voldtekt av barn under 14 år automatisk blir idømt minst 15 års forvaring. Begrunnelsen for dette er: Det vil virke preventivt mot gjentagelse, det vil virke preventivt mot å utføre slike overgrep, da en tidsubestemt straff med et endringskrav vil være mer inngripende enn en tidsbestemt straff, og det vil vise samfunnet at slike handlinger mot barn er å anse som svært alvorlige og dømmes strengt. I tillegg vil en forvaringsdom sikre at den dømte får tilbud om tilpasset behandling under soning, at den dømte får dokumentert om han har endret seg, og en trygg oppfølging etter løslatelse. Forslag: Arbeiderpartiet skal være en pådriver for å endre straffeloven slik at strafferammene for voldtekt av barn under 14 år skjerpes fra tidsbestemt fengselsstraff til forvaring. Styrets innstilling til årsmøtet: Styret støtter intensjonen i forslaget som oversendes til årsmøtet i Sør-Trøndelag Arbeiderparti og Arbeiderpartiets stortingsgruppe. 7. Merkeutdeling i Arbeiderpartiet - fra årsmøte i Råbygda Arbeiderlag Før vi går over til Orkland Arbeiderparti må vi dele ut merker til de av våre medlemmer som fyller vilkårene for det. Vedtatt oversendes styret i Orkdal Arbeiderparti. Styrets forslag til årsmøtet: Vedtas og oversendes til styret for hurtig behandling. 16

17 8. Ny beregningsmodell for reduksjon i dagpenger for arbeidsledige og permitterte Utbetaling av dagpenger for arbeidsledige og permitterte er et kritisk sikkerhetsnett for de av oss som av ulike grunner havner midlertidig uten jobb. Da er dagpengene et nødvendig pusterom, og de gir oss et handlingsrom slik at vi kan fortsette å leve med hodet over vann mens vi jobber oss tilbake til arbeidsmarkedet igjen. Dagpengene utleveres i dag på bakgrunn av meldeperioder på to uker. Hvis du har vært i arbeid i løpet av en meldeperiode, blir dagpengene redusert tilsvarende. Dersom du i løpet av meldeperioden for eksempel har arbeidet 45 % av din fastsatte vanlige arbeidstid, reduseres også utbetalingen av dagpenger med 45 %. Om du derimot har arbeidet mer enn halvparten (mer enn 50 %) av den fastsatte vanlige arbeidstiden, får du imidlertid ingen dagpenger for denne perioden. Dagpengesystemet fungerer i utgangspunktet godt og etter intensjonen, men dette plutselige spranget i fra 50 % til 100 % reduksjon skaper et svært vanskelig skille å forholde seg til. Et skille som tvinger arbeidstaker til å passe seg fra å jobbe på feil måte, og hvor små tilfeldigheter kan utgjøre store forskjeller i arbeidstakers økonomi. Arbeid for alle er jobb nummer 1. Arbeiderpartiet står for en arbeidslivspolitikk som gir oss muligheten til å komme tilbake til arbeidsmarkedet, og der det alltid skal lønne seg å jobbe! Orkdal Arbeiderparti ønsker derfor at det så snart som mulig utredes en alternativ og bedre beregningsmodell for reduksjonen av dagpenger. Målet må være å oppnå et system som både oppleves logisk og rettferdig av brukerne, og som ikke forskjellsbehandler på bakgrunn av tilfeldigheter. Styrets innstilling til årsmøtet: Intensjonen i forslaget støttes og oversendes årsmøtet i Sør-Trøndelag Arbeiderparti. 9. Arbeiderpartiet vil beholde og videreutvikle differensiert arbeidsgiveravgift Den norske arbeidsgiveravgiften er i dag regionalt differensiert, som et distriktspolitisk virkemiddel. De enkelte kommunene er plassert i ulike soner, med tilhørende differensierte satser. Plasseringen har blant annet sammenheng med befolkningstetthet, sysselsetting og økonomisk vekst i hver enkelt kommune. Ordningen har som mål å stimulere arbeidsmarkedet i distriktene, som igjen gir grunnlag for økt bosetting. Satser for arbeidsgiveravgiften for inntektsåret 2016: Sone Ordinære næringer Landbruk og fiske I 14,1 % 14,1 % Ia 14,1 % 10,6 % II 10,6 % 10,6 % III 6,4 % 6,4 % IV 5,1 % 5,1 % IVa 7,9 % 5,1 % V 0,0 % 0,0 % 17

18 Arbeiderpartiets distriktspolitikk Arbeiderpartiet står for en aktiv og målrettet distrikts- og regionpolitikk som skal sikre arbeidsplasser og utvikle distriktenes ressurser, kvaliteter og muligheter. Distriktspolitikken skal trygge eksisterende arbeidsplasser og bidra til nyskaping og utvikling. En aktiv satsing på distriktene reduserer sentraliseringspresset og belastningen på byene. Som en del av Arbeiderpartiets distriktspolitikk, slås det allerede fast at den graderte arbeidsgiveravgiften og investeringstilskuddene til distriktene må beholdes. Kommunereformen skaper imidlertid nå nye utfordringer for oss som må løses dersom vi også i framtida ønsker å satse på distriktene. Ordningen med differensiert arbeidsgiveravgift er truet, og går en uviss fremtid i møte. Kommunereformen - bekymringsmelding fra næringslivet I forbindelse med kommunereformen har et av de tydeligste innspillene fra næringslivet i Orkdalsregionen vært en bekymring for hvordan arbeidsgiveravgiften i distriktet vil kunne påvirkes i negativ retning. Fremtidige Orkland kommune vil komme til å bestå av dagens Orkdal, Meldal, Agdenes og Snillfjord. Disse kommunene ligger i dag plassert i 3 ulike soner for arbeidsgiveravgift. Soneinndeling, 2016: Orkdal: sone I (14,1 %) Agdenes: sone II (10,6 %) Meldal og Snillfjord: sone III (6,4%) Selv om det er relativt store forskjeller i soneinndelingene, er dette vel og merke kun en svak refleksjon av kommunenes enda større forskjeller i folketall og befolkningsvekst. Mens bykommunen Orkdal har en befolkning på ca innbyggere og opplever jevn vekst, ligger henholdsvis Meldal, Agdenes og Snillfjord på 4.000, og innbyggere. Befolkningsveksten i disse kommunene har også vært svært liten eller synkende over de siste 10 årene. Revideres i 2021 Den neste revideringen av arbeidsgiveravgiftsonene vil skje med virkning fra 1.januar 2021, som følge av at EU reviderer sitt regelverk for regionalstøtte. Frem til da, har kommunal- og moderniseringsdepartementet utarbeidet en overgangsordning som innebærer at satsen på arbeidsgiveravgift i de nye kommunene vil bli videreført innenfor de «gamle» kommunegrensene, frem til neste revisjon av sonene. Arbeiderpartiet vil... I likhet med næringslivet, er Orkdal Arbeiderparti bekymret for at muligheten for å differensiere arbeidsgiveravgiften kan påvirkes av kommunereformen og bli begrenset kraftig fra og med Den differensierte arbeidsgiveravgiften er ett av mange viktige verktøy som både kan - og må - tas i bruk for å opprettholde bosetningen og sørge for vekst i distriktene både i storkommuner som "Orkland" og i sammenlignbare kommuner andre steder i landet. Orkdal Arbeiderparti vil derfor 18

19 jobbe for at ordningen med differensiert arbeidsgiveravgift videreføres, og i forbindelse med neste revidering i 2021 videreutvikles slik at det kan tillates en differensiering også innad i kommuner med store interne forskjeller. Styrets innstilling til årsmøtet: Forslaget vedtas og sendes til årsmøtet i Sør-Trøndelag Arbeiderparti 10. Alternative betalingsordninger for NRK-lisensen og bompengeavgiften Skatter og avgifter er selve grunnsteinen i det norske velferdssamfunnet vårt, og utgjør våre viktigste politiske virkemidler. Den norske avgiftspolitikken har gjort Norge til et av verdens beste land å bo i, og har sikret et samfunn der vi alle har et sett med grunnleggende like muligheter. Samtidig står ikke alle skatter og avgifter seg like godt over tid, og vi må alltid være åpen for å revurdere og tilpasse avgiftene i samsvar med samfunnets endringer. Sluttmålet må være at vi hele tiden etterstreber en så rettferdig fordeling av felleskapets inntekter som mulig. Orkdal Arbeiderparti ønsker at det startes utredelser av alternative betalingsordninger for følgende avgifter: Bompengeavgiften Vi er alle avhengige av et godt vei- og transportnett i Norge. Både melka og brødet vi handler i butikken, brevene og varene vi henter i postkassen, læreren som pendler hver dag til jobb for å undervise andres barn, og ambulansen som skal hente oss dersom vi blir syke - alt avhenger av at vi har et godt utbygd vei- og transportnett. Veinettet må derfor sies å være et felles gode og ikke minst et felles ansvar. Allikevel, gjennom bompengeavgiften er det dessverre ikke slik at veinettet finansieres av alle, men er en belastning som legges på skuldrene til et fåtall. NRK-lisensen Da NRK-lisensen ble innført, var ikke fjernsynet noe allemanns gode. Det ga da mening at kun de som hadde fjernsyn i hjemmet skulle betale lisensen. Nå har digitaliseringen gjort mediehverdagen global og tilgjengelig for alle på en rekke ulike plattformer. Arbeiderpartiet ønsker å sikre fortsettelsen av et sterkt, nyskapende og reklamefritt NRK. Det kan imidlertid skje gjennom en bedre, mer forutsigbar og ikke minst mer rettferdig finansieringsmodell enn vi har i dag. NRK er vårt felles arvesølv, og vårt felles ansvar. Orkdal Arbeiderparti foreslår en gradvis avvikling av bompengeavgiften og NRK-lisensen ved at inntektsskatten økes tilsvarende. Det vil gi en enklere mer effektiv inntjeningsmodell, en mer rettferdig fordeling, og til syvende og sist en mindre sum å betale for hver enkelt av oss. Styrets innstilling til årsmøtet: Forslaget om bompengeavgiften vedtas og oversendes årsmøtet i Sør-Trøndelag Arbeiderpartiet. Styret får fullmakt til å redigere bakgrunnen for forslaget. Forslaget om NRK-lisen avvises pga pågående arbeid i Sentralstyret ang. NRK-lisensen. 19

20 Bompengeavgiften Vi er alle avhengige av et godt vei- og transportnett i Norge. Både melka og brødet vi handler i butikken, brevene og varene vi henter i postkassen, læreren som pendler hver dag til jobb for å undervise andres barn, og ambulansen som skal hente oss dersom vi blir syke - alt avhenger av at vi har et godt utbygd vei- og transportnett. Veinettet må derfor sies å være et felles gode og ikke minst et felles ansvar. Allikevel, gjennom bompengeavgiften er det dessverre ikke slik at veinettet finansieres av alle, men er en belastning som legges på skuldrene til et fåtall. 11. Orkdal Arbeiderparti går inn i nye Orkland Arbeiderparti fra partistyret I forbindelse med kommunereformen blir Orkland kommune en realitet fra Dette gjør det naturlig å etablere et nytt kommuneparti for Arbeiderpartiet i den nye kommunen. Årsmøtet i Orkdal Arbeiderparti vedtar å gå inn i det nye Orkland Arbeiderparti ved at Snillfjord, Agdenes, Meldal og Orkdal Arbeiderparti slås sammen til ett kommuneparti, med virkning fra årsmøtet Det siste årsmøtet i Orkdal Arbeiderparti blir i 2018 der regnskap og årsmelding blir vedtatt og Orkdal Arbeiderparti vedtas å bli slått sammen i Orkland Arbeiderparti. Vedtektene i det nye Orkland kommuneparti vedtas på partiets første årsmøte. Årsmøtet delegerer til styret i Orkdal Arbeiderparti å inngå i et felles samarbeidsutvalg med de nevnte kommunepartiene som får ansvar for å lage nye vedtekter og legge til rette for det første årsmøtet i Orkland Arbeiderparti i februar Med hensyn til programarbeid og kommune- og fylkestingsvalget i 2019, er det viktig å ha organisasjonsapparatet klart allerede i Arbeiderlagene i Orkdal Arbeiderparti: Orkanger Arbeidersamfunn, Råbygda Arbeiderlag, Orkla Arbeiderlag og Orkland Arbeiderlag består som før også ved sammenslåing til Orkland Arbeiderparti. 20