MOSS OG RYGGE. Veien mot en ny kommune

Transkript

1 MOSS OG RYGGE Veien mot en ny kommune

2 Stortingets målsettinger med reformen: Styrke lokaldemokratiet Gode og likeverdige tjenester Økonomisk bærekraftige og robuste kommuner Helhetlig og samordnet utviklingsperspektiv

3 Prosessen i mosseregionen Rygge kommune inviterte nabokommunene til en prosess i 2014 Moss, Rygge, Våler og Råde gjennomførte i 2015 en utredning av en mulig, ny kommune Moss og Rygge utarbeidet intensjonsavtale om å bygge ny kommune. Oppstart for forhandlingsutvalget var februar 2016, og forhandlingene ble sluttført den 20. april Alle møter i forhandlingsutvalget var åpne for tilhørere og presse (Parallelt ble det også utarbeidet intensjonsavtale med Råde kommune)

4 Forhandlingsutvalget

5 Hovedpunkter i intensjonsavtalen Mål for ny kommune Yte helhetlige og inkluderende tjenester og tilbud til alle innbyggere, brukere og næringsliv Være en regional kraft som gjør den til den mest attraktive kommunen langs Oslofjorden å bo og besøke, og et sted hvor næringsliv finner gode vekst og utviklingsmuligheter Organisering av lokaldemokrati Navnet på den nye kommunen skal være Moss kommune og kommunevåpenet skal være likt dagens kommunevåpen i Rygge. Rådhuset i K2 skal være nåværende Moss rådhus Tjenestetilbudet Likeverdig tjenestetilbud uavhengig av bosted, personlig økonomi, etnisk bakgrunn og den enkeltes livssituasjon Best mulig levekår for alle, og redusere sosiale forskjeller i befolkningen Forebygging og tidlig innsats skal stå sentralt. Kommunens tjenester skal bidra til å fremme folkehelse Brukere og innbyggere skal møtes med respekt og vennlighet. Tjenestene skal ha god kvalitet, være trygge, tilgjengelige, effektive, og med kortest mulig ventetider

6 Hovedpunkter i intensjonsavtalen, forts. Samfunns- og næringsutvikling K2 skal bli en sterk aktør inn mot regionale og nasjonale myndigheter og befeste seg som Østfolds viktigste knutepunktkommune Helhetlig planlegging og tilrettelegging for positiv samfunnsutvikling Markedsføring og skape forutsetninger for å tiltrekke seg nye bedrifter Økonomi Dekning av engangskostnader (25 millioner) Reformstøtte (25 millioner) Inndelingstilskudd over 20 år Sammenbyggingsprosessen Fellesnemnd Prosjektleder Arbeidsutvalg Partssammensatt utvalg

7 Nye Moss kommune fra 2020 Navn: Moss kommune Kommunevåpen: Likt dagens Rygge Kommunens rådhus: Skal ligge i dagens Moss

8 Erfaringer hard facts Moss og Rygge kommuner har et omfattende samarbeid i dag De to kommunene sammen og sammen med øvrige kommuner i regionen. Tjenestesamarbeid Kommuneplansamarbeid Moss har erfaring med kommunesammenslåing (Med Jeløy: Gjennomført i 1943 stadfestet i 1946) Felles grense (til besvær?)

9 Etablering av prosjektorganisasjonen Midlertidig fellesnemnd opprettet høsten 2016 (KL 27) Mens vi venter på stortinget. Formannskapene (og gruppeledere) i de to kommunene totalt 22 representanter Arbeidsutvalg Partssammensatt utvalg (adm utvalgene i de to kommunene utvidet) Ansatt midlertidig prosjektleder

10 Organisasjonskart - prosjekt Fellesnemd Styringsgruppe Partssammensatt utvalg Adm.utvalg. Arbeidsutvalg Politisk arb. utv. Prosjektleder Ivar Nævra Referansegruppe HTV & HVO Prosjektgruppe Prosjektleder, 2 HTV, 2 rådmenn, 2 persorg Referansegruppe Kommunalsjefer Arbeidsgruppe Arbeidsgruppe Arbeidsgruppe Arbeidsgruppe Delprosjekt Delprosjekt Delprosjekt Delprosjekt

11 Veien videre Ansvarsdeling mellom dagens kommuner og ny kommune Prosjektets mandat, roller og ansvar Møtefora etableres Bemanning i prosjektorganisasjonen

12 Utfordringer sett fra prosjektleders side Kulturforskjeller IKT Formel myndighet til ny kommune først i 2020 Takle utålmodigheten i de eksisterende organisasjonene Utvikle ny organisasjon samtidig/bruke ressurser fra de «gamle kommunene» Klare å stå i at ikke alt er klarlagt hverken administrativt eller politisk

13 Innspill fra innbyggere og ansatte