Møteprotokoll. Til stede: Følgende fra administrasjonen møtte: Orienteringer:

Transkript

1 Møteprotokoll Utvalg: Formannskapet Møtested: Formannskapssalen Moloveien 16, 6. etg. Dato: Tidspunkt: 10:00 13:15 Til stede: Navn Funksjon Medl. Varamedl. for Ida Maria Pinnerød Leder AP Synne Høyforsslett Bjørbæk Nestleder RØDT Morten Melå Medlem AP Svein Eilif Olsen Medlem RØDT Ingrid Lien Medlem SP Ida Gudding Johnsen Medlem V Grethe Monica Fjærvoll Medlem H Ole Christian Erikstad Medlem H Jonny Gulbrandsen Varamedlem FRP Allan Ellingsen Følgende fra administrasjonen møtte: Navn Rolf Kåre Jensen Anna M. Welle Kornelija Rasic Ingunn Lie Mosti Grete Kristoffersen Arne Øvsthus Knut A. Hernes Berit Skaug Stilling Rådmannen Assisterende rådmann Kommunaldirektør, økonomi og finans Kommunaldirektør, helse og omsorg Kommunaldirektør, næring og utvikling Kommunaldirektør, oppvekst og kultur Kommunaldirektør, teknisk avdeling Formannskapssekretær Innkalling, saksliste og møteprotokoll fra ble godkjent. Orienteringer: Fra ordfører: Regjeringens rundebordkonferanse om integrering Fylkestingets behandling vedr flytting av GIL Samarbeidsmøte med Nord universitet

2 Besøk i hjemmetjenesten og på institusjoner Fra rådmannen: Statsbudsjettet for føringer Annet: Ordfører fremmet følgende forslag til uttalelse fra formannskapet: Likeverdig behandling for hjertepasienter Når hjertet svikter teller minuttene. I Nordland rammes ca personer av hjerteinfarkt hvert år. Det er store variasjoner på hvor lang tid det tar før pasienter med hjertesvikt får behandling. I dag er den beste behandlingen for dette en såkalt PCI-behandling. Denne gis i dag i Tromsø, Trondheim og syv andre steder i landet. Tromsø er eneste sted i Nord-Norge der behandlingen tilbys. Men for at denne behandlingen skal lykkes er man avhengig av at den skjer raskt. For personer i Nordlandskommunene tar det lang tid før man når en slik behandling, og mange av pasientene må først gjennom en såkalt «plumbobehandling» før man får en PCI-behandling, på grunn av de store geografiske avstandene. For over halvparten av pasientene fra Bodø tar det over 10 timer før de får behandling. Situasjonen er enda verre stilt for pasienter fra Helgeland. Dette er vesentlig lenger enn i øvrige deler av landet, for pasienter fra Tromsø tar det til sammenlikning 90 minutter. Tiden det tar før behandling påvirker hjertemuskelens funksjon etter behandling er gjennomført, og dermed er konsekvensen av den lange transporttiden at befolkningen i Nordland har et dårligere helsetilbud enn resten av landet, med økt risiko for varige skader. Et likeverdig tilbud er avgjørende for et velfungerende helsevesen. Det er en viktig verdi i vårt samfunn at vi kan få likeverdig hjelp uavhengig av hvor i landet vi bor. Vi erkjenner at det vil være lokale forskjeller, men det bør være et godt utgangspunkt å desentralisere der man kan men sentralisere der man må. De store forskjellene mellom det tilbudet hjertepasienter i Nordland og pasienter i andre deler av landet får, krever at noe må gjøres med hvordan man organiserer PCI-behandlingen. En rekke land har desentralisert PCI-tilbud, deriblant Sverige og Finland. Vi har stor tro på at det tette samarbeidet mellom UNN og Nordlandssykehuset, i kombinasjon med bruk av ny teknologi gjør at det er et godt grunnlag for å desentralisere PCI-tilbudet slik at langt flere kan få den livsviktige behandlingen langt tidligere. Nordlandssykehuset har en viktig og sentral funksjon for vår del av landet. Det er svært viktig at det sørges for et godt og livsviktig tilbud sammen med en godt utbygd ambulanse-helikopter- og luftambulansetjeneste for distriktene. En oppbygging av en PCI-behandling med Nordlandssykehuset vil være viktig for mange av våre innbyggere, og vil gi et mer likeverdig tilbud for pasientene enn man har i dag. Bodø kommune vil med bakgrunn i dette oppfordre styret i Helse Nord om å ta disse momentene med i sin behandling av saken angående PCI-senter.

3 Enstemmig vedtatt Saksliste Saksnr Innhold PS 16/101 Tertialrapport 2/2016 med budsjettreguleringer PS 16/102 Kommunereform - Videre forhandlinger Bodø Steigen PS 16/103 Revidering av bystyrets reglement PS 16/104 Organisering av drifts- og vedlikeholdsansvar for gatelys PS 16/105 Salten golfklubb - søknad om lån PS 16/106 Organisert russecamp i Mørkvedbukta PS 16/107 Søknad om økonomisk støtte til Barents Summer Games i Bodø 2017 PS 16/108 Bestemorenga rulleskiløype PS 16/109 Kafedrift i Stormen bibliotek - konsept og økonomi PS 16/110 Orientering om implementering om innkjøpsavtaler inkludert kommunale foretak PS 16/111 Etablering av sentrumsorganisasjon PS 16/112 Referatsaker RS 16/13 Bratten aktivitetspark - anskaffelse av ny buss Bodø, 14. oktober 2016 Ida Maria Pinnerød Ordfører Berit Skaug Formannskapssekretær PS 16/101 Tertialrapport 2/2016 med budsjettreguleringer 1. Rådmannens forslag til innstilling 1. Bystyret tar tertialrapport 2/2016 til orientering. 2. Det foreslås følgende budsjettreguleringer (negative tall i parentes) Drift: Økte utgifter/reduserte inntekter Lærlingebudsjett til HR, økt utg kr ( ,-) Konsesjonsgebyr/avsetning til fond, økt utg. kr ( ,-)

4 Konsesjonsgebyr bruk i 2017, økt utg kr (66 000,-) Rettet opp regnskapsavslutningsfeil, økt utg. kr ( ,-) Ekstrautgifter tiltak skolebarn IMDI, økt utg kr ( ,-) Samle lærlingebudsjettet på HR Skole, red innt kr (76 000,-) Renholdsartikler Hunstad Ungdomsskole, økt utg kr (18 900,-) Tilskudd private barnehager, økt utg kr ( ,-) Likviditetslån Tusenhjemmet, økt utg kr ( ,-) Overføring til flyktningefond EM, økt utg kr ( ,-) Rådgiverstilling fra NU til kultur, økt utg kr ( ,-) Husleie til Stormen ca. 2 måneder(nov/des), økt utg kr (35.000,-) PS 16/108 Barneverntjeneste, økt utg kr ( ,-) Samle lærlingebudsjettet på HR HO, red innt kr ( ,-) Driftsmidler Friskliv, økt utg kr ( ,-) Økte inntekter/reduserte utgifter Lærlingebudsjett til HR, økt innt kr ,- Konsesjonsgebyr, økt innt kr ,- Rådgiverstilling fra NU til kultur, red utg kr ,- Salg av tjenester kemner, økt innt kr ,- Tilskudd fra IMDI, økt innt. kr ,- Samle lærlingebudsjettet på HR Skole, red utg kr ,- Refusjon barn folkeregistrert i andre kommuner, økt innt kr ,- Lærlingebudsjett til HR BHG, red utg kr ,- Økte inntekter Enslige mindreårige, økt innt kr ,- Lønnsavsetning, red utg kr ,- Samle lærlingebudsjettet på HR HO, red utg kr ,- Overføring til investering, red utg kr ,- BKE KF redusert internhusleie, red utg kr ,- Investering Økte utgifter/reduserte inntekter Anskaffelse av kafeutstyr, økt utg kr ( ,-) 9038 Stordalshalen, red innt kr ( ,-) Skilting El-biler, økt utg kr ( ,-) KLP, krav om egenkapital, økt utg kr ( ,-) PS 15/143 Kjøp av aksjer Tusenhjemmet, økt utg kr (45 000,-) Økte inntekter/reduserte utgifter Spillemidler, økt innt kr , Sonebase hjemmetjeneste, red utg kr ,- Tømmestasjon Bobiler, red utg kr ,- Flomsikring Futelva, red utg kr ,- Innkjøp Parkeringssystem, red utg kr ,- Bruk av kap.fond, økt innt kr ,- Bruk av kapitalfond, økt inntekt kr ,-

5 Innstillingen ble enstemmig vedtatt Formannskapets innstilling 1. Bystyret tar tertialrapport 2/2016 til orientering. 2. Det foreslås følgende budsjettreguleringer (negative tall i parentes) Drift: Økte utgifter/reduserte inntekter Lærlingebudsjett til HR, økt utg kr ( ,-) Konsesjonsgebyr/avsetning til fond, økt utg. kr ( ,-) Konsesjonsgebyr bruk i 2017, økt utg kr (66 000,-) Rettet opp regnskapsavslutningsfeil, økt utg. kr ( ,-) Ekstrautgifter tiltak skolebarn IMDI, økt utg kr ( ,-) Samle lærlingebudsjettet på HR Skole, red innt kr (76 000,-) Renholdsartikler Hunstad Ungdomsskole, økt utg kr (18 900,-) Tilskudd private barnehager, økt utg kr ( ,-) Likviditetslån Tusenhjemmet, økt utg kr ( ,-) Overføring til flyktningefond EM, økt utg kr ( ,-) Rådgiverstilling fra NU til kultur, økt utg kr ( ,-) Husleie til Stormen ca. 2 måneder(nov/des), økt utg kr (35.000,-) PS 16/108 Barneverntjeneste, økt utg kr ( ,-) Samle lærlingebudsjettet på HR HO, red innt kr ( ,-) Driftsmidler Friskliv, økt utg kr ( ,-) Økte inntekter/reduserte utgifter Lærlingebudsjett til HR, økt innt kr ,- Konsesjonsgebyr, økt innt kr ,- Rådgiverstilling fra NU til kultur, red utg kr ,- Salg av tjenester kemner, økt innt kr ,- Tilskudd fra IMDI, økt innt. kr ,- Samle lærlingebudsjettet på HR Skole, red utg kr ,- Refusjon barn folkeregistrert i andre kommuner, økt innt kr ,- Lærlingebudsjett til HR BHG, red utg kr ,- Økte inntekter Enslige mindreårige, økt innt kr ,- Lønnsavsetning, red utg kr ,- Samle lærlingebudsjettet på HR HO, red utg kr ,- Overføring til investering, red utg kr ,- BKE KF redusert internhusleie, red utg kr ,- Investering Økte utgifter/reduserte inntekter Anskaffelse av kafeutstyr, økt utg kr ( ,-) 9038 Stordalshalen, red innt kr ( ,-) Skilting El-biler, økt utg kr ( ,-)

6 KLP, krav om egenkapital, økt utg kr ( ,-) PS 15/143 Kjøp av aksjer Tusenhjemmet, økt utg kr (45 000,-) Økte inntekter/reduserte utgifter Spillemidler, økt innt kr , Sonebase hjemmetjeneste, red utg kr ,- Tømmestasjon Bobiler, red utg kr ,- Flomsikring Futelva, red utg kr ,- Innkjøp Parkeringssystem, red utg kr ,- Bruk av kap.fond, økt innt kr ,- Bruk av kapitalfond, økt inntekt kr ,- 3. Det settes av opp til 3,1 mill kr til flyktningefond tilknyttet merinntekter på bosetting enslige mindreårige. 4. Avdelingen gis fullmakt til å regulere inn korrekte permisjons- og sykefraværsinntekter ved årets slutt. Prognosene for 1.tertial opprettholdes. 5. Det gis fullmakt til å regulere flyktningkontorets budsjett for å tilpasse seg situasjonen tilknyttet oppstart av avdeling for enslige mindreårige. 6. Tusenhjemmet AS innvilges et kortsiktig likviditetslån på 0,3 mill kr ut 2016, rente og avdragsfritt. 7. Bystyret godkjenner kjøp av eksisterende bygg på Bestemorenga gnr. 38 B, bnr Finansiering skjer med omdisponering av midler fra prosjektet Terminalkai Sør (byggemodning) i forbindelse med utarbeidelse av økonomiplan Bodø bystyret godkjenner ekstraordinær nedbetaling av gjeld på kr 9. Budsjettet reguleres i henhold til vedlagte budsjettreguleringsskjema. PS 16/102 Kommunereform - Videre forhandlinger Bodø Steigen Rådmannens forslag til vedtak 1. Forhandlingsutvalget som skal forhandle med Steigen settes sammen slik forhandlingsutvalget var sammensatt ved forhandlingene våren 2016 vedr. intensjonsavtale med de 7 kommunene. Konkret er dette: - Ordfører, - 2 politiske repr. (posisjon og opposisjon), - Rådmann - 1 repr. for tillitsvalgte, - I tillegg ble leder av Bodø Ungdomsråd gitt møte- og talerett 2. Forhandlingene bygger på grunnlaget gitt i intensjonsavtalen med de 7 kommunene, datert 10. mai 2016.

7 3. Dersom Værøy og Røst ønsker nærmere dialog med Bodø kommune gis forhandlingsutvalget myndighet til å gjennomføre forhandlinger med også disse kommunene. 4. Bystyret forelegges ny sak med resultatet av forhandlingene i desember Forslag Fra Svein Olsen, Rødt på vegne av R og SP: Alternativt forslag: Folkeavstemming og innbyggerundersøkelser i Bodøs nabokommuner har vært entydig negative til sammenslåing med Bodø. Vi har sett stort lokalt folkelig engasjement, og deltakelse på nivå med lokalvalg. Kommune-Norge, også i Salten, trenger nå tilstrekkelige og forutsigbare økonomiske rammebetingelser, samt organisatoriske muligheter for å utvikle lokalt engasjement, tjenestetilbud og lokal og regional verdiskaping. Beslutningene må tas så nært folk og aktivitet som mulig. Den foreslåtte "reformen" legger dessverre opp til det motsatte. Bodø kommune ser ikke at det er grunnlag for å gjenoppta forhandlinger med nabokommuner med utgangspunkt i det foreliggende rammeverk og målsettinger for "reformen". Bodø vil vise respekt for resultatene i våre nabokommuner, tar konsekvensene, og legger derfor regjeringas sammenslåingsprosess død. Noe annet ville være å overkjøre lokalt demokrati. Forslag fra Rødt og SP fikk 3 stemmer (2R, 1SP) og falt. Forslag til vedtak ble enstemmig vedtatt Vedtak 1. Forhandlingsutvalget som skal forhandle med Steigen settes sammen slik forhandlingsutvalget var sammensatt ved forhandlingene våren 2016 vedr. intensjonsavtale med de 7 kommunene. Konkret er dette: - Ordfører, - Morten Melå og Grethe Monica Fjærvoll (vara: Øystein Mathisen og Ole Christian Erikstad) - Rådmann - 1 repr. for tillitsvalgte, - I tillegg ble leder av Bodø Ungdomsråd gitt møte- og talerett 2. Forhandlingene bygger på grunnlaget gitt i intensjonsavtalen med de 7 kommunene, datert 10. mai Dersom Værøy og Røst ønsker nærmere dialog med Bodø kommune gis forhandlingsutvalget myndighet til å gjennomføre forhandlinger med også disse kommunene. 4. Bystyret forelegges ny sak med resultatet av forhandlingene i desember 2016.

8 PS 16/103 Revidering av bystyrets reglement Rådmannens forslag til vedtak Revidert reglement for bystyret vedtas, og trer i kraft fra Bystyrets behandling i møte den : Saken ble utsatt Innstillingen ble enstemmig vedtatt. Formannskapets innstilling Revidert reglement for bystyret vedtas, og trer i kraft fra PS 16/104 Organisering av drifts- og vedlikeholdsansvar for gatelys Rådmannens forslag til vedtak Bodø kommune v/teknisk avdeling overfører drift- og vedlikeholdsansvaret for gatelys til rette veieier. Dersom rette veieier ikke ønsker å overta drift- og vedlikeholdsansvaret for gatelysene, demonterer og fjerner Bodø kommune v/teknisk avdeling gatelysene i sin helhet. Forslag Fra Jonny Gulbrandsen, FrP: Oversendelsesforslag: Formannskapet viser til at fjerning av gatelys, der kommunen ikke har egen interesse av å ivareta belysning, kan gå ut over den generelle trafikksikkerheten og andre særskilte forhold. Slike tilfeller skal vurderes særskilt og unntak fra hovedregel kan forekomme.

9 Forslag fra FrP ble enstemmig vedtatt oversendt. Innstillingen ble enstemmig vedtatt. Innstilling Bodø kommune v/teknisk avdeling overfører drift- og vedlikeholdsansvaret for gatelys til rette veieier. Dersom rette veieier ikke ønsker å overta drift- og vedlikeholdsansvaret for gatelysene, demonterer og fjerner Bodø kommune v/teknisk avdeling gatelysene i sin helhet. PS 16/105 Salten golfklubb - søknad om lån Rådmannens forslag til innstilling 1. Bodø kommune avslår Salten golfklubbs søknad om lån. Forslag Fra Morten Melå på vegne av AP, H, Rødt, Frp, V og Sp: Alternativ til innstillingen: 1. Salten golfklubb innvilges lån i henhold til søknaden. Rådmannen inngår avtale om dette med klubben. 2. Lånet finansieres ved bruk av kommunens kapitalfond. Fellesforslaget ble enstemmig vedtatt. Formannskapets innstilling 1. Salten golfklubb innvilges lån i henhold til søknaden. Rådmannen inngår avtale om dette med klubben. 2. Lånet finansieres ved bruk av kommunens kapitalfond.

10 PS 16/106 Organisert russecamp i Mørkvedbukta Rådmannens forslag til vedtak 1 Bodø kommune stiller fortsatt kommunal eiendom i Mørkvedbukta til rådighet for russecamp. 2 Bruk av kommunal eiendom forutsetter at vilkårene i vedlagt kontrakt følges. Enstemmig vedtatt. Vedtak 1 Bodø kommune stiller fortsatt kommunal eiendom i Mørkvedbukta til rådighet for russecamp. 2 Bruk av kommunal eiendom forutsetter at vilkårene i vedlagt kontrakt følges. PS 16/107 Søknad om økonomisk støtte til Barents Summer Games i Bodø 2017 Rådmannens forslag til vedtak: Søknaden fra Nordland Idrettskrets kroner ,- til Barents Summer Games i Bodø 2017 vurderes i budsjettet for Komite for Oppvekst og kulturs behandling i møte den : Forslag Vedtak Enstemmig vedtatt.

11 Vedtak Søknaden fra Nordland Idrettskrets kroner ,- til Barents Summer Games i Bodø 2017 vurderes i budsjettet for PS 16/108 Bestemorenga rulleskiløype Rådmannens forslag til vedtak 1. Rådmannen arbeider videre med å avklare mulige eksterne midler til rulleskianlegget. 2. Sak om rulleskiløype legges fram for politisk behandling når ekstern finansiering er avklart. Komite for Oppvekst og kulturs behandling i møte den : Forslag Vedtak Forslag Fra Morten Melå, AP: 1. Formannskapet ber om at det jobbes videre med å avklare mulige eksterne midler til rulleskianlegget. Rådmannen orienterer om status på dette arbeidet i neste formannskapsmøte. 2. Ytterligere kommunal finansiering vurderes i forbindelse med budsjett 2017 og økonomiplan Forslaget fra AP ble vedtatt, mot 2 stemmer avgitt for innstillingen (2H). Vedtak 1. Formannskapet ber om at det jobbes videre med å avklare mulige eksterne midler til rulleskianlegget. Rådmannen orienterer om status på dette arbeidet i neste formannskapsmøte.

12 2. Ytterligere kommunal finansiering vurderes i forbindelse med budsjett 2017 og økonomiplan PS 16/109 Kafedrift i Stormen bibliotek - konsept og økonomi Rådmannens forslag til innstilling 1. Formannskapet tar overføring av ansvaret for å lyse ut anbud for kafédrift i biblioteket fra Stormen Konserthus til Stormen bibliotek til orientering. 2. Formannskapet tar nytt konsept for kafédrift i Stormen bibliotek til orientering. 3. Husleie for ekstern driver skal bestå av et fastledd og en omsetningsbasert sats. Formannskapet ber rådmannen påse at forholdet mellom hva som tas inn i husleie fra kafédriver i størst mulig grad dekker en eventuell husleie som skal betales fra Bodø kommune til Stormen Konserthus KF for FDVU-utgifter til dette arealet. Dersom husleien gir overskudd, skal dette overskuddet tilfalle Stormen bibliotek. 4. Innkjøp av kjøkkenutstyr på inntil kr fra Stormen Konserthus KF avklares i behandlingen av tertial nummer 2. Forslag Fra Ida G. Johnsen (V): Oversendelsesforslag: I utlysningen skal det stilles krav om ungdomspriser i kafeen. Forslag fra V ble enstemmig vedtatt oversendt. Innstillingen ble enstemmig vedtatt Formannskapets innstilling 1. Formannskapet tar overføring av ansvaret for å lyse ut anbud for kafédrift i biblioteket fra Stormen Konserthus til Stormen bibliotek til orientering. 2. Formannskapet tar nytt konsept for kafédrift i Stormen bibliotek til orientering. 3. Husleie for ekstern driver skal bestå av et fastledd og en omsetningsbasert sats. Formannskapet ber rådmannen påse at forholdet mellom hva som tas inn i husleie fra kafédriver i størst mulig grad dekker en eventuell husleie som skal betales fra Bodø kommune til Stormen Konserthus KF for FDVU-utgifter til dette arealet. Dersom husleien gir overskudd, skal dette overskuddet tilfalle Stormen bibliotek.

13 4. Innkjøp av kjøkkenutstyr på inntil kr fra Stormen Konserthus KF avklares i behandlingen av tertial nummer 2. PS 16/110 Orientering om implementering om innkjøpsavtaler inkludert kommunale foretak Rådmannens forslag til innstilling Bystyret tar redegjørelse om implementering av innkjøpsavtaler i Bodø kommune og kommunale foretak til orientering Enstemmig vedtatt Formannskapets innstilling Bystyret tar redegjørelse om implementering av innkjøpsavtaler i Bodø kommune og kommunale foretak til orientering PS 16/111 Etablering av sentrumsorganisasjon Rådmannens forslag til vedtak 1. Det dannes en sentrumsorganisasjon med tre likeverdige aksjeeiere; Bodø Kommune, Bodø Gårdeierforening og Bodø Næringsforum. 2. Kommunens økonomiske forpliktelser dekkes gjennom sentrumsprosjektet. 3. Innen utgangen av 2018 skal det gjøres en vurdering av Bodø kommunes videre medvirkning i selskapet. 4. Kommunaldirektør Grete Kristoffersen representerer Bodø kommune i valgkomite til styre. Ida Gudding Johnsen (V) ble erklært inhabil i medhold av forvaltningslovens 6, 1. ledd e) og fratrådte behandlingen. Bente Haukås (KrF) tiltrådte som vara. Enstemmig vedtatt.

14 Vedtak 1. Det dannes en sentrumsorganisasjon med tre likeverdige aksjeeiere; Bodø Kommune, Bodø Gårdeierforening og Bodø Næringsforum. 2. Kommunens økonomiske forpliktelser dekkes gjennom sentrumsprosjektet. 3. Innen utgangen av 2018 skal det gjøres en vurdering av Bodø kommunes videre medvirkning i selskapet. 4. Kommunaldirektør Grete Kristoffersen representerer Bodø kommune i valgkomite til styre. PS 16/112 Referatsaker RS 16/13 Bratten aktivitetspark - anskaffelse av ny buss Vedtak Enstemmig tatt til orientering