Følgeevaluering av regjeringas småsamfunnssatsing

Transkript

1 Følgeevaluering av regjeringas småsamfunnssatsing - Noen refleksjoner Hamar, 20.mai 2008 Frank Egil Holm og Egil Petter Stræte Norsk senter for bygdeforskning, Trondheim

2 småsamfunn? Foto: Frank Egil Holm (Bygdeforskning)

3 Hovedmål for følgeevalueringen Bidra til økt læring både mellom pilotprosjektene (horisontalt), til kommunene, fylkeskommunene og KRD (vertikalt) og til at erfaringer og læring fra prosjektet gjøres lett tilgjengelig og overføres til bruk i andre satsinger. Formidle analyser til aktørene i satsingen underveis og gi en syntetiserende sluttanalyse, inklusiv en analyse av måloppnåelse

4 Dybdestudier Kriterier for utvalg av piloter til dybdestudier: Type prosjekt Mobilisering/stedsutvikling, ungdomsprosjekt, kompetanseoppbygging, entreprenørskap, infrastruktur, hytteprosjekter og naturparkprosjekter Aktivitet/omfang: ett småsamfunn vs fellesprosjekt på tvers av kommuner og fylker? Organisering: offentlig, privat, 3dje sektor eller blanding? Geografisk spredning UNG Skaperlyst (Namdalseid, N-Trøndelag) Ungdommens kompetansehus (Setesdal, A- Agder) Internship (Fiskerihøgskolen, Tromsø) Bluesbygda Skånevik (Etne, Hordaland) Cittaslow (Sokndal/Eidskog) Frøya inn i framtiden + nettverk av optimistbygder (Sør-Trøndelag) HoppID Program for entreprenørskap (Møre og Romsdal) IKT-senter Kviteseid (Telemark) Hyttefolk i Tinn og Vinje (Telemark) Valdres natur- og kulturpark (Oppland) Aurland natur- og kulturpark (Sogn- og Fjordane)

5 REFLEKSJON - synliggjøring Har småsamfunnssatsingen en identitet? 38 ulike piloter Pilotene er delt inn i satsingsområder (ungdom, mobilisering, hytte, IKT, kompetanse, naturpark osv), men de ulike pilotene føler kanskje ikke et naturlig slektskap til andre piloter? Småsamfunnssatsingens betydning lokalt Er det økonomiske bidraget fra småsamfunnssatsingen avgjørende for iverksetting av lokale tiltak?

6 REFLEKSJON - forankring Småsamfunnsutvikling må/bør ha en bred tilnærming Åpne kanaler mellom prosjektledere i pilotene og: Eiere (politisk/adm ledelse i kommuner, regionråd, fylkeskomm. osv) Målgrupper (ungdom, næringsliv, lokalbefolkning osv) Få aksept fra viktige døråpnere som sikrer adgang til forvaltningsstruktur, relevante målgrupper og lokalbefolkning Søke varige resultater som i en eller annen form kan videreføres etter prosjektperiodens avslutning Unngå: kortvarige tiltak der ressursene brukes på å lønne en prosjektstab som bygges ned i det øyeblikket den gode ideen er moden for realisering

7 REFLEKSJON - samarbeid Støtte opp under lokale prosjektlederes arbeidshverdag. Ansvar: Eiere: kommuner, regionråd og fylkeskommuner Forvaltningsstruktur: kommuner, fylkeskomm og KRD Bygdeforskning Oppfordre til erfaringsutveksling Mellom piloter i geografisk nærhet Mellom piloter med tematisk slektskap Men, dette kan også være utfordrende: Påtvunget samarbeid gjennom forventninger fra forvaltningsstrukturen kan virke mot sin hensikt. Det er 38 ulike piloter som er iverksatt.

8 REFLEKSJON - forpliktelse Det viktigste budskapet fra de pilotene vi har besøkt er behovet for forpliktende samarbeid mellom aktørgruppene. Regelmessige bestillinger fra eierne av piloten Konkrete delmål for prosjektledelsen Regelmessig inkludering av målgruppene Konkrete avtaler for bidrag fra piloteierne og målgruppene Partnerskapsavtale mellom de viktigste aktørgruppene kan klargjøre ytelser og motytelser som de ulike aktørgruppene bidrar med eller mottar.

9 Pilot møter pilot - gruppearbeid/workshop Hvordan engasjere ungdom som målgruppe? Mental og fysisk infrastruktur kompetanseheving og økt tjenestetilgjengelighet som strategier for god småsamfunnsutvikling. Stedsutvikling og mobilisering hvordan skape attraktive steder? Naturbasert næringsutvikling naturkvaliteter som drivere i utviklingsarbeid. Kultur som driver i småsamfunnsutvikling

10 Påfyll i pilotenes verktøykasse - gruppearbeid/workshop Lobbyvirksomhet - politisk arbeid Prosjektledelse rapportering, målformulering, organisering Finansiering - mulige finansieringskilder Metoder for mobilisering hvordan beholde gnisten? Omdømmearbeid

11 Paneldebatt Skal man bygge noe varig må initiativet komme nedenfra Dugnad og frivillighet Bluesbygda Skånevik Valdres Natur og Kulturpark Dyrøyseminaret

12 Videre arbeid i følgeevalueringen Ferdigstille dokumentasjonsnotat fra første kontakt med 11 piloter Oppstart nettside Kontakt med andre piloter i satsingen Kartlegging forvaltningsstrukturen Kartlegging av relevant statistikk