GNR. 27 BNR. 1 GAMLE MOSSEVEI 9 KOMMENTARER TIL MERKNADER VED OPPSTART AV PLANARBEID

Transkript

1 1 Adresse: Seiersten Sentrum DRØBAK Ås kommune Plan og utvikling v/ Kristine Sand post@as.kommune.no kristine.sand@as.kommune.no Telefon: Mobiltlf.: E-post: maria.danielsen@folloprosjekt.no Kto.nr Foretaksnr.: MVA Drøbak GNR. 27 BNR. 1 GAMLE MOSSEVEI 9 KOMMENTARER TIL MERKNADER VED OPPSTART AV PLANARBEID Det vises til dokumenter innsendt i søknad om midlertidig dispensasjon for å drive planteutsalg sesongen 2015, oversendt til Ås kommune fra Follo Prosjekt a.s den I forbindelse med oppstart av reguleringsplanarbeid og søknad om midlertidig dispensasjon for drive planteutsalg sesongen 2015, er det sendt ut varsel til naboer, berørte og offentlige myndigheter. Det har innkommet 6 merknader til det foregående arbeidet hvorav 4 av disse er fra naboer og en er fra Statens vegvesen og en uttalelse fra Fylkesmannen i Oslo og Akershus. 5 av merknadene ble kommentert i søknad om midlertidig dispensasjon for sesongen 2015, sendt til Ås kommune den I dette brevet er kommentarene til merknadene gjengitt. Den siste merknaden, fra Statens vegvesen, ble oversendt per e-post fra Ås kommune den og kommenteres her. Follo Prosjekt a.s er ansvarlig søker for søknad om midlertidig dispensasjon og forslagsstiller for reguleringsplan for Gamle Mossevei 9. Follo Prosjekt a.s er engasjert av Espely gartneri. Noen av merknadene går på den midlertidige dispensasjonen og noen omtaler begge sakene. Vi har valgt å gi en samlet uttalelse til merknadene siden sakene har tilsvarende utfordringer. Det er gitt et sammendrag av innkomne merknader under samt kommentarer til disse. Uttalelsene ligger også vedlagt i sin helhet brev fra Ola og Margaret Sørhagen Ola og Margaret Sørhagen har noen spørsmål vedr. flytting av adkomst lenger sør. Det er ikke vist ny avkjørsel på vedlagte kart, og det er uklart om adkomsten skal flyttes hit eller ikke. Det er også uklart hvor stor del av eiendom gbnr. 27/1 som Karine Heggeholmen ønsker å omdisponere til næring i innspill til kommuneplanen. Deres kommentarer til søknad om midlertidig dispensasjon er som følger:

2 - Adkomsten blir ikke mer trafikksikker ved flytting. Gamle Mossevei er smal og trafikken må forbi det trange og uoversiktlige hjørnet til våningshuset i Gamle Mossevei 9. - Flytting av avkjørsel vil føre til ulemper for gnr. 43 bnr Det er stor trafikk av store kjøretøy på Gamle Mossevei allerede (til Mesta og Kiesel). Veien er skolevei for barn og næringsvirksomhet generer mer trafikk langs denne veien, som ikke er ønskelig. - Sørhagen er bekymret for en utvidet bruk av eiendommen utover april-juli. Dette vil medføre en ulempe for naboene. - Omregulering til næringsvirksomhet vil ikke kunne sette noen begrensinger om at næringsvirksomheten skal være begrenset til planteutsalg. - Adkomsten bør ikke flyttes lengre sør. Gnr. 27 bnr. 1 bør ikke omreguleres til næringsformål, men det kan aksepteres at en del av eiendommen kan benyttes til å drive planteutsalg. Follo Prosjekt a.s beklager at ny adkomst ikke var vist på vedlagte situasjonsplan. Ny situasjonsplan med inntegnet alternativ adkomst ble oversendt Ola og Margaret Sørhagen per e-post den Ved omregulering av del av eiendommen vil adkomsten flyttes sørover på bakgrunn av innspill fra teknisk sjef datert Adkomsten lenger sør er av kommunen vurdert som mer trafikksikker og oversiktlig enn dagens avkjørsel. Planteutsalget vil ha flest besøkende i helgene og om ettermiddagen/kvelden da det ikke er så mange barn som går langs veien til og fra skolen på Brønnerud. Bilene som skal inn til planteutsalget bruker bare de første 100 meterne av veien. Bilene vil ikke ha stor fart, og det vurderes ikke som en særskilt trafikkfarlig løsning. Innspill til kommuneplanen vedr. omdisponering til næring, gjelder hele teigen, som strekker seg fra Korsegården og ned til Mestas eiendom. Dette er bare et innspill fra grunneieren, og vurderes nå av Ås kommune under den pågående kommuneplanrulleringen. Etter det vi har fått opplyst, skal ny kommuneplan for Ås vedtas i løpet av høsten Ved omregulering av del av eiendommen for permanent planteutsalg, vil det gjennom reguleringsplanarbeidet angis særskilt formål som vil presisere bruken av eiendommen. Dette begrenser bruken til å bare omfatte gartneri/planteutsalg, og ikke annen type næring brev fra Marius Brenden Brenden viser til støyretningslinje T-1442/2012, og presiseres at alle boenheter skal ha en stilleside og tilgang til støymessig tilfredsstillende uteoppholdsareal. Brenden har også følgende kommentarer: - Det er observert skumle situasjoner ved utkjøring fra planteutsalget. I tillegg har det blitt parkert på utsiden av eiendommen. De nærmeste naboene har ikke mottatt nabovarsel. - Flytting av avkjørsel flytter bare problemet. - Innspill til ny kommuneplan er ikke god nok grunn for å få dispensasjon. - Næringsvirksomhet er ikke sammenliknbart med traktorgarasje/redskapshus/grøntområde/dyrket mark (som det var tidligere). Gamle Mossevei 9 ligger rett ved Korsegården og E6 og Drøbakveien. Dette er veier der det er svært mye trafikk som generer mye trafikkstøy. Vi mener at planteutsalget ikke vil medføre en merkbar endring av trafikkstøyen i forhold til dagens situasjon. Det vil forekomme noe økt trafikk på de første 100 meterne av Gamle Mossevei, men denne trafikkstøyen vil ikke overdøve støyen fra E6 og fylkesveien. 2

3 3 Parkeringsløsningen for planteutsalget er utvidet, og all parkering skal foregå inne på egen eiendom. Kommentar vedr. avkjørsel og reguleringsformål, se kommentar over e-post fra Barbro Dahlberg og Mikael Ohlson - Trafikksikkerhet for barn som går til skolen vil bli forsemret. - En trafikkøkning i forbindelse med planteutsalg er totalt uakseptabelt. Planteutsalget har flest besøkende i helgene og om ettermiddagen/kvelden da det ikke er så mange barn som går langs veien til og fra skolen på Brønnerud. Bilene som skal inn til planteutsalget bruker bare de første 100 meterne av veien. Bilene vil ikke ha stor fart, og det vurderes ikke som en særskilt trafikkfarlig løsning. Se ellers kommentar til Sørhagens merknad brev fra Fylkesmannen i Oslo og Akershus Fylkesmannen har vurdert at midlertidig dispensasjon for å drive utsalg av planter sesongen 2015 ikke i vesentlig grad tilsidesetter nasjonale eller regionale hensyn som de er satt til å ivareta. De har derfor ingen merknader til dispensasjonssøknaden. Dersom det skal reguleres for varig utsalg, anbefaler Fylkesmannen å vurdere hva som vil være den mest hensiktsmessige lokaliseringen av en slik type virksomhet. Kommentarer til merknaden: Vi mener at lokalisering av planteutsalg er velegnet her, og at planområdet er godt tilgjengelig fra store deler av Follo. Det er mulig å komme hit med buss, Fylkesvei 152 trafikkeres av busslinje 906 som går både til NMBU, Ås, Ski og Drøbak, hvert kvarter begge veier i tidsrommet Frekvensen på bussene som kjører fv. 152 skal økes til flere avganger per time enn det er i dag. Planområdet ligger ca. 40 m fra kollektivholdeplasser ved Drøbakveien (fv 152). Adkomst for syklende/gående er også tilrettelagt med gangvei mot Ås (NMBU) og Drøbak (langs fv 152). Man ankommer planområdet med bil fra fv 152 inn Gamle Mossevei og via ny avkjørsel ca. 100 m fra fylkesveien. Parkering er tilrettelagt på egen tomt og er utvidet i forhold til tidligere år brev fra Marianne og Per Olav Skjervold Skjervold ønsker ikke plantesenter eller mer næringsvirksomhet i Gamle Mossevei. De føler at deres tidligere innsigelser ikke er hørt eller tatt seriøst. De er plaget av parkering og feilparkering og observert flere nestenulykker og småbulking. Det føles utrygt å bevege seg i området som myk trafikant i vår- og sommermånedene. De opplever det som en stor forskjell mellom gårdsdrift og den næringsvirksomhet som skal drives her; plantesenter. Det er snakk om stor publikumstilstrømning og åpningstider langt utover kvelden og i helgen. Området det her er snakk om er dyrket mark og bør vernes. Det har ikke vært begrenset drift etter juni, og plantesenteret har vært åpent 7 dager i uken da naboer ønsker å bruke egen hage. Parkeringsløsningen for planteutsalget er utvidet, og all parkering skal foregå inne på egen eiendom. Adkomsten lenger sør er vurdert som mer trafikksikker og oversiktlig enn dagens avkjørsel.

4 4 Området det drives planteutsalg på er svært vanskelig å drive jordbruk på, fordi det er smalt og det er vanskelig å komme fram med dagens landbruksmaskiner. Dette er derfor et areal som det er uhensiktsmessig å drive landbruk på. Trafikkmengden er bare stor et par uker i mai. Resten av sesongen er tiltakshaver ikke kjent med at det er noen problemer knyttet til trafikkavvikling og parkering. Trafikkulykker og nestenulykker er ukjent for tiltakshaver uttalelse fra Statens vegvesen Statens vegvesen har følgende kommentarer til oppstart av reguleringsplanarbeid: - Planteutsalg/gartneri er en publikumsrettet næring, som bidrar til vesentlig trafikkøkning, og de savner en helhetsvurdering av hvorvidt eiendommen er en hensiktsmessig lokalisering av denne typen virksomhet. - Fv. 152 har et betydelig trafikkvolum og i forbindelse med høyere aktivitet ved Ås tettsted (pga. flytting av veterinærhøgskolen og den nye Follobanen) vil fylkesveien få økt trafikkbelastning. FV. 152 har ÅDT på ca kj.t./d og har fartsgrense 40 km/t forbi avkjørselen. - Det er viktig å sikre areal for evt. fremtidige utbedringer av veg, gang- og sykkelveg. Det kan derfor ikke påregnes at det vil bli innvilget dispensasjon fra byggegrense nærmere enn dagens (150 m fra vegmidte E6 og 50 m fra vegmidte fylkesvei). - Det er ikke i særskilt grad redegjort for de trafikale konsekvensene av tiltaket. Det gis ingen opplysninger om andelen tyngre kjøretøy driften generer. - Dagens kryss er ikke dimensjonert for lastebiler/vogntog basert på kjøremåte A ihht. håndbok V121. Det er heller ikke tilrettelagt for gående/syklende. - Det må sikres en god og sikker trafikkavvikling i forbindelse med at bussrutene på fv. 152 økes frekvensen på. Dagens kryss med Gamle Mossevei/fv. 152 er ikke optimalt utformet. - Det skal forelegges teknisk plan/byggeplan for krysset og kommunen må vurdere om krysset krever regulering. - Statens vegvesen kan ikke akseptere økt trafikk i krysset før det er foretatt utbedringer. Når det gjelder lokalisering av planteutsalg/gartneri, se kommentar til Fylkesmannens uttalelse over. Det er uproblematisk å sikre nødvendig areal for framtidig utvikling av omkringliggende veisystem. Det er per i dag ingen planer om å utvide eller etablere ny bebyggelse. Byggegrensen som er foreslått er lagt slik for å tilrettelegge for fremtidig bruk av eiendommen. Dersom vegvesenet mener at byggegrensen er lagt for nærme eksisterende veier, kan denne justeres for å sikre fremtidig areal ved veianleggutvidelse. Mesta AS og Kiesel Skandinavia AS benytter Gamle Mossevei som adkomstvei til sin virksomhet i Gamle Mossevei 29. Mesta har transport av tyngre kjøretøy som langt oftere enn Espely gartneri benytter avkjørselen fra fv Espely gartneri benytter varebiler eller små lastebiler (inntil 7500 kg) for levering av plantevarer og jord etc. Det leveres planter en gang daglig i sesongen, mens det levers jord o.l. 2-4 ganger per sesong. Planteutsalget er en virksomhet av et mindre omfang og generer ikke mye trafikk eller stor andel tyngre kjøretøy. Denne driften er også sesongbetont og er stengt gjennom store deler av året. Vi mener derfor at en kryssutbedring og opparbeidelse av gang-/sykkelvei medfører uhensiktsmessige høye kostander for tiltakshaver sett i sammenheng med omfanget av tiltaket. Det er lav fart på fylkesveien ved krysset med Gamle Mossevei (40 km/t) og ved ivaretakelse av gode frisiktsoner, vil utkjøring på fylkesveien kunne gjøres på en trafikksikker måte. Krysset og de første 45 m av Gamle Mossevei er også bred og oversiktlig som bidrar til å øke trafikksikkerheten.

5 5 Adkomst til planområdet og de trafikale konsekvensene ved en permanent etablering av planteutsalg/gartneri vil vurderes gjennom det kommende planarbeidet. Med hilsen Follo Prosjekt a.s Maria Kalnæs Danielsen Landskapsarkitekt Vedlegg Kopi til : Innkomne merknader til midlertidig dispensasjon/planoppstart : Espely gartneri v/ Rolf Kristiansen