Saksframlegg. Trondheim kommune. INN PÅ TUNET Arkivsaksnr.: 05/40269

Transkript

1 Saksframlegg INN PÅ TUNET Arkivsaksnr.: 05/40269 Forslag til vedtak. 1. Formannskapet tar saken om Inn på tunet til orientering. 2. Trondheim kommune viderefører støtten til ledelse og drift av programmet Inn på tunet i Sør- Trøndelag. 3. Formannskapet støtter rådmannens forslag til videre framdrift i arbeidet, slik det framkommer i saksframlegget. Saksfremlegg - arkivsak 05/

2 Saksutredning: 1. Innledning Inn på tunet (tidl. Grønn omsorg ) er en landsomfattende fellesbetegnelse for ulike tilbud til enkeltmennesker eller grupper, der aktivitetene bygger på gårdens og bondens ressurser. Tilbudene kan være av pedagogisk, helsemessig eller sosial art. Inn på tunet -tiltak skal både gi bønder et sikrere inntektsgrunnlag, og skal samtidig gi ulike brukere og brukergrupper kvalitativt gode tjenestetilbud. I Sør-Trøndelag har Inn på tunet ei egen styringsgruppe, der formannen i bondelaget er leder. Trondheim kommune v/rådmannen er representert i styringsgruppa. Det daglige utviklings- og kompetansearbeidet i Inn på tunet i Sør-Trøndelag er lagt til en egen programansvarlig ved Fylkesmannens landbrukskontor. Trondheim kommune har gjennom flere år bidratt med delvis dekning av utgiftene til denne stillingen. Støtten de siste årene har vært på kr ,-. I Sør-Trøndelag er det i dag ca. 35 Inn på tunet -tilbud, og ca er i en etableringsfase. Inn på tunet har egen nettside: Her finnes det også egne sider for Inn på tunet i Sør-trøndelag. I denne saken ønsker rådmannen å orientere kort om status for Inn på tunet i Trondheim kommune. 2. Nærmere om Inn på tunet. Vanlige gårdsbruk med kjøtt-, melke-, tømmer- og/eller kornproduksjon eller annen produksjon - vil kunne ha et sett av ressurser og aktiviteter som for grupper av barn, unge og voksne vil kunne være svært viktige både i pedagogiske og helsemessig sammenheng. På en gård er det god plass, det er dyr, matproduksjon, planteproduksjon, maskiner, ulike kjøretøy, mange forskjellige hus, skog og av og til sjø/havtilgang, og bonden/gårdbrukerparet har ofte et sett av kvalifikasjoner som kan benyttes pedagogisk og praktisk i forhold til ulike grupper. Mange bønder har en gårdsdrift som alene ikke gir nok inntekt til gården, og for å sikre en lønnsom drift kan Inn på tunet -tiltak være en mulighet. Slike tiltak vil også kunne gi mer liv på gården og dermed gi en forbedret arbeidsmiljøsituasjon for bonden. 3. Tilbud. Sentralt i Inn på tunet -tilbudene står det å ta del i gårdens daglige aktiviteter knyttet til den produksjonen som dirves på gården: Stell av dyr, vedlikehold av hus og maskiner, planting, matauk (bærplukking, fisking etc.), baking mm. For å sikre gode og varierte tilbud året rundt legger mange inn på tunet -tiltak inn nye aktiviteter som ikke har vært knyttet til gården tidligere. Aktivitetene varierer naturlig nok fra årstid til årstid, og deltakerne på gården får på den måten et nært forhold til variasjonene i naturen. Samling om måltider er i de fleste Inn på tunet -tiltakene sett på som en svært sentral aktivitet, både for det sosiale, og for å sikre et sunt og riktig kosthold. I det følgende vil jeg gi en kort orientering om de ulike Inn på tunet -tiltakene Trondheim kommune er involvert i: Saksfremlegg - arkivsak 05/

3 3.1 Tilbud innen dag/arbeidstilbud for voksne yrkeshemmede a. Busklein (Leinstrand) Trondheim kommune har avtale med Busklein gård på Leinstrand om drift av ialt 10 dagtilbudsplasser for yrkeshemmede voksne. Noen av deltakerne har deltidsplass. slik at antallet deltakere som er knyttet til gården er mer enn 10. Ut over 10 faste plasser kan inntil 5 andre deltakere være tilstede dersom de har med seg følge. Tiltaket finansieres av budsjett for dagtilbudstjenester for yrkeshemmede. Deltakerne tar del i den daglige drifta på gården, og gården har også skaffet seg mange smådyr (kaniner, høns, gris, ender) for å gjøre aktivitetene på gården så varierte som mulig. Det er bygd opp et eget hus på gården som benyttes både til måltider og til ulike innendørs aktiviteter. Huset har også fått funksjon som et nabo-treffsted for andre bønder i nærheten. Gårdbrukerparet har tilsatt 3 personer som assistenter i de daglige aktivitetene, og på den måten framstår tiltaket som en bedrift i nærmiljøet. Tiltaket er definert som en del av dagtilbudstjenestene for yrkeshemmede i Trondheim, og gården får oppfølging fra dagtilbud Heimdal. Leder for dagtilbud Heimdal har vært sentral i oppbygging av avtalen med gården. Tiltaket er ment som et varig/langvarig arbeids- og opplevelsestilbud for personer med store yrkeshemminger. b. Frøset vestre (Byneset) På denne gården på Byneset har kommunen avtale om drift av 4 dagtilbudsplasser for yrkeshemmede voksne. Tiltaket drives 3 dager pr. uke, og er finansiert gjennom opptrappingsmidlene til psykisk helsearbeid. Også her tar deltakerne del i den daglige driften på gården, i stell av dyr og maskiner, og i oppbygging av kulturminner. Gården ligger ut mot fjorden og kan også gi tilbud om fjordfiske. Også dette tiltaket er ment som et varig/langvarig arbeids- og opplevelsestilbud for personer med store yrkeshemminger, og gården har oppfølging og veiledning fra Dagtilbud Midtbyen. Arbeidsmarkedsopplæring på gård (AMO-kurs), støttet av Aetat Det blir i disse dager fra Aetats side utlyst et AMO-kurs for yrkeshemmede, der det taes utgangspunkt i arbeidsoppgaver innen gårdsdrift. Dette er det første tiltaket i Trondheim der Aetat er aktivt inne. Kurset lyses i utangspunktet ut for 1 år og for 4-6 deltakere. Kurset er i første rekke tenkt for personer i en rehabiliteringsprosess. Kurset dekkes av psykiatrimidler gjennom Aetat. Fra Trondheim kommunes side er vi svært glade for at det nå har åpnet seg muligheter for å gjennomføre ulike former for Aetats-tiltak innen Inn på tunet -konseptet. 3.2 Pedagogiske tilbud for elever i grunnskolen og videregående. I oversikten nedenfor har vi valgt å ikke gå ut med konkrete navn på gårdene. a. Gård på Vikhammer. Gården ligger utenfor Trondheim kommune, men kommunen v/ressurssentret for barn og unge (RBU) har gått inn i avtale med Gårdbrukeren om å gi et alternativt undervisningstilbud til ungdommer med spesielle pedagogiske behov. Gårdbrukeren er spesialpedagog, og den formelle pedagogiske forankringen er dermed også sikret. Saksfremlegg - arkivsak 05/

4 RBU/Dagskolen har som formål å bistå de øvrige skolene i Trondheim innenfor området utfordrende atferd. Som en del av den veiledningen og støtten skolene mottar, tilbyr også RBU/Dagskolen elevtiltak, i kortere eller lengre tid. Pt. har RBU tre undervisningstiltak, hvor av gården på Vikhammer utgjør et av dem. Innsatsen ved gården er knyttet til å styrke den aktuelle elevs tilknytning til hjemmeskolen. Dette gjøres ved at eleven har med seg medelever til de dagene han/hun er ved gården. Tilbudet ved gården er i hovedsak tidsbegrenset i 6-10 uker. Det arbeider tre pedagoger ved tiltaket, inkl. bonden selv. Som hovedregel er det to grupper ved gården mandag-torsdag. Fredager bruker noen av elevene, som har heltidsplass ved RBU/Dagskolens tiltak på Lilleby, halve dagen på dyrestell og ridning. I løpet av et år er ca. 100 barn og ungdom fra 5. klasse og oppover innom gården. b. Gård på Byneset. Kommunen er i ferd med å inngå avtale med denne gården. I første omgang er det snakk om å gi et pedagogisk tilbud til en eller flere ungdommer som har behov for alternativer til ordinær undervisnings på skolen deler av uka. Planen er å øke omfanget etter hvert, og det er også snakk om å utvide driften til også å gjelde voksne/eldre. c. Gård på Jonsvannet Gården har i ca. to år gitt et tilbud til en ungdom som har behov for et alternativ til ordinær skolehverdag. Ungdommen startet dette opplegget mens han gikk i ungdomsskolen, og har videreført det inn i videregående skole. 3.3 Barnehagetilbud Følgende barnehager er tilknyttet bondegård. Ikke alle driver etter årshjulet på en bondegård. a. Løkka familiebarnehage: Gir tilbud til 10 barn i alderen 1-6 år. Barnehagen ligger på bondegård på Jonsvatnet. Barnehagen ønsker å bidra til at barna blir kjent med planter og dyr, landskap og årstider. b. Øvre Være Gård familiebarnehage: Gir tilbud til 5 barn i alderen 1-6 år. I arbeidet med barna følges årstidene- barna setter poteter og gullrøtter høster frukt og bær lager syltetøy mater kalvene på sommeren. c. Snillet Gård Friluftsbarnehage Åpner Ligger på Byneset skal gi et barnehagetilbud til 15 barn i alderen 3-6 år. Fokus på friluftsliv. ( barnehagen har ikke laget en egen profil ennå) 4. Tilgrensende tilbud. Et ekte Inn på tunet-tiltak tar utgangspunkt i en gård som er i ordinær drift, og spiller på de ressursene denne gården har. Vi har tiltak som ikke er bygd på eksisterende gårdsdrift, men som i formen har sterke likhetstrekk med dette: Saksfremlegg - arkivsak 05/

5 a. Kristoffertunet og Det økologiske hus. Kristoffertunet og Det økologiske hus (se: ) er en del av Camphillbevegelsen, som drives ut fra Rudolf Steiners antroposofiske idegrunnlag. Kristoffertunet kan gi både bo- og arbeidstilbud til utviklingshemmede, mennesker med psykiske lidelser og stoffmisbrukere i ettervernsfase. Det er staten som betaler for de plassene som inneholder både bolig og arbeid. Trondheim kommune har avtale med Kristoffertunet og Det økologiske hus om å gi enkeltpersoner med yrkeshemming som bor i kommunen arbeidstilbud. Pr. i dag gjelder dette ca. 10 personer. Arbeidstilbudet på Det økologiske hus er bl.a. knyttet til videreforedling av økologiske og biodynamiske råvarer (saftproduksjon, bakeri), og fabrikkutsalg. På Kristoffertunet er det ulike verksteder der det jobbes med håndverksteknikker innen bl.a. tre, tekstil og keramikk. b. Voll gård. Voll gård eies av Sør Trøndelag landbruksselskap og drives av stiftelsen Voll gård, i nært samarbeid med fylkesmannens landbruksavdeling og Trondheim kommune. Voll gård tar imot besøk av barnehager og skoleklasser, og det er også et arbeidstilbud for en gruppe yrkeshemmede på gården. Dette arbeidstilbudet drives i regi av Dagtilbud Lerkendal. Voll gård framstår også som et senter for ulike kulturtilbud både for barn, voksne og eldre. 5. Økonomi, ansettelsesforhold og kvalitetssikring. Inn på tunet-tilbudene har etablert avtaler med kommunen som bl.a. tydeliggjør ansvarsforhold, kvalitetssikring og økonomi. De økonomiske avtalene er ulike fra tiltak til tiltak, men utgangspunktet for de økonomiske avtalene er kostnader for sammenlignbare tiltak i kommunal regi. I tillegg til dekning av lønnskostnader må det også regnes inn kostnader til husleie og andre driftskostnader, og i noen grad også til personlig utstyr for deltakerne. Bøndene er i utgangspunktet selvstendig næringsdrivende, men i enkelte tiltak kan det være naturlig å gi bonden ansettelse i kommunal stilling. I Sør-Trøndelag er det for tida betydelig fokus på kvalitetssikring av tiltakene, både når det gjelder forhold til brukerne, innhold og økonomi. Representant fra Trondheim kommune er sentral i arbeidet med kvalitetsutvikling. Det kan også nevnes at Trondheim kommune er engasjert i arbeidet med kompetansespredning gjennom kurs om styring av Inn på tunet- tiltak. 6. Tanker framover. Trondheim kommune ønsker å være aktiv i det videre utviklingsarbeidet i Inn på tunet. Vi tror at de ressursene som finnes på gårdsbrukene i og omkring kommunen er unik, ikke minst i forhold til barn og ungdom som vokser opp i urbane strøk. Vi tror at vi fortsatt kan hente mye i å knytte kontakter mellom skoler, barnehager og gårdsbruk, både for at barn og unge generelt kan få et nærmere forhold til gårdbruk og matproduksjon, og for at enkelte barn og ungdommer kan få et spesielt tilrettelagt tilbud. Vi ser også at mange voksne og eldre med ulike livsproblemer kan profittere på å ta del i det daglige livet på en gård. Saksfremlegg - arkivsak 05/

6 Vi ønsker også å se på muligheten for å etablere et opplevelsestiltak på et gårdsbruk beregnet for personer med demens. Vi har gårdbrukere som ønsker å starte med dette, men vi har til nå ikke funnet midler til å sette i gang. Vi er også spent på om det nære samarbeidet med Aetat og trygdeetat kan føre til nye tiltak i statlig regi med utgangspunkt i gårdens ressurser. Det er imidlertid viktig å ikke gå for fort fram i dette arbeidet. Tanken om Inn på tunet -tiltak må modnes hos den enkelte bonde, praktiske ting må legges til rette, det må sikres økonomi i det enkelte prosjekt osv. I praksis ser vi for oss at det kan etableres 1 2 nye Inn på tunet -tiltak pr. år framover, dersom økonomien gir mulighet for dette. Vi ser videre stort behov for at stillingen som programansvarlig for Inn på tunet i Sør-Trøndelag videreføres. Vi i Trondheim kommuen har stor nytte av denne stillingen, og programansvarlig har betydelig fokus på arbeidet i Trondheimsregionen. Rådmannen vil derfor anbefale at kommunen viderefører støtten til denne stillingen i samme omfang som tidligere, dvs. ca. kr ,-. Rådmannen i Trondheim, Tor Åm kommunaldirektør Harald Solbu rådgiver Saksfremlegg - arkivsak 05/