FYLKESSTYRET I NORD-TRØNDELAG

Transkript

1 FYLKESSTYRET I NORD-TRØNDELAG Dato: kl. 10:00 Sted: Steinkjer Til stede: Marit Voll, Pål Sæther Eiden, Karl Meinert Buchholdt, Ola Stene, Håvard Bye, Joar Håve, Kjersti Tommelstad, Arnhild Holstad, May Britt Lagesen. Ola Stene forlot møte etter sak16/26 May Britt Lagesen deltok ikke under sakene: 16/24, 16/25, 16/26 Forfall: Fra administrasjonen: Marit Moe. Laila Steinmo deltok under orienteringssak 16/22 1

2 SAKLISTE Fylkesstyret i Nord-Trøndelag kl. 10:00 Side Saksfremlegg 16/21 15/ Fra landsstyret 3 16/22 16/ KS i Trøndelag 4 16/23 16/ Møteplan, felles fylkesstyremøte med Sør-Trøndelag 5 16/24 16/ Årsmelding, til fylkesmøte 6 16/25 16/ Plan 2017 for Nord-Trøndelag/Trøndelag 6 16/26 16/ Uttalelse flyktninger, fylkesmøte 6 16/27 15/ Barnevern, 10 måneders forprosjekt, prosjektleder engasjert 8 16/28 16/ Flyktninger, prosjektkoordinator for læringsnettverk, 50%-stilling i 2 år 8 16/29 16/ Kulturstillingen 9 16/30 14/ Kommune- og regionreformen. Kommuner med vedtak om sammenslåing og kommuner uten et slikt vedtak, hva er behovet for kommunene i NT til KS 9 16/31 13/ Nærpolitireformen 9 Orienteringssaker 16/22 16/ Status framtidens legekompetanse i Nord-Trøndelag 10 16/23 16/ Miljø- og klimautvalget 10 16/24 12/ Radikalisering og voldelig ekstremisme 11 16/25 16/ IA Inkluderende Arbeidsliv, NED med sykefraværet i kommunal sektor 11 16/26 16/ Digitalisering 11 16/27 16/ Utviklingsverksted mobilisering kommunal forskning og utvikling 12 16/28 16/ Oppvekstforum Nord-Trøndelag-status 12 16/29 16/ Protokoll fra AU-møte, 21. september i år 12 16/30 16/ Aktiviteter i regi av KS Nord-Trøndelag, fra forrige styremøte 13 2

3 Saksfremlegg 16/21 Fra landsstyret Fylkesstyret i Nord-Trøndelag tar redegjørelsen fra styremedlemmene Marit Voll og May Britt Lagesen, til orientering. Resolusjonene fra landsstyremøte av 28. oktober 2016, om regionreformen, kommunelov og statsbudsjett: KS Nord-Trøndelag v/fylkesstyret, tar saken til orientering. KS Nord-Trøndelag støtter uttalelsen fra KS Møre og Romsdal, vedr. kommunenes ansvar for døgntilbud og øyeblikkelig hjelp for pasienter innenfor psykisk helse og rus, ved å ha et likelydende vedtak: KS Nord-Trøndelag ber om at saken om øyeblikkelig hjelp for pasienter innenfor rus og psykiatri blir utsatt til en forhandler fram en avtale mellom helseforetaket og den enkelte kommune, der ansvarsstillingen er tydelig og klargjort. et oversendes KS v/hovedstyret og Helse Nord-Trøndelag v/direktøren. Bakgrunn for vedtaket: Kommunene har et omfattende ansvar for personer med rus-/psykiske problemer, et ansvar som følger av blant annet helse- og omsorgsloven. Tjenestene skal samarbeide godt, mennesker med komplekse problemer trenger et koordinert og sammenhengende tilbud. Kommunene får fra ansvaret for døgntilbud og øyeblikkelig hjelp for pasienter innenfor psykisk helse og rus. Plikten følger av Helse- og omsorgstjenesteloven 3-5 tredje ledd: K skal sørge for tilbud om døgnopphold for helse- og omsorgstjenester til pasienter og brukere med behov for øyeblikkelig hjelp. Plikten gjelder kun for de pasienter og brukere som kommunen har mulighet Det er flere forhold rundt dette KS er opptatt av: Bekymring for kompetanse, kvalitet og finansiering Det er vanskelig å definere hva som er «ferdigbehandlet» innen dette feltet Det har vært for kort frist på høring på forskrift med frist ultimo november og iverksetting

4 Det er lite ressurser som stilles til disposisjon, kun 86,5 mill totalt på landsbasis Det er manglende oversikt og kunnskap om omfang og behov innenfor pasient- /brukergruppen Det mangler samarbeidsavtaler om rus/psykiatri mellom kommunene og helse foretakene 16/22 KS i Trøndelag 1. Fylkesstyret gir sin tilslutning til at det gjennomføres felles aktiviteter slik det er beskrevet i saksframlegget. 2. Det arbeides i retning av å få på plass et felles fylkesstyre for Trøndelag etter valget i 2019, med tilpassinger fra nå av. 3. Fylkesstyret i Nord-Trøndelag vil legge fram en sak for fylkesmøte i Nord-Trøndelag 10. november i år, om at en avvikler felles fylkesmøte med KS Sør-Trøndelag i sammenheng med felles strategikonferanse, 7. og 8. mars Fylkesstyret i Nord-Trøndelag har en forventning om at KS sin regionale inndeling i størst mulig grad må være i samsvar med inndelingen i nye folkevalgte regioner. 1. Fylkesstyret gir sin tilslutning til at det gjennomføres felles aktiviteter slik det er beskrevet i saksframlegget. 2. Det arbeides i retning av å få på plass et felles fylkesstyre for Trøndelag etter valget i 2019, med tilpassinger fra nå av. 3. Fylkesstyret i Nord-Trøndelag vil legge fram en sak for fylkesmøte i Nord-Trøndelag 10. november i år, om at en ser på muligheten for å avholde et felles fylkesmøte med KS Sør-Trøndelag i sammenheng med felles strategikonferanse, 7. og 8. mars Fylkesstyret i Nord-Trøndelag har en forventning om at KS sin regionale inndeling i størst mulig grad må være i samsvar med inndelingen i nye folkevalgte regioner. 4

5 16/23 Møteplan, felles fylkesstyremøte med Sør-Trøndelag Fylkesstyret i NT tar møteplanen til orientering. KS Nord-Trøndelag v/fylkesstyret vedtar forslaget til møteplan for 2017 med følgende merknader. To av representantene kan ikke delta i møte med hovedstyret 7. mars. Det er ønskelig med en felles studietur. KS Nord-Trøndelag foreslår at den legges til 6. september. Studieturen må være over to dager. Administrasjonen ser på dette Felles fylkesstyremøte mellom Sør- og Nord-Trøndelag, Stiklestad 8. og 9. desember RU Fylkesstyret Møte nr 1: 11. og 12. januar (felles) 18. januar Møte nr 2: 28. februar 7. mars (felles) Møte nr 3: 10. mai 19. mai Møte nr 4: 30. august (felles) 6. september (felles) Møte nr 5: 18. oktober 25. oktober Felles strategikonferanse for KS Sør- og Nord-Trøndelag, på Scandic Hell, 7. og 8. mars 2017, felles fylkesstyremøte/au Trøndelag/hovedstyre den 7. mars? felles fylkesmøte 8. mars? Ta høyde for ulike studieturer, som studietur ru/fylkesstyrer Felles høstkonferanse med Sør-Trøndelag? Hvor og når? 5

6 16/24 Årsmelding, til fylkesmøte Her skal innstillingen skrives av saksbehandler KS Nord-Trøndelag v/fylkesstyret mener aktiviteten har vært høg. Styret tar årsmeldingen til orientering og den blir lagt fram for fylkesmøtet 10. november i år. (Årsmeldingen ligger som vedlegg under Dokumenter på Open Gov, samme side sted som denne protokollen kan lastes ned fra.) 16/25 Plan 2017 for Nord-Trøndelag/Trøndelag KS v/administrasjonen arbeider videre med planen for 2017, i nært samarbeid med KS i Sør- Trøndelag. Målet må være å få til en plan som i stor grad er lik mellom Nord- og Sør- Trøndelag. Planen for KS i Trøndelag kan legges fram for fylkesmøtet i KS Sør- og Nord- Trøndelag i mars KS Nord-Trøndelag v/fylkesstyret gir administrasjonen anledning til å arbeide videre med planen for 2017, i nært samarbeid med KS i Sør-Trøndelag. Målet må være å få til en plan som i stor grad er lik mellom Nord- og Sør-Trøndelag. Planen for KS i Trøndelag kan legges fram for fylkesmøtet (e) i KS Sør- og Nord-Trøndelag i mars /26 Uttalelse flyktninger, fylkesmøte 6

7 Fylkesstyret i KS Nord-Trøndelag tar forslaget til uttalelse, fra nedsatte redaksjonskomite til fylkesmøte, til orientering. Uttalelsen vil bli lagt fram for fylkesmøte i KS Nord-Trøndelag 10. november i år. KS Nord-Trøndelag vedtar uttalelsen, fra nedsatte redaksjonskomite: Kari Anita Furunes leder, Ida Stuberg, Robert Svarva og Arnhild Holstad, med noen justeringer. Fylkesstyret innstiller saken med uttalelsen til fylkesmøtet. Uttalelsen: KS Nord-Trøndelag ber regjeringen ordne opp! Fylkesmøtet i KS Nord-Trøndelag er ikke tilfreds med situasjonen kommunene har kommet i knyttet til bosetting av flyktninger og misforholdet mellom anmodning fra statlige myndigheter og de vedtak som er fulgt opp ute i kommunene. Enslige mindreårige flyktninger Kommuner over hele landet ble oppfordret til å bidra i en stor nasjonal dugnad og har respondert svært positivt på de anmodninger som har kommet til kommunene. Dette gjelder ikke minst bosetting av de mest sårbare, de enslige mindreårige. Kommunene har tatt utfordringen fra statlige myndigheter og mobilisert i en vanskelig situasjon. På bakgrunn av anmodninger som er besvart med positive vedtak har kommunene med rette forutsatt at man har en gjensidig forpliktende avtale med statlige myndigheter og lagt til rette for bosetting. Skoler, barnehager, voksenopplæring, helsetjenester og andre kommunale tjenester er rigget, det er utført fysiske investeringer og en har rekruttert inn nye ansatte. Kommunene er opptatt av å være gode arbeidsgivere. Med de uklarheter som har oppstått oppleves dette svært utfordrende i kommunene. KS Nord-Trøndelag ber statlige myndigheter ta ansvar, og ikke skyve regningen over på kommunene som lojalt har fulgt opp «kontrakten» med myndighetene. Asylmottak Statlige myndigheter oppretter og avvikler asylmottak og kommunene opplever å ha minimal innflytelse på dette. En har eksempler fra kommuner der en har opprettet et asylmottak og det samme mottaket har blitt avviklet, med bare noen måneders mellomrom. Denne erfaringen vil føre til at kommunene ved framtidige henvendelser fra statlige myndigheter vil tenke seg nøye om og spørre seg: Kan vi ta den risikoen dette innebærer? Kan vi bære kostnadene? Kommunene i Nord-Trøndelag er velvillige til å bidra i en vanskelig flyktningsituasjon og vil være med på å legge til rette for god integrering. Vi har full forståelse for at det er krevende å prognostisere, 7

8 men når kommuner opplever å sitte igjen med milliontap for at de har bidratt i en nasjonal dugnad, kan det bli vanskelig å mobilisere neste gang. Det er uheldig og unødvendig. I tillegg vil KS Nord-Trøndelag presisere at det får svært negative utslag om Stortinget går inn for å endre finansieringsmodell for bosetting til stykkprisfinansiering og ber partiene på Stortinget om å opprettholde og styrke dagens modell i stedet for endringen som regjeringen har lagt opp til i sitt forslag til statsbudsjett. 16/27 Barnevern, 10 måneders forprosjekt, prosjektleder engasjert Saken tas til orientering KS Nord-Trøndelag v/fylkesstyret tar saken til orientering. 16/28 Flyktninger, prosjektkoordinator for læringsnettverk, 50%-stilling i 2 år KS Nord-Trøndelag v/fylkesstyret tar saken til orientering. 8

9 16/29 Kulturstillingen KS Nord-Trøndelag v/fylkesstyret, tar saken til orientering. 16/30 Kommune- og regionreformen. Kommuner med vedtak om sammenslåing og kommuner uten et slikt vedtak, hva er behovet for kommunene i NT til KS Saken blir lagt fram uten forslag til vedtak KS Nord-Trøndelag v/fylkesstyret tar orienteringen om tilbudet fra kommunal- og moderniseringsdepartementet, KS m.fl, til ordførere og rådmenn i kommuner som har gjort gjensidige vedtak om sammenslåing i hovedløpet av reformen, til orientering. KS Nord-Trøndelag vil ellers avvente ev. innspill fra kommuner om bistand fra KS. På nåværende tidspunkt ser en ikke noen spesielle utfordringer. 16/31 Nærpolitireformen Saken legges fram uten forslag til vedtak. 9

10 KS Nord-Trøndelag v/fylkesstyret, vil understreke betydningen av at det legges kompetansearbeidsplasser i hele regionen. KS Nord-Trøndelag vil utfordre politimesteren i Trøndelag om å utarbeide en plan for kompetansestrategi for politiet i Trøndelag. KS Nord-Trøndelag vil peke på at om det er oppgaver innenfor spesialenheten som kan spres, må en vurdere dette. Som f.eks. oppgaver innenfor deler av utlendingsforvaltningen, herunder utlendingskontroll og grensekontroll. et oversendes politimesteren i Trøndelag, samt KS v/hovedstyret. Orienteringssaker 16/22 Status framtidens legekompetanse i Nord-Trøndelag 16/23 Miljø- og klimautvalget 10

11 16/24 Radikalisering og voldelig ekstremisme KS Nord-Trøndelag v/fylkesstyret gjør kommunene i fylket oppmerksomme på veilederen til ressursgruppen for radikalisering og voldelig ekstremisme i Nord-Trøndelag. KS Nord-Trøndelag tilbyr ressursgruppen en arena for å informere om arbeidet. 16/25 IA Inkluderende Arbeidsliv, NED med sykefraværet i kommunal sektor Fylkesstyret i Nord-Trøndelag tar orienteringen om IA i Nord-Trøndelag og NED med sykefraværet i kommunal sektor til orientering. KS Nord-Trøndelag v/fylkesstyret tar orienteringen om IA i Nord-Trøndelag og NED med sykefraværet i kommunal sektor til orientering. 16/26 Digitalisering 11

12 16/27 Utviklingsverksted mobilisering kommunal forskning og utvikling 16/28 Oppvekstforum Nord-Trøndelag-status 16/29 Protokoll fra AU-møte, 21. september i år 12

13 16/30 Aktiviteter i regi av KS Nord-Trøndelag, fra forrige styremøte 13