MØTEINNKALLING FORMANNSKAPET SAKLISTE 62/09 09/53 GODKJENNING AV PROTOKOLLER FORMANNSKAPET 2009

Transkript

1 ALVDAL KOMMUNE MØTEINNKALLING FORMANNSKAPET Møtested: Kommunestyresalen Møtedato: Tid: Etter møte i fast utvalg for plansaker SAKLISTE Saksnr. Arkivsaksnr. Tittel 62/09 09/53 GODKJENNING AV PROTOKOLLER FORMANNSKAPET /09 09/558 BUDSJETT /09 09/764 SØKNAD OM DELING AV LANDBRUKSEIENDOMMEN GNR 7 BNR 87 GAURISANKAR 65/09 09/270 TILTAKSSTRATEGIER FOR SPESIELLE MILJØTILTAK I JORDBRUKET (SMIL) I ALVDAL /09 09/270 TILTAKSSTRATEGIER NÆRINGS- OG MILJØTILSKUDD I SKOGBRUKET (NMSK) Alvdal, den Olov Grøtting /s/ ordfører

2 Eventuelt forfall meldes snarest til tlf Varamedlemmer møter etter nærmere innkalling Representanter som er inhabile i en sak varsler ordfører om dette slik at vararepresentant kan innkalles. Møtet er åpent for publikum. Gruppemøte avholdes: SP tirsdag kl Kommunestyresalen V tirsdag kl Kammerset AP onsdag kl Kommunestyresalen Krf onsdag kl Kammerset

3 Sak 62/09 Møtebok for Formannskapet Sak 62/09 GODKJENNING AV PROTOKOLLER FORMANNSKAPET 2009 Arkiv: 040 Arkivsaksnr.: 09/ Saksbehandler: Gerd Olaug Smith Behandling av saken: Saksnr. Utvalg Møtedato 1/09 Formannskapet /09 Formannskapet /09 Formannskapet /09 Formannskapet /09 Formannskapet /09 Formannskapet /09 Formannskapet /09 Formannskapet /09 Formannskapet /09 Formannskapet /09 Formannskapet Endelig vedtak fattes i: Vedlegg: Andre dokumenter i saken: Melding om vedtak sendes til Saksopplysninger: Saksvurdering: Innstilling: Protokoll fra møte godkjennes. Alvdal kommune Møteinnkalling: Formannskapet Side 3 av 15

4 Sak 63/09 Sak 63/09 BUDSJETT 2010 Møtebok for Formannskapet Arkiv: 151 Arkivsaksnr.: 09/ Saksbehandler: Erling Straalberg Behandling av saken: Saksnr. Utvalg Møtedato 63/09 Formannskapet / Formannskapet / Kommunestyret Endelig vedtak fattes i: Kommunestyret Vedlegg: Budsjettskjema 1 A Alvdal frie inntekter skatt og rammetilskudd Endringstiltak - enhetene Saksopplysninger: Administrativ prosess Den 1 oktober sendte rådmannen ut rundskriv til enhetene med beskrivelse av budsjettprosessen, bestillinger og frister. Her ble enhetene bedt om å lever innspill til endringstiltak innen den 14 oktober. Budsjettkonferansen ble avholdt 15 oktober, med eldreomsorg som tema. Den 26 oktober ble enhetene tildelt foreløpige budsjettrammer som grunnlag for detaljbudsjettering. Frist for innlevering av detaljert budsjett er satt til 10 november. Fram til 10 november vil rådmannen gjennomføre budsjettsamtaler med samtlige enheter. Enhetsledere vil inviteres med til første formannskapsmøte. Statsbudsjettet 2010 Statsbudsjettet ble lagt fram 13 oktober. For Alvdal sitt vedkommende ga statsbudsjettet en vekst i frie inntekter på kr 6,4 mill. ( se vedlegg Alvdal frie inntekter (skatt og rammetilskudd, samt budsjettskjema 1A). Dette viser seg å være en prosentvis vekst noe over gjennomsnittet for kommunene. Dette forklares delvis ut ifra en positiv befolkningsvekst fra registreringsdato til Denne veksten var fra 2399 til 2437, en økning på 38 personer. Slik rådmannen tolker ordlyden i statsbudsjettet, foreligger det få konkrete nye føringer i årets statsbudsjett, med unntak av skole. For skolene legges det til grunn en videreføring av helårsvirkning for styrket opplæring 1 4 trinn, økt timetall 1 7 trinn samt tilbud om gratis leksehjelp. Hva gjelder enhetenes forslag til endringstiltak, legges disse ved som vedlegg. Alvdal kommune Møteinnkalling: Formannskapet Side 4 av 15

5 Sak Feil! Fant ikke referansekilden./feil! Fant ikke referansek Saksvurdering: Det vises til økonomiplanen Rådmannen oppfordrer til at denne brukes aktivt i budsjettprosessen. Dette for å konkretisere og nyttegjøre seg av det strategiske arbeidet som er lagt til grunn i økonomiplanen. Følgelig bør økonomiplanen danne fundamentet for en budsjettprosess og de grunnleggende diskusjoner i denne. Kompetansetiltak Rådmannen foreslår at midler til kompetanseutvikling i kommunen samles til et eget ansvarsområde med en sum pålydende kr Denne summen er delvis en videreføring av midler til personaltiltak som ligger under rådmannens ansvarsområde, men tiltaket foreslås styrket med om lag kr. Kompetanse er kommunens viktigste innsatsfaktor i tjenesteytingen. Således anser rådmannen det som viktig å vie dette større grad av oppmerksomhet. Rådmannen ser også dette som er forberedelse til arbeidet med en kompetanseplan som er under utarbeiding, og som vil bringes fram til politisk behandling i Lærlinger Kommunen har nå inne flere lærlinger på ulike enheter. Erfaringene er svært gode. Samtidig påligger det kommunen som en stor arbeidsgiver, et ansvar for å ta imot lærlinger. Dette må også sees i sammenheng med et generelt fokus på kompetanseutvikling i kommunen. Mottak av lærlinger kan vise seg å være en svært god metode for rekruttering av fagpersonell. Rådmannen mener derfor det bør settes av midler i størrelsesorden kr som kan fordeles ut til enheter etter søknad og virke stimulerende for ansettelse av lærlinger. Investeringsbudsjettet 2010 For vurderinger knyttet til investeringer i 2010, vises det til økonomiplanen. Av investeringer som ikke er tatt med i økonomiplanen, vises det til en pågående prosess mht brannstasjon. Dette vil tas opp til bred diskusjon i budsjettprosessen når det foreligger mer konkretiserte opplysninger. Avsetning til ubundne driftsfond Som nevnt under avsnitt statsbudsjettet, ser det ut til at Alvdal kommune får en vekst i frie inntekter noe utover gjennomsnittet for andre kommuner. Dette skyldes blant annet utviklingen av folketall. Ser man nærmere på folketallsutviklingen for Alvdal over tid, er det historisk sett grunn til å anta at dette kan være et forbigående fenomen, og at gjennomsnittet for folketallet vil ligge noe lavere de kommende år enn hva som er tilfellet pr Følgelig er det grunn til å anta at nivået på frie inntekter for budsjett 2010 er noe over hva som kan påregnes de kommende år. I den forbindelse ønsker rådmannen å være tydelig på at denne økningen for 2010 ikke bør brukes opp på drift. Dette vil sannsynlig medføre et driftsnivå som senere må reduseres. Reduksjon av driftsnivået er en tung og uheldig prosess som bør unngås hvis det er mulig. Samtidig kan årets nivå på skatt og rammetilskudd gi en mulighet til avsetning for framtidige investeringer. Side 5 av 15

6 Sak Feil! Fant ikke referansekilden./feil! Fant ikke referansek Rådmannen mener at en avsetning til ubundet fond i størrelsesorden 2 2,5 mill vil hindre at driftsnivået blir for høyt. Likevel er dette en diskusjon som bør vies tid og oppmerksomhet i budsjettprosessen, og den må sees i sammenheng med ønsket tjenestenivå og ønske om framtidige investeringer. Saken legges fram uten innstilling. Innstilling: Side 6 av 15

7 Sak 64/09 Møtebok for Formannskapet Sak 64/09 SØKNAD OM DELING AV LANDBRUKSEIENDOMMEN GNR 7 BNR 87 GAURISANKAR SE Arkiv: GID 7/87 Arkivsaksnr.: 09/ Saksbehandler: Hilde Aanes Behandling av saken: Saksnr. Utvalg Møtedato 64/09 Formannskapet Endelig vedtak fattes i: Formannskapet Vedlegg Oversiktskart M 1: Detaljkart M 1: Flyfoto M 1: Andre dokumenter i saken DELING GRUNNEIENDOM, GNR.7, BNR.87 OG GRENSEJUSTERING Melding om vedtak sendes til Helge Marthinussen, Sjusjøveien 1332, 2610 Mesnali SAKSOPPLYSNINGER Helge Marthinussen søker om samtykke til fradeling av 660 m 2 av setervangen fra sin landbrukseiendom gnr 7 bnr. 87 Gaurisankar seter, på Tronsvangen. Formålet med delingen er tilleggsareal til eksisterende fritidseiendom gnr 7 bnr 163 og gnr 7 bnr 526. Det opplyses at det er behov for mer areal for tomt til nytt uthus. Det vil da dannes én avgrenset fritidseiendom på ca 1,3 dekar som et sammenhengende areal omdisponert til fritidsformål. Eksisterende fritidseiendom gnr 7 bnr 163 og gnr 7 bnr 526 består i dag av 695 m 2 tomt, bebygd med hovedhytte og uthus. Gaurisankar seter har et arealgrunnlag som består av 7,2 dekar setervang i følge gårdskart. Det omsøkte arealet ligger i et LNF-område uten bestemmelser om spredt bebyggelse i følge gjeldende kommuneplan for Alvdal. SAKSVURDERING Jordlovens formålsparagraf 1: Formålet med jordloven er å legge forholdene slik til rette at jordviddene i landet med skog og fjell og alt som hører til (arealressursene) kan bli brukt på den måten som er mest gagnlig for samfunnet og for de som har yrket sitt i landbruket. Arealressursene bør disponeres på en måte som gir en tjenlig, variert bruksstruktur ut fra samfunnsutviklingen i området, og med hovedvekt på hensynet til bosetting, arbeid og driftsmessige gode løsninger. Alvdal kommune Møteinnkalling: Formannskapet Side 7 av 15

8 Sak 64/09 Det vises til landbruks- og matdepartementets Rundskriv M-34/95. I jordlovens 12 er det et generelt forbud mot å dele eiendommer som er nytta eller som kan nyttes til jord eller skogbruk. Det kan gjøres unntak fra dette forbudet dersom delingen er forsvarlig ut fra hensynet til den avkastning som eiendommen kan gi, eller dersom samfunnsinteresser av stor vekt taler for det. For at det skal være samfunnsinteresser av stor vekt i delingssammenheng, må delinga være til fordel for flere. Tiltak som har stor verdi for allmennheten går inn under regelen. Personlige eller private interesser, økonomisk eller andre, faller normalt utenom. En god bruksrasjonalisering er en samfunnsinteresse av stor vekt som kan gi delingssamtykke. Selv om et eller begge vilkårene er oppfylt gir ikke dette noen ubetinget rett til å få delingssamtykke. Ved avgjørelse skal det blant annet tas hensyn til om deling kan føre til drifts- og miljømessige ulemper for landbruket i området. Det skal også legges vekt på godkjente planer for arealbruken etter plan- og bygningsloven, og til kulturlandskapet. Ressursgrunnlaget i forhold til jordlovens 12 er eiendommens ressurser i form av areal og bygninger som er benyttet eller kan benyttes til jordbruk eller skogbruk. Delingsforbudet i 12 skal blant annet hindre at enheter stykkes opp eller på annen måte får redusert ressursgrunnlaget. Det søkes deling av 0,6 dekar fra setervang på Tronsvangen, som er tenkt lagt inntil eksisterende fritidseiendom. Gaurisankar seter er en rest av en landbrukseiendom der skogarealene ble solgt til annen eiendom i drift ved overdragelse av eiendommen i Søker eier ikke annet jordbruksareal i kommunen, og det er vanskelig å vurdere setervangen som en landbrukseiendom, da arealet av denne er for lite til å ha noen inntektsmessig betydning for søker. Setervangen vil i praksis fremstå som en fritidseiendom, omkranset av andre fritidseiendommer. Ut fra dette vil ikke arealet utgjøre noen stor ressurs for den omsøkte landbrukseiendommen. Bruken av området vil ikke endres ut fra dagens bruk. Fradelingen vil ikke føre til en uhensiktsmessig løsning i forhold til stedbunden næring gjennom beitebruk og annet, som er arealformålet i henhold til overordnet arealplan for området. Delingen vil ikke medføre etablering av en ny enhet, og omdisponering vil i praksis heller ikke gi endret bruk. Å legge til rette for god tilpassning i terreng og landskap for nye bygninger etc vil derimot kunne virke positivt for kulturlandskap, og det generelle landskapsbildet. Ut fra en helhetsvurdering mener rådmannen at det er forsvarlig å dele fra inntil 660 m 2 fra eiendommen gnr. 7 bnr. 87 som tilleggsareal til fritidseiendommen gnr. 7 bnr. 163 & 526. Innstilling: 1. Alvdal kommune, formannskapet, innvilger søknad fra Helge Marthinussen, Mesnalia, om fradeling og omdisponering av 660 m 2 setervang fra gnr. 7 bnr 87, Gaurisankar seter, på Tronsvangen i Alvdal. Side 8 av 15

9 Sak 64/09 2. Det er et vilkår at arealet legges til fritidseiendommen gnr. 7 bnr. 163 & 526 som tilleggsareal. 3. Vedtaket er fattet med hjemmel i jordlovens 9 og 12, og begrunnes med at en fradeling er forsvarlig ut fra eiendommens avkastningsevne og at det ikke vil oppstå negative konsekvenser for landbruksinteressene i området. Side 9 av 15

10 Sak 65/09 Møtebok for Formannskapet Sak 65/09 TILTAKSSTRATEGIER FOR SPESIELLE MILJØTILTAK I JORDBRUKET (SMIL) I ALVDAL Arkiv: V18 Arkivsaksnr.: 09/ Saksbehandler: Caspar Schärer Behandling av saken: Saksnr. Utvalg Møtedato 66/09 Formannskapet /09 Formannskapet Vedlegg: Tiltaksstrategier for spesielle miljøtiltak i jordbruket (SMIL) i Alvdal Andre dokumenter i saken: RULLERING AV KOMMUNENES TILTAKSSTRATEGIER FOR BRUK AV LANDBRUKSPOLITISKE VIRKEMIDLER EVALUERING AV TILTAKSSTRATEGIER FOR SMIL I ALVDAL Melding om vedtak sendes til Fylkesmannen i Hedmark Postboks HAMAR Alvdal bondelag v/arne Johan Bergebakken, 2560 ALVDAL Saksopplysninger: Vedtaksmyndigheten for bruk av midler til Spesielle miljøtiltak i jordbruket (SMIL) og nærings- og miljøtiltak i skogbruket (NMSK) ble overført til kommunene fra Med delegeringen fulgte det krav om at kommunene skulle utarbeide tiltaksstrategier for bruk av midlene. Tiltaksstrategier for for Nærings- og miljøtiltak i skogbruket og Spesielle miljøtiltak i jordbruket ble vedtatt formannskapet, sak 10/05. Denne perioden er blitt forlenget med ett år. I brev fra Fylkesmannen i Hedmark, Rullering av kommunenes tiltaksstrategier for bruk av landbrukspolitiske virkemidler, datert , er det beskrevet hvordan prosessen med rullering av tiltaksstrategiene skal gjennomføres. Rulleringen skal foregå i samarbeid med næringsorganisasjonene, og det framholdes også at det er viktig at politisk nivå involveres. Frist for evaluering av inneværende tiltaksstrategier ble satt til 1. mai 2009, mens nye tiltaksstrategier skal sendes Fylkesmannen innen 1. november Disse nye tiltaksstrategiene vil være med å danne grunnlaget for fordelingen av midler til kommunene i Rulleringsprosessen startet med et åpent møte for Alvdal og Tynset i Veslesalen, Tynset kulturhus, der representanter fra næring og forvaltning innledet om SMIL og NMSKordningene, ut fra sine ulike ståsteder. Senere har det vært to arbeidsmøter sammen med Alvdal kommune Møteinnkalling: Formannskapet Side 10 av 15

11 Sak Feil! Fant ikke referansekilden./feil! Fant ikke referansek representanter fra Alvdal Bondelag. Ingen politikerrepresentanter har møtt. Evalueringsrapport ble oversendt Fylkesmannen den 4. mai. I sluttprotokollen for jordbruksforhandlingene 2009 går det fram at partene er enige om å flytte investeringsstøtte til organisert beitebruk ut av SMIL. Organisert beitebruk skal fra 2010 være en egen ordning som forvaltes av fylkesmannen. Videre ble partene enige om at midler til SMIL og NMSK skal fordeles til kommunene i to separate bevilgninger. Ut fra dette er det i forslaget utarbeidet egne tiltaksstrategier for SMIL, hvor tiltak innenfor organisert beitebruk eller NMSK ikke inngår. Tiltaksstrategiene skal sees i sammenheng med nasjonale og regionale miljøprogram, kommuneplaner, m.v. I nasjonalt miljøprogram for 2008 står følgende miljøformål sentralt: Ivareta prioriterte kulturlandskap Ivareta biologisk mangfold Ivareta kulturhistoriske miljøer og kulturminner Sikre tilgjengelighet og friluftsverdier Hindre avrenning til vassdrag Hindre utilsiktet spredning av plantevernmidler og sikre en god avfallshåndtering I regionalt miljøprogram (RMP) for jordbruket i Hedmark for perioden er følgende punkter listet opp som spesielle miljøutfordringer og prioriteringer i Nord-Østerdal: Ytterligere fokus på riktig bruk av husdyrgjødsel Ivareta aktiv seterdrift med mjølkeproduksjon Ivareta biologisk mangfold og et åpent beitelandskap på innmark og i den innmarksnære utmarka Bedre samordning og endret organisering av beitelag for bedre utnyttelse av beiteressursene og landskapspleie Hindre utlekking av plantevernmidler til grunnvann og vassdrag fra potet- og grønnsakproduksjon spesielt på arealer i tilknytning til Glomma Kulturlandskap er et av temaene som inngår i Handlingsplan for landbruket i Alvdal , med følgende målsettinger: Antall dyr på utmarksbeite opprettholdes minst på samme nivå som i 2004 Ingen reduksjon av areal i drift i setertraktene Opprettholde preget av aktiv virksomhet i setertraktene med tradisjonell seterdrift som et vesentlig element Ingen kondemnering/riving av verneverdige bygninger. Det tas hensyn til det opprinnelige i alle restaureringsarbeider. Mest mulig bevaring av den tradisjonelle seterbebyggelsen. Tiltakene er: 1. Utarbeide beitebruksplan for Alvdal 2. Gjennom SMIL-ordningen prioritere å støtte tiltak i beiteområdene, med spesiell fokus på setertraktene 3. Hindre forfall av verneverdige bygninger og bidra til bevissthet for å bevare det opprinnelige ved restaurering ved å støtte restaureringsprosjekter gjennom SMILordningen. Side 11 av 15

12 Sak Feil! Fant ikke referansekilden./feil! Fant ikke referansek Saksvurdering: Det har vært gjennomført en relativt grundig og god prosess med rullering av tiltaksstrategier for SMIL i Alvdal. Forslaget til nye tiltaksstrategier for perioden er utarbeidet i samarbeid med Alvdal Bondelag. Innholdet er i tråd med sentrale, regionale og lokale føringer som ligger i henholdsvis Nasjonalt miljøprogram, Regionalt miljøprogram for jordbruket i Hedmark og Handlingsplan for landbruket i Alvdal. Jordbrukets kulturlandskap preges i stor grad av gjengroing. Næringa sjøl ser det som ønskelig å opprettholde et fortsatt åpent kulturlandskap, men det er en stor utfordring. Særlig viktig er dette i setertraktene. Setertraktene må også preges av aktivitet og drift. En forutsetning for det, er at det drives tradisjonell seterdrift med mjølkeproduksjon. I gjennom rulleringsprosessen har det kommet fram at SMIL-midlene klarere bør innrettes mot slike tiltak. Det vil kunne innebære at en mindre andel enn hittil vil gå til istandsetting verneverdige bygninger. Forslaget til tiltaksstrategier er delt opp i 3 hovedpunkter: Hovedutfordringer, målsettinger og retningslinjer for årlig søknadsbehandling. Det foreslås at punkt 1 og 2 vedtas som gjeldende for 4-årsperioden , men at punkt 3, retningslinjer for årlig saksbehandling, gjennomgås årlig av administrasjonen sammen med næringsorganisasjonene i jordbruket (for tiden Alvdal bondelag), og eventuelt justeres. Innstilling: 1. Alvdal kommune, formannskapet, vedtar Tiltaksstrategier for spesielle miljøtiltak i jordbruket (SMIL) i Alvdal Tilskuddsordningen skal årlig drøftes med representanter for næringsorganisasjonene i jordbruket. Innholdet i punkt 3 i tiltaksstrategiene, Retningslinjer for årlig søknadsbehandling, kan etter en slik drøfting justeres av administrasjonen. Side 12 av 15

13 Sak 66/09 Møtebok for Formannskapet Sak 66/09 TILTAKSSTRATEGIER NÆRINGS- OG MILJØTILSKUDD I SKOGBRUKET (NMSK) Arkiv: V18 Arkivsaksnr.: 09/ Saksbehandler: Torger Høsøien Behandling av saken: Saksnr. Utvalg Møtedato 66/09 Formannskapet /09 Formannskapet Endelig vedtak fattes i: Vedlegg: Nærings- og miljøtiltak i skogbruket, Felles tiltaksstrategier for Os, Tolga, Tynset, Alvdal og Folldal kommuner , behandlet i felles kontaktutvalg for skogbruket den Andre dokumenter i saken: RULLERING AV KOMMUNENES TILTAKSSTRATEGIER FOR BRUK AV LANDBRUKSPOLITISKE VIRKEMIDLER INNKALLING TIL FELLES MØTE I KONTAKTUTVALGENE FOR SKOGBRUK ALVDAL, TYNSET, FOLLDAL, OS OG TOLGA KOMMUNER REFERAT FRA FELLES MØTE I KONTAKTUTVALG FOR SKOGBRUK OS, TOLGA, TYNSET, ALVDAL OG FOLLDAL KOMMUNER OPPSUMMERING/EVALUERING AV INNEVÆRENDE TILTAKSSTRATEGIER SKOG OS, TOLGA, TYNSET, ALVDAL OG FOLLDAL KOMMUNER EVALUERING AV TILTAKSSTRATEGIER FOR SMIL I ALVDAL Melding om vedtak sendes til Fylkesmannen i Hedmark, Postboks HAMAR Saksopplysninger: Tilskudd til ulike tiltak i skogbruket reguleres av Forskrift om tilskudd til nærings- og miljøtiltak i skogbruket (FOR Landbruks- og matdepartementet). Denne forskriften gir bl.a. bestemmelser om hvilke tiltak som kan gis tilskudd m.v. Alle kommuner skal forvalte disse tilskuddsordningene på bakgrunn av lokale tiltaksstrategier. Nåværende tiltaksstrategier hadde varighet f.o.m t.o.m. 2009, og det skal nå vedtas nye strategier for perioden Alvdal kommune Møteinnkalling: Formannskapet Side 13 av 15

14 Sak 66/09 Saksvurdering: I løpet av det siste året er det gjennomført evaluering av gjeldende tiltaksstrategier, gjennom åpne møter og møter i et felles kontaktutvalg for skogbruket i Os, Tolga, Tynset, Alvdal og Folldal kommuner. Kontaktutvalget er sammensatt av en politisk valgt representant fra hver kommune, en representant fra hvert skogeierlag i kommunene, en representant fra administrasjonen i hver kommune, samt en representant fra Glommen Skog BA og en fra Fylkesmannen i Hedmark. Basert på denne evalueringen og erfaringene fra gjeldende strategier, var det enighet i kontaktutvalget om å utarbeide en felles tiltaksstrategi for alle de 5 nevnte kommunene, for neste periode. Innholdet i gjeldende strategier har vært svært likt i disse kommunene, det samme har praktiseringen av tilskuddsordningene i denne perioden vært. Nytt i forhold til tidligere er at kommunene f.o.m tildeles separate potter på hhv SMIL (spesielle miljøtiltak i jordbruket) og NMSK (Nærings- og miljøtiltak i skogbruket). Det vil nå ikke lenger være anledning til å omdisponere midler mellom disse to ordningene. På bakgrunn av dette har det felles kontaktutvalget for skogbruket i Os, Tolga, Tynset, Alvdal og Folldal blitt enige om at det skal være mulig å omdisponere eventuelle ubenyttede tilskuddsmidler mellom kommunene, forutsatt at dette kan godkjennes av Fylkesmannen i Hedmark. Dette begrunnes bl.a. med at disse kommunene har et felles driftsapparat som står for det aller meste av skogbruksaktiviteten i de fem kommunene, noe som betyr at stor aktivitet i enkelte områder av distriktet i en periode, vil gi lavere aktivitet i andre områder i den samme perioden. En forutsetning for å kunne gjennomføre slik omdisponering/overføring mellom kommunen, er at midlene over tid ikke blir skjevfordelt mellom de ulike kommunene. Dersom det gis tilslutning til dette prinsippet også på politisk nivå, bør en slik evt. omfordeling av midler kunne behandles og avgjøres administrativt i kommunene mot slutten av året. Felles tiltaksstrategier NMSK for Os, Tolga, Tynset, Alvdal og Folldal kommuner ble behandlet i felles kontaktutvalg den , se vedlagt strategidokument. Strategiene er forankret i Strategi for skog- og tresektoren i Hedmark og Oppland , vedtatt av Fylkestingene i Hedmark og Oppland 2008, kommunale landbruks- og klimaplaner, og videre basert på gjeldende tiltaksstrategier for de 5 kommunene og evalueringen av disse. Tiltaksstrategienes overordna målsetting er at skogen i Nord-Østerdal fortsatt skal være i aktiv bruk, slik at produksjonen av skogsråstoff opprettholdes eller økes, samtidig som hensynet til både miljø, kulturlandskap, friluftsliv og andre interesser ivaretas. For mer detaljerte målsettinger m.v. vises det til vedlegget. Det er i de nye tiltaksstrategiene lagt noe større vekt på skogbrukets betydning i forhold til miljø/klimaproblematikk, ellers er tilskuddsberettigede tiltak, tilskuddsatser og prioritering av tiltak i stor grad som tidligere. Side 14 av 15

15 Sak 66/09 Innstilling: 1. I henhold til 3 i Forskrift om tilskudd til nærings- og miljøtiltak i skogbruket (FOR LMD), godkjennes Felles tiltaksstrategier NMSK for Os, Tolga, Tynset, Alvdal og Folldal kommuner, behandlet i felles kontaktutvalg den Myndighet til å omfordele eventuelle ubenyttede midler det enkelte år til andre kommuner, delegeres til rådmannen. Side 15 av 15