MØTEINNKALLING UTVALG FOR HELSE OG OMSORG

Transkript

1 Klæbu kommune MØTEINNKALLING UTVALG FOR HELSE OG OMSORG Møtested: Klæbu rådhus - formannskapssalen Møtedato: Tid: 16:30 Eventuelt forfall eller endret kontaktinformasjon (adresse, telefon, e-post) meldes til tlf eller på e-post til: sentralbord@klabu.kommune.no Medlemmer som kan være inhabile i en sak blir bedt om å melde fra om dette slik at varamedlem kan kalles inn. Vararepresentanter/-medlemmer møter etter nærmere avtale. Saksnr. Arkivsaksnr. Tittel SAKSLISTE 12/12 12/13 Referater og meldinger - Utvalg for helse og omsorg 13/12 12/455 Kontrollområder innen utvalgets saksfelt 14/12 12/29 Søknader om skjenke-/salgsbevilling for alkoholholdige drikkevarer for perioden /12 12/409 Retningslinjer for Klæbu kommunes alkoholbevilling - revidering 16/12 12/10 Åpen post - Utvalg for helse og omsorg I starten av møtet blir det orientering om erfaringene med samhandlingsreformen så langt. Evt. befaring på sykehjemmet. Middag kl Klæbu, Geir Karlsen utvalgsleder

2 Sak 12/12 Referater og meldinger - Utvalg for helse og omsorg Utvalg for helse og omsorg Møtedato: Saksbehandler: Steinar Lianes Utvalgssaksnr. Utvalg Møtedato 12/12 Utvalg for helse og omsorg Rådmannens innstilling Utvalg for helse og omsorg tar framlagte referater og meldinger til orientering. SAKSUTREDNING Vedlegg Rapport med refererte journalposter tom Økonomiske og administrative konsekvenser Saken har ikke økonomiske eller administrative konsekvenser. Side 2 av 10

3 Sak 13/12 Kontrollområder innen utvalgets saksfelt Utvalg for helse og omsorg Møtedato: Saksbehandler: Steinar Lianes Utvalgssaksnr. Utvalg Møtedato 13/12 Utvalg for helse og omsorg Rådmannens innstilling Utvalg for helse og omsorg foreslår følgende kontrollområder: - SAKSUTREDNING Saksopplysninger I utvalg for helse og omsorgs møte den 8. mars 2012, deltok leder og sekretær i kontrollutvalget for å diskutere aktuelle kontrollområder innen utvalgets saksfelt. Utvalget fikk da en frist for tilbakemelding til kontrollutvalget til 27. april. Følgende påminnelse ble den 16. mars sendt ut til utvalgets medlemmer. Minner om kontrollutvalgets besøk på siste møte i utvalget den 8. mars. Leder og sekretær i kontrollutvalget deltok i møtet for å diskutere aktuelle kontrollområder innen utvalgets saksfelt. Utvalget har frist til etter neste møte (26. april) for tilbakemelding til kontrollutvalget. Pr er ingen innspill mottatt. Side 3 av 10

4 Sak 14/12 Søknader om skjenke-/salgsbevilling for alkoholholdige drikkevarer for perioden Utvalg for helse og omsorg Møtedato: Saksbehandler: Steinar Lianes Utvalgssaksnr. Utvalg Møtedato 14/12 Utvalg for helse og omsorg Rådmannens innstilling I henhold til vedtatt delegeringsreglement gir utvalg for helse og omsorg i medhold av alkohollovens 1-4b, 1-7 a,b,c, 3-7 og 3-9, bevilling til salg av alkoholholdig drikk med inntil 4,76 volumprosent til: 1. Trondos avd. 40 Coop Prix Klæbu - daglig leder Torbjørn Skei - styrer Kristin Storsve - stedfortreder Tone Tillerbakk 2. Bunnpris Klæbu AS - daglig leder Tor Arne Devle - styrer Tor Arne Devle - stedfortreder Jørund Andreas Ulstad Bevillingen gjelder f.o.m t.o.m Salgstiden godkjennes mellom kl til kl på hverdager, og mellom kl til kl på dager før søn- og helligdager, unntatt dagen før Kristi Himmelfartsdag. Salg av alkoholholdig drikk med inntil 4,76 volumprosent på søndager, 1. og 17. mai og valgdager er ikke tillatt. Videre gir utvalg for helse og omsorg i medhold av alkohollovens 1-4b, 1-7a,b,c, 4-2, 4-3, 4-4 og 4-7, alminnelig skjenkebevilling for samtlige grupper alkoholholdig drikke til: 3. Strøket La Vida Restaurant AS - daglig leder Serkan Titrek - styrer Serkan Titek - stedfortreder Ali Sahin Bevillingen gjelder f.o.m t.o.m , og utøves i restaurant 1.etg., uteservering på terasse, bar og selskapslokaler i 3. etg. Skjenketiden fastsettes til: Side 4 av 10

5 Sak 14/12 Mandag torsdag kl Fredag lørdag kl Søn- og helligdager kl Milano Pizzarestaurant AS - daglig leder Ibrahim Safer - styrer Ibrahim Safer - stedfortreder Mostafa Babrinaghadeh Bevillingen gjelder f.o.m t.o.m , og utøves i restaurant og på uteterassen. Det tillates ikke servering av alkohol over 22 volumprosent på uteterassen. Skjenketiden fastsettes til: Mandag torsdag kl kl Fredag lørdag kl kl Søn- og helligdager kl kl Sagodden JJ Eiendom AS - daglig leder Norun Selli - styrer Norun Selli - stedfortreder Dimitrios Vatzolas Bevillingen gjelder f.o.m t.o.m , og utøves i selskapslokaler og på avgrenset område på uteterasse og uteareal v/inngang. Skjenketiden fastsettes til: Mandag søndag/helligdag kl for alkohol under 22 volumprosent Mandag lørdag kl for alkohol over 22 volumprosent SAKSUTREDNING Vedlegg 1. Søknad av , fra TRONDOS avd. 40 Coop Prix Klæbu, om bevilling til salg av alkohol 2. Søknad av , fra Bunnpris Klæbu AS, om bevilling til salg av alkohol 3. Søknad av fra Strøket La vida om bevilling til skjenking av alkohol 4. Søknad av fra Milano Pizzarestaurant AS om bevilling til skjenking av alkohol 5. Søknad av fra Sagodden J.J. Eiendom om bevilling til skjenking av alkohol 6. Skriv fra Helsedirektorartet av om: Kommunestyrets behandling av søknader om fornying av salgs- og skjenkebevillinger Saksopplysninger: I forbindelse med ny bevillingsperiode f.o.m til , er det innkommet søknader om bevilling til salg av alkohol inntil 4,76 volumprosent fra følgende: Side 5 av 10

6 Sak 14/12 Salg av alkohol inntil 4,76 volumprosent fra: 1. Trondos avd. 40 Coop Prix Klæbu - daglig leder Torbjørn Skei - styrer Kristin Storsve - stedfortreder Tone Tillerbakk Det søkes om salgstid, mandag fredag kl , og dager før søn- og helligdager fra kl Firmaet er tidligere innvilget salgsbevilling med maksimal salgstid dvs. fra kl Ønsket salgstid er oppgitt feil i søknad rettet til og skal være fra kl på alle omsøkte dager. 2. Bunnpris Klæbu AS - daglig leder Tor Arne Devle - styrer Tor Arne Devle - stedfortreder Jørund Andreas Ulstad Det søkes om maksimal salgstid, mandag fredag kl og dager før søn og helligdager fra kl kl Firmaet er tidligere innvilget salgsbevilling med maksimal salgstid. I forbindelse med ny bevillingsperiode f.o.m til , er det innkommet søknader om alminnelig skjenkebevilling fra følgende: 3. Strøket La Vida Restaurant AS - daglig lederali Sahin - styrer Serkan Titek - stedfortreder Ali Sahin søker om alminnelig skjenkebevilling for alkoholholdige drikkevarer i gruppene: 2,5 4,7 volumprosent 4,7 22 volumprosent volumprosent Skjenkingen skal utøves i restaurant 1. etg., uteservering på terasse, bar og selskapslokaler i 3. etg., hvor det søkes om utvidet skjenketid fredag og lørdag fra kl Øvrige dager fra kl Søker er tidligere innvilget alminnelig skjenkebevilling for alle alkoholgrupper med utvidet skjenketid på fredag og lørdag til kl Øvrige dager til kl Milano Pizzarestaurant AS v/daglig leder Ibrahim Safer v/styrer Ibrahim Safer v/stedfortreder Mostafa Babrinaghaden Side 6 av 10

7 Sak 14/12 Søker om alminnelig skjenkebevilling for alkoholholdige drikkevarer i gruppene 2,5 4,7 volumprosent 4,7 22 volumprosent volumprosent Skjenkingen skal utøves i restaurant og ved uteservering på inngjerdet uteareal med skjenketid innenfor alkohollovens bestemmelser som følger: Mandag torsdag kl Fredag og lørdag kl / Søn- og helligdager kl Det søkes ikke om tillatelse til skjenking av alkoholholdige drikke over 22 volumprosent på uteterassen. Søker er tidligere innvilget alminnelig skjenkebevilling for alle alkoholgrupper i omsøkte skjenketid, med den forskjell at nåværende skjenketid for fredag/lørdag er til kl Sagodden JJ Eiendom AS - daglig leder Norun Selli - styrer Norun Selli - stedfortreder Dimitrios Vatzolas Søker om alminnelig skjenkebevilling for alkoholholdige drikkevarer i gruppene 2,5 4,7 volumprosent 4,7 22 volumprosent volumprosent Skjenkestedets driftskonsept er: møter, konferanser, selskaper i regi av Selli Rehabiliteringssenter AS. Skjenkingen skal utøves i selskapslokaler, uteterasse og uteareal v/inngang. Det søkes om skjenketider som er ihht. alkohollovens bestemmelser som følger: Alkohol under 22 volumprosent øl fra kl mandag søndag/helligdag. Vin fra kl mandag søndag/helligdag. Alkohol over 22 volumprosent fra kl mandag lørdag. Salgs- og skjenketider iht. alkohollovens bestemmelser er følgende: Salg: Salg av alkoholholdige drikkevarer med inntil 4,76 volumprosent: Fra kl kl På dager før søn- og helligdager fra kl til kl Dette gjelder ikke dagen før Kristi Himmelfartsdag. Salg er ikke tillatt på søn- eller helligdager, 1. og 17. mai, og på valgdager. Bevillingsmyndighet har anledning til å innskrenke eller utvide tiden, dog ikke lenger enn til kl på hverdager og ikke lengere enn til kl på dager før søn-og helligdager, unntatt dagen før Kristi Himmelfartsdag. Side 7 av 10

8 Sak 14/12 Skjenking: Skjenking av alkoholholdige drikk med 22 volumprosent alkohol eller mer kan skje fra kl til kl Skjenking av annen alkoholholdig drikk kan skje fra kl til kl Bevillingsmyndighet har anledning til å innskrenke eller utvide tiden. Skjenking av alkoholholdig drikke med 22 volumprosent eller mer er ikke tillatt mellom kl kl Skjenking av annen alkoholholdig drikk er ikke tillatt mellom kl til kl Vurdering: I henhold til vedtatt delegeringsreglement er Utvalg for helse og omsorg delegert myndighet til å avgjøre søknader om salgs- og skjenkebevillinger. Det er i siste periode innkommet få meldinger fra kontrollør om uregelmessigheter ved salgssted/skjenkested. Manglende alkoholfritt alternativ har ved noen kontoller blitt anmerket, og alkoholholdig og alkoholfri drikk har stått om hverandre. Disse forhold har til dels blitt rettet opp før kontrollør har forlatt lokalet, eller har ikke fått anmerkning på neste kontroll. Mottatte søknader er sendt Lensmannen i Klæbu til uttalelse. Pr er det ikke mottatt noen tilbakemeldinger. Saken purres, og evt. kommentarer vil bli lagt fram i møtet. Side 8 av 10

9 Sak 15/12 Retningslinjer for Klæbu kommunes alkoholbevilling - revidering Utvalg for helse og omsorg Møtedato: Saksbehandler: Steinar Lianes Utvalgssaksnr. Utvalg Møtedato / Kommunestyret 15/12 Utvalg for helse og omsorg Rådmannens innstilling Kommunestyret vedtar framlagte reviderte retningslinjer for Klæbu kommunes alkoholbevilling. SAKSUTREDNING Vedlegg 1. Retningslinjer for Klæbu kommunes alkoholbevilling revidert Reviderte retningslinjer for Klæbu kommunes alkoholpolitikk Saksopplysninger I utvalg for helse og omsorgs møte den 8. mars 2012 ble rådmannen gitt i oppgave å komme tilbake til utvalget med revisjon av retningslinjer for Klæbu kommunes alkoholbevilling. Ved gjennomgangen av reglementet er følgende gjort: - Myndigheten til å gi bevilling er rettet opp fra formannskapet til utvalg for helse og omsorg, ihht. nytt delegeringsreglement pkt Henvisninger til lover og forskrifter er kontrollert og oppdatert. - Under punkt 11 er det gjengitt satser for gebyr som gjelder for Departementet gir hvert år forskrifter om gebyrsatser og innbetaling av gebyret. - Nytt punkt 17 er tatt inn. Her henvises det til Rusmiddelpolitisk handlingsplan , revidert av kommunestyret , Tiltak 4 Bevillingsreglement. Økonomiske og administrative konsekvenser Saken har ikke økonomiske eller administrative konsekvenser. Side 9 av 10

10 Sak 16/12 Åpen post - Utvalg for helse og omsorg Utvalg for helse og omsorg Møtedato: Saksbehandler: Steinar Lianes Utvalgssaksnr. Utvalg Møtedato 16/12 Utvalg for helse og omsorg SAKSUTREDNING Saker / Tema Det er ikke meldt saker under åpen post. Side 10 av 10

11 SAKSFRAMLEGG Saksbehandler: Steinar Lianes Arkiv: 033 Arkivsaksnr-dok.nr: 12/13-5 Referater og meldinger - Utvalg for helse og omsorg Rådmannens innstilling Utvalg for helse og omsorg tar framlagte referater og meldinger til orientering. SAKSUTREDNING Vedlegg Rapport med refererte journalposter tom Økonomiske og administrative konsekvenser Saken har ikke økonomiske eller administrative konsekvenser.

12 REFERERES FRA DOKUMENTJOURNAL Dato: Utvalg: HO Utvalg for helse og omsorg Saksnr Regdato Avd/Sek/Sakb Arkivkode Løpenr Navn Innhold 12/ HFT/HFT/MTA G21 & /11 Helse og omsorgsdepartement Høringsbrev om revidert fastlegeforskrift 11/ RÅD/RÅD/SHE G /11 Helse- og omsorgsdepartementet Høring av forskrift om oversikt over helsetilstand og påvirkningsfaktorer (folkehelseforskriften) 11/ RÅD/RÅD/RYR 144 F00 985/12 Omsorgsplan - Klæbu kommune - møtereferat 12/ RÅD/RÅD/SHE G21 & /12 KS Uttalelse fra KS Sør-Trøndelag til ny fastlegeforskrift 11/ RÅD/RÅD/RYR 144 F /12 Omsorgsplan - Klæbu kommune - møtereferat 12/ RÅD/RÅD/SLI U /12 Anne Huitfeldt Svar - Skjenkebev. 17 mars, Moen Gård 11/ RÅD/RÅD/SLI U /12 Bunnpris Klæbu AS Fastsettelse av bevillingsavgift for salg av alkoholholdige drikkevarer / RÅD/RÅD/SLI U /12 Trondos avd. 40 Coop Prix Klæbu Fastsettelse av bevillingsavgift for salg av alkoholholdige drikkevarer / RÅD/RÅD/SLI U /12 Strøket La Vida Restaurant AS Fastsettelse av bevillingsavgift for salg og skjenking av alkoholholdige drikkevarer

13 REFERERES FRA DOKUMENTJOURNAL Dato: Utvalg: HO Utvalg for helse og omsorg Saksnr Regdato Avd/Sek/Sakb Arkivkode Løpenr Navn Innhold 11/ HFT/HFT/MTA F /12 Fylkesmannen i Sør-Trøndelag Avslutning av tilsyn med barneverntjenesten i Klæbu kommune 11/ RÅD/RÅD/SHE G /12 St.Olavs Hospital Tjenesteavtale for omforente beredskapsplaner mellom Klæbu kommune og St.Olavs hospital HF 11/ RÅD/RÅD/RYR 144 F /12 Omsorgsplan - Klæbu kommune - møtereferat 11/ RÅD/RÅD/SHE G /12 St.Olavs Hospital Overordnet samarbeidsavtale

14 SAKSFRAMLEGG Saksbehandler: Steinar Lianes Arkiv: 033 Arkivsaksnr-dok.nr: 12/455-1 Kontrollområder innen utvalgets saksfelt Rådmannens innstilling Utvalg for helse og omsorg foreslår følgende kontrollområder: - SAKSUTREDNING Saksopplysninger I utvalg for helse og omsorgs møte den 8. mars 2012, deltok leder og sekretær i kontrollutvalget for å diskutere aktuelle kontrollområder innen utvalgets saksfelt. Utvalget fikk da en frist for tilbakemelding til kontrollutvalget til 27. april. Følgende påminnelse ble den 16. mars sendt ut til utvalgets medlemmer. Minner om kontrollutvalgets besøk på siste møte i utvalget den 8. mars. Leder og sekretær i kontrollutvalget deltok i møtet for å diskutere aktuelle kontrollområder innen utvalgets saksfelt. Utvalget har frist til etter neste møte (26. april) for tilbakemelding til kontrollutvalget. Pr er ingen innspill mottatt.

15 SAKSFRAMLEGG Saksbehandler: Steinar Lianes Arkiv: U63 Arkivsaksnr-dok.nr: 12/29-11 Søknader om skjenke-/salgsbevilling for alkoholholdige drikkevarer for perioden Rådmannens innstilling I henhold til vedtatt delegeringsreglement gir utvalg for helse og omsorg i medhold av alkohollovens 1-4b, 1-7 a,b,c, 3-7 og 3-9, bevilling til salg av alkoholholdig drikk med inntil 4,76 volumprosent til: 1. Trondos avd. 40 Coop Prix Klæbu - daglig leder Torbjørn Skei - styrer Kristin Storsve - stedfortreder Tone Tillerbakk 2. Bunnpris Klæbu AS - daglig leder Tor Arne Devle - styrer Tor Arne Devle - stedfortreder Jørund Andreas Ulstad Bevillingen gjelder f.o.m t.o.m Salgstiden godkjennes mellom kl til kl på hverdager, og mellom kl til kl på dager før søn- og helligdager, unntatt dagen før Kristi Himmelfartsdag. Salg av alkoholholdig drikk med inntil 4,76 volumprosent på søndager, 1. og 17. mai og valgdager er ikke tillatt. Videre gir utvalg for helse og omsorg i medhold av alkohollovens 1-4b, 1-7a,b,c, 4-2, 4-3, 4-4 og 4-7, alminnelig skjenkebevilling for samtlige grupper alkoholholdig drikke til: 3. Strøket La Vida Restaurant AS - daglig leder Serkan Titrek - styrer Serkan Titek - stedfortreder Ali Sahin Bevillingen gjelder f.o.m t.o.m , og utøves i restaurant 1.etg., uteservering på terasse, bar og selskapslokaler i 3. etg. Skjenketiden fastsettes til: Mandag torsdag kl Fredag lørdag kl Søn- og helligdager kl Milano Pizzarestaurant AS - daglig leder Ibrahim Safer

16 - styrer Ibrahim Safer - stedfortreder Mostafa Babrinaghadeh Bevillingen gjelder f.o.m t.o.m , og utøves i restaurant og på uteterassen. Det tillates ikke servering av alkohol over 22 volumprosent på uteterassen. Skjenketiden fastsettes til: Mandag torsdag kl kl Fredag lørdag kl kl Søn- og helligdager kl kl Sagodden JJ Eiendom AS - daglig leder Norun Selli - styrer Norun Selli - stedfortreder Dimitrios Vatzolas Bevillingen gjelder f.o.m t.o.m , og utøves i selskapslokaler og på avgrenset område på uteterasse og uteareal v/inngang. Skjenketiden fastsettes til: Mandag søndag/helligdag kl for alkohol under 22 volumprosent Mandag lørdag kl for alkohol over 22 volumprosent SAKSUTREDNING Vedlegg 1. Søknad av , fra TRONDOS avd. 40 Coop Prix Klæbu, om bevilling til salg av alkohol 2. Søknad av , fra Bunnpris Klæbu AS, om bevilling til salg av alkohol 3. Søknad av fra Strøket La vida om bevilling til skjenking av alkohol 4. Søknad av fra Milano Pizzarestaurant AS om bevilling til skjenking av alkohol 5. Søknad av fra Sagodden J.J. Eiendom om bevilling til skjenking av alkohol 6. Skriv fra Helsedirektorartet av om: Kommunestyrets behandling av søknader om fornying av salgs- og skjenkebevillinger Saksopplysninger: I forbindelse med ny bevillingsperiode f.o.m til , er det innkommet søknader om bevilling til salg av alkohol inntil 4,76 volumprosent fra følgende: Salg av alkohol inntil 4,76 volumprosent fra: 1. Trondos avd. 40 Coop Prix Klæbu - daglig leder Torbjørn Skei

17 - styrer Kristin Storsve - stedfortreder Tone Tillerbakk Det søkes om salgstid, mandag fredag kl , og dager før søn- og helligdager fra kl Firmaet er tidligere innvilget salgsbevilling med maksimal salgstid dvs. fra kl Ønsket salgstid er oppgitt feil i søknad rettet til og skal være fra kl på alle omsøkte dager. 2. Bunnpris Klæbu AS - daglig leder Tor Arne Devle - styrer Tor Arne Devle - stedfortreder Jørund Andreas Ulstad Det søkes om maksimal salgstid, mandag fredag kl og dager før søn og helligdager fra kl kl Firmaet er tidligere innvilget salgsbevilling med maksimal salgstid. I forbindelse med ny bevillingsperiode f.o.m til , er det innkommet søknader om alminnelig skjenkebevilling fra følgende: 3. Strøket La Vida Restaurant AS - daglig lederali Sahin - styrer Serkan Titek - stedfortreder Ali Sahin søker om alminnelig skjenkebevilling for alkoholholdige drikkevarer i gruppene: 2,5 4,7 volumprosent 4,7 22 volumprosent volumprosent Skjenkingen skal utøves i restaurant 1. etg., uteservering på terasse, bar og selskapslokaler i 3. etg., hvor det søkes om utvidet skjenketid fredag og lørdag fra kl Øvrige dager fra kl Søker er tidligere innvilget alminnelig skjenkebevilling for alle alkoholgrupper med utvidet skjenketid på fredag og lørdag til kl Øvrige dager til kl Milano Pizzarestaurant AS v/daglig leder Ibrahim Safer v/styrer Ibrahim Safer v/stedfortreder Mostafa Babrinaghaden Søker om alminnelig skjenkebevilling for alkoholholdige drikkevarer i gruppene 2,5 4,7 volumprosent 4,7 22 volumprosent

18 22 60 volumprosent Skjenkingen skal utøves i restaurant og ved uteservering på inngjerdet uteareal med skjenketid innenfor alkohollovens bestemmelser som følger: Mandag torsdag kl Fredag og lørdag kl / Søn- og helligdager kl Det søkes ikke om tillatelse til skjenking av alkoholholdige drikke over 22 volumprosent på uteterassen. Søker er tidligere innvilget alminnelig skjenkebevilling for alle alkoholgrupper i omsøkte skjenketid, med den forskjell at nåværende skjenketid for fredag/lørdag er til kl Sagodden JJ Eiendom AS - daglig leder Norun Selli - styrer Norun Selli - stedfortreder Dimitrios Vatzolas Søker om alminnelig skjenkebevilling for alkoholholdige drikkevarer i gruppene 2,5 4,7 volumprosent 4,7 22 volumprosent volumprosent Skjenkestedets driftskonsept er: møter, konferanser, selskaper i regi av Selli Rehabiliteringssenter AS. Skjenkingen skal utøves i selskapslokaler, uteterasse og uteareal v/inngang. Det søkes om skjenketider som er ihht. alkohollovens bestemmelser som følger: Alkohol under 22 volumprosent øl fra kl mandag søndag/helligdag. Vin fra kl mandag søndag/helligdag. Alkohol over 22 volumprosent fra kl mandag lørdag. Salgs- og skjenketider iht. alkohollovens bestemmelser er følgende: Salg: Salg av alkoholholdige drikkevarer med inntil 4,76 volumprosent: Fra kl kl På dager før søn- og helligdager fra kl til kl Dette gjelder ikke dagen før Kristi Himmelfartsdag. Salg er ikke tillatt på søn- eller helligdager, 1. og 17. mai, og på valgdager. Bevillingsmyndighet har anledning til å innskrenke eller utvide tiden, dog ikke lenger enn til kl på hverdager og ikke lengere enn til kl på dager før søn-og helligdager, unntatt dagen før Kristi Himmelfartsdag. Skjenking:

19 Skjenking av alkoholholdige drikk med 22 volumprosent alkohol eller mer kan skje fra kl til kl Skjenking av annen alkoholholdig drikk kan skje fra kl til kl Bevillingsmyndighet har anledning til å innskrenke eller utvide tiden. Skjenking av alkoholholdig drikke med 22 volumprosent eller mer er ikke tillatt mellom kl kl Skjenking av annen alkoholholdig drikk er ikke tillatt mellom kl til kl Vurdering: I henhold til vedtatt delegeringsreglement er Utvalg for helse og omsorg delegert myndighet til å avgjøre søknader om salgs- og skjenkebevillinger. Det er i siste periode innkommet få meldinger fra kontrollør om uregelmessigheter ved salgssted/skjenkested. Manglende alkoholfritt alternativ har ved noen kontoller blitt anmerket, og alkoholholdig og alkoholfri drikk har stått om hverandre. Disse forhold har til dels blitt rettet opp før kontrollør har forlatt lokalet, eller har ikke fått anmerkning på neste kontroll. Mottatte søknader er sendt Lensmannen i Klæbu til uttalelse. Pr er det ikke mottatt noen tilbakemeldinger. Saken purres, og evt. kommentarer vil bli lagt fram i møtet.

20 g - 10 MOTT AT T Helsedirektoratet 3 1JAN,2012 KF. jbj komntline Landets kommunestyrer Deres ref.: Saksbehandler: Vår ref.: Dato: JON 11/ Kommunestyrets behandling av søknader om fornying av salgs og skjenkebevillinger Bakgrunn Kommunal bevilling til salg og skjenking av alkohol gis for 4 år av gangen, med opphør senest 30. juni året etter at nytt kommunestyre tiltrer. Kommunen skal dermed behandle alle søknader om bevilling på nytt senest 30. juni Helsedirektoratet ønsker å rette kommunens oppmerksomhet mot viktige folkehelsehensyn som bør vektlegges ved vurdering av søknader om skjenkebevilling. Folkehelseloven og forvaltning av alkoholloven Lov om folkehelsearbeid trådte i kraft 1. januar 2012 Kommunen skal etter denne loven bruke alle sine sektorer for å fremme folkehelse, og ikke bare helsesektoren. Kommunens forvaltning av alkoholloven er et viktig område i denne sammenhengen. Formålet med alkoholloven er å begrense de samfunnsmessige og individuelle skadene som alkohol medfører. Statens institutt for rusmiddelforskning (SIRUS) utga nylig en rapport om kommunenes arbeid med rusmiddelpolitiske handlingsplaner (SIRUS rapport 2/2011 Prosessen, planen og politikken Rusmiddelpolitiske handlingsplaner). Rapporten tyder på at kommunene i liten grad utnytter det forebyggingspotensialet som ligger i bevillingspolitikken. Det folkehelseperspektivet som ligger til grunn for nasjonale mål og strategier, er mindre synlig de kommunale planene. Kommunens adgang til å sette vilkår Kommunen kan stille ulike typer vilkår, og fastsetter lokale salgs- og skjenketider. I tillegg er kommunen ansvarlig for kontrollen med bevillingene, og for sanksjoner ved brudd på regelverket. Kommunen forvalter dermed noen av de viktigste virkemidlene som påvirker totalkonsum og drikkemønster, noe som er direkte knyttet til helserisiko og skadeomfang. Alkoholpolitisk handlingsplan bør utdype kommunens rolle som helsepolitisk aktør i forebygging av alkoholskader i Norge og vise hvilke vurderinger som ligger til grunn for bevillingspolitikken. Slike vurderinger er også i tråd med folkehelseloven som legger føringer for det systematiske folkehelsearbeidet (oversikt, planlegging, iverksetting av tiltak). God forvaltning av virkemidler på lokalt nivå er tiltak som kan bidra til å fremme folkehelsen. Helsedirektoratet Divisjon folkehelse Avd. lokalt folkehelsearbeid Jon Nysted, tlf.: Postboks 7000 St. Olavs plass, 0130 Oslo Besøksadresse: Universitetsgata 2, Oslo Tlf.: Faks: Org. nr.: postmottak@helsedir.no

21 Utviklingstrekk og anbefalinger I motsetning til utviklingen i en rekke andre europeiske land, har alkoholbruket i Norge økt jevnt de senere årene. På landsbasis er antall skjenkesteder tredoblet fra 1980 til De 10 siste årene har antallet skjenkesteder økt med 16 %. I alkoholloven søkes en rekke kryssende hensyn ivaretatt. På den ene siden ønsker myndighetene at alkohol skal være tilgjengelig. På den annen side ønsker man å begrense de sosiale og helsemessige skadene alkoholbruk medfører. Kommunestyret bør her vurdere utviklingen i egen kommune, blant annet utvikling av omsetning av alkohol og antall skjenkesteder. Kommunen kan også sammenlikne utviklingen i egen kommune med andre kommuner eller på nasjonalt nivå. Alkoholloven gir anledning til å sette en øvre grense, dvs et "tak" på antall skjenkebevillinger. Norge ligger relativt godt an i europeisk sammenheng både mht. totalforbruk og alkoholrelaterte skader. De kontrollpolitiske virkemidlene i alkoholpolitikken har bidratt til dette. Kommunens praksis ved søknad om bevilling og regulering av salgs- og skjenkebestemmelsene er et av de viktigste virkemidlene for å begrense alkoholrelaterte skader. Vedlagt følger en oversikt over forhold som kommunen bør vurdere i forbindelse med tildeling av nye skjenkebevillinger. Vennlig hilsen Bjørn-Inge Larsen e.f. helsedirektør Dokumentet er godkjent elektronisk ti Knut-Inlepp divisjonsdirektør - 2

22 Vedlegg: Forhold som kommunen bør vurdere ved behandling av søknader om tildeling eller fornyelse av skjenkebevillinger Skal kommunen aktivt begrense antall skjenkebevillinger ved å sette en grense, dvs. et "tak", for antall skjenkebevillinger? Er det spesielle hensyn som må tas mht. skjenkestedets beliggenhet, som f.eks. trafikale hensyn, skjenkestedenes spredning eller tetthet? Kommunen kan legge vekt på at det f.eks. ikke er ønskelig å legge skjenkestedet ved idrettsplasser, skoler, ungdomshus mv. Er bestemte typer skjenkesteder uønsket? Kommunen kan ha flere typer skjenkesteder, som hotelldrift, restauranter, kafeer, puber, diskotek. mv. Er det bestemte typer virksomheter kommunen ikke ønsker å gi bevilling? Kommunen kan fastsette at bevilling kun skal gis til virksomheter som driver med mat og/eller drikke. På denne måten kan man utelukke søknader om bevilling fra frisørsalonger, blomsterhandlere, idrettsarrangører mv. Hvordan ønsker kommunen å håndtere søknader om bevilling for uteservering? Ønsker man å ha egne bestemmelser i forhold til skjenketider, skjenkeområdet rn.m.? Skal skjenkebevillingen inneholde ulike rettigheter for ulike typer skjenkesteder? Skal f.eks. uteserveringer kun få bevilling for drikk under en viss volumprosent alkohol, eller skal steder med bevilling for all alkoholholdig drikk ha en aldersgrense på 20 år? Skal det stilles vilkår, og i tilfelle hvilken type vilkår? Eksempler kan være ordensvakter, spesielle aldersgrenser for adgang til stedet (spesielt ved store, uoversiktlige arrangementer), vilkår om bordservering mv. Skal det legges vekt på bestemte kontrollhensyn? F.eks. dersom skjenkestedets størrelse eller utforming gjør det vanskelig for personalet å holde oversikt og vanskelig for kommunen å føre effektiv kontroll. Er bestemte næringspolitiske hensyn relevante? Har kommunen bestemte typer lokaler hvor det ikke skal skjenkes alkohol, f.eks. lokaler som vanligvis har ungdomsarrangementer? Eksempelvis ungdomsklubben. Er det bestemte typer arrangementer som kommunen generelt ikke ønsker å gi bevilling til, for eksempel ungdomsarrangementer, arrangementer der barn/unge og voksne deltar sammen, idrettsarrangementer osv? Skal kommunen delegere behandlingen av bevilling for en enkelt anledning? Skal man ha et maks antall for ambulerende bevillinger som kan være i bruk på samme tidspunkt? Andre lokale hensyn 3

23 SAKSFRAMLEGG Saksbehandler: Steinar Lianes Arkiv: U63 Arkivsaksnr-dok.nr: 12/409-1 Retningslinjer for Klæbu kommunes alkoholbevilling - revidering Rådmannens innstilling Kommunestyret vedtar framlagte reviderte retningslinjer for Klæbu kommunes alkoholbevilling. SAKSUTREDNING Vedlegg 1. Retningslinjer for Klæbu kommunes alkoholbevilling revidert Reviderte retningslinjer for Klæbu kommunes alkoholpolitikk Saksopplysninger I utvalg for helse og omsorgs møte den 8. mars 2012 ble rådmannen gitt i oppgave å komme tilbake til utvalget med revisjon av retningslinjer for Klæbu kommunes alkoholbevilling. Ved gjennomgangen av reglementet er følgende gjort: - Myndigheten til å gi bevilling er rettet opp fra formannskapet til utvalg for helse og omsorg, ihht. nytt delegeringsreglement pkt Henvisninger til lover og forskrifter er kontrollert og oppdatert. - Under punkt 11 er det gjengitt satser for gebyr som gjelder for Departementet gir hvert år forskrifter om gebyrsatser og innbetaling av gebyret. - Nytt punkt 17 er tatt inn. Her henvises det til Rusmiddelpolitisk handlingsplan , revidert av kommunestyret , Tiltak 4 Bevillingsreglement. Økonomiske og administrative konsekvenser Saken har ikke økonomiske eller administrative konsekvenser.

24 V V V mai V salg V V V etter V V V V V V V V V V endr. RETNINGSLINJER FOR KLÆBU KOMMUNES ALKOHOLBEVILLING 1. Kommunens oppgaver etter Alkohollovgivningen, jfr. Lov av 2. juni 1989 nr. 27 med av , og , om omsetning av alkoholholdig drikk m.v., har som formål å begrense i størst mulig utstrekning de samfunnsmessige og individuelle skader som alkoholbrulc kan medføre. Som et ledd i dette tas sikte på å redusere og begrense forbruket av alkoholholdige drikkevarer. 2. Til personer over 20 år som antas ikke å ville misbruke bevillingen, kan det gis rett til av øl inntil 4,76 volumprosent.. 3. Salgstiden for øl følger åpningstiden for de enkelte salgssted, men ikke lenger enn til kl på hverdager, og til kl på dager før søn- og helligdager unntatt dagen før Kristi Himmelfartsdag. Salg og utlevering av øl på søn-, helligdager, 1. og 17. og på valgdager ervikke tillatt., jfr. Lov av med endr. I Lov av Det gis ikke bevilling til salg av øl over 4,76 volumprosent 5 Til personer over 20 år som antas ikke å ville misbruke bevillingen, kan det gis rett ifi skjenking av a)øl b) vin c) brennevin 6. For å kunne godkjennes som styrer eller stedfortreder må vedkommende etter alkohol- lovens 1-7c: Ha utvist uklanderlig vanclel i forhold til alkohollovgivningen og bestemmelser i annen lovgivning som har sammenheng med alkohollovens formål. Ha dokumentert kunnskap om alkoholloven og bestemmelser gitt i medhold av den, hvor kunnskapskravet skal dokumenteres gjennom avleggelse av en offentlig prøve. 7. Innvilgelse av salgs- og skjenkebevillinger avgjøres av formannskapet, etter innhentet uttalelse fra Lensmannen. Godkjenning av ny styrer og stedfortrecler for salg- og skjenkebevillinger i bevillingsperioden, godkjennes av rådmannen, etter innhentet uttalelse fra Lensmannen.. Melding om innvilget bevilling sendes kontrollør, lensmannen samt skatte- og avgifismyndighetene. Innvilgelse av ambulerende skjenkebevilling etter 1-6 og 4-5, delegeres til rådmannen. Ved søknader etter 1-6 irinhentes uttalelse fra Lensmannen. Søknader 4-5 innhentes ingen uttalelse. Det kan bare innvilges ambulerende skjenkebevilling til arrangement, hvor deltakerne er over 18 år. Det kreves ikice bevilling til private arrangement i leide lokaler av privatpersoner. Kopi av innvilgede søknader sendes lensmannen, formannskapet som kontrollutvalg, samt kontroller i god tid før arrangementet.

25 8.. Skjenketiden for øl og vin er i.h.t. alkohollovens bestemmelser 4-4, fra kl til kl Skjenketiden av brennevin er i.h.t. alkohollovens bestemmelser 4-4, fra kl til kl Eventuelle innskrenking eller utvidelse av skjenketidene, avgjøres i hvert enkelt tilfelle. Det kan bare skjenkes vin og brennevin levert av en som har tilvirknings-, engros- eller salgsbevilling. På overnattingssteder kan det skjenkes øl og vin til ovemattingsgjester uten hensyn til ovennevnte begrensninger. De rom det skal skjenkes fra må nevnes i bevillingen. Ved uteservering tillates servering av øl og vin, ikke brennevin. Skjenking av brennevin er ikke tillatt på valgdager. Jfr. Grunnskolelovens 10, er det ikke tillatt å servere eller nyte alkohol på skoler eller i kombinasjonsbygg som benyttes til skolens faste undervisning. I særlige tilfeller kan det gjøres unntak når disse anlegg blir nyttet til kulturelle og sosiale formål utenom skoletida, som: - private arrangement (bryllup, fødselsdager, jubileer) -. offentlige kulturarrangement i regi av lag, foreninger, organisasjoner og lignende. Det må søkes om ambulerende skjenkebevilling til arrangement som er bevillingspliktige, jfr. alkohollovens 1-6 og Rådmannen delegeres myndighet til utvidelse av skjenketid for enkelt anledning og til utvidelse av skjenkelokaler for enkeltanledninger. 10. Bevillingsperioden for salg og skjenking settes til 4 år fra 1. april i den kommunale valgperiode. 11. Rådmannen fastsetter i begynnelsen av hvert år hvor stort bevillingsgebyr den enkelte bevillingsinnehaver skal betale, etter innhentet omsetningsoppgave fra hver enkelt, etter følgende prinsipp, jfr. alkohollovens bestemmelser 7.1 og forskriftens a) For bevilling til, salg av øl svares et bevillingsgebyr på kr. 0,16, pr. omsatt liter øl. Minimum kr ,-. b) For bevilling til skjenking av alkoholholdige drikkevarer svares et bevillingsgebyr på kr. 0,31 pr. omsatt liter øl, kr. 0,73 pr. omsatt liter vin kr. 2,71 pr. omsatt liter brennevin Minimumsbeløpet er kr ,-. Ved liten omsetning kan beløpet settes lavere. c) For bruk av ambulerende skjenkebevilling til arrangement hvor det skal selges alkoholholdige drikkevarer, svares en avgift på kr. 200,- pr. gang. d)avgiften brukes til rusforebyggende tiltak. 12. Kontrollutvalget er formannskapets medlemmer, som oppnevnes av kommunestyret för hver valgperiode.

26 Utvalgets mandat - gi nødvendig råd og veiledning til bevillingsinnehavere - ha ansvar for utøvelse av kontroll - avgi uttalelser i forbindelse med inndragning av bevilling. 13 Kontroll av salgs- og skjenkesteder skal foretas av engasjert kontrollør(er) Kontrollen skal skje sa ofte som behovet tilsier det, men minst 3 ganger i året 14 Dersom overtredelse skjer, kan formannskapet bestemme passende sanksjoner i form av a) slftlig advael b) midlertidig inndragning av bevillingen c) inndragning av bevillingen for resten av bevillingsperioden. 15. Ved særlige grove brudd på bestemmelsene, kan rådmannen med øyeblilclcelig virkning inndra bevillingen fram til saken er ordinært behandlet. Rådmannens vedtak kan med oppsettende virkning påklages til formannskapet. 16. Disse retningslinjer gjøres gjeldende fra vedtaksdato. Revidert av kommunestyret i møte sak

27 Retningslinjer for Klæbu kommunes alkoholbevilling 1. Kommunens oppgaver etter alkohollovgivningen, jfr. lov av 2. juni 1989 nr. 27, sist endret , om omsetning av alkoholholdig drikk m.v. (alkoholloven), har som formål å begrense i størst mulig utstrekning de samfunnsmessige og individuelle skader som alkoholbruk kan medføre. Som et ledd i dette tas det sikte på å redusere og begrense forbruket av alkoholholdige drikkevarer. 2. Til personer over 20 år som antas ikke å ville misbruke bevillingen, kan det gis rett til salg av øl inntil 4,76 volumprosent. 3. Salgstiden for øl følger åpningstiden for de enkelte salgssted, men ikke lenger enn til kl på hverdager, og til kl på dager før søn- og helligdager, unntatt dagen før Kristi himmelfartsdag. Salg og utlevering av øl på søn-, helligdager, 1. og 17. mai og på valgdager er ikke tillatt, jfr. alkoholloven Det gis ikke bevilling til salg av øl over 4,76 volumprosent 5. Til personer over 20 år som antas ikke å ville misbruke bevillingen, kan det gis rett til skjenking av: a) øl b) vin c) brennevin 6. For å kunne godkjennes som styrer eller stedfortreder for salgs- og/eller skjenkebevillinger må vedkommende etter alkohollovens 1-7c: - Ha utvist uklanderlig vandel i forhold til alkohollovgivningen og bestemmelser i annen lovgivning som har sammenheng med alkohollovens formål. - Ha dokumentert kunnskap om alkoholloven og bestemmelser gitt i medhold av den, hvor kunnskapskravet skal dokumenteres gjennom avleggelse av en offentlig prøve. 7. Innvilgelse av salgs- og skjenkebevillinger avgjøres av utvalg for helse og omsorg, etter innhentet uttalelse fra lensmannen. Godkjenning av ny styrer og stedfortreder for salgs- og skjenkebevillinger i bevillingsperioden, godkjennes av rådmannen, etter innhentet uttalelse fra lensmannen. - Melding om innvilget bevilling sendes kontrollør, politiet og skatte- og avgiftsmyndighetene. - Innvilgelse av skjenkebevilling etter 1-6 (for en del av året/for en enkelt anledning) og 4-5 (ambulerende), er delegert til rådmannen. Det innhentes uttalelse fra lensmannen. - Det kan bare innvilges ambulerende skjenkebevilling til arrangement hvor deltakerne er over 18 år. Det kreves ikke bevilling til private arrangement i leide lokaler av privatpersoner. - Kopi av innvilgede søknader sendes lensmannen og kontrollør i god tid før arrangementet, og refereres for utvalg for helse og omsorg som kontrollutvalg. 8. Skjenketiden for øl og vin er iht. alkohollovens bestemmelser 4-4, fra kl til kl

28 Skjenketiden for brennevin er iht. alkohollovens bestemmelser i 4-4 fra kl til kl Eventuell innskrenking eller utvidelse av skjenketidene, avgjøres i hvert enkelt tilfelle. Det kan bare skjenkes vin og brennevin levert av en instans som har tilvirknings-, engroseller salgsbevilling. På overnattingssteder kan det skjenkes øl og vin til overnattingsgjester uten hensyn til ovennevnte begrensninger. De rom det skal skjenkes fra må nevnes i bevillingen. Ved uteservering tillates servering av øl og vin, ikke brennevin. Skjenking av brennevin er ikke tillatt på valgdager. Jfr. opplæringslovens 9-5, 3. ledd: På grunnskolar og i kombinerte anlegg for skole og andre formål må det ikkje kunne serverast alkohol eller takast med alkohol til nyting under arrangement i offentleg som privat regi. I kombinerte anlegg for skole og andre formål kan det i særlege høve gjerast unntak når desse anlegga vert nytta til kulturelle og sosiale føremål utanom skoletida. I særlige tilfeller kan det gjøres unntak når disse anlegg blir nyttet til kulturelle og sosiale formål utenom skoletida, som: - private arrangement (bryllup, fødselsdager, jubileer) - offentlige kulturarrangement i regi av lag, foreninger, organisasjoner og lignende. Det må søkes om ambulerende skjenkebevilling til arrangement som er bevillingspliktige, jfr. alkohollovens 1-6 og Rådmannen er delegert myndighet til utvidelse av skjenketid for enkelt anledning og til utvidelse av skjenkelokaler for enkeltanledninger. 10. Bevillingsperioden for salg og skjenking settes til 4 år fra 1. juli året etter at nytt kommunestyre tiltrer. 11. Rådmannen fastsetter i begynnelsen av hvert år hvor stort bevillingsgebyr den enkelte bevillingsinnehaver skal betale, etter innhentet omsetningsoppgave fra hver enkelt, jfr. alkohollovens bestemmelser i 7.1. Departementet gir forskrifter om gebyrsatser og innbetaling av gebyret. For bevilling som gjelder skjenking ved en enkelt bestemt anledning og ambulerende bevilling, kan departementet bestemme en særskilt gebyrsats. Bevillingsmyndigheten fastsetter gebyret. - I henhold til forskrift om omsetning av alkoholholdig drikk mv og 6-2, skal det hvert år fastsettes et bevillingsgebyr som beregnes etter forventet omsatt mengde alkoholholdige drikkevarer etter følgende satser: a) Salg: Gruppe 1: 2,5 4,7 volumprosent kr. 0,18 pr. liter

29 Bevillingsgebyret er fastsatt til minimum kr ,- men kan i særskilte tilfeller fastsettes lavere. b) Skjenking: Alkoholholdige drikkevarer med 2,5 4,7 volumprosent: kr. 0,36 pr. liter 4,7 22 : kr. 0,99 pr. liter : kr. 3,24 pr. liter Bevillingsgebyret er fastsatt til minimum kr ,- men kan i særskilte tilfeller fastsettes lavere. c) For bruk av ambulerende skjenkebevilling til arrangement hvor det skal selges alkoholholdige drikkevarer, svares en avgift på kr. 250,- pr. gang. d) Avgiften brukes til rusforebyggende tiltak. 12. Utvalg for helse og omsorg er delegert myndighet til å være kommunens kontrollutvalg for salg og skjenking av alkoholholdig drikk. Utvalgets mandat: - gi nødvendig råd og veiledning til bevillingsinnehavere - ha ansvar for utøvelse av kontroll - avgi uttalelser i forbindelse med inndragning av bevilling 13. Kontroll av salgs- og skjenkesteder skal foretas av engasjert kontrollør. Kontrollen skal skje så ofte som behovet tilsier det, men minst 3 ganger i året. 14. Dersom overtredelse skjer, kan utvalg for helse og omsorg bestemme passende sanksjoner i form av: a) skriftlig advarsel b) midlertidig inndragning av bevillingen c) inndragning av bevillingen for resten av bevillingsperioden 15. Ved særlige grove brudd på bestemmelsene, kan rådmannen med øyeblikkelig virkning inndra bevillingen fram til saken er ordinært behandlet. Rådmannens vedtak kan med oppsettende virkning påklages til utvalg for helse og omsorg. 16. Disse retningslinjer gjøres gjeldende fra vedtaksdato 17. Henvisning til, Rusmiddelpolitisk handlingsplan , revidert av kommunestyret , Tiltak 4 Bevillingsreglement. Revidert av kommunestyret xx.xx.2012

30 SAKSFRAMLEGG Saksbehandler: Steinar Lianes Arkiv: 033 Arkivsaksnr-dok.nr: 12/10-3 Åpen post - Utvalg for helse og omsorg SAKSUTREDNING Saker / Tema Det er ikke meldt saker under åpen post.