SAKSLISTE SIGDAL KOMMUNE

Transkript

1 SAKSLISTE SIGDAL KOMMUNE Styre/råd/utvalg: Hovedutvalget for oppvekst og kultur Møtested: Herredshuset Møtedato: Tid: 1830 Saker til behandling: Saksnr. Arkivsaksnr. Tittel 13/6 12/1355 SAKSPROTOKOLL: BARNEHAGEPLAN 13/7 12/205 SAKSPROTOKOLL: VALGFAG 13/8 13/37 SAKSPROTOKOLL: AVTALE MELLOM BUSKERUD KOLLEKTIVTRAFIKK OG SIGDAL KOMMUNE 13/9 13/147 SAKSPROTOKOLL: KOMMUNEDELPLAN FOR IDRETT, FRILUFTSLIV OG FYSISK AKTIVITET 13/10 13/4 SAKSPROTOKOLL: DELEGASJONSSAKER /11 13/5 SAKSPROTOKOLL: MELDINGER OPPVEKST OG KULTUR 13/12 13/147 SAKSPROTOKOLL: TEMAPLAN FOR IDRETT, FRILUFTSLIV OG FYSISK AKTIVITET 16

2 Sak 6/13 SIGDAL KOMMUNE Hovedutvalget for oppvekst og kultur MØTEBOK Arkivsaknr.: 12/ Løpenr.: 1504/13 Arkivnr.: A10 &42 Saksbeh.: Berit K Jokerud Styre/råd/utvalg Møtedato Saksnr. Hovedutvalget for oppvekst og kultur OK-13/6 SAKSPROTOKOLL: BARNEHAGEPLAN Hovedutvalgets forslag til vedtak: Det settes ned ei arbeidsgruppe for å utarbeide en ny barnehageplan for perioden i Sigdal kommune. Arbeidsgruppa skal bestå av 4 politikere, 2 barnehagestyrere og 3 eierstyrerepresentanter. Representantene oppnevnes av de ulike partene. Administrasjonen innehar sekretærfunksjonen og er representert ved skolesjef og barnehagekonsulent. Arbeidsgruppa skal vurdere dagens situasjon ut fra brukernes behov og behovet for videre utvikling av barnehagetilbudet i kommunen. Arbeidsgruppa legger frem sin innstilling etter en tidsplan som følger av kommuneplanprosessen. Saken avgjøres av: Kommunestyret Saksutredning Konklusjon: Det nedsettes et utvalg som skal vurdere dagens situasjon ut fra brukernes behov og se på behovet for fremtidige barnehageplasser i kommunen i forhold til forventninger om utbygging og befolkningsutvikling. Det bør foretas en kartlegging av behovet i dag og fremtidige behov, og denne kartleggingen vil være et viktig redskap i arbeidet med en ny/revidert plan. På bakgrunn av kartleggingen samt utvikling av kommunen, utarbeides det en barnehageplan for perioden Bakgrunn: Sigdal kommune satte i 2005 ned ei arbeidsgruppe for å utrede fremtidig barnehagestruktur/tilbud i kommunen. Plangruppas anbefaling i rapporten fra dette arbeidet og som ble vedtatt i Hovedutvalget for Oppvekst og Kultur 24/ sier: Sigdal kommune skal være en attraktiv kommune å bo og bosette seg i. Vi ønsker at antall innbyggere skal øke, og da er det viktig at vi har barnehageplasser å tilby. Vi vil at alle foreldre så langt det er mulig skal få den plassen de ønsker seg i den barnehagen de ønsker. SIDE: 17

3 Sak 6/13 Plangruppas anbefaling resulterte i en økning med 78 nye barnehageplasser i Sigdal kommune i perioden 2007/2008 og Gamle Eggedal barnehage ble en ny to avdelings barnehagen godkjent for 48 plasser, Enger og Båsheim barnehage fikk endret godkjenning fra 18 til 24 plasser, Prestfoss barnehage fikk godkjent 12 nye plasser og har demed en kapasitet på 48 plasser og Nerstad barnehage ble utvidet med en 3. avdeling på 24 plasser og tilbyr totalt 62 plasser. Samlet sett kan de private barnehagene tilby 204 plasser mot 126 i Planen fra 2005 har ikke vært revidert og det har skjedd store endringer på barnehageområdet de siste årene ved at det har blitt en lovfestet plikt til å tilby plass i barnehage, det er endringer i kontantstøtteordningen, ny finaniseringsordning ble innført og NOU: 1 Til barnas beste kom i Det skal utformes ny kommuneplan, og barnehageplanen vil være en delplan i denne. Vurdering: Sigdal kommunes plan om fremtidig barnehagestruktur/tilbud i kommunen har ikke vært revidert siden den ble laget i Med tanke på alle endringene innen barnehagesektoren, ser administrasjonen det som viktig å få på plass en ny barnehageplan som skal si noe om behovet for barnehageplasser på kort og lang sikt. Målet bør være å få til en planprosess som skaper engasjement og interesse rundt barnehagespørsmål i kommunen. Brukerne må få anledning til å komme med sine ønsker og behov, og det er sett som viktig at gruppa er sammensatt med et likt antall representanter fra kommunen og de private barnehagene. Det foreslås at gruppa består av 4 politikere, 1 rep. fra administrasjonen, 2 styrere og 3 eierstyrerrepresentanter. Andre aktuelle aktører som fagforbundet og næringslivet, vil få mulighet til å uttale seg via høringer. Gruppa bør ta stilling til hvordan dette skal gjøres. Lovfestet plikt til å tilby plass i barnehage til barn under opplæringspliktig alder som er bosatt i kommunen, jf. Barnehagelovens 12a ble det vedtatt lovfestet rett til barnehageplass og det ble i barnehageloven av 17. juni gjort følgende endringer: Kommunen har plikt til å tilby plass i barnehage til barn under opplæringspliktig alder som er bosatt i kommunen, jf. Barnehagelovens 12a. Dette innebærer at alle barn som fyller ett år senest innen utgangen av august det året det søkes om barnehageplass, har etter søknad rett til å få plass i barnehage fra august i samsvar med denne loven med forskrifter. Barnet har rett til plass i barnehage i den kommunen der det er bosatt. Det er kommunens ansvar å oppfylle retten til barnehageplass jf. barnehageloven 8 annet ledd. Sigdal kommune denne retten. Alle barn som har en rett til barnehageplass fikk en plass ved hovedopptaket 2013/2014. Etter hovedopptaket er det flere ledige barnehageplasser i enkelte av barnehagene i kommunen, så samlet sett er kapasisteten god. Etterspørselen etter barnehageplasser har de siste årene vært størst på Nerstad, mens søkermassen til Eggedal og Båsheim har vært lav. Dette skyldes trolig lav befolkningstilvekst i disse områdene. Båsheim barnehage blir en barnehage ungene mellomlander i inntil de får plass i Prestfoss barnehage. SIDE: 18

4 Sak 6/13 Det er presisert i barnehagelovens 8 at utbyggingsmønster og driftsformer skal tilpasses lokale forhold og behov. Småbarnsforeldrene i kommune vil ha barnehageplass i nærmiljøet sitt, og administrasjonen ser at barnehageeier ikke klarer å imøtekomme alle ønskene til foreldrene om valg av barnehageplass og plasstype, spesielt i nedre del av kommunen. Dersom foreldrene ikke får plass i den barnehagen de ønsker, velger de andre løsninger, eks barnehageplass i en annen kommune. Det blir derfor mer og mer viktig at kommunen er brukertilpasset og har barnehageplassene der det er behov. Barnehageopptak de siste årene viser at flere og flere familier velger en større plasstype enn tidligere år, og dermed vil behovet for nye barnehageplasser øke, selv om prognoser for fødselstall går ned. Endringer i kontantstøtteordningen I august 2012 ble det innført en endring i kontantstøtteordningen som innebærer at kontantstøtten ikke lengre gis til barn fra 2 års alderen. Sigdal kommune har mange foreldre som har benyttet seg av kontantstøtteordningen. Dersom kontantstøtteordningen faller bort, vil en kunne anta at foreldrene vil søke barna tidligere inn i barnehagene. Behovet for flere plasser vil dermed øke. Ny finaniseringsordning fra januar 2011 Januar 2011 trådte den nye finansieringsordningn i kraft og kommunene fikk ansvaret for å finansiere barnehagene. Kommunen har plikt til å yte tilskudd til ordinær drift av ikkekommunale barnehager i kommunen som har søkt om godkjenning før 1. januar Kommunen har ikke plikt til å tilskudd til ordinær drift av ikke-kommunale barnehager i kommunen som har søkt om godkjenning etter 1. januar Dette innebærer at kommunen kan styre etablering av nye barnehageplasser i motsetning til tidligere, hvor alle barnehagene som fikk godkjenning hadde rett på tilskudd. Etter det nye finansieringssystemet skal Sigdal kommune utbetales drifts- og kapitaltilskudd jmf. nasjonale satser, både til egne barn i barnehagene i Sigdal, men også dersom Sigdalsbarn benytter seg av en privat barnehageplass i en annen kommune. Sigdal kommune har dermed de samme økonomiske forpliktelsene i forhold til utbetaling av kommunalt tilskudd, uavhengig om barnet har barnehageplass i Sigdal eller i en annen kommune. Sett i et persepektiv der kommunen er opptatt av å styrke generelle arbeidsplasser, er det imdlertid av betydning at Sigdal kommune kan gi tilskudd til næring i egen kommune. Eierstyrene i barnehagene har gitt uttrykk for at den nye ordningen med overføring i kommunal ramme, har medført at det har blitt mere økonomisk utfordrende å drive barnehager. To av eierstyrene ga i 2012 tilbakemelding om at dersom den økonomiske situasjonen ikke bedres, så ønsker de ikke å drifte barnehagene lengre. For å hjelpe barnehagene økonomisk, innførte Sigdal kommune to telletidspunkter for beregning av kommunalt tilskudd og i 2013 har kommunen økt tilskuddsatsene til barnehagene med 3 %. Det er derfor viktig at Sigdal kommune har en plan for hvordan kommunen skal oppfylle plikten til å tilby plasser til alle som ønsker det, jf. barnehageloven 8, dersom dette skulle skje. Sigdal kommune må i planen ta stilling til om de private barnehagene eller evt. andre nye private aktører skal få tilskudd til drift av plasser, eller om kommunen selv ønsker å tilby barnehageplasser i kommunal regi. Dette vil også være gjeldene i forhold til nyetablering av barnehageplasser. SIDE: 19

5 Sak 6/13 Januar 2012 kom NOU: 1 Til barnas beste Utvalget som har hatt i oppdrag å vurdere gjeldende barnehagelov med forskrifter foreslår bla regulering av grunnbemanningen og regulering av den pedagogiske bemanningen, at dagens regler om søskenmoderasjon videreføres og at det lovfestes et krav om at alle kommuner skal ha inntektsgraderte betalingssatser. Dersom forslagene i Til barns beste vedtas, vil de private barnehagene få flere økonomiske utfordringer, spesielt i forhold til likeverdighet og høy kvalitet og dermed en sterker regulering av grunnbemanningen og regulering av den pedagogiske bemanninge. Sigdal kommune er avhengig av alle de plassene som de private barnehagene tilbyr i dag for å oppfylle retten til barnehageplass. På bakgrunn av en kartlegging, bør det derfor vurderes å utrede ulike alternativer til videre barnehagedrift ut fra at de 5 barnehagene forsatt skal drives i regi av foreldrene og alternativer dersom andre private aktører eller kommunen kommer inn på eiersiden. Gruppa bør vurdere Mulighet for nye plasser i eksisterende lokaler Evt. nye egnede lokaler Barnehageplasser i andre av kommunens bygg, eks. skolebygg Behov og muligheter for etablering av familiebarnehager Staten har i dag øremerkede tilskuddsordninger for etablering og drift av barnehageplasser. Det er imidlertid usikkerhet om hvor langt frem i tid dette videreføres. Det bør derfor tenkes langsiktig med tanke på nye barnehageplasser, og man bør vurdere muligheten som finnes nå i forhold til de øremerkede tilskuddene fra staten. Rådmannens forslag til vedtak: Det settes ned et utvalg for å utarbeide en ny barnehageplan for perioden i Sigdal kommune. Utvalget skal bestå av 4 politikere, 2 barnehagestyrere og 3 eierstyrerepresentanter. Representantene oppnevnes av de ulike partene. Administrasjonen er representert med barnehagekonsulent. Utvalget skal vurdere dagens situasjon ut fra brukernes behov og behovet for videre utvikling av barnehagetilbudet i kommunen. Utvalget legger frem sin innstilling etter en tidsplan som følger av kommeplanprosessen. Hovedutvalget for oppvekst og kultur behandlet saksnr. 6/13 den Behandling: Hovedutvalget vedtok en teknisk endring i teksten og omgjorde utvalg til arbeidsgruppe. I tillegg ble det fremmet et fellesforslag om at administrasjonen skulle være representert både med skolesjef og barnehagekonsulent. Fellesforslaget ble enstemmig vedtatt. RETT UTSKRIFT Prestfoss, Kari Anita Brendskag Skolesjef SIDE: 20

6 Sak 7/13 SIGDAL KOMMUNE Hovedutvalget for oppvekst og kultur MØTEBOK Arkivsaknr.: 12/205-6 Løpenr.: 1505/13 Arkivnr.: A02 &13 Saksbeh.: Kari Anita Brendskag Styre/råd/utvalg Møtedato Saksnr. Hovedutvalget for oppvekst og kultur OK-13/7 SAKSPROTOKOLL: VALGFAG Hovedutvalgets vedtak: Organisering og innhold i valgfagsordningen ved Sigdal ungdomsskole tas til orientering. Saken avgjøres av: Hovedutvalg for oppvekst og kultur. Vedlegg: Oversikt over tilbud om valgfag i Midtfylket pr Saksutredning Konklusjon: Rådmannen støtter forslaget til innhold og organisering av valgfag ved Sigdal ungdomsskole. Forslaget innebærer at elevene får tilbud om fem valgfag i skoleåret , og seks valgfag fra skoleåret I en overgangsperiode frem til at valgfag er innført på alle klassetrinn opprettholdes organisering med utvidet skoledag for de trinnene som har valgfag på tirsdager til kl i vintermånedene, mot at de slutter kl deler av høst og vår. Bakgrunn: I Melding til Stortinget nr. 22 ( ) Motivasjon- Mestring- Muligheter foreslo Kunnskapsdepartementet å innføre et nytt valgfag på ungdomstrinnet. Valgfaget skulle bidra til økt motivasjon og læring, og være et av flere tiltak for å nå målet om en mer praktisk, variert og relevant opplæring på ungdomstrinnet. Valgfagene skulle innføres gradvis fra 2012 til 2015 med ny fag og timefordeling. Fra høsten 2012 hadde 8.trinn ny fag og timefordeling, fra skoleåret vil dette gjelde både 8. og 9. årstrinn, og fra skoleåret 2014/2015 skal alle årstrinna i ungdomsskolene ha en fag og timefordeling som inkluderer tid til valgfag. Valgfagene skal ha et totalt omfang på 171 timer over tre år (60 minutters enheter). Skoleeieren har ikke anledning til å flytte timer til valgfag mellom årstrinnene, men må tilby valgfag med 57 timer, i gjennomsnitt 1,5 uketime (av 60 minutter), på både 8., 9. og 10. årstrinn når ordningen er fullt innført. Rammene for valgfag er fastsatt i forskrift til opplæringsloven 1-14 for de offentlige skolene hvor det står: Elevane på ungdomstrinnet i grunnskolen skal ha opplæring i valfag frå 8. årstrinn. Elevane kan ha same valfag på fleire trinn eller dei kan velje nytt valfag på kvart årstrinn. SIDE: 21

7 Sak 7/13 Skoleeigaren pliktar å setje i gang minst to ulike valfag per skoleår ved kvar skole. Skoleeigaren avgjer kva for valfag elevane skal få tilbod om, og korleis dette skal organiserast. Ved innføringen av valgfag på 8. trinn fra høsten 2012 kunne skoleeier velge mellom åtte valgfag; Design og redesign, Forskning i praksis, Fysisk aktivitet og helse, Internasjonalt samarbeid, Medier og informasjon, Produksjon av varer og tjenester, Sal og scene og Teknologi i praksis. Sigdal kommune innførte valgfag på 8.trinn skoleåret med 36 elever. Det ble i alt gitt tilbud om 4 valgfag; Medier og informasjon, Design og redesign, Forskning i praksis og Teknologi i praksis. Innholdet i valgfagene følger gjeldende læreplan for de ulike fagene. I kommunestyret ble det fattet følgende vedtak om valgfagsordningen i Sigdal Gjennomføring og planlegging av innført valgfag i ungdomsskolen vurderes på nytt, ved at man ser på hvordan nabokommunene Modum og Krødsherad gjennomfører dette. Vurdering: I Sigdal kommune innførte man fire valgfag fra høsten 2012 med utgangspunkt i lokale forhold og kompetanse. Følgende vurderinger ble lagt til grunn; At faget skulle bli så praktisk som mulig Man så mulighet for å få integrert to allerede eksisterende prosjekter/fokusområder i valgfagsordningen; Internasjonalt samarbeid og Trafikkopplæring i valgfaget på sikt Hensyn til ressurspersoner som var på skolen. Til sammenligning har ungdomsskolene i Modum kommune 4 valgfag som i Sigdal, mens de i Krødsherad har 2. Innføring av valgfag på 8.trinn medførte en utvidet timeramme for dette trinnet fra høsten Å organisere en skoledag med flere timer for 8.trinn sammenlignet med de andre trinnene på skolen, har vært en krevende øvelse for skoler der elevene er avhengig av skyss. Buskerud fylkeskommune som organiserer skoleskyssen for Sigdal kommune, forholder seg til en start tid og en slutt tid for den enkelte skole. I møte med Brakar AS som er selskapet som tilrettelegger skoleskyssen, kom det klart frem at dersom skolene måtte ha flere slutt tidspunkt hvor man trengte å sette inn skoleskyss, måtte kommunen påregne å betale ekstra for den skyssen. For å få lagt valgfagtimene inn skoleåret 2012/2013, har Sigdal Ungdomskole hatt en løsning som innebærer at elevene på 8 trinn har fått valgfag 2 timer på tirsdager i vintermånedene. Skoledagen har da blitt strukket til kl.1525 på disse tirsdagene. Høst og vår har elevene fått fri tidligere, og slutter da På denne måten har elevene kunnet benytte seg av allerede eksisterende bussruter, og bare et fåtall av elevene har trengt ekstra skyss utover dette. I Krødsherad og Modum har de valgt å legge valgfagene inn i rammen av dagens skolerute ved å komprimere pausetiden til elevene. De har fra før samlet pausetiden til en midtime, men velger nå å benytte deler av denne til valgfagsløsningen. Det betyr for eksempel at elevene på 8. trinn ved en skole i Modum får totalt 30 min pause (10 min * 3) en av dagene i skoleuka. I 2013/2014 legger ungdomsskolene i Modum opp til samme ordning og gruppestørrelse som inneværende skoleår, men med aldersblanda grupper. Søndre Modum Ungdomskole kommer SIDE: 22

8 Sak 7/13 til å utvide skoleuka med en halv time en dag i uka for 8. og 9 klasse. Krøderen skole vil også ha samme ordning og gruppestørrelse som i 2012/2013, men vil vurdere aldersblanda grupper. Denne ordningen er tenkt videreført i begge nabokommunene i 2014/2015. Ved Sigdal ungdomsskole ønsker man primært å utvide skoletiden med en time pr. uke for de elevene som skal ha valgfag. På grunn av økonomiske hensyn knyttet til skoleskyss, vil man imidlertid foreslå å opprettholde ordningen med to timer utvidet skoledag på tirsdagene i vintermånedene, og med en time kortere en dag pr uke i høst og vårsemesteret. Denne løsningen innebærer en utvidelse av skoledagen på tirsdager, men gir muligheter for fleksibel bruk av skolebussene som går til vanlig tid samt rutebussene som går kl Det blir fra skolens side påpekt at man ser at en slik ordning medfører pausetid for elevene før de kan ta bussen hjem. Dette er imidlertid en overgangsordning for skoleårene og Fra skoleåret vil det være aktuelt å vurdere endring av skolens slutt tidspunkt, ettersom det da blir valgfag for alle elevene. Skolen står da fritt til å sette sitt sluttidspunkt og få skyss for alle elevene samlet, ettersom skyssen på tirsdager ikke skal koordineres med andre skoler. Til tross for at den foreslåtte ordningen medfører noen ulemper, vurderes det som en bedre løsning enn å kutte ned på pausetid til 30 minutter på en lang skoledag. Denne vurderingen støttes også av kommunalt FAU som drøftet saken i møte I skoleåret 2013/2014 blir det 52 nye 8. klassinger ved Sigdal ungdomsskole som skal ha valgfag. Totalt vil det bli 88 elever i valgfag, over dobbelt så mange elver som inneværende skoleår. Med neste års rammetimer vil det være vanskelig for skolen å opprettholde valgfag grupper på elever. Det blir derfor viktig å legge opp til valgfag som det kan være opp til elever i hver gruppe. Skolen har i den sammenheng sett på muligheten av å legge inn allerede eksisterende tilbud som Internasjonalisering i kombinasjon med f. eks Design og redesign på 9.trinn og Trafikkopplæring som vil inkludere Trafikalt grunnkurs som et alternativ for 10. årstrinn. Rådmannens forslag til vedtak: Organisering og innhold i valgfagsordningen ved Sigdal ungdomsskole tas til orientering. Hovedutvalget for oppvekst og kultur behandlet saksnr. 7/13 den Behandling: Rådmannens forslag til vedtak enstemmig vedtatt. RETT UTSKRIFT Prestfoss, Kari Anita Brendskag Skolesjef SIDE: 23

9 Sak 8/13 SIGDAL KOMMUNE Hovedutvalget for oppvekst og kultur MØTEBOK Arkivsaknr.: 13/37-20 Løpenr.: 1506/13 Arkivnr.: N06 Saksbeh.: Berit K Jokerud Styre/råd/utvalg Møtedato Saksnr. Hovedutvalget for oppvekst og kultur OK-13/8 SAKSPROTOKOLL: AVTALE MELLOM BUSKERUD KOLLEKTIVTRAFIKK OG SIGDAL KOMMUNE Hovedutvalgets vedtak: Sigdal kommune inngår avtale som regulerer samhandling og økonomisk beregning av skoleskyss med Brakar AS. Avtalen bør i tillegg til kostnadsfordeling for den kommunale andel av ordinære skysskostnader omfatte prinsipper for beregning av kostnader til all skoleskyss som Brakar AS organiserer for kommunen. Saken avgjøres av: Hovedutvalg for oppvekst og kultur. Vedlegg: Forslag til avtale mellom Buskerud Kollektivtrafikk og Sigdal kommune Saksutredning Konklusjon Sigdal kommune inngår avtale som regulerer samhandling om skoleskyssen med Brakar AS. Sigdal kommune ønsker at avtalen skal omfatte både samhandling om den ordinære skoleskyssen som elevene har rett på, samt skoleskyss som Brakar AS organiserer for elever der kommunen dekker skysskostnadene. Bakgrunn I henhold til Opplæringsloven, er fylkeskommunen ansvarlig for å organisere grunnskoleskyssen for elever som etter lov og forskrift har rett til skyss. Buskerud Fylkeskommune har delegert tilrettelegging av skyssen til Brakar AS. Det har ikke eksistert noen skriftlig avtale som regulerer samarbeidet mellom kommunene i Buskerud og Brakar AS. Det er nå etter henstilling fra kommunene, foreslått å utarbeide en avtale som blant annet inneholder beregning av kommunal egenandel for de elevene. Bakgrunnen for initiativet er at kommunene har en betydelig kostnad knyttet til skoleskyssen, og det er derfor viktig å ha en avtale som regulerer hvordan kostnadene skal beregnes. SIDE: 24

10 Sak 8/13 Vurdering I avtaleutkastet står det at avtalen omfatter beregning av kommunal egenandel for grunnskoleelever som har rett på skoleskyss etter Opplæringsloven. For 2013 er Sigdal kommunes egenandel kr 7274 pr elev pr skoleår. Sigdal kommune vil være tjent med at avtalen også omfatter prinsipper for beregning av skoleskyss for elever som kommunen dekker kostnadene for. Det vil si elever som er innvilget skyss på grunn av farlig skolevei. I prinsippet skal kommunen dekke alle kostnadene til denne skyssen, samt et administrasjonsgebyr til Brakar AS på kr.300 pr elev. Kostnadene til denne skyssen er i dag likevel beregnet på en måte som gjør det svært arbeidskrevende for kommunen å kontrollere faktureringen. Skyssen for en elev på en strekning varierer på bakgrunn av hva transportør tar for turen og etter hvor mange elever som til enhver tid er med på skyssen. Dersom disse elevene kan følge oppsatt skoleskyss med for eksempel buss, er gjeldende praksis at kommunen dekker ordinær egenandel for denne skyssen. Dette bør også fremgå av avtalen. I samarbeidet med Brakar AS har det vært en del usikkerhet knyttet til hvem som skal dekke kostnader til skoleskyss, dersom kommunen velger en annen skolerute enn den som er anbefalt fra Fylkesmannen i Buskerud. I avtalen bør det derfor fremgå at kommunen har myndighet til å vedta skolerute innenfor 190 dager jf. Opplæringsloven. Dersom kommunene gjør endringer i forhold til den foreslåtte skoleruta fra Fylkesmannen, må disse meldes Brakar AS innen en gitt frist. Dersom fristen for å melde endringer er overholdt fra kommunens del må Brakar AS dekke merkostnadene til skyssen. Det bør også inn et punkt som omhandler skyss for elever som ønsker å gå på naboskole. Slik praksis er i dag, kan skolelevene ta bussen, dersom det er plass/kapasitet (dvs. ikke medfører at Brakar må sette inn ekstra buss.) Kommunen får dermed ikke en merkostnad utover enhetsprisen pr. barn for disse elevene. Dersom disse elevene har behov for drosje til sin skoleskyss, kan kommunen stille vilkår ved inngåelse av vedtak om skolebytte slik at foresatte dekker eventuelle merkostnader til skyss. I avtaleutkastet er det angitt to datoer for telling av elever som benytter skoleskyss. Disse tellingene danner grunnlag for beregning av skysskostnader. Sigdal kommune ønsker at telledatoene settes til og fordi det gir en mulighet for kommunen å sjekke tellingen opp mot den nasjonale tellingen i grunnskolestatistikken som kommunene likevel gjennomfører Sigdal kommune ønsker også at varslingsrutiner knyttet til endringer blir tydelige i avtalen. Det er viktig at dersom Brakar vurderer en høyerer prisøkning enn deflator, skal kommunene varsles om dette i god tid, før kommunene legger budsjett for kommende år. Kommunene i Buskerud hadde frist for å gi tilbakemelding til avtalen innen På grunn av at rådmannen ønsket politiske innspill til avtalen, ba Sigdal kommune om utsatt frist til den SIDE: 25

11 Sak 8/13 Rådmannens forslag til vedtak: Sigdal kommune inngår avtale som regulerer samhandling og økonomisk beregning av skoleskyss med Brakar AS. Avtalen bør i tillegg til kostnadsfordeling for den kommunale andel av ordinære skysskostnader omfatte prinsipper for beregning av kostnader til all skoleskyss som Brakar AS organiserer for kommunen. Hovedutvalget for oppvekst og kultur behandlet saksnr. 8/13 den Behandling: Rådmannens forslag til vedtak enstemmig vedtatt. RETT UTSKRIFT Prestfoss, Kari Anita Brendskag Skolesjef SIDE: 26

12 Sak 9/13 SIGDAL KOMMUNE Hovedutvalget for oppvekst og kultur MØTEBOK Arkivsaknr.: 13/147-6 Løpenr.: 1507/13 Arkivnr.: 143 D11 Saksbeh.: Hilde T Gundersen Styre/råd/utvalg Møtedato Saksnr. Sigdal Kommunale råd for mennesker med nedsatt funksjonsevne RFF-13/3 Hovedutvalget for oppvekst og kultur OK-13/9 Ungdomsrådet UR-13/1 Hovedutvalget for oppvekst og kultur OK-13/12 SAKSPROTOKOLL: KOMMUNEDELPLAN FOR IDRETT, FRILUFTSLIV OG FYSISK AKTIVITET Saken utgikk og ble erstattet med sak 13/12 Temaplan for idrett, friluftsliv og fysisk aktivitet. SIDE: 27

13 Sak 10/13 SIGDAL KOMMUNE Hovedutvalget for oppvekst og kultur MØTEBOK Arkivsaknr.: 13/4-4 Løpenr.: 1508/13 Arkivnr.: 040 Saksbeh.: Berit K Jokerud Styre/råd/utvalg Møtedato Saksnr. Hovedutvalget for oppvekst og kultur OK-13/2 Hovedutvalget for oppvekst og kultur OK-13/10 SAKSPROTOKOLL: DELEGASJONSSAKER 2013 Hovedutvalgets vedtak: De fremlagte sakene avgjort av administrasjonen tas til orientering Saken avgjøres av: Hovedutvalg for oppvekst og kultur. Saksutredning: DS 10/ /850 OP/OP/KB KLI ELEVMAPPE Voksen elev født , innvilges 5 timer spesialundervisning etter 4-2 i Opplæringsloven våren Opplæringen organiseres som enetimer. DS 11/ /126 OP/OP/BJO A10 &58 TILSYN MED DE PRIVATE BARNEHAGENE Eggedal barnehage oppgir i Basilrapport 15/ : 29 plasser for barn over 3 år. Norm for pedagogisk bemanning tilsier maksimalt 18 barn per pedagog for barn over tre år. Da det ikke er rom for å beregne prosentvise stillinger, må barnehagen ha minimum to pedagoger i hele stillinger. Eggedal barnehage har 1,6 pedagogstilling. Eggedal Barnehage gis dermed et avvik for å ikke oppfylle normen om pedagogisk bemanning jf. forskrift om pedagogisk bemanning 18. DS 12/ /126 OP/OP/BJO A10 &58 TILSYN MED DE PRIVATE BARNEHAGENE Prestfoss barnehage oppgir i Basilrapport 15/ : 42 plasser for barn over 3 år. Norm for pedagogisk bemanning tilsier maksimalt 18 barn per pedagog for barn over tre år. Da det ikke er rom for å beregne prosentvise stillinger, må barnehagen ha minimum tre pedagoger i hele SIDE: 28

14 Sak 10/13 stillinger. Prestfoss barnehage har 2,8 pedagogstillinger. Prestfoss barnehage gis dermed et avvik for å ikke oppfylle normen om pedagogisk bemanning jf. forskrift om pedagogisk bemanning 18. DS 13/ /89 OP/OP/BJO KLI ELEVMAPPE Søknad om å få gå på naboskole for elev født innvilges etter Opplæringslovens 8-1. Sigdal kommune ber foresatte om å dekke eventuelle ekstra skysskostnader i forbindelse med skolegang på naboskole. DS 14/ /90 OP/OP/BJO KLI ELEVMAPPE Søknad om å få gå på naboskole for elev født innvilges etter Opplæringslovens 8-1. Sigdal kommune ber foresatte om å dekke eventuelle ekstra skysskostnader i forbindelse med skolegang på naboskole. DS 15/ /86 OP/OP/BJO KLI ELEVMAPPE Søknad om å få gå på naboskole for elev født innvilges etter Opplæringslovens 8-1. Sigdal kommune ber foresatte om å dekke eventuelle ekstra skysskostnader i forbindelse med skolegang på naboskole. DS 16/ /177 OP/OP/BJO A10 &18 DISPENSASJONER FRA NORM OM PEDAGOGISK BEMANNING Etter søknad fra Båsheim barnehage gis det for perioden til dispensasjon fra norm om pedagogisk bemanning jf. Lov om barnehager 18 med forskrifter. DS 17/ /645 KU/KU/HTG D11 EGGEDAL SAMFUNNSHUS REHABILITERING I prosjekt Eggedal samfunnshus rehabilitering er det foretatt asbestsanering og montering av nye kanaler på samfunnshuset med en kostnadsramme på kr eks.mva. DS 18/ /645 KU/KU/HTG D11 EGGEDAL SAMFUNNSHUS REHABILITERING I prosjekt Eggedal samfunnshus rehabilitering er det montert nye dører til samfunnshus og spisesal. Produksjon og montering har en kostnadsramme på kr SIDE: 29

15 Sak 10/13 DS 19/13 UTGÅR DS 20/ /137 OP/OP/BJO A11 OPPTAK BARNEHAGEÅRET Opptaket for barnehageåret 2013/2014 tas til orientering. Rådmannens forslag til vedtak: De fremlagte sakene avgjort av administrasjonen tas til orientering Hovedutvalget for oppvekst og kultur behandlet saksnr. 10/13 den Behandling: Rådmannens forslag til vedtak enstemmig vedtatt. RETT UTSKRIFT Prestfoss, Kari Anita Brendskag Skolesjef SIDE: 30

16 Sak 11/13 SIGDAL KOMMUNE Hovedutvalget for oppvekst og kultur MØTEBOK Arkivsaknr.: 13/5-4 Løpenr.: 1509/13 Arkivnr.: 060 Saksbeh.: Kari Anita Brendskag Styre/råd/utvalg Møtedato Saksnr. Hovedutvalget for oppvekst og kultur OK-13/11 SAKSPROTOKOLL: MELDINGER OPPVEKST OG KULTUR Hovedutvalgets vedtak: Meldingene tas til orientering Saken avgjøres av: Hovedutvalg for oppvekst og kultur Vedlegg: GSI Redegjørelse rundt skysskostnader og evt. besparingstiltak. Tilsynsrapport utarbeidet av Fylkesmannen i Buskerud på bakgrunn av tilsyn med Sigdal kommune etter 9. Referat fra møte i FAU den Reglement for godtgjøring til kommunale folkevalgte (omdeles i møtet) Hva kjennetegner en tilstandsrapport? Udir. Evaluering av årlig tilstandsrapport, delrapport 2 fra Rambøl. (Sendt på mail til Humedlemmene.) Referat fra prosjektgruppa SUS/Samfunnshus- uteområdet av Veileder til ansatte i barnehage om å forebygge mobbing. Tilsynsrapport fra Fylkesmannen i forbindelse med tilsyn med Sigdal kommunen som barnehagemyndighet samt godkjennings- og tilsynsmyndighet. Rådmannens forslag til vedtak: Meldingene tas til orientering SIDE: 31

17 Sak 11/13 Hovedutvalget for oppvekst og kultur behandlet saksnr. 11/13 den Behandling: Tilleggsmeldinger omdelt i møtet: Invitasjon til Invitasjon til konferanse Skoleutvikling i praksis- fra kommunestyret til fylkesting til klasserom april. Leder av hovedutvalget deltar og evt. Anne Kristin Normann. Reglement for godtgjøring til kommunalt folkevalgte Rådmannens forslag til vedtak enstemmig vedtatt. RETT UTSKRIFT Prestfoss, Kari Anita Brendskag Skolesjef SIDE: 32

18 Sak 12/13 SIGDAL KOMMUNE Hovedutvalget for oppvekst og kultur MØTEBOK Arkivsaknr.: 13/147-7 Løpenr.: 1510/13 Arkivnr.: 143 D11 Saksbeh.: Hilde T Gundersen Styre/råd/utvalg Møtedato Saksnr. Sigdal Kommunale råd for mennesker med nedsatt funksjonsevne RFF-13/3 Hovedutvalget for oppvekst og kultur OK-13/9 Ungdomsrådet UR-13/1 Hovedutvalget for oppvekst og kultur OK-13/12 SAKSPROTOKOLL: TEMAPLAN FOR IDRETT, FRILUFTSLIV OG FYSISK AKTIVITET Hovedutvalgets vedtak: Sigdal kommune starter arbeidet med revidering av temaplan for idrett, friluftliv og fysisk aktivitet Forslag til arbeidsgruppe og planprosess godkjennes.. Ann Kristin Normann oppnevnes som politisk representant fra HOK til arbeidsgruppa Saken avgjøres av: Hovedutvalget for oppvekst og kultur Vedlegg: Saksutredning Konklusjon: Kommunedelplan for idrett, friluftliv og fysisk aktivitet ble vedtatt av kommunestyre Planens handlingsprogram har vært rullert hvert år av hovedutvalget for oppvekst og kultur. Kommunedelplan erstattes nå etter nye krav med en temaplan. Handlingsprogrammet er ment å være et styringsverktøy for administrasjonen i forhold til spillemiddelsøknader og fordeling av kommunale midler til anlegg. Planen skal revideres hver valgperiode Bakgrunn: Det er en forutsetning for å få tilskudd fra spillemidlene at kommunen har en plan for Idrett, friluftsliv og fysisk aktivitet. Departementets minstekrav til planen er at planen utarbeides etter plan og bygningslovens bestemmelser. Hensikten med planen er å ha en politisk vedtatt og oppdatert plan for utvikling av idrettsanlegg i kommunen. Brukerne av planen er politikere, ansatte i administrasjonen, idrettsorganisasjoner og engasjerte innbyggere. Forrige kommunedelplan for idrett, friluftsliv og fysisk aktivitet ble utarbeidet i Plankravet er nå noe endret så det er ikke lengre et krav om at det må være en kommunedelplan. Det er derfor valgt å lage en temaplan. Planstrategien for Sigdal kommune ble vedtatt Temaplan for idrett, friluftsliv og fysisk aktivitet vil da den er vedtatt avløse gjeldende kommunedelplan for idrett, friluftsliv og fysisk aktivitet SIDE: 33

19 Sak 12/13 Vurdering: Ansvar for gjennomføring av revideringen legges til kulturkontoret. Det forutsettes samarbeid med andre etater og at det nedsettes en arbeidsgruppe med representanter fra aktuelle interessegrupper. Disse vil i tilegg jobbe aktivt ut i mot sine undergrupper. Arbeidsgruppen består av en representant fra hver: Sigdal idrettsråd Rådet for mennesker med nedsatt funksjonsevne Ungdomsrådet Sigdal og Eggedal jeger og fiskeforening Hovedutvalget for oppvekst og kultur Teknisk sektor Kultur og ungdomsleder- har også sekretærfunksjon. Fremdriftsplan: Mars 2013 Vedtak om igangsetting av planarbeidet Utlysning om at planarbeidet er i gangsatt Interne møter Møte i arbeidsgruppa April Møte i arbeidsgruppa Juni Frist for å komme med innspill til planen Juni juli Arbeide med planen August Behandling i hovedutvalget for oppvekst og kultur Planen legges ut på høring Oktober Høringsfrist November Andre gangs behandling i hovedutvalget og andre utvalg Desember Behandling kommunestyret Rådmannens forslag til vedtak: Sigdal kommune starter arbeidet med revidering av temaplan for idrett, friluftliv og fysisk aktivitet Forslag til arbeidsgruppe og planprosess godkjennes... oppnevnes som politisk representant fra HOK til arbeidsgruppa SIDE: 34

20 Sak 12/13 Hovedutvalget for oppvekst og kultur behandlet saksnr. 12/13 den Behandling: Det ble fremmet følgende fellesforslag: Ann Kristin Normann oppnevnes som politisk representant fra HOK til arbeidsgruppa. Fellesforslaget ble enstemmig vedtatt. RETT UTSKRIFT Prestfoss, Kari Anita Brendskag Skolesjef SIDE: 35