Møteprotokoll. Utvalg: Åfjord formannskap Møtested: Kommunestyresalen, Åfjord rådhus Dato: Tid: 09:00 16:00

Transkript

1 Møteprotokoll Utvalg: Åfjord formannskap Møtested: Kommunestyresalen, Åfjord rådhus Dato: Tid: 09:00 16:00 Faste medlemmer som møtte: Navn Funksjon Representerer Vibeke Stjern Ordfører ÅF-AP Jon Husdal Varaordfører ÅF-SP Liv Marie Hugdal Medlem ÅF-KRF Håkan Berdahl Medlem ÅF-H Gro Kristiansen Medlem ÅF-AP Bjørn Arne Hosen Medlem ÅF-AP Tone Bårdli Medlem ÅF-SP Faste medlemmer som ikke møtte: Navn Funksjon Representerer Varamedlemmer som møtte: Navn Møtte for Representerer Fra administrasjonen møtte: Navn Per Ola Johansen Solgunn Barsleth Stilling rådmann sekretær Merknader:

2 Saksnr Sakstittel Lukket RS 7/15 Vedrørende salg av alkohol på valgdag RS 8/15 Skjenkekontroll 19. og RS 9/15 Salgsbevillingskontroller RS 10/15 Skjenkekontroll RS 11/15 Salgskontroller og Skjenkekontroller 07. og Saker til behandling PS 24/15 Åfjord kommunes planstrategi - Status og prioriteringer i 2015 PS 25/15 Politisk organisering i Åfjord kommune- ny komitestruktur Info: Fosen Vekst v/odd Bratland (kl. 1300) Omsorgsboliger/ status boliger Kommunebarometer/ økonomi Matmanifest Vindkraft Samferdselsstrategi Flyktninger 22 bosatt i Åfjord pr i dag status v/sektorsjef Eli Braseth

3 RS 7/15 Vedrørende salg av alkohol på valgdag Vedrørende salg av alkohol på valgdag RS 8/15 Skjenkekontroll 19. og Skjenkekontroll 19. og RS 9/15 Salgsbevillingskontroller Salgsbevillingskontroller RS 10/15 Skjenkekontroll Skjenkekontroll RS 11/15 Salgskontroller og Skjenkekontroller 07. og Salgskontroller og Skjenkekontroller 07. og

4 Saker til behandling PS 24/15 Åfjord kommunes planstrategi - Status og prioriteringer i 2015 Sakens bakgrunn og innhold Med den nye plan og bygningsloven (PBL) av kom den kommunale planstrategien inn som et nytt verktøy i den kommunale planleggingen. I henhold til 10-1 skal kommunestyret minst én gang i hver valgperiode og senest innen ett år etter konstituering utarbeide og vedta en kommunal planstrategi. Kommunestyret vedtok den 25. oktober 2012 kommunal planstrategi for valgperioden Gjennom budsjettarbeidet for 2015 ba kommunestyret om å få seg forelagt en sak om prioritering og tiltak for gjennomføring i 2015 for gjennomføring i år, og gjennom sak KST-90/2014 Økonomiplan ble følgende vedtak fattet: Kommunal planstrategi Kommunestyret viser til sak 51/2012 om Kommunal planstrategi , og ber om at rådmannen legger frem en prioritering av planer og tiltak for gjennomføring 2015, før planstrategien legges frem for ny revisjon i neste valgperiode. Den vedtatte planstrategien var ambisiøs og i ettertid må det konstateres at denne er langt unna å være oppfylt. Dette er erfaringer som Åfjord kommune både administrativt og politisk må ta med seg når ny planstrategi skal legges for kommende valgperiode. I så måte vil denne saken være et grunnlag for evaluering av eksisterende planstrategi, en redegjørelse for status og utgangspunkt for arbeidet med ny planstrategi som skal påbegynnes når nytt kommunestyre er på plass etter kommunevalget i høst. Plan - / tiltak Tidsrom Status Prior Kommuneplan Revisjon av delplan Åfjord sentrum (prosesskrav etter PBL) Strategisk kystplan Planprogram kommuneplan, (prosesskrav etter PBL) KST-33/2014 Ny valgper. Helse/velferdstjenester Felles helse og omsorgsplan for Fosen Strategiplan for sektor helse og velferd Revidering av boligsosial handlingsplan Revidering av kompetanse og opplæringsplan 2012 KST-23/2011 KST-14/2015 Under arbeid Felles for Fosen? Høst 2015 Skole/barnehage Plan for det spesialpedagogiske tilbudet i BHG og skole Plan for utvikling av SFO Plan for etter- og videreutdanning Helhetlig plan for overgangen BHG / grunnskolen/ vg skole Plan for videreutvikling av kulturskolen -15 Rullerende plan Gr.skole VG = OK KST-31/2015 Infrastruktur

5 Monstad - grunnundersøkelse og evt. ny kai Kirkholmen/Brennholmen reguleringsplan / grunnunders. Kirkholmen planer kaier Regulering av sjøareal i etablerte havneområder Vannforsyning nettanalyse med tiltaksplan Interkommunal plan Nordre Fosen vannområde Hovedplan vannmiljø og kloakkutbygging Badeanlegg Trafikksikkerhetsplan Hovedplan kommunale veger Detaljplaner Årnes Revisjon energi og klimaplan KST-06/2015 KST-44/2015 KST-44/2015 KST-44/ KST-23/2015? Sammen m/rissa Avventer finansier. Under arbeid KST-65/2014 KST-07/ Bør revideres Småbåthavn Høst 2015 Prinsippdisk Folkehelse Strategiplan for Folkehelsearbeidet Plan for barn og unge, oppvekstvilkår herunder barn og unge med funksjonsnedsettelser KST-44/2014 Rekruttering og arbeidsgiverstrategi Plan for rekruttering Arbeidsgiverstrategi, delplan kommunikasjon Diverse Kulturplan Reiselivsplan (Åfjord Utvikling AS) Del av HMS arb

6 Planer under utarbeidelse Følgende planer er under utarbeidelse og vil bli prioritert høsten 2015: Revidering boligsosial handlingsplan Trafikksikkerhetsplan Behovsplan for småbåthavner I tillegg vil det i medhold av blant annet kommunestyrets vedtak i sak KST-72/ om forskrift om kommunalt forsøk med snøscooterløyper, og Stortingets vedtak om endringer i Lov om motorferdsel i utmark og vassdrag, settes i gang arbeid for å legge til rette for å etablere løype for snøscooter. Loven ble sanksjonert i Statsråd 7. mai 2015 og den aktuelle bestemmelsen er tatt som ny 4 A i loven: Motorkjøretøyer kan i utmark og på islagte vassdrag bare brukes i samsvar med forskrift gitt av departementet. Departementet kan gi kommunestyret, eller annet folkevalgt organ som kommunestyret bestemmer, myndighet til i forskrift å fastsette løyper for kjøring med snøscooter på vinterføre. I kommunene Finnmark og Nord- Troms (kommunene Kvænangen, Kåfjord, Lyngen, Nordreisa, Skjervøy og Storfjord) omfatter myndigheten også adgang til i forskrift å tillate kjøring ut av løypa på islagt vann for å raste. Løypene skal ikke legges i verneområder, foreslåtte verneområder eller nasjonale villreinområder. Løypene skal ikke være til vesentlig skade eller ulempe for reindriften eller kreve terrenginngrep. Ved fastsetting av løypene skal kommunen ta særskilt hensyn til støy og andre ulemper for friluftslivet. Kommunen skal også ta hensyn til naturmangfold, bolig- og hytteområder, landskap, kulturminner og kulturmiljø og sikkerheten for dem som kjører og andre. Før fastsetting av løypene skal kommunen utrede virkningen løypene vil ha for friluftsliv og naturmangfold i influensområdet, samt kartlegge og verdsette friluftslivsområdene der løypene planlegges, og vurdere betydningen av disse områdene opp mot øvrige friluftslivsområder i kommunen. Departementet kan i forskrift gi nærmere regler om løypene og kommunens saksbehandling, herunder regler om klage på kommunens vedtak om fastsetting av løyper etter andre ledd. Øvrige planer som ikke er gjennomført foreslås tatt opp til vurdering i forbindelse med den ordinære revisjonen av planstrategien for Åfjord kommune, som skal gjennomføres i løpet av det første året i ny valgperiode. Nye planer som er aktuelle for planstrategi

7 I tillegg til de planene som har vært med i planstrategien for vil det også være nye planer som er aktuelle for å ta inn i den nye planstrategien, både for å skaffe en helhetlig oversikt og for å sikre at planarbeidet følges opp. I den sammenhengen kan blant annet rullering av landbruksplan, plan for idrett og friluftsliv og kulturminneplan nevnes. I tillegg må kommuneplanen må revideres, og da etter en forutgående ROS-analyse. Saken vurdert i et folkehelseperspektiv Folkehelse er et viktig element som skal vurderes i forbindelse med kommunal planlegging og kommunale beslutningsprosesser. Strukturerte og målrettede planprosesser er således viktig for å ivareta folkehelse både i kommunens egen virksomhet og samfunnsbyggingen her i Åfjord. Rådmannens konklusjon Rådmannen anbefaler at følgende planarbeid prioriteres i 2015: Revidering boligsosial handlingsplan Trafikksikkerhetsplan Behovsplan for småbåthavner I tillegg igangsettes arbeid med etablering av løype for snøscooter i henhold til nye bestemmelser i lov om motorferdsel i utmark og vassdrag. Rådmannens innstilling: Formannskapet slutter seg til vurderingene i saken og legger den frem for kommunestyret med følgende innstilling: Kommunestyret viser til vedtatt planstrategi for og ber om at følgende planarbeid prioriteres høsten 2015: Revidering boligsosial handlingsplan Trafikksikkerhetsplan Behovsplan for småbåthavner I tillegg ber kommunestyret om at det igangsettes arbeid med etablering av løype for snøscooter i henhold til nye bestemmelser i lov om motorferdsel i utmark og vassdrag. Øvrige planer vurderes og prioriteres på nytt i forbindelse med at ny planstrategi for skal vedtas av kommunestyret som velges for valgperioden

8 Saksprotokoll i Åfjord formannskap Behandling: Formannskapet drøftet saken og oversender den til behandling i kommunestyret. Endelig vedtak: PS 25/15 Politisk organisering i Åfjord kommune- ny komitestruktur Rådmannens innstilling: Formannskapet slutter seg til prinsippene i saken om overgang fra 3 til 2 komiteer fra og med kommunevalgperioden , og legger frem saken til kommunestyret med følgende innstilling: Kommunestyret vedtar prinsippene i saken om overgang fra 3 til 2 komiteer fra og med kommunevalgperioden Dette innebærer at komité for oppvekst og komité for helse slås sammen til én komité for livsløp med 7 faste medlemmer som velges blant kommunestyrets faste medlemmer. Blant medlemmene i komité for livsløp velges også ett medlem til kontrollutvalget. Komité for kommuneutvikling blir å bestå av 7 faste medlemmer som velges blant kommunestyrets medlemmer. LU-nemnda vil bestå av samme medlemmer som komité for kommuneutvikling. Medlemmene og varamedlemmer i de ulike råd, utvalgene og komiteene velges på vanlig måte i henhold til lov og reglement. Saksprotokoll i Åfjord formannskap Behandling: Endelig vedtak: Formannskapet slutter seg til prinsippene i saken om overgang fra 3 til 2 komiteer fra og med kommunevalgperioden , og legger frem saken til kommunestyret med følgende innstilling: Kommunestyret vedtar prinsippene i saken om overgang fra 3 til 2 komiteer fra og med kommunevalgperioden Dette innebærer at komité for oppvekst og komité for helse slås sammen til én komité for livsløp med 7 faste medlemmer som velges blant kommunestyrets faste medlemmer. Blant medlemmene i komité for livsløp velges også ett medlem til kontrollutvalget. Komité for kommuneutvikling blir å bestå av 7 faste medlemmer som velges blant kommunestyrets medlemmer. LU-nemnda vil bestå av samme medlemmer som komité for kommuneutvikling. Medlemmene og varamedlemmer i de ulike råd, utvalgene og komiteene velges på vanlig måte i henhold til lov og reglement.

9 Vedtaket var enstemmig.