EVALUERING AV VENTETID TILRETTELAGTE AVHØR JANUAR 2016 STATISTIKKNOTAT

Transkript

1 EVALUERING AV VENTETID TILRETTELAGTE AVHØR JANUAR 2016 STATISTIKKNOTAT

2 Politidistriktene rapporterer månedlig informasjon om avhør gjennomført i forutgående måned. Månedsrapporter fra og med oktober er basert på en kombinasjon av uttrekk fra politiets register og manuell rapportering fra politidistriktene. Dette notatet gir en oppsummering av metode for sammenstillingen og resultat av innrapporteringene for januar Det er tidligere brukt både gjennomsnitt og median som sentralmål og indikator for ventetid fra anmeldelse til gjennomført avhør. Ved bruk av gjennomsnitt kan for eksempel én enkelt sak med lang ventetid gi stort utslag når gjennomsnittlig ventetid beregnes. Median (verdien som ligger midt i det statistiske materialet) vil være et bedre sentralmål ettersom denne verdien ikke er like sårbar ved ekstremverdier. Et sentralmål vil imidlertid si lite om i hvilken grad de nye fristbestemmelsene etterleves. Dette notatet legger i stedet vekt på andelen av sakene som tas innenfor de ulike fristene, herunder en-, to- og treukers frist. For en sammenligning med tidligere måleregime presenteres det i tillegg gjennomsnittstall og median slik som i tidligere månedsrapporter. Enkelte datapunkter er ekskludert fra beregningene. For januar 2016 er 9 avhør ekskludert fra beregningene. Dette gjelder avhør som ikke er gjennomført i januar, avhør som er avlyst eller utsatt, samt avhør som er dobbeltrapportert. I dette notatet ses det kun på måloppnåelse ved førstgangsavhør. 2

3 Andel avhør innen frist Det ble gjennomført 429 førstegangsavhør i januar Antall avhør i januar er noe høyere enn antall avhør gjennomført i desember, men fortsatt lavere enn gjennomførte avhør i november. I januar ble 30 prosent av førstegangsavhørene gjennomført innen frist, jf. Figur 1. Til sammenligning ble 41 prosent av avhørene gjennomført innen frist i både oktober og november. I januar ble til sammen 63 prosent av avhørene gjennomført innen 30 dager fra forholdet ble anmeldt, eventuelt fra tidspunktet den avhørte ble kjent i saken. Figur 1 Andel avhør innen frist, samt fordeling av lang ventetid i ulike tidskategorier der frist ikke er overholdt, alle avhør (n=429). Januar 2016 *Dette gjelder tidsperioden mellom utløp av frist og 30 dager etter at forholdet ble anmeldt/avhørte kom inn i saken. I de avhørene som ikke ble gjennomført innen frist er hovedårsaken til fristbrudd kapasitets- eller ressursmangel. Dette gjelder særlig mangel på kapasitet i barnehusene. Siden overgangen til ny straffeprosesslov 2. oktober 2015 og nye fristbestemmelser for tilrettelagte avhør er januar 2016 den måneden med lavest andel avhør gjennomført innen frist. Figur 2 viser utviklingen i andel førstegangsavhør som er gjennomført innen frist fra og med oktober

4 Figur 2 Andel gjennomførte avhør innen frist. Oktober 2015 til januar Nedgangen i andel innenfor frist var imidlertid forventet blant annet som følge av ferieavvikling i desember. Det ble også registrert unormalt mange saker i oktober og november som førte til økt behov for avhør i etterfølgende måneder. Nedbygging av utestående portefølje ble derfor mer utfordrende i november, desember og januar. Dette kan være årsaken til en økning i andel avhør som havnet i kategoriene dager og dager i januar. Figur 3 viser en nedgang i de to første kategoriene i januar, samt en økning i de to neste. Figur 3 Andel avhør innen frist, samt fordeling av lang ventetid i ulike tidskategorier der frist ikke er overholdt. Oktober 2015 januar *Dette gjelder tidsperioden mellom utløp av frist og 30 dager etter at forholdet ble anmeldt/avhørte kom inn i saken. 4

5 I Figur 4 vises antall avhør gjennomført i januar fordelt på de ulike fristkategoriene, henholdsvis én, to og tre uker. Av sakene som hadde én ukes frist var 25 prosent gjennomført innen fristen. Antall avhør i de ulike kategoriene fremkommer i hver stolpe. Det er særlig seks avhør som har hatt lang behandlingstid. I den ene saken skyldes den lange ventetiden at det først ble besluttet at det ikke var behov for et tilrettelagt avhør. Det kom deretter inn en ny jurist i saken som ønsket et tilrettelagt avhør av vitnet. Ved de resterende fem avhørene måtte de fornærmede trygges i beredskapshjem før avhøret. Figur 4 Andel og antall avhør avholdt innen frist, fordelt på fristkategoriene 1, 2 og 3 uker. Alle avhør (n=429). Januar 2016 Sammenligning med gammelt måleregime Det ble gjennomført 429 førstegangsavhør i januar. Av disse var 119 avhør i saker med seksuelle overgrep og 106 avhør i saker med seksuelle overgrep der den avhørte var fornærmet. Utelates de seks sakene som er kommentert på forrige side blir gjennomsnittet 26,2 dager for kategorien Alle avhør i Tabell 1 nedenfor. Tabell 1 Antall avhør, gjennomsnittlig ventetid og median ekskludert uteliggere. Januar 2016 Antall av hør Gjennom snitt Median Alle av hør ,2 22 Seksuelle ov ergrep (SO) ,6 14 Fornærm et i SO-saker ,6 14 5