UNIVERSITETET I OSLO. Til Universitetsstyret Fra Universitetsdirektøren

Transkript

1 UNIVERSITETET I OSLO UNIVERSITETSDIREKTØREN Til Universitetsstyret Fra Universitetsdirektøren Sakstype: Vedtakssak Møtesaksnr: Møtenr: 2/2011 Møtedato: 1. mars 2011 Arkivsaksnr: 2008/4954 Saksbehandler: Svend-Erik Svendsen OPPSIGELSE AV LEIEAVTALE MED STIFI ELSEN Tø~~rrE GÅRD / DET NORSKE VIDENSKAPS-AKADEMI OM UIOS BRUK AV TØMTE GÅRD UiO har leid Midtgården på Tømte gård siden 1960-tallet til bruk i undervisningen i biologi og geologi med utgangspunkt i eiendommens naturmiljø. I tillegg til dette har en rekke andre grupper fra UiO benyttet Tømte gård til faglige og sosiale arrangementer ble det inngått ny leieavtale samtidig som UiO forpliktet seg til å investere 1,5 mill kr i Midtbygningen. UiO la til grunn den oppgraderingen som ble gjort den gang ville føre til økt bruk. Dette har ikke slått til, noe som bl a henger sammen med at Det matematisk naturvitenskapelige fakultet ikke lenger benytter Tømte til sine feltkurs. Bruken av Tømte til andre faglige og sosiale arrangementer har heller ikke kommet opp til det nivå som ble forutsatt i Universitetsdirektøren finner på denne bakgrunn at det ikke lenger er økonomisk forsvarlig å fortsette leieforholdet, og anbefaler at leiekontrakten sies opp. FORSLAG TIL VEDTAK: UiOs leieavtale av 1. januar 1996 med Tømtestiftelsen / Det Norske Videnskaps-Akademi om leie av Midtgården med tilhørende stabbur og undervisningslåve med tilhørende innskrenket bruksrett til Nordgården på Tømte gård, sies opp med virkning fra 1. mai Som vedlegg følger fremleggsnotat av 3. februar med følgende vedlegg: - Uttalelse fra Det matematisk-naturvitenskapelige fakultet av 6. desember Uttalelse fra Det matematisk-naturvitenskapelige fakultet av 8. oktober Brev av 12. januar 2011 fra Biologisk fagutvalg. Universitetsdirektøren Universitetet i Oslo

2

3 FRA UNWERSITETSDIREKTØREN Sak nr: Møtedato: 1. mars 2011 Jnr: 2008/4954 Dato: 7. februar 2011 Saksbehandler: Svend-Erik Svendsen OPPSIGELSE AV LEIEAVTALE MED STIF~ELSEN TØMTE GÅRD / DET NORSKE VIDENSKAPS AKADEMI OM UiOs BRUK AV TørerE GÅRD Om tømte gård Stiftelsen Tømte gård til plante- og dyrebiologiske eksperimenter ble opprettet av Det Norske Videnskaps-Akadmi (DNVA) i 1927 på grunnlag av en testamentarisk gave fra direktør F. 0. Guldberg. Eiendommen Tømte gård ligger litt over en times kjøring fra Oslo, i sørenden av Hurdalsjøen, ved Maura i Nannestad kommune. Gården ligger i skogen, men har likevel fri utsikt over Romerikssletta og Gardermoen, uten direkte naboer. Eiendommen består av 60 mål dyrket mark med tilhørende 800 mål skog. Eiendommen består av tre klyngetun, hvert bestående av våningshus, stabbur og låve, til sammen 9 bygninger. Disse betegnes som Nordgården, Midtgården og Sørgården. I tillegg eier stiftelsen en strandtomt på 1,4 mål (Tømtestranden) ved sørenden av Hurdalsjøen. På standtomten er det oppført en mindre hytte og et båthus, begge er i dårlig forfatning. Sørgården er i dag leid ut som boligeiendom, mens jordene er leid ut til en nabogård. Skogen drives i regi av stiftelsen selv. Nordgården disponeres av DNVA, men slik at UiO har begrenset bruksrett til denne ved ledighet. Midtgården med tilhørende undervisningslåve har siden 1960-årene vært leid av UiO til bruk i undervisningen i biologi og geologi med utgangspunkt i eiendommens naturmiljø. I tillegg til dette har en rekke andre grupper fra UiO benyttet Tømte gård til faglige og sosiale arrangementer. Midtgården har en overnattingskapasitet på 20 senger fordelt på 6 rom, men man kan etter avtale låne rom på Nordgården som har ytterligere 9 senger Ny leieavtale i fikk UiO en henvendelse fra DNVA om at det ville bli nødvendig med omfattende restaureringsarbeider på eiendommen og at stiftelsen ikke hadde midler til å gjennomføre disse Guldbergs testamente av 7. januar 1903.

4 arbeidene. Som et alternativ til å selge gården, med den følge at den daværende leieavtalen med UiO måtte sies opp, ble det forhandlet frem følgende forslag til løsning: [1] UiO skyter inn 1,5 mill kr i stiftelsen ved at det i regi av UiO blir utført restaureringsarbeider i Midtgården på kr hvert år i en treårsperiode. [2] UiOs leie av Midtgården med stabbur og undervisningslåve og tilhørende rett til å bruke gårdens utmark i forbindelse med UiOs forskning og undervisning, settes opp fra i underkant av kr til kr I tillegg skulle UiO betale kr pr år for retten til å kunne disponere Nordgården i perioden der denne ikke ble benyttet av DNVA selv. Samlet årlig leiesum blir kr pr år. [3] UiO skulle gis innflytelse i driften av stiftelsen ved at ett av styrets medlemmer skulle oppnevnes av UiO. De øvrige styremedlemmene oppnevnes av styret i DVNA. [4] Ved eventuell oppløsning av stiftelsen skal 30 % av stiftelsens nettoverdier tilbakeføres UiO. Saken ble behandlet i Det akademiske kollegiums møte den Kollegiet sluttet seg til det fremlagte forslag i sitt møte den 25. januar 1994 (Sak nr 23). Bortforpaktning av Sørgården ansettelse av forpakterparet ved UiO I perioden 1970 til 1995 var Sørgården på Tømte forpaktet bort til et ektepar, som i tillegg til å drive gården, forestod renhold og matservering i forbindelse med UiOs bruk av eiendommen. Utgiftene ble belastet brukerne (fakultet, institutt, studentforening) direkte. Da det ble inngått ny forpakteravtale i 1996, valgte UiO å ansette det nye forpakterparet i deltidsstillinger (1/4 pluss 1/1 stilling) med plikt til å utføre vaktmester-, renholds- og serveringstjenester knyttet til UiOs kursvirksomhet. Forpakterparet sa opp forvaltningsavtalen i 2003 ifbm at de skulle flytte til egen bolig utenfor Tømte. Sørgården ble deretter leid ut som ordinær bolig, og leietakerne har ingen oppgaver verken for stiftelsen eller for UiO. Forpakterparet har imidlertid fortsatt i sine stillinger med oppgaver knyttet til UiOs virksomhet på Tømte. Etter Mattilsynets pålegg med påfølgende avvikling av UiOs aktivitet på Tømte overføres forpakterparet til andre vakante poster i TA. Dette har skjedd i samråd med forpakterparet og deres fagforening. UiOs bruk av Tømte går i perioden 1994 til var det sterk støtte i UiOs fagmiljøer for å benytte Tømte gård, særlig ble dette ansett som nødvendig av Det matematisk-naturvitenskapelige fakultet som i en årrekke hadde benyttet eiendommen til feitstudier og feltundervisning. Det ble også antatt at stedets nærhet til den nye flyplassen på Gardermoen ville gjøre eiendommen mer attraktiv som seminar- og konferanselokale, bl a til kurs med deltakere fra de øvrige universitetene. Bruken av Tømte har helt siden restaureringsarbeidene ble avsluttet i 1996 og frem til i dag vært langt lavere enn det som ble lagt til grunn i Vi har ikke nøyaktige tall for overnattingsdøgn for de første årene, men for perioden 2003 til 2010 er disse som følger: År Overnattinger Selv om Midtgården har fått en økt standard, kan det se ut som om stedets standard og komfort ikke lenger tilfredsstiller dagens kvar, spesielt oppleves det som lite tilfredsstillende at det ikke kan tilbys enerom ved overnatting. TØMTE GÅRD; 2

5 Nettoutgifter pr overnatting Studenter og ansatte betaler kr 300 pr overnatting på Tømte. Andre besøkende betaler kr 400 pr overnatting. I tillegg kommer kr 75 for frokost, kr 100 for lunsj og kr 150 for middag for de som ønsker dette. Maten blir levert av et cateringfirma og betales direkte av den enkelte. Ser vi på perioden 2005 til 2010 under ett har UiO har UiOs driftsutgifter på Tømte ligget på mellom kr og kr , og da er avskrivning på investeringer2 ikke tatt med. I samme periode har inntekten av utleie variert mellom kr og kr I gjennomsnitt har UiO i denne perioden subsidiert hver overnatting med kr (avskrivingskostnader ikke medtatt), noe som tilsvarer 2 ganger kostnadene for innkvartering på hotell med full forpleining. Problemstillinger ved dagens bruk av Tømte Brann Ved bruk av eiendommen til overnatting stilles det strenge krav til bygningenes tekniske standard, rømningsveier, slukkemidler og alarmanlegg. Disse kravene skal periodemessig kontrolleres og de tekniske anlegg skal driftes. Brannvesenet har godkjent Tømte som overnattingssted, men det vil stadig være utfordringer rundt brannsikkerheten. Det er i perioder mye tordenvær i området som slår ut strømforsyning, alarmanlegg og kommunikasjon. Stedet har en privat vannforsyning med begrenset kapasitet som ikke er dimensjonert til brannslukking av bygningen. Det kreves også at gjestene gjennomgår brannvernrutiner og at kursleder tar ansvaret for dette. Om vinteren kan snøfall forårsake begrenset tilgjengelighet av utrykningskjøretøy. Næringsmiddeltilsynet Det har ikke blitt laget mat for servering av gjester på kjøkkenet i Midtgården de siste årene. Kjøkkenet har blitt brukt som anretning for mat levert av en lokal leverandør. Næringsmiddeltilsynet krever likevel at standarden på kjøkkenet og forholdene for serveringspersonalet bedres betraktelig. Etter inspeksjon fra Mattilsynet kom det fram en rekke pålegg om forbedringer og endringer. Det er en oppgradering på kjøkkenet som vil kreve relativt omfattende investeringer og at man stenger stedet en periode. Det stilles også krav til endring av universitetets internkontroll for serveringen av mat. Det har tidligere blitt påvist uønskede bakterier i drikkevannet på Tømte. Det har blitt gjennomført tiltak for å rette på dette, men det er kun periodisk kontroll av egen drikkevannskilde. Renovasjon Det er innført tvungen renovasjon for alle husholdninger i Nannestad kommune, og ordningen gjelder også for virksomheten på Tømte. Dette skaper en del problemer vinterstid i og med at søppelet må fraktes til hovedveien 1,6 km unna. I tillegg produserer i perioder Tømte større mengder avfall enn hva dagens beholdere er beregnet for. Dette gjør at det lagres søppel på Tømte som krever en tilleggsordning med container fra godkjent renovatør. Adkomst Adkomsten til Tømte fra hovedveien er lang (1,6 km) og med få brukere. På grunn av liten bruk har det så å si vært ingen interesse for å opprette en veiforening eller ta initiativ til vedlikehold av veien. Nærmeste naboer er noen fritidseiendommer og speiderhytta Tømtebråten. I enkelte år, er det også en del kjøring av tømmerbiler og maskiner til skogbruk. I perioder har veien vært svært dårlig grunnet kombinasjon av tung bruk og teleløsning. Etter skogsdriften har det blitt utført reparasjonsarbeider, men i perioden dette pågår har veien ofte vært i svært dårlig forfatning. Ved tungt snøfall har brøyting 2 tillegg til investeringene på 1,5 mill kr som ble gjort i årene 1994, 1995 og 1996 er det gjort investeringer for ca kr i de etterfelgende årene. TØMT[-: GÅRI); j 3

6 av veien til Tømte ikke blitt prioritert, og dette har forårsaket komplikasjoner for besøkende. Man kan ikke komme til Tømte med offentlig kommunikasjon. Interessekonflikter mellom ulike brukere Ifbm gjennomføring av feltkursene på Tømte ønsket et UiO at deler av skogen skal være mest mulig skjermet for menneskelige inngrep. Dette er vanskelig å forene med rasjonell skogsdrift og har dermed ført til at stiftelsens inntekter av skogen har blitt lavere enn forutsatt. Stiftelsen leier også bort jaktrettigheter i skogen, og dette har medført noen konflikter ifbm arrangementer som er lagt til jakttiden. Nordgården er ment å være et fristed for DNVAs medlemmer, men brukes også til arrangementer i regi av DNVA. Ved sammenfall av arrangementer har det i noen tilfeller oppstått konflikt mht til trafikk, bruk av rom og servering. Er det interesse for å bruke Tømte videre? Med bakgrunn i den begrensede bruken av Tømte gård har Teknisk avdeling ved flere anledninger bedt Det matematisk-naturvitenskapelige fakultet om en vurdering av behovet for å opprettholde dette tilbudet, og det vises i denne forbindelse til fakultetets brev av 6. desember 2004 og 8. oktober Som det fremgår av fakultetets siste brev vil man når det gjelder biologiundervisningen for fremtiden hovedsakelig benytte seg av Biologisk stasjon i Drøbak og Høyfjellsøkologisk stasjon på Finse. Det blir opplyst at Tømte ikke benyttes direkte i undervisningen i geologi, men benyttes derimot til møter og interne samlinger. Brevet fra Det matematisk-naturvitenskapelige fakultet konkluderer slik: Det matematisk-naturvitenskapelige fakultet ser ikke et fremtidig behov for å beholde utestasjonen Tømte i forsknings- og undervisningsøyemed og anbefaler at leieforholdt opphører. Biologisk fagutvalg har i vedlagte brev av 12. januar 2011 protestert mot at Tømte gård skal legges ned. Fagutvalget ønsker at Tømte skal bevares som et sted der studentene selv kan arrangere faglige og sosiale arrangementer utenom studiet (vår understrekning). Det fremgår av brevet at fagutvalget mener at det lave belegget skyldes at stedet har vært for dårlig markedsført. Fagutvalget har opprettet en egen underskriftskampanje på Facebook der studenter (og andre) kan protestere på nedleggelsen. Universitetsdirektørens vurdering Universitetsdirektøren viser til uttalelsene fra Det matematisk-naturvitenskapelige fakultet om at det ikke lenger er behov for å benytte Tømte i undervisningssammenheng, i det lavlandsfeltkursene nå blir gjennomført på Biologisk stasjon i Drøbak og ved Tomb jordbruksskole på Karlshus i Østfold, mens høy1~ellsfeltkursene blir gjennomført ved Heyfjellsøkologisk stasjon på Finse. Selv om det er en viss interesse for å benytte Tømte fra andre miljøer på UiO både til faglig virksomhet og til sosiale arrangementer, finner universitetsdirektøren det ikke lenger økonomiskforsvarlig å opprettholde gjeldende leiekontrakt. Det er i denne forbindelse også lagt vekt på at en eventuell videreføring av virksomheten på Tømte vil måtte medføre betydelige investeringer ut over de som allerede er foretatt dersom Midtgården skulle kunne opprettholdes som overnattingssted med tilhørende matservering; jf pålegg fra Mattilsynet. Universitetsdirektøren forstår Biologisk fagutvalgs ønske om å ha tilgang til et sted der studentene selv kan arrangere faglige og sosiale arrangementer. Universitetsdirektøren viser i denne forbindelse til at det i regi av UjO fins flere tilbud om utleie som kan brukes av studentene til faglige og sosiale arrangementer. Det gjelder i første rekke Tollboden i Drøbak (overnattingssted knyttet til Biologisk stasjon) og Høf~ellsøkologisk stasjon på Finse. UjO har også en leieavtale med Fredrikstad kommune I Fredrikstad museum om bruk at lokaler på Isegran fort i Fredrikstad. Disse lokalene kan etter søknad også benyttes av UiOs studenter til faglige og sosiale formål. TØMTE GÅRD; 4

7 I tilegg til UiOs egne tilbud fins et rikholdig tilbud når det gjelder studenthytter som er åpne for leie av alle studenter og som leies ut i regi av SiO. Universitetsdirektøren viser ellers til at det også fins et stort antall andre hytter til leie i Oslo-marka og i indre Oslo-fjord og viser til den oversikten som er lagt ut på Under henvisning til den redegjørelse som er gitt i dette notat anbefaler universitetsdirektøren at Universitetsstyret fatter slikt vedtak: UiOs leieavtale av 1. januar 1996 med Tømtestiftelsen i Det Norske Videnskaps-Akademi om leie av Midtgården med tilhørende stabbur og undervisningslåve med tilhørende innskrenket bruksrett til Nordgården på Tømte gård, sies opp med virkning fra 1. mai aa%a ~42 æ,&~lc unn-elin Aa. Bjørn Universitetsdirektør oe Teknisk direktør Vedlegg: - Uttalelse fra Det matematisk-naturvitenskapelige fakultet av 6. desember Uttalelse fra Det matematisk-naturvitenskapelige fakultet av 8. oktober Brev av 12. januar 2011 fra Biologisk fagutvalg. To~1TE GÅRI); 5

8 UNIVERSITETET I OSLO Teknisk avdeling Administrasjonen Postboks 1077, Blindern 0136 OSLO DET MATEMATISK NATURVITENSKAPELIGE FAKULTET Fakultetssekretarjalei Postboks 1032 Blindern N-0315 Oslo Fysikkbygningen øst, 2. etasje Ref.: Brev av 3.september 2008 Blindern, 8. oktober 2008 Telefon: Teiefaks: Bruk av Universitetets utestasjon Temte. Det matematisk-naturvitenskaplige fakultet har henvendt seg til Institutt for Geofag og Biologisk institutt for å kartlegge bruk og behov for utestasjon Tømte. Svar fra Biologisk institutt er at de den senere tid har lagt lite undervisning til utestasjonen og at de i fremtiden vil prioritere bruk av utestasjonene Drøbak og Finse. Institutt for Geofag svarer at de ikke bruker Tømte til undervisning, men bruker stedet til samlinger for bidragsytere til prosjekter og til møter med samarbeidspartnere og interne samlinger. Instituttet uttrykker også at Tømte fungerer godt i de sammenhenger stedet blir brukt og den nære forbindelsen til hovedflyplassen Oslo Lufthavn, Gardermoen. Det matematisk-naturvitenskaplige fakultet konkluderer med at unclervisningsbruk ved utestasjon Tømte er lite og kan finne sted ved andre utestasjoner fakultetet benytter. MN-fakultetet ser ikke etfremtidig behovfor å beholde utestasjonen Tømte iforsknings- og undervisningsøyemed og anbefaler at leieforholdet opphører. 9e/~ Birger Kruse Fakultetsdirektør Faculty of Mathematics and Natural Sciences University of Oslo

9 UNIVERSITETET I OSLO DFT MATEMATESK-NATURVITENSKAPELIGE FAKULTET Teluzisk direktør Prode Meinich postb~ks 1077 Blindern 0316 OSLO Det matematisk- naturvitenskupelige Falwltei Fakutfetsadrnin ist. ~jottc~~n Postboks 1032 Blindern N 0315 Oslo Beseksadresse Sem Sælands vei Oslo Telefon: ± $4 79 Telcfaks: Dato: 6.12, Deres ref.:~ Vàr ref~: Saksbehandler Cccii T. Grosch, c~b.t.grosch@matnat.uio.no KARTLEGGING BRUK AV TØMTE~ Det vises til møte i 24.mars i år samt til e-post 10.6 og purring pr. e-post på til bakemeld ing om bruk av Tomte. Fakultetei sendte ut en forespørsel til alle sine enheter for å kartlegge bruk av Tømte og hvilken fremtidig faglig aktivitet som planlegges lagt til Tomte. F~ølgende tilbakemeldinger er mottatt: Jnstitutt mr informatikk har benyttet Tømte ett par ganger i løpet av de siste 10 årene til stipendiatseminarcr Ikke benyttet Tømte de siste 5 årene. Kjemisk institutt benytter ikke Tømte og har ingen planer om å benytte stedet. Farrnas.øytisk institutt har ikke benyttet Tomte og har heller ingen planer om å bruke stedet. Institutt for geofag har planer om å benytte Tømte til å avholde Korisbergseminaret (i samarbeid rn/ PGP). Planlegger å benytte Tømte til å gjennomføre bedriftsbesøk nu Statoil, Med hilsen l3irger Kruse T~i kuitctsd irektør ivlari Pran Seks jonsleder

10 Biologisk fagutvalg ved UiO Postboks 1066 Blindern 0316 Oslo 12. januar 2011 Universitetsstyret ved UiO Postboks 1072 Blindern 0316 Oslo VEDRØRENDE NEDLEGGING AV DRIFTEN VED TØMTE GARD Frode Meinich, teknisk direktør ved UiO, sier til Universitas ( no/nyhet155639/uio-tvinges-til-a-legge-ned-forskninqshvttel): Gården brukes nesten ikke lenger. De siste årene har den kostet oss anslagsvis en million kroner i året. Når bruken er så liten, blir det tullete å bruke så mye penger. Og når Mattilsynet nå i tillegg krever storkjøkkenstandard, bestemte vi oss for at nå gir vi opp, sier Meinich. Biologisk fagutvalg ønsker ikke at Tømte gård skal legges ned, og reagerer sterkt på argumentene som brukes. Det at gården brukes lite skyldes dårlig markedsføring. BFU har selv prøvd å booke Tømte til egne seminar, men på UiO sine hjemmesider finnes ingen informasjon om hvordan. Universitetsansatte ved Tømte gård har heller ikke fått lov til å lage en hjemmeside for å drive PR og gjøre studenter og ansatte ved UiO oppmerksomme på muligheten som finnes ved Tømte. Og mulighetene er mange, gården ligger bare rundt en times kjøring fra Oslo, områdene rundt er idylliske og egner seg godt til turer i skog og mark. Med mulighet for 29 (9 av de i huset til Videnskapsakademiet) sengeplasser, seminarrom og muligheter for catering er er stedet svært egnet til å holde seminarer eller undervisning for mindre grupper. Ved å legge ned bruken av gården tar universitetet fra studentene ett sted der de selv kan arrangere faglige og sosiale seminar utenom studiene. Slike arrangement er noe som kan styrke det psykososiale miljøet blant studentene ved UiO. Biologisk fagutvalg har opprettet en underskriftskampanje på Facebook mot nedlegging av driften av gården, der per dags dato 123 mennesker har meldt seg på. (Se link: ) Med vennlig hilsen Synnøve Botnen Leder, Biologisk fagutvalg