Høringsforslag - revidert inntektssystem. Larkollen, 2. mars 2016

Save this PDF as:
 WORD  PNG  TXT  JPG

Størrelse: px
Begynne med side:

Download "Høringsforslag - revidert inntektssystem. Larkollen, 2. mars 2016"

Transkript

1 Høringsforslag - revidert inntektssystem Larkollen, 2. mars 2016

2 Høringsnotat fra Kommunal-og moderniseringsdepartementet Gjennomgangen av inntektssystemet er sett i sammenheng med kommunereformen Nye kostnadsnøkler for kommunene, herunder ny modell der det skilles mellom frivillig og ufrivillige smådriftsulemper Endringer i de regionalpolitiske tilskuddene Oppsummering av skatteelementene i inntektssystemet

3 Målet for inntektssystemet Bidra til at kommuner/fylkeskommuner blir satt i stand til å yte et likeverdig tjenestetilbud til sine innbyggere Utjevning av strukturelle kostnader og ulikheter i skatteinntekter Ivareta de regionalpolitiske målsettingerknyttet til bosetting og næringsliv Jf. Nord-Norge-tilskuddet, småkommunetilskudd (regionaltilskuddet), tilskudd Namdalskommunene, distriktstilskudd Sør-Norge og deler av skjønnet Tilfører kommunesektoren inntekter Viktig supplement til skatt Inntektssystemets dualisme likeverdig tjenestetilbud - større utjevning regionalpolitikken - større forskjeller

4 Inntektssystemet for kommunene 2016 N-N-tilskudd (inkl Namdalen) Småkommunetilskudd Storbytilskudd 1 612mill.kr 964 mill.kr 460 mill.kr 124 mrd. kr 117,6 mrd.kr mill.kr Skjønn 409 mill.kr Distriktstilskudd for Sør-Norge 441 mill.kr Vekstkommune 790 mill.kr -tilskudd Saker med særskilt fordeling Likt innbyggertilskudd, kr per innb.

5 Endringer i utgiftsutjevningen (utenom strukturkriteriet)

6 Utgiftsutjevningen Kompenserer for ulike kostnads-og etterspørselsforhold (ufrivillige) for at kommunene skal kunne gi et likeverdig tjenestetilbud. Variasjoner for behovet for kommunale tjenester fanges i hovedsak opp gjennom Alderskriterier Sosioøkonomiske kriterier Strukturelle kriterier Beregnet utgiftsbehov kr pr innb Omfordeling trekk Omfordeling tillegg Kr Gjennomsnitt Kommune A Kommune B

7 Utgiftsutjevningen gjennomgangen omfatter to dimensjoner Sammensetningen (kriterier og vekter i den enkelte delkostnadsnøkkel) Den enkelte sektor/delkostnadsnøkkel sin andel av hovedkostnadsnøkkelen

8 Kostnadsnøklene i inntektssystemet Hva endres? Landbruk som eget delkostnadsområde Kommunale veier?

9 Nye delkostnadsnøkler -Hovedsakelig en endring av vektene til eksisterende kriterier Ett nytt kriterium: Aleneboende år i sosialhjelpsnøkkelen Tre kriterier utgår: Urbanitetskriteriet i sosialhjelpsnøkkelen Norskfødte 6-15 år med innvandrerforeldre i grunnskolenøkkelen Dyrket areal i landbruksnøkkelen Innbyggere over 67 år erstatter dødelighet i nøkkelen for kommunehelse Lavere vekting av kriteriet psykisk utviklingshemmede 16 år og over vil berøre ordningen for ressurskrevende tjenester

10 Men det skjer også en oppdatering av vektene i delkostnadsnøklene (ut fra hvor mye som er brukt til tjenesteområdene i regnskapet for 2014) En kommune med delindeks >1 tjener på at sektoren vektes opp En kommune med delindeks < 1 tjener på at sektoren vektes ned Bør oppdateres årlig

11 Ny kostnadsnøkkel: Omfordeling etter fylke Kommuner som kommer ut i pluss Kommuner som kommer ut i minus Netto Ant komm Ant innb 1000 kroner Per innbant kommant innb 1000 kroner Per innb 1000 kroner Østfold Akershus Oslo Hedmark Oppland Buskerud Vestfold Telemark Aust-Agder Vest-Agder Rogaland Hordaland Sogn- og Fjordane Møre- og Romsdal Sør-Trøndelag Nord-Trøndelag Nordland Troms Finnmark Sum

12 Ny kostnadsnøkkel: Netto omfordeling etter fylke

13 Østfold ny kostnadsnøkkel Antall Kriterier Vekting Sum Kriterier Vekting innb 1000 kr 1000 kr 1000 kr per innb per innb Per innb HALDEN MOSS SARPSBORG FREDRIKSTAD HVALER AREMARK MARKER RØMSKOG TRØGSTAD SPYDEBERG ASKIM EIDSBERG SKIPTVEDT RAKKESTAD RÅDE RYGGE VÅLER HOBØL Sum Antall komm Annt innb 1000 kroner Per innb Innb/kommuner Kommuner i pluss Kommuner i minus Sum

14 Sum omfordeling delkostnadsnøkler kroner Pleie og Grunn- Barne- Sosial Kommune Barne- Adm. inkl Sum 1000 kroner omsorg skole hager tjeneste helse vern landbruk k.nøkler HALDEN MOSS SARPSBORG FREDRIKSTAD HVALER AREMARK MARKER RØMSKOG TRØGSTAD SPYDEBERG ASKIM EIDSBERG SKIPTVEDT RAKKESTAD RÅDE RYGGE VÅLER HOBØL ØSTFOLD

15 Sum omfordeling delkostnadsnøkler per innbygger Pleie og Grunn- Barne- Sosial Kommune Barne- Adm. inkl Sum Per innbygger omsorg skole hager tjeneste helse vern landbruk k.nøkler HALDEN MOSS SARPSBORG FREDRIKSTAD HVALER AREMARK MARKER RØMSKOG TRØGSTAD SPYDEBERG ASKIM EIDSBERG SKIPTVEDT RAKKESTAD RÅDE RYGGE VÅLER HOBØL ØSTFOLD

16 Delkostnadsnøkkel Pleie og omsorg Forslag ny Dagens vekt vekt Innbyggere 0-66 år 11,50 % 18,46 % Innbyggere år 11,02 % 10,94 % Innbyggere år 19,71 % 20,12 % Innbyggere 90 år og over 13,83 % 10,61 % Psykisk utviklingshemmede 16 år og over 13,97 % 9,72 % Ikke-gifte 67 år og over 13,23 % 13,05 % Dødelighet 13,23 % 13,05 % Sonekriteriet 1,16 % 1,11 % Nabokriteriet 1,16 % 1,11 % Basiskriteriet 1,20 % 1,83 % 100,00 % 100,00 % Innbyggere 0-66 år og basiskriteriet vektet opp Innbyggere 90 år og over og psykisk utviklingshemmede 16 år og over vektes ned. Nedvektingen av psykisk utviklingshemmede vil også berøre toppfinansieringsordningen for ressurskrevende tjenester.

17 Pleie og omsorg samlet utslag (kroner per innbygger) 1 754

18 Pleie og omsorg (vektet opp) Antall Kriterier Vekting Sum Kriterier Vekting innb 1000 kr 1000 kr 1000 kr per innb per innb Per innb HALDEN MOSS SARPSBORG FREDRIKSTAD HVALER AREMARK MARKER RØMSKOG TRØGSTAD SPYDEBERG ASKIM EIDSBERG SKIPTVEDT RAKKESTAD RÅDE RYGGE VÅLER HOBØL Sum Antall komm Annt innb 1000 kroner Per innb Innb/kommuner Kommuner i pluss Kommuner i minus Sum

19 Pleie og omsorg. Utslag fordelt på kriterier. Kr per innb Innb Innb Innb Innb Reiseavst. Reiseavst. Basis- Dødlighet PU Ikke gifte Sum 0-66 år år årover 90 år sone nabo kriteriet kriteriet 16 år og over67 år og over HALDEN MOSS SARPSBORG FREDRIKSTAD HVALER AREMARK MARKER RØMSKOG TRØGSTAD SPYDEBERG ASKIM EIDSBERG SKIPTVEDT RAKKESTAD RÅDE RYGGE VÅLER HOBØL

20 Delkostnadsnøkkel barnehage Barn 1 år uten kontantstøtte vektes ned fra 0,18 til 0,10 Barn 2 til 5 år vektes opp fra 0,71 til 0,78 Utdanningskriteriet uendret vekting Alternativ kostnadsnøkkel Barn 1 5 år med vekt 0,8093 Antall heltidsansatte år med vekt 0,1907 Antall heltidsansatte oppfattes antagelig rimeligere rent intuitivt, enn dagens modell Den alternative delkostnadsnøkkelen gir litt lavere forklaringskraft enn en videreføring av dagens kriterier Den alternative modellen antas å gi mindre svingninger fra år til år, da barn 1 år uten kontantstøtte kan variere mye

21 Barnehage samlet utslag foreslått nøkkel (kroner per innbygger)

22 Barnehage alternativ kostnadsnøkkel (kroner per innbygger)

23 Effekter av alternativ barnehagenøkkel Avvik Avvik Avvik Avvik Avvik Avvik høring alternativ høring høring alternativ høring dagens dagens alternativ dagens dagens alternativ 1000 kroner 1000 kroner 1000 kroner kr per innb kr per innb kr per innb HALDEN MOSS SARPSBORG FREDRIKSTAD HVALER AREMARK MARKER RØMSKOG TRØGSTAD SPYDEBERG ASKIM EIDSBERG SKIPTVEDT RAKKESTAD RÅDE RYGGE VÅLER HOBØL

24 Delkostnadsnøkkel - Sosiale tjenester Dagens vekt Forslag ny Innbyggere år 17,60 % 23,86 % Uføre år 9,24 % 11,26 % Flyktninger uten integreringstilskudd 9,48 % 14,59 % Opphopningsindeks 27,93 % 16,58 % Urbanitetskriteriet 35,75 % Aleneboende år 33,71 % 100,00 % 100,00 % Urbanitetskriteriet erstattes av aleneboende år, med litt lavere vekt. Dette gjør også at øvrige kriterier endrer vekt: Opphopningsindeks vektes ned fra 0,28 til 0,17 Innbyggere år, Flyktninger uten integreringstilskudd og Uføre vektes opp

25 Sosiale tjenester samlet utslag (kroner per innbygger)

26 Sosiale tjenester (vektet opp) Antall Kriterier Vekting Sum Kriterier Vekting innb 1000 kr 1000 kr 1000 kr per innb per innb Per innb HALDEN MOSS SARPSBORG FREDRIKSTAD HVALER AREMARK MARKER RØMSKOG TRØGSTAD SPYDEBERG ASKIM EIDSBERG SKIPTVEDT RAKKESTAD RÅDE RYGGE VÅLER HOBØL Sum Antall komm Annt innb 1000 kroner Per innb Innb/kommuner Kommuner i pluss Kommuner i minus Sum

27 Sosiale tjenester. Utslag fordelt på kriterier. Kr per innb Flytninger uten Urbanitets- Innb Uføre integreings- Opphopnings- kriteriet Aleneboende Sum år år tilskudd indeks (utgår) år HALDEN MOSS SARPSBORG FREDRIKSTAD HVALER AREMARK MARKER RØMSKOG TRØGSTAD SPYDEBERG ASKIM EIDSBERG SKIPTVEDT RAKKESTAD RÅDE RYGGE VÅLER HOBØL

28 Øvrige delkostnadsnøkler Grunnskole: Kriteriet norskfødte 6-15 år med innvandrerforeldre (ekskl Skandinavia) tas ut. Sone og nabo vektes ned. Kommunehelse: Det legges større vekt på kriteriet innbyggere 67 år og over samtidig som kriteriet for dødelighet tas ut Administrasjon, miljø og landbruk: Nøkkelen splittes i administrasjon /miljø og landbruk. - Landbruk: Kriteriet areal dyrket mark går ut. Kriteriet antall jordbruksbedrifter vektes betydelig opp Barnevern: Innbyggere 0-22 vektet ned. Barn 0-15 år og lavinntekt er vektet opp.

29 Grunnskole (vektet ned) Antall Kriterier Vekting Sum Kriterier Vekting innb 1000 kr 1000 kr 1000 kr per innb per innb Per innb HALDEN MOSS SARPSBORG FREDRIKSTAD HVALER AREMARK MARKER RØMSKOG TRØGSTAD SPYDEBERG ASKIM EIDSBERG SKIPTVEDT RAKKESTAD RÅDE RYGGE VÅLER HOBØL Sum Antall komm Annt innb 1000 kroner Per innb Innb/kommuner Kommuner i pluss Kommuner i minus Sum

30 Grunnskole. Utslag fordelt på kriterier. Kr per innb Norskfødte 6-15 år med Innb Reiseavst. Reiseavst. Basis- Innvandrere innv. foreldre Sum 5-16 år sone nabo kriteriet 6-15 år (utgår) HALDEN MOSS SARPSBORG FREDRIKSTAD HVALER AREMARK MARKER RØMSKOG TRØGSTAD SPYDEBERG ASKIM EIDSBERG SKIPTVEDT RAKKESTAD RÅDE RYGGE VÅLER HOBØL

31 Kommunehelsetjenester (vektet opp) Antall Kriterier Vekting Sum Kriterier Vekting innb 1000 kr 1000 kr 1000 kr per innb per innb Per innb HALDEN MOSS SARPSBORG FREDRIKSTAD HVALER AREMARK MARKER RØMSKOG TRØGSTAD SPYDEBERG ASKIM EIDSBERG SKIPTVEDT RAKKESTAD RÅDE RYGGE VÅLER HOBØL Sum Antall komm Annt innb 1000 kroner Per innb Innb/kommuner Kommuner i pluss Kommuner i minus Sum

32 Kommunehelse. Utslag fordelt på kriterier. Kr per innb Dødlighets- Innb Innb Innb Reiseavst. Reiseavst. Basis- kriteriet Sum 0-22 år år over 67 år sone nabo kriteriet (utgår) HALDEN MOSS SARPSBORG FREDRIKSTAD HVALER AREMARK MARKER RØMSKOG TRØGSTAD SPYDEBERG ASKIM EIDSBERG SKIPTVEDT RAKKESTAD RÅDE RYGGE VÅLER HOBØL

33 Administrasjon inkl. landbruk (vektet ned) Antall Kriterier Vekting Sum Kriterier Vekting innb 1000 kr 1000 kr 1000 kr per innb per innb Per innb HALDEN MOSS SARPSBORG FREDRIKSTAD HVALER AREMARK MARKER RØMSKOG TRØGSTAD SPYDEBERG ASKIM EIDSBERG SKIPTVEDT RAKKESTAD RÅDE RYGGE VÅLER HOBØL Sum Antall komm Annt innb 1000 kroner Per innb Innb/kommuner Kommuner i pluss Kommuner i minus Sum

34 Administrasjon inkl. landbruk. Utslag fordelt på kriterier. Kr per innb Innb Landbruks- Basis Sum krieriet kriteriet HALDEN MOSS SARPSBORG FREDRIKSTAD HVALER AREMARK MARKER RØMSKOG TRØGSTAD SPYDEBERG ASKIM EIDSBERG SKIPTVEDT RAKKESTAD RÅDE RYGGE VÅLER HOBØL

35 Barnevern (vektet opp) 35

36 Barnevern. Utslag fordelt på kriterier. Kr per innb Barn 0-15 år Innb med enslig Lavinntekt Sum 0-22 år forsørger HALDEN MOSS SARPSBORG FREDRIKSTAD HVALER AREMARK MARKER RØMSKOG TRØGSTAD SPYDEBERG ASKIM EIDSBERG SKIPTVEDT RAKKESTAD RÅDE RYGGE VÅLER HOBØL

37 Høringsuttalelse fra KS KS mener at legitimiteten til delkostnadsnøkkel for barnehager vil styrkes dersom utdanningskriteriet avvikles. KS anbefaler at antall heltidsansatte og antallet rettighetsbarn i barnehagene erstatter utdanningskriteriet. Innslagspunktet for psykisk utviklingshemmede i toppfinansieringsordningen for ressurskrevende tjenester må innenfor en samlet provenynøytral omlegging reduseres tilsvarende nedvektingen av kriteriet for psykisk utviklingshemmede 16 år og over i kostnadsnøkkelen. Kommunale veger bør tas inn som en egen kostnadsnøkkel i kommunenes inntektssystem. Vektingen av delkostnadsnøklene bør oppdateres årlig. 37

38 Nytt strukturkriterium KMD foreslår et nytt strukturkriterium, der kommuner som har smådriftsulempene som ikke fullt ut kan anses som ufrivillige skal få en reduksjon i den delen av tilskuddet som knyttes til det såkalte basiskriteriet. 38

39 Hva er et strukturkriterium? Kriteriet skal være er et mål på bosettingsmønsteret i kommunen og området rundt. Kriteriet måler hvor mange km må man reise for å treffe innbyggere. Kommunene deles opp i grunnkretser. Alle innbyggere i en grunnkrets flyttes så til det det stedet i sin grunnkrets hvor det bor flest personer Så finner man reiseavstand til innbyggerne i nærmeste grunnkrets Deretter til nest nærmeste osv. til man har nådd innbyggere Kommunens strukturkriterium er gjennomsnittet for alle grunnkretsene i kommunen (innbyggervektet) Strukturkriteriet fører til kommunene vil få et basistilskudd på mellom 0 og 14,2 mill. kroner avhengig av reiselengde

40

41 Innarbeiding i inntektssystemet KMD fastsetter en minimums reiseavstand for når smådriftsulempene er ufrivillige I høringen er det gitt 3 eksempler for reiseavstand til innb: 25,4 km, 16,5 km og 13,3 km Kommuner med reiseavstand utover dette beholder full basis Kommuner med reiseavstand under dette får en forholdsmessig reduksjon i basis Eksempel Trøgstad med reiseavstand 7,4 km 25,4 km: Får beholde 29 prosent (7,4/25,4) 16,5 km: Får beholde 45 prosent (7,4/16,5) 13,3 km: Får beholde 55 prosent (7,4/13,3) Midlene som trekkes ut av basis skal tilbakeføres kommunene KMD forslår at dette skjer gjennom en justering av kostnadsnøkkelen 41

42 Gradert basis er skjønnsmessig Strukturkriteriet er objektivt, men operasjonaliseringen er skjønnsmessig/politisk: Valg av antall personer det skal reises til (5 000) Vil ha betydning for enkelte kommuner Valg av grenseverdi for når smådriftsulemper er ufrivillige Også valg knyttet til gjennomsnittsnivå vil være skjønnsmessig Fastsettelse av grad av frivillighet i kommuner med reiseavstand under grenseverdi Hvordan dette legges inn i inntektssystemet Gradert basis i hovedsak basert på skjønn: Bør holdes utenfor kostnadsnøkler / utgiftsutjevning F.ekssom korreksjon på samme måte som for statlige/private skoler Vil bety enkelhet og gjennomsiktighet

43 Kommuner under innbyggere netto utslag ved bruk av differensiert basis (grense 25,4 km), kroner per innb Kroner per innbygger Antall innbyggere i kommunen 43

44 Kommuner med innbyggere netto utslag ved bruk av differensiert basis (grense 25,4 km), kroner per innb

45 Utslag differensiert basis kommuner med under 5000 innbyggere ulike grenseverdier Antall kommuner med under 5000 innbyggere Grenseverdi lik Grenseverdi lik Grenseverdi lik 25,4 km 16,5 km 13,3 km Økt tilskudd med over 500 kroner per innb Uendret eller økt tilskudd med inntil 500 kroner per innb Redusert tilskudd med inntil 500 kroner per innbygger Redusert tilskudd med kroner per innbygger Redusert tilskudd med kroner per innbygger Redusert tilskudd med over 2500 kroner per innbygger

46 Utslag differensiert basis kommuner med innbyggere ulike grenseverdier Antall kommuner med innbyggere Grenseverdi lik Grenseverdi lik Grenseverdi lik 25,4 km 16,5 km 13,3 km Økt tilskudd med over 500 kroner per innb Uendret eller økt tilskudd med inntil 500 kroner per innb Redusert tilskudd med inntil 500 kroner per innbygger Redusert tilskudd med kroner per innbygger Redusert tilskudd med kroner per innbygger Redusert tilskudd med over 2500 kroner per innbygger

47 Utslag differensiert basis kommuner med innbyggere ulike grenseverdier Antall kommuner med innbyggere Grenseverdi lik Grenseverdi lik Grenseverdi lik 25,4 km 16,5 km 13,3 km Økt tilskudd med over 500 kroner per innb Uendret eller økt tilskudd med inntil 500 kroner per innb Redusert tilskudd med inntil 500 kroner per innbygger Redusert tilskudd med kroner per innbygger Redusert tilskudd med kroner per innbygger Redusert tilskudd med over 2500 kroner per innbygger

48 Utslag differensiert basis kommuner med over innbyggere ulike grenseverdier Antall kommuner med over innbyggere Grenseverdi lik Grenseverdi lik Grenseverdi lik 25,4 km 16,5 km 13,3 km Økt tilskudd med over 500 kroner per innb Uendret eller økt tilskudd med inntil 500 kroner per innb Redusert tilskudd med inntil 500 kroner per innbygger Redusert tilskudd med kroner per innbygger Redusert tilskudd med kroner per innbygger Redusert tilskudd med over 2500 kroner per innbygger

49 Strukturkriteriet for Østfold 49

50 Strukturkriterium verdier i Østfold 50

51 Østfold strukturkriterium grenseverdi 25,4 basistilskudd (1000 kroner) Tap basis

52 Østfold strukturkriterium grenseverdi 25,4 basistilskudd (1000 kroner) Tap basis Tilført per innb

53 Østfold strukturkriterium grenseverdi 25,4 netto virkning (1000 kroner)

54 Østfold strukturkriterium netto virkning tre alternativ (1000 kroner) ,4 km 16,5 km 13,3 km

55 Østfold strukturkriterium netto virkning tre alternativ (1000 kroner) Knr Kommune Netto virkning 25,4 km 16,5 km 13,3 km 101 HALDEN MOSS SARPSBORG FREDRIKSTAD HVALER AREMARK MARKER RØMSKOG TRØGSTAD SPYDEBERG ASKIM EIDSBERG SKIPTVEDT RAKKESTAD RÅDE RYGGE VÅLER HOBØL SUM ØSTFOLD

56 Høringsuttalelse fra KS KS vil uttrykke skepsis til at det etableres ordninger i inntektssystemet som skiller mellom såkalte frivillige og ufrivillige små kommuner. Dette er en hittil ukjent måte å dele inn kommune-norge på, og vil måtte basere seg på svært skjønnsmessige vurderinger. KS mener at en korreksjon for «frivillige» og «ufrivillige» smådriftsulemper har så vesentlige skjønnselementer i seg at en slik korreksjonsordning bør flyttes ut av kostnadsnøklene og rubriseres som en særskilt korreksjonsordning i inntektssystemet. 56

57 Høringsuttalelse fra KS - forts Gitt begrunnelsen for «strukturkriteriet», mener KS at det er en svakhet at dette også får betydelige omfordelingseffekter for kommuner som ikke vurderes å ha «frivillige» smådriftsulemper. KS anbefaler at det fram mot kommuneproposisjonen arbeides videre med andre mulige korreksjonsordninger med mindre utslag for slike kommuner. Kommuner som fatter vedtak om sammenslåing i 2016 må garanteres et rammetilskudd på nivå med inndelingstilskuddet til den nye kommunen, hvis vedtak fører til at rammetilskuddet reduseres i mellomperioden fram til sammenslåing. Det må gis kompensasjon til kommuner som følge av økt vekt på basistilskuddet fra 2017 vil tape på vedtak om 57 sammenslåing i 2016.

58 Skatt og regionalpolitiske tilskudd

59 Høringsnotatet skatt og skatteutjevning Det gis en beskrivelse av dagens system for skatt og skatteutjevningen. Det fremmes ikke konkrete forslag til endringer i dagens modell, men vises i stedet til at skatteandel og graden av skatteutjevning er noe som fastsettes hvert år i tilknytning til kommuneopplegget i statsbudsjettet. Høringsnotatet slår fast at ny selskapsskatt skal være en del av skatteutjevningen 59

60 Forslag endringer i regionalpolitiske tilskudd Distriktstilskudd Sør-Norge og småkommunetilskuddet slås sammen til et Sør-Norgetilskudd (tilsvarende for Nord-Norge) Småkommunetilskuddet videreføres som et eget småkommunetillegg innenfor Sør-Norgetilskuddet (tilsvarende for Nord-Norge). Satsene på småkommunetillegget vil differensieres i forhold til kommunenes verdi på distriktsindeksen(indeks for grad av distriktsutfordringer) Det blir gjort justeringer i tilskuddene slik at mer enn i dag fordeles per innbygger.

61 Høringsuttalelse fra KS KS mener at i lys av generalistkommuneprinsippet må ethvert inntektssystem sikre at enhver kommune uavhengig av størrelse kan yte likeverdige tjenester til sine innbyggere. Samtidig må systemet sikre muligheter for lokale prioriteringer i pakt med prinsippene om lokalt sjølstyre. KS mener at det bør settes ned et offentlig utvalg ved neste gjennomgang av inntektssystemet. 61

Høringsforslag - revidert inntektssystem. Seniorrådgiver Trond Hjelmervik Hansen, Vrådal 10. februar 2016

Høringsforslag - revidert inntektssystem. Seniorrådgiver Trond Hjelmervik Hansen, Vrådal 10. februar 2016 Høringsforslag - revidert inntektssystem Seniorrådgiver Trond Hjelmervik Hansen, Vrådal 10. februar 2016 Høringsnotat fra Kommunal- og moderniseringsdepartementet Rettet inn mot kommunereformen Nye kostnadsnøkler

Detaljer

Høringsforslag - revidert inntektssystem. Ullensvang, 2. februar 2016

Høringsforslag - revidert inntektssystem. Ullensvang, 2. februar 2016 Høringsforslag - revidert inntektssystem Ullensvang, 2. februar 2016 Høringsnotat fra Kommunal- og moderniseringsdepartementet Nye kostnadsnøkler for kommunene, herunder ny modell der det skilles mellom

Detaljer

Høringsforslag - revidert inntektssystem. Kristiansand, 4. februar 2016

Høringsforslag - revidert inntektssystem. Kristiansand, 4. februar 2016 Høringsforslag - revidert inntektssystem Kristiansand, 4. februar 2016 Høringsnotat fra Kommunal- og moderniseringsdepartementet Nye kostnadsnøkler for kommunene, herunder ny modell der det skilles mellom

Detaljer

Høring nytt inntektssystem virkning for Nordlandskommunene. Bodø, 1. mars 2016

Høring nytt inntektssystem virkning for Nordlandskommunene. Bodø, 1. mars 2016 Høring nytt inntektssystem virkning for Nordlandskommunene Bodø, 1. mars 2016 Høringsnotat fra Kommunal- og moderniseringsdepartementet Nye kostnadsnøkler for kommunene, herunder ny modell der det skilles

Detaljer

Hørings forslag til inntektssystemet. Jens-Einar Johansen

Hørings forslag til inntektssystemet. Jens-Einar Johansen Hørings forslag til inntektssystemet Jens-Einar Johansen Høring på forslag til nytt inntektssystem for kommunene Kommunal og regionaldepartementet har sendt ut på høring forslag til nytt inntektssystem.

Detaljer

Strategikonferanse Buskerud. Rune Bye, 26. januar 2016

Strategikonferanse Buskerud. Rune Bye, 26. januar 2016 Strategikonferanse Buskerud Rune Bye, 26. januar 2016 Høringsnotat fra kommunal- og moderniseringsdepartementet Nye kostnadsnøkler for kommunene, herunder ny modell der det skilles mellom frivillig og

Detaljer

Rødøy kommune Saksdokument Side 1. Saksbehandler: Kitt Grønningsæter. Jnr. ref: Arkiv: Klageadgang: nei Off. dok: ja

Rødøy kommune Saksdokument Side 1. Saksbehandler: Kitt Grønningsæter. Jnr. ref: Arkiv: Klageadgang: nei Off. dok: ja Rødøy kommune Saksdokument Side 1 01116 F-sak 003/2016 Sakens hjemmelsgrunnlag: Saksbehandler: Kitt Grønningsæter Jnr. ref: Arkiv: Klageadgang: nei Off. dok: ja FORSLAG TIL NYTT INNTEKTSSYSTEM FOR KOMMUNENE:

Detaljer

Nytt inntektssystem HORDALAND

Nytt inntektssystem HORDALAND Nytt inntektssystem HORDALAND Målet for inntektssystemet Bidra til at kommuner/fylkeskommuner blir satt i stand til å yte et likeverdig tjenestetilbud til sine innbyggere Utjevning av strukturelle kostnader

Detaljer

Fylkesstyret i KS Nord-Trøndelag har følgende innspill til forslag til nytt inntektssystem for kommunene:

Fylkesstyret i KS Nord-Trøndelag har følgende innspill til forslag til nytt inntektssystem for kommunene: Fylkesstyresak 16/3 Forslag til nytt inntektssystem for kommunene Uttalelse fra KS Nord-Trøndelag Vedtak Fylkesstyret i KS Nord-Trøndelag har følgende innspill til forslag til nytt inntektssystem for kommunene:

Detaljer

Inntektssystemet, høring. Høringsfrist

Inntektssystemet, høring. Høringsfrist Inntektssystemet, høring Høringsfrist 01.03.2016 Inntektssystemet Inntektssystemet består av følgende element: Innbyggertilskudd m/ utgiftsutjevning, inntektsgarantiordning og skatteutjevning Regionalpolitiske

Detaljer

Høringsnotat om nytt inntektssystem for kommunene

Høringsnotat om nytt inntektssystem for kommunene Høringsnotat om nytt inntektssystem for kommunene Lillehammer 12.02.16 Seniorrådgiver Karen N. Byrhagen, Kommunalavdelingen, KMD Høringsnotat om nytt inntektssystem En helhetlig gjennomgang av inntektssystemet

Detaljer

Endringer ved nytt inntektssystem. Virkningstabeller Østfold

Endringer ved nytt inntektssystem. Virkningstabeller Østfold Endringer ved nytt inntektssystem Virkningstabeller Østfold Endringer i forhold til dagens kostnadsnøkler uten nytt strukturkriterium Det skjer både endring i sektornøklene og endring i vekting mellom

Detaljer

Høring: Forslag til nytt inntektssystem for kommunene fra 1. januar 2017

Høring: Forslag til nytt inntektssystem for kommunene fra 1. januar 2017 Fylkesmannen i Sør-Trøndelag Høring: Forslag til nytt inntektssystem for kommunene fra 1. januar 2017 2 Nytt inntektssystem i en urolig tid Usikkerhet om utvikling i norsk økonomi Fall i oljepris Veksten

Detaljer

SAKSFRAMLEGG. Saksbehandler: Tor Henning Jørgensen Arkiv: 103 Arkivsaksnr.: 16/16 FORSLAG TIL NYTT INNTEKSTSSYSTEM FOR KOMMUNENE - HØRING

SAKSFRAMLEGG. Saksbehandler: Tor Henning Jørgensen Arkiv: 103 Arkivsaksnr.: 16/16 FORSLAG TIL NYTT INNTEKSTSSYSTEM FOR KOMMUNENE - HØRING SAKSFRAMLEGG Saksbehandler: Tor Henning Jørgensen Arkiv: 103 Arkivsaksnr.: 16/16 FORSLAG TIL NYTT INNTEKSTSSYSTEM FOR KOMMUNENE - HØRING Rådmannens innstilling: Kommunal- og moderniseringsdepartementets

Detaljer

Saksframlegg. Evje og Hornnes kommune

Saksframlegg. Evje og Hornnes kommune Evje og Hornnes kommune Arkiv: 103 Saksmappe: 2015/598-2 Saksbehandler: ASH Dato: 17.02.2016 Saksframlegg Evje og Hornnes kommune Utv.saksnr Utvalg Møtedato 8/16 Formannskapet 22.02.2016 Høring vedr. forslag

Detaljer

Høringsnotat om nytt inntektssystem for kommunene

Høringsnotat om nytt inntektssystem for kommunene Høringsnotat om nytt inntektssystem for kommunene KMD 15.01.16 Seniorrådgiver Hilde Marie Skarvang Høringsnotat om nytt inntektssystem En helhetlig gjennomgang av inntektssystemet Kostnadsnøkkelen ble

Detaljer

Nytt inntektssystem. Felles kommunestyre Nord-Fron, Sør-Fron og Ringebu februar 2016 Regiondirektør Trond Lesjø KS Hedmark / Oppland

Nytt inntektssystem. Felles kommunestyre Nord-Fron, Sør-Fron og Ringebu februar 2016 Regiondirektør Trond Lesjø KS Hedmark / Oppland Nytt inntektssystem Felles kommunestyre Nord-Fron, Sør-Fron og Ringebu - 18. februar 2016 Regiondirektør Trond Lesjø KS Hedmark / Oppland Fra staten Fra innb Finansiering av kommunesektoren Frie inntekter

Detaljer

Frosta kommune Arkiv: 200 Arkivsaksnr: 2015/ Saksbehandler: Ståle Opsal. Saksframlegg. Utvalg Møtedato Utvalgssak Formannskapet

Frosta kommune Arkiv: 200 Arkivsaksnr: 2015/ Saksbehandler: Ståle Opsal. Saksframlegg. Utvalg Møtedato Utvalgssak Formannskapet Frosta kommune Arkiv: 200 Arkivsaksnr: 2015/5048-2 Saksbehandler: Ståle Opsal Saksframlegg Utvalg Møtedato Utvalgssak Formannskapet 16.02.2016 Høringsuttalelse - Forslag til nytt inntektssystem for kommunene

Detaljer

Forslag til nytt inntektssystem. Lister 3 Farsund, Flekkefjord, Kvinesdal

Forslag til nytt inntektssystem. Lister 3 Farsund, Flekkefjord, Kvinesdal Forslag til nytt inntektssystem Lister 3 Farsund, Flekkefjord, Kvinesdal Oppsummering av effektberegninger Illustrasjonsberegningene viser en effekt av nytt inntektssystem på -18,5 mill. kr for de tre

Detaljer

Hvordan påvirker forslaget til nytt inntektssystem de økonomiske rammebetingelsene for Rissa og Leksvik kommune

Hvordan påvirker forslaget til nytt inntektssystem de økonomiske rammebetingelsene for Rissa og Leksvik kommune Fylkesmannen i Sør-Trøndelag Hvordan påvirker forslaget til nytt inntektssystem de økonomiske rammebetingelsene for Rissa og Leksvik kommune Høring nytt inntektssystem fra 1. januar 2017 Folk og samfunn

Detaljer

Høringsnotat om nytt inntektssystem for kommunene

Høringsnotat om nytt inntektssystem for kommunene Høringsnotat om nytt inntektssystem for kommunene KMD 19.01.16 Avdelingsdirektør Thor Bernstrøm Høringsnotat om nytt inntektssystem En helhetlig gjennomgang av inntektssystemet Kostnadsnøkkelen ble sist

Detaljer

Inntektssystemet for kommunene Rømskog kommune, folkevalgte. Børre Stolp, tidligere seniorrådgiver KS

Inntektssystemet for kommunene Rømskog kommune, folkevalgte. Børre Stolp, tidligere seniorrådgiver KS Inntektssystemet for kommunene Rømskog kommune, folkevalgte Børre Stolp, tidligere seniorrådgiver KS Inntektssystemet for folkevalgte Sammensetningen av kommunenes inntekter Tall for Rømskog Kort om skatteinntekter

Detaljer

Forslag til nytt inntektssystem og konsekvenser ved kommunesammenslåing. Steinkjer + Verran + Snåsa (3K) Steinkjer + Verran (2K)

Forslag til nytt inntektssystem og konsekvenser ved kommunesammenslåing. Steinkjer + Verran + Snåsa (3K) Steinkjer + Verran (2K) Forslag til nytt inntektssystem og konsekvenser ved kommunesammenslåing Steinkjer + Verran + Snåsa (3K) Steinkjer + Verran (2K) Oppsummering av effektberegninger Oppsummering av effektberegninger. Grenseverdi

Detaljer

Forslag til nytt inntektssystem for kommunene høringsuttalelse fra Nord- Troms Regionråd:

Forslag til nytt inntektssystem for kommunene høringsuttalelse fra Nord- Troms Regionråd: Til Kommunal- og moderniseringsdepartementet Dato: 29.02.16 E-post: postmottak@kmd.dep.no Forslag til nytt inntektssystem for kommunene høringsuttalelse fra Nord- Troms Regionråd: 1. Nord-Troms Regionråd

Detaljer

Ringerike kommune Rådmannen

Ringerike kommune Rådmannen Ringerike kommune Rådmannen Kommunal- og moderniseringsdepartementet Postboks 8112 Dep 0032 OSLO Saksnr. Løpenr. Arkivkode Deres ref. Dato 15/10228-5 8070/16 103 &13 02.03.2016 Svar - Høring - Forslag

Detaljer

Forslag til nytt inntektssystem og konsekvenser ved kommunesammenslåing

Forslag til nytt inntektssystem og konsekvenser ved kommunesammenslåing Forslag til nytt inntektssystem og konsekvenser ved kommunesammenslåing Vik + Balestrand + Leikanger + Sogndal Aurland + Lærdal + Årdal Høyanger + Balestrand Oppsummering av effektberegninger Oppsummering

Detaljer

Saksnr Utvalg Møtedato 16/19 Kommunestyret Høringsuttalelse - forslag til nytt inntektssystem for kommunene

Saksnr Utvalg Møtedato 16/19 Kommunestyret Høringsuttalelse - forslag til nytt inntektssystem for kommunene Gjerstad kommune Rådmannen Saksfremlegg Dato: Arkivref: 09.02.2016 2016/221-2 / 103 Torill Neset 37119731 torill.neset@gjerstad.kommune.no Saksnr Utvalg Møtedato 16/19 Kommunestyret - 2015-2019 18.02.2016

Detaljer

OSEN KOMMUNE Arkiv: 150

OSEN KOMMUNE Arkiv: 150 OSEN KOMMUNE Arkiv: 150 Dato: 24.01.2016 SAKSFRAMLEGG Saksnr Utvalg Møtedato Osen kommunestyre Saksbehandler: Roar Leirset Ikke vedlagt saken, men lenket elektronisk: https://www.regjeringen.no/contentassets/a2d1bd7961da456c9b107253cd54c31c/horingsnota

Detaljer

Høring - forslag til nytt inntektssystem for kommunene. Utvalg Utvalgssak Møtedato Fosnes kommunestyre

Høring - forslag til nytt inntektssystem for kommunene. Utvalg Utvalgssak Møtedato Fosnes kommunestyre Fosnes kommune Fosnes fellesfunksjoner Saksmappe: 2015/10080-2 Saksbehandler: Rønnaug Aaring Saksframlegg Høring - forslag til nytt inntektssystem for kommunene Utvalg Utvalgssak Møtedato Fosnes kommunestyre

Detaljer

SAKSFRAMLEGG. Rakkestad formannskap slutter seg til rådmannens vurderinger og konklusjoner i saken.

SAKSFRAMLEGG. Rakkestad formannskap slutter seg til rådmannens vurderinger og konklusjoner i saken. SAKSFRAMLEGG Saksbehandler: Alf Thode Skog Arkiv: 103 Arkivsaksnr.: 15/2369 Saksnr.: Utvalg Formannskapet Møtedato FORSLAG TIL NYTT KOMMUNALT INNTEKSTSSYSTEM - HØRING Rådmannens forslag til vedtak Rakkestad

Detaljer

Inntektssystemet for kommunene 2017

Inntektssystemet for kommunene 2017 Kommunal- og moderniseringsdepartementet Inntektssystemet for kommunene 2017 Karen N. Byrhagen KMD, 05.10.16 Hovedpunkt endringene i inntektssystemet 1. Differensiering av kompensasjonen for smådriftsulemper

Detaljer

Høring på forslag til nytt inntektssystem for kommunene

Høring på forslag til nytt inntektssystem for kommunene 14. januar 2016 Høring på forslag til nytt inntektssystem for kommunene Kommunal- og regionaldepartementet har sendt på høring forslag til nytt inntektssystem. Høringsfristen er satt til 1. mars. Departementet

Detaljer

Høring - forslag til nytt inntektssystem for kommunene. Utvalg Utvalgssak Møtedato Fosnes kommunestyre 13/

Høring - forslag til nytt inntektssystem for kommunene. Utvalg Utvalgssak Møtedato Fosnes kommunestyre 13/ Fosnes kommune Fosnes fellesfunksjoner Saksmappe: 2015/10080-2 Saksbehandler: Rønnaug Aaring Saksframlegg Høring - forslag til nytt inntektssystem for kommunene Utvalg Utvalgssak Møtedato Fosnes kommunestyre

Detaljer

Høringsuttalelse - Forslag til nytt inntektssystem for kommunene

Høringsuttalelse - Forslag til nytt inntektssystem for kommunene Kommunal- og moderniseringsdepartementet Postboks 8112 Dep 0032 OSLO Deres referanse 15/4746 Dato 29.02.2016 Vår referanse 2015/8200-3 330 AGN Saksbehandler Anne-Gunn Sletten, tlf. 61 26 60 38 Høringsuttalelse

Detaljer

FLESBERG KOMMUNE MØTEINNKALLING. Utvalg: formannskapet Møtested: Formannskapssalen Møtedato: TORSDAG 04.02.2016 kl. 08:00

FLESBERG KOMMUNE MØTEINNKALLING. Utvalg: formannskapet Møtested: Formannskapssalen Møtedato: TORSDAG 04.02.2016 kl. 08:00 FLESBERG KOMMUNE MØTEINNKALLING Utvalg: formannskapet Møtested: Formannskapssalen Møtedato: TORSDAG 04.02.2016 kl. 08:00 Den som er valgt som medlem av et folkevalgt organ plikter å delta i organets møter

Detaljer

Nytt inntektssystem. Rune Bye Spydeberg, 6. januar

Nytt inntektssystem. Rune Bye Spydeberg, 6. januar Nytt inntektssystem Rune Bye Spydeberg, 6. januar Nytt inntektssystem fra 2017 2 Målet for inntektssystemet Bidra til at kommuner/fylkeskommuner blir satt i stand til å yte et likeverdig tjenestetilbud

Detaljer

Kommuneøkonomi Østfold i Unni Skaar Rådmann i Sarpsborg

Kommuneøkonomi Østfold i Unni Skaar Rådmann i Sarpsborg Kommuneøkonomi Østfold i 2015 Unni Skaar Rådmann i Sarpsborg Konsekvenser Endring fra årets regnskap til to år gamle regnskap for likeverdig behandling Grunnlag for beregning av pensjonskostnader ved tilskudd

Detaljer

Nord-Aurdal kommune Utvalgssak. Forslag til nytt inntektssystem for kommunene. Høringsuttalelse

Nord-Aurdal kommune Utvalgssak. Forslag til nytt inntektssystem for kommunene. Høringsuttalelse Nord-Aurdal kommune Utvalgssak JournalID: 16/866 Behandlet av Møtedato Saksnr. Saksbehandler Kommunestyret 18.02.2016 002/16 OVERJO Forslag til nytt inntektssystem for kommunene. Høringsuttalelse Andre

Detaljer

Høring - Forslag til nytt inntektssystem for kommunene fra Utvalg Utvalgssak Møtedato Namdalseid formannskap

Høring - Forslag til nytt inntektssystem for kommunene fra Utvalg Utvalgssak Møtedato Namdalseid formannskap Namdalseid kommune Saksmappe: 2015/10053-3 Saksbehandler: Kjell Einvik Saksframlegg Høring - Forslag til nytt inntektssystem for kommunene fra 2017 Utvalg Utvalgssak Møtedato Namdalseid formannskap Rådmannens

Detaljer

Utvalg Utvalgssak Møtedato Kommunestyret 18/16

Utvalg Utvalgssak Møtedato Kommunestyret 18/16 Leka kommune Ordfører Arkiv: 070 Arkivsaksnr: 2015/12-46 Saksbehandler: Per Helge Johansen Saksfremlegg Utvalg Utvalgssak Møtedato Kommunestyret 18/16 Høring - nytt inntektssystem Vedlegg: 1 Høring - Forslag

Detaljer

Høring - forslag til nytt inntektssystem for kommunene. Saksordfører: Adrian Tollefsen

Høring - forslag til nytt inntektssystem for kommunene. Saksordfører: Adrian Tollefsen ØVRE EIKER KOMMUNE Saksbeh.: Toril V Sakshaug Saksmappe: 2015/11098-3273/2016 Arkiv: 103 Høring - forslag til nytt inntektssystem for kommunene. Saksordfører: Adrian Tollefsen Utvalgssaksnr Utvalg Møtedato

Detaljer

Eidsvoll kommune Sentraladministrasjonen

Eidsvoll kommune Sentraladministrasjonen Eidsvoll kommune Sentraladministrasjonen Arkivsak: 2015/4044-2 Arkiv: 230 Saksbehandler: David Eriksen Dato: 12.01.2016 Saksframlegg Utv.saksnr Utvalg Møtedato 14/16 Formannskapet 01.03.2016 Høring - Forslag

Detaljer

LEIRFJORD KOMMUNE SAKSFRAMLEGG. Saksbehandler: Britt Jonassen Arkiv: 103 Arkivsaksnr.: 16/1-2 Klageadgang: Nei

LEIRFJORD KOMMUNE SAKSFRAMLEGG. Saksbehandler: Britt Jonassen Arkiv: 103 Arkivsaksnr.: 16/1-2 Klageadgang: Nei LEIRFJORD KOMMUNE SAKSFRAMLEGG Saksbehandler: Britt Jonassen Arkiv: 103 Arkivsaksnr.: 16/1-2 Klageadgang: Nei HØRING - FORSLAG TIL NYTT INNTEKTSSYSTEM FOR KOMMUNENE Administrasjonssjefens innstilling:

Detaljer

Åfjord kommune Servicetorget

Åfjord kommune Servicetorget Åfjord kommune Servicetorget Kommunal- og moderniseringsdepartementet Deres ref. Vår ref. Dato 3424/2016//8SBA 01.02.2016 Åfjord kommune - Høringssvar nytt inntektssystem 2017 Saksprotokoll i Åfjord kommunestyre

Detaljer

HØRINGSUTTALELSE - NYTT INNTEKTSSYSTEM FOR KOMMUNENE

HØRINGSUTTALELSE - NYTT INNTEKTSSYSTEM FOR KOMMUNENE ULLENSAKER Kommune SAKSUTSKRIFT Utv.saksnr Utvalg Møtedato 39/16 Hovedutvalg for overordnet planlegging 01.03.2016 HØRINGSUTTALELSE - NYTT INNTEKTSSYSTEM FOR KOMMUNENE Vedtak Ullensaker kommune avgir høringsuttalelse

Detaljer

Bevisst prioritering eller bare blitt sånn? Ny regnearkmodell som illustrerer sammenhengen mellom objektivt utgiftsbehov og faktisk ressursbruk

Bevisst prioritering eller bare blitt sånn? Ny regnearkmodell som illustrerer sammenhengen mellom objektivt utgiftsbehov og faktisk ressursbruk Bevisst prioritering eller bare blitt sånn? Ny regnearkmodell som illustrerer sammenhengen mellom objektivt utgiftsbehov og faktisk ressursbruk Sigmund Engdal, Økonomiforum Troms 2015, Tromsø 8. september

Detaljer

HERØY KOMMUNE SAKSFRAMLEGG. Saksbehandler: Morten Sandbakken Arkiv: 150 Arkivsaksnr.: 15/1061

HERØY KOMMUNE SAKSFRAMLEGG. Saksbehandler: Morten Sandbakken Arkiv: 150 Arkivsaksnr.: 15/1061 HERØY KOMMUNE SAKSFRAMLEGG Saksbehandler: Morten Sandbakken Arkiv: 150 Arkivsaksnr.: 15/1061 NYTT INNTEKTSSYSTEM FOR KOMMUNENE - HØRING Rådmannens innstilling: Høringsuttalelse fra Herøy kommune. 1. Herøy

Detaljer

Nytt inntektssystem for kommunene

Nytt inntektssystem for kommunene Kommunal- og moderniseringsdepartementet Nytt inntektssystem for kommunene Seniorrådgiver Karen N. Byrhagen KMD 11.05.16 Inntektssystemet skal bidra til: Sterke, levende lokalsamfunn i hele landet Likeverdig

Detaljer

SAKSFRAMLEGG. Saksbehandler: Åsmund Rådahl Arkiv: 103 &13 Arkivsaksnr.: 15/3026-2

SAKSFRAMLEGG. Saksbehandler: Åsmund Rådahl Arkiv: 103 &13 Arkivsaksnr.: 15/3026-2 SAKSFRAMLEGG Saksbehandler: Åsmund Rådahl Arkiv: 103 &13 Arkivsaksnr.: 15/3026-2 Høring - Forslag til nytt inntektssystem for kommunene ::: Sett inn innstillingen under denne linja IKKE RØR LINJA Forslag

Detaljer

Saksfremlegg med innstilling

Saksfremlegg med innstilling Saksbehandler: Trond Rognlid Saksnr.: 2016/168-3 Saksfremlegg med innstilling Utv.saksnr Utvalg Møtedato 14/16 Formannskapet 28.01.16 Kommunestyret Vedlegg 1 Høring - forslag til nytt inntektssystem for

Detaljer

Høringsuttalelse: Forslag til nytt inntektssystem for kommunene

Høringsuttalelse: Forslag til nytt inntektssystem for kommunene Høringsuttalelse: Forslag til nytt inntektssystem for kommunene Bakgrunn Kommunal- og moderniseringsdepartementet sendte på høring forslag til nytt inntektssystem for kommunene den 16.12.2015. Høringsfrist

Detaljer

Saksbehandler: Roar Paulsen Arkiv: 103 &13 Arkivsaksnr.: 15/ Dato: HØRING FORSLAG TIL NYTT INNTEKTSSYSTEM FOR KOMMUNENE

Saksbehandler: Roar Paulsen Arkiv: 103 &13 Arkivsaksnr.: 15/ Dato: HØRING FORSLAG TIL NYTT INNTEKTSSYSTEM FOR KOMMUNENE DRAMMEN KOMMUNE SAKSFRAMLEGG Saksbehandler: Roar Paulsen Arkiv: 103 &13 Arkivsaksnr.: 15/10621-2 Dato: 08.02.2016 HØRING FORSLAG TIL NYTT INNTEKTSSYSTEM FOR KOMMUNENE INNSTILLING TIL FORMANNSKAPET OG BYSTYRET

Detaljer

Statsbudsjettet og Nordlandskommunenes økonomi. Trond Hjelmervik Hansen, Bodø

Statsbudsjettet og Nordlandskommunenes økonomi. Trond Hjelmervik Hansen, Bodø Statsbudsjettet og Nordlandskommunenes økonomi Trond Hjelmervik Hansen, Bodø 26.10.16 Hovedpunkter Kommuneøkonomi og demografikostnader Kostnadsnøklene Herunder effekt av gradert basis/strukturkriteriet

Detaljer

Statsbudsjettet Seniorrådgiver Lisbet K. Smedaas Wølner

Statsbudsjettet Seniorrådgiver Lisbet K. Smedaas Wølner Statsbudsjettet 2017 Seniorrådgiver Lisbet K. Smedaas Wølner Kostnadsnøkkelen 2017- inkludert gradert basis Innføres som i kommuneproposisjonen 2017, men: Gradert basis er inkludert i kostnadsnøkkelen

Detaljer

Hva kan en ny regjering bety for kommunenes økonomi?

Hva kan en ny regjering bety for kommunenes økonomi? Hva kan en ny regjering bety for kommunenes økonomi? Informasjonsmøte om statsbudsjettet 2014 Rakkestad kulturhus 17. oktober 2013 Del 1 UTFORDRINGENE 2 Prognoser for kommuneøkonomien Kombinasjonen av

Detaljer

Høring: Forslag til nytt inntektssystem for kommunene fra 1.januar 2017

Høring: Forslag til nytt inntektssystem for kommunene fra 1.januar 2017 Høring: Forslag til nytt inntektssystem for kommunene fra 1.januar 2017 Nytt Inntektssystem 2017 KMD har sendt forslag til nytt inntektssystem for kommunene ut på høring. Høringsfristen er 1. mars 2016.

Detaljer

Analysemodell - Faktisk ressursbruk (Kostra) ses i sammenheng med kommunenes objektive utgiftsbehov og inntektsnivå

Analysemodell - Faktisk ressursbruk (Kostra) ses i sammenheng med kommunenes objektive utgiftsbehov og inntektsnivå Analysemodell - Faktisk ressursbruk (Kostra) ses i sammenheng med kommunenes objektive utgiftsbehov og inntektsnivå Sigmund Engdal, Kommuneøkonomiseminar, Stavanger 6. april 2016 Problemstilling Kan utnyttelse

Detaljer

Statsbudsjettet 2018 Kommuneopplegget

Statsbudsjettet 2018 Kommuneopplegget Kommunal- og moderniseringsdepartementet Statsbudsjettet 2018 Kommuneopplegget Oslo, 11. oktober Sterke kommuner bedre skole og mer til helse En skole som gir muligheter for alle Gode helse- og omsorgstjenester

Detaljer

Endringer ved nytt inntektssystem. Virkningstabeller Hedmark

Endringer ved nytt inntektssystem. Virkningstabeller Hedmark Endringer ved nytt inntektssystem Virkningstabeller Hedmark Endringer i forhold til dagens kostnadsnøkler uten nytt strukturkriterium Det skjer både endring i sektornøklene og endring i vekting mellom

Detaljer

HØRINGSFORSLAG NYTT INNTEKTSSYSTEM VURDERINGER FRA ARBEIDSGRUPPE OPPNEVNT AV RÅDMANNSUTVALGENE I HEDMARK OG OPPLAND

HØRINGSFORSLAG NYTT INNTEKTSSYSTEM VURDERINGER FRA ARBEIDSGRUPPE OPPNEVNT AV RÅDMANNSUTVALGENE I HEDMARK OG OPPLAND HØRINGSFORSLAG NYTT INNTEKTSSYSTEM VURDERINGER FRA ARBEIDSGRUPPE OPPNEVNT AV RÅDMANNSUTVALGENE I HEDMARK OG OPPLAND Bakgrunn Kommunal- og moderniseringsdepartementet har sendt ut høring på forslag til

Detaljer

SAKSFREMLEGG. Saksbehandler: Sissel Hodder Hovden Arkiv: 230 &13 Arkivsaksnr.: 15/6811-3

SAKSFREMLEGG. Saksbehandler: Sissel Hodder Hovden Arkiv: 230 &13 Arkivsaksnr.: 15/6811-3 SAKSFREMLEGG Saksbehandler: Sissel Hodder Hovden Arkiv: 230 &13 Arkivsaksnr.: 15/6811-3 Høring - forslag til nytt inntektssystem for kommunene Vedlegg: Høringsbrev fra Kommunal- og moderniseringsdepartementet

Detaljer

Endringer ved nytt inntektssystem. Virkningstabeller Vestfold

Endringer ved nytt inntektssystem. Virkningstabeller Vestfold Endringer ved nytt inntektssystem Virkningstabeller Vestfold Endringer i forhold til dagens kostnadsnøkler uten nytt strukturkriterium Det skjer både endring i sektornøklene og endring i vekting mellom

Detaljer

Arkivsak: 15/10621 Tittel: Saksprotokoll: Høring - Forslag til nytt inntektssystem for kommunene

Arkivsak: 15/10621 Tittel: Saksprotokoll: Høring - Forslag til nytt inntektssystem for kommunene DRAMMEN KOMMUNE Saksprotokoll Utvalg: Bystyret Møtedato: 23.02.2016 Sak: 15/16 Arkivsak: 15/10621 Tittel: Saksprotokoll: Høring - Forslag til nytt inntektssystem for kommunene Behandling: Merete Andrea

Detaljer

Prognosemodellens ABC (Kom øk 2015 - seminar C) Gjennomgang av hovedelementene prognosemodellen og effekter av kommuneproposisjonen for 2015

Prognosemodellens ABC (Kom øk 2015 - seminar C) Gjennomgang av hovedelementene prognosemodellen og effekter av kommuneproposisjonen for 2015 Prognosemodellens ABC (Kom øk 2015 - seminar C) Gjennomgang av hovedelementene prognosemodellen og effekter av kommuneproposisjonen for 2015 v/børre Stolp Disposisjon Innledning Økte frie inntektene i

Detaljer

Samlet saksframstilling

Samlet saksframstilling Samlet saksframstilling Arkivsak: 15/4548-5 Arknr.: 233 Saksbehandler: Inger-Lise Klevset BEHANDLING: SAKNR. DATO Formannskapet 23/16 02.03.2016 Kommunestyret 31/16 09.03.2016 HØRING - FORSLAG TIIL NYTT

Detaljer

Innspill høring inntektssystemet. Aud Norunn Strand Rådmann Modum kommune Januar 2016

Innspill høring inntektssystemet. Aud Norunn Strand Rådmann Modum kommune Januar 2016 Innspill høring inntektssystemet Aud Norunn Strand Rådmann Modum kommune Januar 2016 Flå Hemsedal Krødsherad Hol Hole Kongsberg Drammen Nes Ringerike Stavanger Oslo Modum Hurum Gol Øvre Eiker Lier Trondheim

Detaljer

Nytt inntektssystem 2017 Høring. Presentasjon KFIN

Nytt inntektssystem 2017 Høring. Presentasjon KFIN Nytt inntektssystem 2017 Høring Presentasjon KFIN 02.03.2016 Elementene i forslaget Utgiftsutjevning av innbyggertilskuddet kostnadsnøkkelen Nytt strukturtilskudd (inndelingstilskudd for kommuner som slår

Detaljer

Høring - Forslag til nytt inntektssystem for kommunene

Høring - Forslag til nytt inntektssystem for kommunene Sør-Aurdal kommune Saksframlegg Behandlet av Møtedato Saksnr. Kommunestyret 25.02.2016 007/16 ArkivsakID JournalID Klassering Saksbehandler 15/1213 16/1285 103 Karin Stegarud Høring - Forslag til nytt

Detaljer

SAKEN GJELDER: HØRING - FORSLAG TIL NYTT INNTEKTSSYSTEM FOR KOMMUNENE

SAKEN GJELDER: HØRING - FORSLAG TIL NYTT INNTEKTSSYSTEM FOR KOMMUNENE Skaun kommune Arkivkode: 103 &13 Arkivsaksnr.: 15/3281 Saksbehandler: Frode Haugskott Saksnummer Utvalg Møtedato 5/16 Kommunestyret 28.01.2016 SAKEN GJELDER: HØRING - FORSLAG TIL NYTT INNTEKTSSYSTEM FOR

Detaljer

Sakspapir. Saksgang styrer, råd og utvalg: Møtedato: Saksnummer: Formannskapet /16 NYTT INNTEKTSSYSTEM FOR KOMMUNENE - HØRING

Sakspapir. Saksgang styrer, råd og utvalg: Møtedato: Saksnummer: Formannskapet /16 NYTT INNTEKTSSYSTEM FOR KOMMUNENE - HØRING Østre Toten kommune Sakspapir Saksgang styrer, råd og utvalg: Møtedato: Saksnummer: Formannskapet 17.02.2016 012/16 Avgjøres av: Formannskapet Journal-ID: 16/2226 Saksbehandler: Ivar Dahl Arkiv: NYTT INNTEKTSSYSTEM

Detaljer

SAKSFRAMLEGG. Saksbehandler: Jan Chr. Eriksen Arkiv: 103 &13 Arkivsaksnr.: 16/184-2 Saken skal sluttbehandles av: Formannskapet

SAKSFRAMLEGG. Saksbehandler: Jan Chr. Eriksen Arkiv: 103 &13 Arkivsaksnr.: 16/184-2 Saken skal sluttbehandles av: Formannskapet SAKSFRAMLEGG Saksbehandler: Jan Chr. Eriksen Arkiv: 103 &13 Arkivsaksnr.: 16/184-2 Saken skal sluttbehandles av: Formannskapet HØRING - FORSLAG TIL NYTT INNTEKTSSYSTEM FOR KOMMUNENE Rådmannens innstilling:

Detaljer

Endringer ved nytt inntektssystem. Virkningstabeller Sør-Trøndelag

Endringer ved nytt inntektssystem. Virkningstabeller Sør-Trøndelag Endringer ved nytt inntektssystem Virkningstabeller Sør-Trøndelag Endringer i forhold til dagens kostnadsnøkler uten nytt strukturkriterium Det skjer både endring i sektornøklene og endring i vekting mellom

Detaljer

Høring - Forslag til nytt inntektssystem for kommunene

Høring - Forslag til nytt inntektssystem for kommunene Vår dato: 29.02.2016 Vår referanse: 2015/8258 Arkivnr.: 330 Deres referanse: 17.12.2015 Saksbehandler: Lisbet Kari Wølner Kommunal- og moderniseringsdepartementet Postboks 8112 Dep 0032 OSLO Innvalgstelefon:

Detaljer

Inntektssystemet. Karen N. Byrhagen

Inntektssystemet. Karen N. Byrhagen Inntektssystemet Karen N. Byrhagen 24.11.2010 1 Finansiering av kommunesektoren (2011) Frie inntekter Skatteinntekter Rammetilskudd 40% 36% Bundne inntekter Egenbetalinger (gebyrer) Øremerkede tilskudd

Detaljer

Utvalg Utvalgssak Møtedato Kommunestyret

Utvalg Utvalgssak Møtedato Kommunestyret Halden kommune Arkivkode: Arkivsaksnr: Journal dato: Saksbehandler: 103 2008/338-37 01.02.2016 Lars Vidar Hennum Hansen Utvalgssak Utvalg Utvalgssak Møtedato Kommunestyret Utsendte vedlegg 1 Høringsnotat

Detaljer

Endringer ved nytt inntektssystem. Virkningstabeller Oppland

Endringer ved nytt inntektssystem. Virkningstabeller Oppland Endringer ved nytt inntektssystem Virkningstabeller Oppland Endringer i forhold til dagens kostnadsnøkler uten nytt strukturkriterium Det skjer både endring i sektornøklene og endring i vekting mellom

Detaljer

Høringssvar - forslag til nytt inntektssystem for kommunene

Høringssvar - forslag til nytt inntektssystem for kommunene Kommunal- og moderniseringsdepartementet Att. Karen N Byrhagen Postboks 8112 Dep 0032 OSLO Vår dato.: 24.02.2016 Deres referanse: Vår saksbehandler: Vår referanse: 2015/11098- Toril V Sakshaug 6266/2016

Detaljer

Behandlingsrekkefølge Utvalg Møtedato Utvalgssak nr Kommunestyret /16

Behandlingsrekkefølge Utvalg Møtedato Utvalgssak nr Kommunestyret /16 Hvaler kommune Saksnr 2015/2831 - Høring - forslag til nytt inntektssystem for kommunen - Doknr 2 Arkivkode 103 Saksbehandler Kurt Skarning Behandlingsrekkefølge Utvalg Møtedato Utvalgssak nr Kommunestyret

Detaljer

Statlige overføringer til kommunene (i Vestfold)

Statlige overføringer til kommunene (i Vestfold) Statlige overføringer til kommunene (i Vestfold) Simen Pedersen Tønsberg den 27. januar 2014 Agenda Del 1 Dagens overføringssystem fra stat til kommune Del 2 - Statlige overføringer til kommunene i Vestfold

Detaljer

SAKSFRAMLEGG. Saksgang. Utvalg Møtedato Utvalgssak Formannskapet

SAKSFRAMLEGG. Saksgang. Utvalg Møtedato Utvalgssak Formannskapet SAKSFRAMLEGG Saksgang Utvalg Møtedato Utvalgssak Formannskapet Arkivsaksnr: 2015/6819 Klassering: 103/&13 Saksbehandler: Trond Waldal FORSLAG TIL NYTT INNTEKTSSYSTEM FOR KOMMUNENE - HØRINGSUTTALELSE Trykte

Detaljer

Endringer ved nytt inntektssystem. Virkningstabeller Finnmark

Endringer ved nytt inntektssystem. Virkningstabeller Finnmark Endringer ved nytt inntektssystem Virkningstabeller Finnmark Endringer i forhold til dagens kostnadsnøkler uten nytt strukturkriterium Det skjer både endring i sektornøklene og endring i vekting mellom

Detaljer

LINDESNES KOMMUNE Rådmannen. Høring - forslag til nytt inntektssystem for kommunene

LINDESNES KOMMUNE Rådmannen. Høring - forslag til nytt inntektssystem for kommunene LINDESNES KOMMUNE Rådmannen SAKSMAPPE: 2015/11 ARKIVKODE: LØPENR.: SAKSBEHANDLER: Sign. 1406/2016 Rune Stokke UTVALG: DATO: SAKSNR: Kommunestyret 18.02.2016 8/16 Høring - forslag til nytt inntektssystem

Detaljer

Endringer ved nytt inntektssystem. Virkningstabeller Troms

Endringer ved nytt inntektssystem. Virkningstabeller Troms Endringer ved nytt inntektssystem Virkningstabeller Troms Endringer i forhold til dagens kostnadsnøkler uten nytt strukturkriterium Det skjer både endring i sektornøklene og endring i vekting mellom sektorene.

Detaljer

I starten av møtet vil det bli gitt følgende orientering: Status og framdriftsplan Sparebank1 SMN Verdal v/banksjef Rune Møller 45 min.

I starten av møtet vil det bli gitt følgende orientering: Status og framdriftsplan Sparebank1 SMN Verdal v/banksjef Rune Møller 45 min. Verdal kommune Møteinnkalling Formannskapets medlemmer Det innkalles med dette til følgende møte: Utvalg: Verdal formannskap Møtested: Kommunestyresalen, Verdal Rådhus Dato: 03.03.2016 Tid: 09:00 Evt.

Detaljer

Saksframlegg med vedlegg

Saksframlegg med vedlegg Saksframlegg med vedlegg Høring - Forslag til nytt inntektssystem for kommunene Saksbehandler Arkiv ArkivsakID Ståle Ruud FE - 230, TI - &13 15/3153 Saksnr Utvalg Type Dato 16/13 Formannskap PS 11.02.2016

Detaljer

Høringsuttale til Forslag til nytt inntektssystem for kommunene. Utvalg Møtedato Saksnummer Kommunestyret /16

Høringsuttale til Forslag til nytt inntektssystem for kommunene. Utvalg Møtedato Saksnummer Kommunestyret /16 Hattfjelldal kommune Arkivkode: Arkivsak: JournalpostID: Saksbehandler Dato: FE-103 16/140 16/1630 Stian Skjærvik 16.02.2016 Høringsuttale til Forslag til nytt inntektssystem for kommunene Utvalg Møtedato

Detaljer

Kommuneøkonomi for folkevalgte. Hvordan sikre god økonomistyring? Fagsjef i KS Dag-Henrik Sandbakken

Kommuneøkonomi for folkevalgte. Hvordan sikre god økonomistyring? Fagsjef i KS Dag-Henrik Sandbakken Kommuneøkonomi for folkevalgte. Hvordan sikre god økonomistyring? Fagsjef i KS Dag-Henrik Sandbakken Kommuneøkonomi for folkevalgte Det kommunale økonomisystemet Hva gir økonomisk handlingsrom? Generelle

Detaljer

SAMLET SAKSFRAMSTILLING

SAMLET SAKSFRAMSTILLING LURØY KOMMUNE Side 1 av 17 SAMLET SAKSFRAMSTILLING Arkivsak: 16/98 Klageadgang: FORSLAG TIL NYTT INNTEKTSSYSTEM FOR KOMMUNENE Saksbehandler: Karl-Anton Swensen Arkiv: SARK 12-15/103 Saksnr.: Utvalg Møtedato

Detaljer

Sauherad kommune Arkiv: FE Høringsuttalelse nytt inntektssystem - fra Sauherad kommune

Sauherad kommune Arkiv: FE Høringsuttalelse nytt inntektssystem - fra Sauherad kommune Sauherad kommune Arkiv: FE - 103 Saksmappe: 16/500-2 Saksbehandler: Mona Slaaen Dato: 19.02.2016 Høringsuttalelse nytt inntektssystem - fra Sauherad kommune Formannskapet Kommunestyret Rådmannens innstilling:

Detaljer

SAKSFRAMLEGG. Saksbehandler: Frank Pedersen Sluttbehandlende vedtaksinstans (underinstans): Formannskapet Dok. offentlig: x Ja Nei.

SAKSFRAMLEGG. Saksbehandler: Frank Pedersen Sluttbehandlende vedtaksinstans (underinstans): Formannskapet Dok. offentlig: x Ja Nei. SAKSFRAMLEGG Saksbehandler: Frank Pedersen Sluttbehandlende vedtaksinstans (underinstans): Formannskapet Dok. offentlig: x Ja Nei. Hjemmel: Møte offentlig x Ja Nei. Hjemmel: Komm.l 31 Klageadgang: Etter

Detaljer

Endringer ved nytt inntektssystem. Virkningstabeller Buskerud

Endringer ved nytt inntektssystem. Virkningstabeller Buskerud Endringer ved nytt inntektssystem Virkningstabeller Buskerud Endringer i forhold til dagens kostnadsnøkler uten nytt strukturkriterium Det skjer både endring i sektornøklene og endring i vekting mellom

Detaljer

Endringer ved nytt inntektssystem. Virkningstabeller Vest-Agder

Endringer ved nytt inntektssystem. Virkningstabeller Vest-Agder Endringer ved nytt inntektssystem Virkningstabeller Vest-Agder Endringer i forhold til dagens kostnadsnøkler uten nytt strukturkriterium Det skjer både endring i sektornøklene og endring i vekting mellom

Detaljer

Endringer ved nytt inntektssystem. Virkningstabeller Nord-Trøndelag

Endringer ved nytt inntektssystem. Virkningstabeller Nord-Trøndelag Endringer ved nytt inntektssystem Virkningstabeller Nord-Trøndelag Endringer i forhold til dagens kostnadsnøkler uten nytt strukturkriterium Det skjer både endring i sektornøklene og endring i vekting

Detaljer

Endringer ved nytt inntektssystem. Virkningstabeller Hordaland

Endringer ved nytt inntektssystem. Virkningstabeller Hordaland Endringer ved nytt inntektssystem Virkningstabeller Hordaland Endringer i forhold til dagens kostnadsnøkler uten nytt strukturkriterium Det skjer både endring i sektornøklene og endring i vekting mellom

Detaljer

Utvalg Utvalgssak Møtedato Formannskapet Kommunestyret. Uttalelse fra Verran kommune om forslaget til nytt inntektssystem

Utvalg Utvalgssak Møtedato Formannskapet Kommunestyret. Uttalelse fra Verran kommune om forslaget til nytt inntektssystem Verran kommune Arkivsak. Nr.: 2015/1908-3 Saksbehandler: Jacob Br. Almlid,Rådmann Ansvarlig leder: Jacob Br. Almlid,Rådmann Godkjent av:, Saksframlegg Utvalg Utvalgssak Møtedato Formannskapet Kommunestyret

Detaljer

Kommunesammenslåing. Illustrasjon på beregning av inndelingstilskudd

Kommunesammenslåing. Illustrasjon på beregning av inndelingstilskudd Kommunesammenslåing Illustrasjon på beregning av inndelingstilskudd Forutsetninger for illustrasjonen Regionalpolitiske tilskudd er videreført slik de er i dag Den nye kommunens distriktsindekser beregnet

Detaljer

Endringer ved nytt inntektssystem. Virkningstabeller Akershus og Oslo

Endringer ved nytt inntektssystem. Virkningstabeller Akershus og Oslo Endringer ved nytt inntektssystem Virkningstabeller Akershus og Oslo Endringer i forhold til dagens kostnadsnøkler uten nytt strukturkriterium Det skjer både endring i sektornøklene og endring i vekting

Detaljer

Saksframlegg. Saksgang: Utvalgssaksnr Utvalg Møtedato Formannskapet Kommunestyret

Saksframlegg. Saksgang: Utvalgssaksnr Utvalg Møtedato Formannskapet Kommunestyret Engerdal kommune Saksmappe: 2015/1608-856/2016 Saksbehandler: Håvard Haug Saksframlegg Høring - Forslag til nytt inntektssystem for kommunene Saksgang: Utvalgssaksnr Utvalg Møtedato Formannskapet Kommunestyret

Detaljer

Utvalg Utvalgssak Møtedato Formannskapet 25/ Kommunestyret 15/

Utvalg Utvalgssak Møtedato Formannskapet 25/ Kommunestyret 15/ Verran kommune Arkivsak. Nr.: 2015/1908-3 Saksbehandler: Jacob Br. Almlid,Rådmann Ansvarlig leder: Jacob Br. Almlid,Rådmann Godkjent av:, Saksframlegg Utvalg Utvalgssak Møtedato Formannskapet 25/16 01.03.2016

Detaljer

Ørland kommune Arkiv: -2016/147

Ørland kommune Arkiv: -2016/147 Ørland kommune Arkiv: -2016/147 Dato: 28.01.2016 Saksbehandler: Gaute Ivar Krogfjord SAKSFRAMLEGG Saksnr Utvalg Møtedato Formannskapet - Ørland kommune Forslag til nytt inntektssystem fra 2017 - høring

Detaljer