MØTEINNKALLING 35/08 07/2487 EIENDOMMEN GNR 5 BNR 280 I KIRKEGÅRDSVEIEN 35 I VESTRE JAKOBSELV SØKNAD OM TILLEGGSAREAL

Transkript

1 Utvalg: Planutvalget Møtested: Johan Grønvigsgt. Møtedato: Klokkeslett: kl MØTEINNKALLING Eventuelt forfall meldes på tlf For varamedlemmenes vedkommende gjelder sakslista som innkalling først når stemplet "INNKALLING TIL MØTE" er påført. Dokumentene legges ut på Godkjenning av møteinnkallingen og sakslista. Godkjenning av møteprotokollen fra møte SAKSLISTE Saksnr. Arkivsaksnr. Tittel 34/08 07/2428 EIENDOMMEN GNR 5 BNR 283 I KIRKEGÅRDSVEIEN I VESTRE JAKOBSELV SØKNAD OM TILLEGGSAREAL 35/08 07/2487 EIENDOMMEN GNR 5 BNR 280 I KIRKEGÅRDSVEIEN 35 I VESTRE JAKOBSELV SØKNAD OM TILLEGGSAREAL 36/08 07/2654 EIENDOMMEN GNR 11 BNR 349 I KARAKKASGATE 5B SØKNAD OM TILLEGGSAREAL I FORBINDELSE MED FREMTIDIG GARASJE 37/08 08/1384 TRAFIKKSIKKERHETSMIDLER 2009 Det vil bli sendt ut en tilleggsaker mandag den Vadsø, Ann Rita Hammer Leder Side 1 av 16

2 Sak 34/08 EIENDOMMEN GNR 5 BNR 283 I KIRKEGÅRDSVEIEN I VESTRE JAKOBSELV SØKNAD OM TILLEGGSAREAL Saksbehandler: Jan Erik Johansen Arkivkode: GNR Arkivsaksnr.: 07/2428 Saksnr.: Utvalg: Møtedato: 34/08 Planutvalget Forslag til vedtak/innstilling: I medhold av plan- og bygningsloven 7 gis May og Erik Isaksen dispensasjon fra gjeldende reguleringsplan for fradeling av areal fra kommunal eiendom 5-18 som tillegg til eiendommen 5-283, som omsøkt. Begrunnelse: Det foregår ikke noe kjent planarbeid i området og omsøkte utvidelse vurderes til å være så liten at den ikke vil medføre verken hindringer eller ulemper ved en evt. fremtidig omregulering av området nord for tomta. Arealet har ingen jordbruksverdi og ingen naboer er å anse som berørte. Bakgrunn: May og Erik Isaksen søkte i brev mottatt om tilleggsareal til sin eiendomstomt i Kirkegårdsveien 37. Det søkes om en utvidelse på 8m mot nord. Tilleggsarealet er tenkt benyttet til dyrking av jordbær og poteter, samt annen beplanting. Søknaden har ikke vedlagt gjenpart av nabovarsel, med kvitteringsliste. Side 2 av 16

3 Sak 34/08 Kartutsnitt med omsøkte areal inntegnet. Kommunen sendte et foreløpig svar i brev datert om at søknaden pga. ferieavvikling ikke ville bli tatt til behandling før i månedsskiftet juli/ august. Kommunen tok videre telefonisk kontakt med søkerne. Det ble da fra kommunens side informert om at søknaden ville bli forberedt for behandling i planutvalget. Det var fra begge sider enighet om at søknaden ikke hastet da det allerede var for sent å evt. få utført oppmålingsarbeider i Vurdering: Området hører inn under reguleringsplan av for Kirkegårdsbakken Lilledalen, Kirkegårdsveien øst, i Vestre Jakobselv, og er avsatt til boligformål. Tilleggsareal til tomter vil ikke være i samsvar med reguleringsplanen, og søknaden er dermed avhengig av dispensasjon i medhold av plan- og bygningslovens (pbl) 7. For å kunne gi må det foreligge særlige grunner. Søknaden er ikke nabovarslet, men tiltaket er såpass lite at det ikke anses å berøre naboer og det kan derfor gis fritak for dette. Søkernes tomt grenser i nord mot kommunal eiendom 5-18 som er uregulert og ubebygd og som i kommuneplanen har status som byggeområde tettsted. Det foregår ikke noe kjent planarbeid i området og omsøkte utvidelse vurderes til å være så liten at den ikke vil Side 3 av 16

4 medføre verken hindringer eller ulemper ved en evt. fremtidig omregulering av området nord for tomta. Søknaden er opplyst jordbrukssjefen i Vadsø kommune, som ikke har noen merknader da området er uten betydning i landbrukssammenheng. Sak 34/08 Rådmannen konkluderer med at omsøkte areal ligger ubenyttet, det foregår ikke noe kjent planarbeid i området, omsøkte utvidelse vil ikke være til hinder eller ulempe ved en fremtidig regulering av arealet nord for tomta, arealet har ingen jordbruksverdi, ingen naboer er å anse som berørte, og anbefaler derfor at søknaden innvilges. Jens R. Betsi Rådmann Side 4 av 16

5 EIENDOMMEN GNR 5 BNR 280 I KIRKEGÅRDSVEIEN 35 I VESTRE JAKOBSELV - SØKNAD OM TILLEGGSAREAL Saksbehandler: Jan Erik Johansen Arkivkode: GNR Arkivsaksnr.: 07/2487 Saksnr.: Utvalg: Møtedato: 35/08 Planutvalget Forslag til vedtak/innstilling: I medhold av plan- og bygningsloven 7 gis Ivar Jakola dispensasjon fra gjeldende reguleringsplan for fradeling av areal fra kommunal eiendom 5-18 som tillegg til eiendommen 5-280, som omsøkt. Begrunnelse: Det foregår ikke noe kjent planarbeid i området og omsøkte utvidelse vurderes til å være så liten at den ikke vil medføre verken hindringer eller ulemper ved en evt. fremtidig omregulering av området nord for tomta. Arealet har ingen jordbruksverdi og ingen naboer er å anse som berørte. Bakgrunn: Ivar Jakola søkte i brev mottatt om tilleggsareal til sin festetomt i Kirkegårdsveien 35. Det søkes om en utvidelse på 8m mot nord, og totalt ca. 240m2. På tilleggsarealet opplyser søker at det i 2006 ble oppført en grillhytte etter muntlig avtale med teknisk etat. Tilleggsarealet er tenkt slik at det omfatter grillhytta, samt benyttet til saging av, og lagring av ved. Søknaden har ikke vedlagt gjenpart av nabovarsel, med kvitteringsliste. Side 5 av 16

6 Sak 35/08 Kartutsnitt med omsøkte areal inntegnet. Vurdering: Området hører inn under reguleringsplan av for Kirkegårdsbakken Lilledalen, Kirkegårdsveien øst, i Vestre Jakobselv, og er avsatt til boligformål. Tilleggsareal til tomter vil ikke være i samsvar med reguleringsplanen, og søknaden er dermed avhengig av dispensasjon i medhold av plan- og bygningslovens (pbl) 7. For å kunne gi må det foreligge særlige grunner. Søknaden er ikke nabovarslet, men tiltaket er såpass lite at det ikke anses å berøre naboer og det kan derfor gis fritak for dette. Søkernes tomt grenser i nord mot kommunal eiendom 5-18 som er uregulert og ubebygd og som i kommuneplanen har status som byggeområde tettsted. Det foregår ikke noe kjent planarbeid i området og omsøkte utvidelse vurderes til å være så liten at den ikke vil medføre verken hindringer eller ulemper ved en evt. fremtidig omregulering av området Side 6 av 16

7 nord for tomta. Søknaden er opplyst jordbrukssjefen i Vadsø kommune, som ikke har noen merknader da området er uten betydning i landbrukssammenheng. Sak 35/08 Rådmannen konkluderer med at omsøkte areal ligger ubenyttet, det foregår ikke noe kjent planarbeid i området, omsøkte utvidelse vil ikke være til hinder eller ulempe ved en fremtidig regulering av arealet nord for tomta, arealet har ingen jordbruksverdi, ingen naboer er å anse som berørte, og anbefaler derfor at søknaden innvilges. Jens R. Betsi Rådmann Side 7 av 16

8 EIENDOMMEN GNR 11 BNR 349 I KARAKKASGATE 5B SØKNAD OM TILLEGGSAREAL I FORBINDELSE MED FREMTIDIG GARASJE Saksbehandler: Jan Erik Johansen Arkivkode: GNR Arkivsaksnr.: 07/2654 Saksnr.: Utvalg: Møtedato: 36/08 Planutvalget Forslag til vedtak/innstilling: I medhold av plan- og bygningslovens 7 gis Alf Reidar Bratteng dispensasjon fra gjeldende reguleringsplan for området for fradeling av areal fra eiendommen 11-2, som tillagg til eiendommen , som omsøkt. Begrunnelse: Det omsøkte arealet er forholdsvis lite og har, så vidt rådmannen kjenner til, ikke vært brukt av noen av beboerne som grenser imot. En fradeling av ca 60m2 fra felles atkomstareal, som tillegg til Brattengs tomt, anses derfor å ikke være til hinder eller ulempe for naboens bruk av atkomstområdet, også med tanke på at det skal oppføres en garasje her. Reguleringsplanen har ikke blitt fulgt og dagens situasjon må kunne sies å være permanent. Området brukes kun til atkomst til eiendommer, og det er kun to eiendommer som benytter dette. Med tillatelser til oppføring av garasjer på naboeiendommer er det også gitt tillatelser til å kjøre over disse områdene, noe som hindrer fremtidig utbygging av lekeplasser. Bakgrunn: Alf Bratteng søkte i brev datert om å få utvidet eiendommen i Karakkas gate 5 B med ca. 60m. Bratteng ønsker å oppføre en garasje, og søknaden om tilleggsareal er begrunnet med at det ikke er mulig å bygge garasje på eiendommen uten at tomtas rekreasjonsmessige verdi ødelegges. Garasjen vil også måtte plasseres så nærme boligen at den vil skjerme så mye for både lys og utsyn at også innemiljøet forringes vesentlig. Side 8 av 16

9 Sak 36/08 Kartutsnitt med omsøkte areal markert med blått. Søknaden hadde ikke vedlagt gjenpart av nabovarsler og kommunen ba derfor i brev datert om at beboer i Karakkas gate 3 snarest ble varslet om søknaden på vanlig måte. Søknaden hadde imidlertid vedlagt en skriftlig erklæring på samtykke fra eier/ fester av Karakkas gate 5 A, Jørgen Sørensen. Sørensen har etablert atkomst fra Markveien og har også bygd en garasje i tilknytning til denne atkomsten. Vurdering: Området hører inn under reguleringsplan av for Landhuselva Fjellveien nord, og er avsatt til boligformål. Tiltaket (søknad om tilleggsareal) er ikke i samsvar med planen og er dermed avhengig av dispensasjon i medhold av plan- og bygningslovens 7. For å kunne gi dispensasjon må det foreligge særlige grunner. Kommunen har ikke mottatt gjenpart av nabovarsel, men forutsetter at søker har varslet berørt nabo i Karakkas gate 3, Tor Jonny Pedersen. Side 9 av 16

10 Omsøkte areal er i planen avsatt til felles atkomst med fellesgarasjer og lekeområde innenfor, jf. nedenstående utsnitt av reguleringsplan. Fellesgarasjene skal ligge 11m fra vegmidte av Karakkas gate. Sak 36/08 Pr. i dag er det kun beboerne i Karakkas gate 5 B og C som benytter dette området til atkomst. Beboerne i 5 C har i senere tid tilbygget sin enebolig med en garasjedel og kjører således helt inn på tomta. Karakkas gate 3 og 7 har atkomst direkte fra veien og begge eiendommene har bygd garasjer på tomta. Det aktuelle området har aldri på noen måte vært opparbeidet med tanke på lekeplass, og felles garasjeanlegg vil mest sannsynlig aldri bli bygd med tanke på at det kun er 5 B som i dag ikke har garasje. Situasjonen er den samme i minst tre tilsvarende felles atkomst/ lekearealer i nærområdet. Dagens atkomst vises tydelig på nedenstående utsnitt av ortofoto og situasjonen må etter rådmannens syn kunne sies å være etablert på tross av at den ikke er i samsvar med reguleringsplanen. Kommunen har tillatt oppføring av garasjer på eiendommene i nr. 5 C, 11 A og 11 B. Det er dermed gitt tillatelse til å kjøre over hele fellesområdet og kommunen har med det ingen mulighet til å etablere lekeplasser i samsvar med planen. Side 10 av 16

11 Sak 36/08 Brattengs tomt er forholdsvis liten, bare 565 m2, og det vises helt klart av ortofoto og situasjonsplan at det ikke er mulig å bygge en garasje her i samsvar med gjeldende lovverk. I denne saken foreligger det helt klart særlige grunner til å gi dispensasjon fra reguleringsplanen: Reguleringsplanen har ikke blitt fulgt og dagens situasjon må kunne sies å være permanent. Området brukes kun til atkomst til eiendommer, og det er kun to eiendommer som benytter dette. Med tillatelser til oppføring av garasjer på naboeiendommer er det også gitt tillatelser til å kjøre over disse områdene, noe som hindrer fremtidig utbygging av lekeplasser. Det omsøkte arealet er forholdsvis lite og har, så vidt rådmannen kjenner til, ikke vært brukt av noen av beboerne som grenser imot. En fradeling av ca 60m2 fra felles atkomstareal, som tillegg til Brattengs tomt, anses derfor å ikke være til hinder eller Side 11 av 16

12 ulempe for naboens bruk av atkomstområdet, også med tanke på at det skal oppføres en garasje her. Sak 36/08 Det vil være urimelig å kreve at Bratteng må plassere sin garasje i samsvar med planen for fellesgarasjer, ca. 11m fra vegmidten, med tanke på at beboerne i 5 C kjører over området og at mulighetene for å etablere den innregulerte lekeplassen er svært små. Det må her også nevnes at det i nærområdet er to andre etablerte lekeplasser, i tillegg til at uteområdet i Tomlebo barnehage er tillatt å benytte. Rådmannen vil derfor innstille på at Bratteng tillates å plassere en garasje inntil sin tomt, og finner det da også ryddigst at det fradeles areal slik at garasjen faktisk står på hans tomt. Dette med tanke på at plasseringen vil tilsi at garasjen er en naturlig del av eiendommen. På denne bakgrunn anbefaler rådmannen at planutvalget gir dispensasjon for fradeling som omsøkt. Rådmannen vil allikevel anbefale planutvalget å være restriktive med å gi dispensasjon i andre saker der det er mulig å følge gjeldende plan og/ eller der områder brukes helt eller delvis i samsvar med planen. Jens R. Betsi Rådmann Side 12 av 16

13 TRAFIKKSIKKERHETSMIDLER 2009 Saksbehandler: Janne Dolonen Harila Arkivkode: 233 Q8 Arkivsaksnr.: 08/1384 Saksnr.: Utvalg: Møtedato: 37/08 Planutvalget Forslag til vedtak/innstilling: Planutvalget anmoder om at det søkes om trafikksikkerhetsmidler for følgende tiltak: 1. Innføring av redusert fartsgrense i boligområder i ytrebyen, midtbyen samt rundt Peder Norviksgate og Hans Gabrielsensgate. 2. Stenge Oscarsgate for gjennomkjøring ved Landhuselva og Sentum skole, ved omskilting og montering av fysiske sperrehumper. 3. Forlengelse av gatelysnett i Markveien, strekningen Myrkroken-Betongstasjonen. 4. Forlengelse av gatelysnett i Myrkroken og Karakasgate Vedlegg: Handlingsplan fra Trafikksikkerhetsplan for Vadsø kommune Bakgrunn: Statens vegvesen har i brev av , oversendt orientering om søknadsfrist og tildelingskriterier for ledige fylkeskommunale trafikksikkerhetsmidler 2009 for fysiske tiltak. Søknadsfristen er satt til Tilskuddsordningen forvaltes av Nordland fylkes trafikksikkerhetsutvalg (NFTU) etter innstilling fra Statens vegvesen som er utvalgets sekretariat. Utgangspunktet for tilskuddsordningen er at midlene primært skal nyttes til tiltak langs skoleveger eller andre områder hvor barn ferdes. Midlene skal nyttes til fysiske tiltak langs kommunale- og fylkeskommunale veger, men i spesielle tilfeller kan de også nyttes til tiltak langs riksvegene. Midlene kan også nyttes til planleggingskostnader. En forutsetning for å oppnå tilskudd er at kommunen har en politisk behandlet trafikksikkerhetsplan.det gis inntil 80 % tilskudd av prosjektets totalkostnader. De øvrige Side 13 av 16

14 Sak 37/08 20% må dekkes av kommunen. Maksimalgrensen for tilskudd er 1,2 mill. kr pr prosjekt. En forutsetning for tildeling er at prosjektene skal være fullført innen utgangen av Bare i helt spesielle tilfeller kan det søkes om utsettelse, men slik søknad må være mottatt av NFTU-sekretariatet innen 1. oktober Ubenyttede tilskudd vil bli automatisk trukket tilbake og omdisponert til andre formål. For å komme i betraktning for tildeling må søknaden innfri følgende forhold: Søknadsskjema, utarbeidet av SVV, skal benyttes for hvert enkelt tiltak det søkes om tilskudd til Oversiktskart som viser prosjektets plassering i forhold til skoler, idrettsanlegg eller lignende Detaljplan for prosjektet Bekreftelse på evt. grunnerverv som må gjennomføres Realistisk kostnadsoverslag (kommunen må selv dekke mulige overskridelser) Beskrivelse av tiltakets effekt Garanti for kommunal egenandel på 20% Veglysprosjekt forutsettes utført i henhold til veglysnormalene og det skal foreligge garanti for drift og vedlikehold av anlegget når det står ferdig. NFTU s målsettning er at den enkelte søker skal være underrettet om utfallet i september/oktober 2008, slik at den kommunale egenandelen kan innarbeides i budsjettene for Kommunal søknad for 2008 Planutvalget vedtok i møte den , sak 47/07, å søke om tilskudd til følgende tiltak: 1.Gatebelysning fra Sivilforsvaret til Sanddalen. 2. Bygging av fortau langs Lindi, Skogholtet, Tueveien og Myrullveien. 3. Fartshumpere i Oscarsgt., Bjørkeveien, Bietilæveien, Terje Woldsgt. og Isak Sabas gt. 4. Gang og sykkelvei med belysning fra Dr. Skogholts gt. østover til Bergstien (nordsida av Bergstien 14 16). Vadsø kommune ble kun tildelt midler for gjennomføring av tiltak nr. 1, gatebelysning fra Sivilforsvaret til Sanddalen. Tiltak nr. 2, 3 og 4 ble ikke tildelt midler. Vurdering: Eksisterende trafikksikkerhetsplan for Vadsø kommune ble vedtatt av Vadsø bystyre i møte den , sak 0072/06. Planen dannet grunnlag for søknad om trafikksikkerhetsmidler for Trafikksikkerhetsplanen inneholder en handlingsplan for trafikksikkerhetstiltak og denne bør danne grunnlaget for fremtidige søknader om fylkeskommunale trafikksikkerhetsmidler. Handlingsplanen følger vedlagt. Side 14 av 16

15 Forslag: Tiltak som bygging av fortau/gang- og sykkelvei, nedsettelse av fartsgrense, bygging av fartshumper og bedring av gatebelysning, er nevnt som satsningsområder i strategidelen av trafikksikkerhetsplanen for Finnmark Det synes naturlig at Vadsø kommune satser på gjennomføring av tiltak som er i samsvar med planen, og det bør fortrinnsvis søkes om trafikksikkerhetsmidler for tiltak som sikrer barnas ferdsel og lek langs veiene. Vadsø kommune har de siste årene gjennomført en rekke tiltak rettet mot skolene og skolevei, med hensyn til skille mellom harde og myke trafikkanter. Sak 37/08 Oscarsgate er sammen med Amtmannsgata hovedferdselsvei for gående og syklende fra øst mot Sentrumsskolen. Oscarsgate har stor trafikkbelastning om morgenen og ettermiddagen. Det er videre mange uoversiktlige kryss langs gaten, som kombinert med manglende fortau gir en uønsket situasjon. Det ble i 2006 bygget fortau langs Rypeveien og i deler av Oscarsgate, på strekningen Kanabakken Rypeveien, nettopp med tanke på sikring av barnas ferdsel til skolen. Det synes derfor naturlig å følge opp tiltak som sikrer ferdselen langs Oscarsgate, spesielt strekningen mellom Kanabakken og Fiskergata. Planutvalget har i møte den , sak 47/7, bedt administrasjonen igangsette gjennomføring av nye fartshumper langs hele Oscarscgate. Bystyret har ikke bevilget midler til tiltaket. Som alternativ til fartshumper, bør muligheten for å stenge Oscarsgate for gjennomkjøring ved Landhuselva og Sentum skole vurderes. Stengingen vil trolig ha god trafikksikkerhetsmessig effekt, ved at tyngden av biltrafikk forflyttes ned til Vardøveien/Hvistendalsgt. Innføring av redusert fartsgrense i boligområder i ytrebyen, midtbyen og rundt Peder Norviksgate og Hans Gabrielsensgate, bør også vurderes som et aktuelt trafikksikkerhetstiltak som kan gjennomføres i Med bakgrunn i søknad fra beboere øverst i Markveien, foreslås det å forlenge gatelysnettet i Markveien fra Myrkroken Betongstasjonen. Strekningen har 50- sone og er sterkt trafikkert av tungtransport. Husene øverst i Markveien er bosatt av barnefamilier, i tillegg brukes strekningen flittig av turgåere samt av barn/ungdom som benytter tilbudet på rideskolen. Boligfelt i Myrkroken og Karakasgate er stedvis regulert med fellesavkjørsel til flere eiendommer. Avkjørslene har ikke belysning. Området er meget barnerikt, og en belysning av fellesavkjørsler vil helt klart øke tryggheten og sikre barns ferdsel. Bystyret har ikke bevilget midler til bygging av fortau langs Lindi, Skogholtet, Tueveien og Myrullveien. Generelt bør tiltak som er tidligere er prioritert av planutvalget, gjennomføres før det søkes om trafikksikkerhetsmidler til nye tiltak. Som følge av manglende kommunal bevilgning, samt avslag på søknad om TSmidler to år på rad, bør gjennomføring av de gjenværende prioriterte tiltakene vurderes utsatt. Side 15 av 16

16 Sak 37/08 Innføring av redusert fartsgrense i alle boligområder, samt stenging for gjennomkjøring i deler av Oscarsgate, vil trolig gi en trafikksikkerhetsmessig forbedring i store områder. Jens R. Betsi Rådmann Side 16 av 16