Hva skal vi velge? KOMMUNE - REFORM. Folkemøte i Lindesnes kommune

Transkript

1 Hva skal vi velge? KOMMUNE - REFORM Folkemøte i Lindesnes kommune

2 1964 Sør-Audnedal kommune Vigmostad kommune Spangereid kommune Lindesnes kommune

3

4 Vi har fått et oppdrag av Stortingets flertall KS og Fylkesmannen er sentrale aktører Ekspertutvalget har gitt sine anbefalinger I vår får vi beskjed om nye oppgaver I 2016 skal fylkesmannen oppsummere

5 SKAL VI STIKKE HODET I SANDEN?

6 Hvorfor kommunereform? Uhensiktsmessige grenser Nye krevende oppgaver Kapasitet og kompetanse Lokaldemokrati under press: - interkommunalt samarbeid - sterk statlig detaljstyring Fremtidige utfordringer

7 Det pågår et betydelig reformarbeid i hele landet Har Lindesnes råd til å sette seg på sidelinjen? Hva når alle rundt oss blir en del av en større kommune? Vi vil ikke at andre skal bestemme hvor vi skal gå Et eventuelt regjeringsskifte vil ikke reversere kommunereformen!

8 KOMMUNEREFORMUTVALGET Ordfører Janne Fardal Kristoffersen (H) Varaordfører Per Olav Skutle (V) Thor Gilbertson (Pp) Line Sirnes Mønsås (H) Svein Lysestøl (Krf) Anita Christensen (Krf) Leif Adolf Vigeland (Ap) Kjetil Windsland (Frp) Kåre Steinar Hansen (Sp) Rådmann Rune Stokke stiller fra administrasjonen

9 Enstemmig vedtak i kommunestyret «Vi ser at det er flertall på Stortinget for en kommunereform og at denne vil komme. Lindesnes kommune mener at det er viktig å gjøre et grundig arbeid, arbeid for å gi våre innbyggere det beste alternativet. I denne delen av prosessen ønsker vi å være åpne for samarbeid med alle kommunene rundt oss, all den tid det fortsatt er usikkert hvor stor en eventuelt ny kommune vil bli.. Det forutsettes at innbyggerne blir hørt før arbeidsgruppen gir sin anbefaling. Parallelt med oppstart av nevnte utredninger starter Lindesnes kommune med lokale prosesser med innbyggere/lyttemøter for å bidra til best mulig demokratisk grunnlag for det videre arbeidet med kommunereformen i Lindesnes. Arbeidsgruppen rapporterer jevnlig til kommunestyret.»

10 Erfaringer fra andre kommunesammenslåinger: Økt handlingsrom Bedre tjenester, større fagmiljø Mer ressurser til tjenester Desentralisert tjenestetilbud Lettere å få tak i ansatte

11 Likebehandling og rettssikkerhet Lettere å unngå inhabilitet Snu negativ befolkningsutvikling

12 KOMMUNEN UTREDER 3 ALTERNATIV

13 Eller kan vi ende med et alternativ vi enda ikke har sett?

14 TIDSPLAN Enten vi velger løp 1 eller løp 2, så må det jobbes iherdig. Løp 1: vedtak innen Sammenslåing 1. januar 2018 Løp 2: vedtak innen sommeren 2016 Ny kommune fra eller

15 FORDELER MED Å STÅ ALENE: Vet hva vi har Nærhet til innbyggerne Lykkelig som liten Herre i eget hus Overtar ikke andres problemer Kan styrke eget sentrum Lokalt selvstyre Beholder alle arbeidsplasser vi har i dag

16 ULEMPER MED Å STÅ ALENE: Mer sårbar på flere områder Nasjonale føringer gir en ulempe ved å være liten Stor usikkerhet knyttet til økonomi Interkommunale selskap gir dårligere demokrati Vanskelig å drive næringsutvikling Høyere avgifter på enkelte tjenester/alene om å håndtere Utfordring å være alene i arealforvaltningen Konsekvensene med nye kommunale oppgaver Vanskelig å skaffe og beholde kompetent arbeidskraft I all utvikling vil man ha en ulempe Liten region-innflytelse Vil vi klare de utføre de oppgavene vi vil få i framtida?

17 FORDELER MED LYNGDAL 5: Som nå har blitt til Lyngdal 4 Mer positivitet Flinke på næringsutvikling Sterk kyst/styrket innland Innovative God lagånd Bedre økonomi Stort potensiale innenfor turisme Mange arbeidsplasser / bedring av levekår Naturlig sentrum Blir en større enhet, flere å spille på lag med ifm utvikling, kompetanse

18 ULEMPER MED LYNGDAL 5: Som nå har blitt til Lyngdal 4 Har ikke felles bo- og arbeidsmarked Videregående skoler 95% av elevene våre går til Mandal Lengre omstillingstid Kjenner kulturen for lite Endring av kurs Interkommunalt samarbeid i Lindesnesregionen må opphøre Store avstander Få fellesnevnere i dag Mer komplisert offentlig transport vestover

19 FORDELER MED NYE LINDESNES: Felles bo- og arbeidsmarked Har allerede mye samarbeid i Lindesnesregionen Stort potensiale for videre næringsutvikling Etablerte systemer, kommer fort i gang gode tjenester Felles historie kjenner kommunene bedre på godt og vondt Tettere tilknytning til Agderbyen Et naturlig sentrum i den nye kommunen Infrastruktur binder oss sammen Vår videregående skole ligger i Mandal

20 ULEMPE MED NYE LINDESNES: Mandal har «storebrorsyndrom» Innbyggerne vil være utrygge pga politisk kultur i Mandal Eiendomsskatt? Økonomien i Mandal bekymrer Vil Nye Lindesnes bestå som alternativ? Eller blir det bare Mandal og Lindesnes når alle har gjort sine valg Er det nok raushet? Den ene kommunen er suverent størst (intern maktbalanse)

21 NYE LINDESNES Har laget et planprogram for en felles kommuneplan som nå vil legges ut på høring. 5 hovedområder: 1. Tjenester til innbyggerne 2. Næringsutvikling 3. Klima og miljø 4. Demokrati 5. Økonomi

22 LYNGDAL 5 SWOT-analyse Tema 1: Tjenesteyting Tema 2: Samfunnsutvikling ambisjoner/visjoner for ny kommune Tema 3: Økonomi

23 ØKONOMI Nytt inntektssystem for kommunene fra (legges frem våren 2016) Mye tyder på endringer, slik at det lønner seg med frivillige sammenslåinger. Våre kommuner er skattesvake. Inndelingstilskudd sikrer at kommuner som slår seg sammen, beholder tilskudd som om de fortsatt var 4 kommuner i 15 år etter sammenslåingen. Deretter nedtrapping over 5 år. Nye Lindesnes: 45 mill i engangssstøtte - 20 mill i reformstøtte Lyngdal 4: 40 mill i engangsstøtte - 20 mill i reformstøtte

24 Masse informasjon og alle detaljer om kommunereformarbeidet finner du på:

25 Ny 4-felts motorvei vil gi økte muligheter for utvikling

26 Samfunnet er i stadig endring. Dersom vi ikke henger med i utviklingen, så kan vi ende som tapere. Seilskutetida var en storhetstid i norsk sjøfartshistorie. Men da man på 1900 tallet gikk over til damp, var mange redere sinker i overgangen og de mistet markedet sitt.