Planlegging og politikk samme sak, eller?
|
|
- Ellen Arntzen
- 7 år siden
- Visninger:
Transkript
1 Planlegging og politikk samme sak, eller? Terje Kleven Norsk institutt for by og regionforsking (NIBR) Innlegg på programledersamling for Boligsosialt utviklingsprogram Refsnes Gods, 11. mai 2011
2 Ramme for foredraget Om planlegging som idé, dens rasjonale og forutsetninger Planlegging og politikk the twain shall never meet (?) Boligsosiale tiltak planlegging eller politikk?
3 Kommunene (og andre) planlegger: fordi de vil (og bestemmer det selv) fordi de må (fordi staten sier det) fordi de bør (fordi alle andre gjør det) Altså: Planlegging etter ønske eller pålegg fra oven (staten) Planlegging som (nødvendig) del av å løse egne (lokale) utfordringer Planlegging som symbol
4 Planlegging og handling Planlegging er å forberede handling gjennom systematiske (etterprøvbare) og rasjonelle (fornuftige) overveielser i forkant Planlegging handlar om langsiktig og kunnskapsbasert styring ut frå ei klargjering av kor ein vil, og kva ein vil oppnå (Aarsæther, 2001)
5 Hva betyr metodiske og rasjonelle overveielser? Fokus på framtida både den nære og den fjerne Bevissthet om verdier, mål og preferanser Kunnskapsbasert søking etter valgmuligheter og framgangsmåter Systematisk vurdering av konsekvenser (goder og ulemper) av mulige valg - målet er beste løsning
6 Norsk planleggings storylines NY! Planlegging er et verktøy for politisk styring Planlegging skal sørge for helhetlig samordning Planlegging skal bygge på kunnskap Planlegging skal sikre informasjon, åpenhet og deltakelse Planlegging skal sikre bærekraftig utvikling
7 Krav til planlegging som demokratisk og politisk styringsmiddel Prosesser må være legitime (lovlige, åpne og tilgjengelige, men også effektive) De må kunne avveie kryssende verdier og interesser under demokratisk kontroll De må være institusjonaliserte (ha faste, kjente regler og prosedyrer) De må være åpne, gi rom for deltakelse og søke etter oppslutning
8 Hvordan skal vi da innrette oss? For å være etterprøvbare på det vi gjør? For å gjøre bruk av relevant/rett/etablert kunnskap? For å sikre politisk forankring og demokratisk deltakelse, støtte og legitimitet Hvordan samle, mobilisere og forplikte alle gode krefter?
9 Planlegging som styringsmiddel Et system for planlegging som styringsverktøy må ta standpunkt til: hva som skal styres? (substansen) hvordan det skal styres? (prosedyrene) hvem som skal styre hva? (myndighet) Og det må kunne begrunne hvorfor Planteorien gir svar!
10 Planlegging som rasjonell handling Plan som anvisning for handling - å planlegge som en rasjonell handling vil si: Å analysere situasjonen og foreliggende, reelle handlingsalternativer gitt tilgjengelige ressurser Definere, prioritere og rangere målene Utrede mulige løsninger Sammenligne konsekvenser (positive og negative) mellom foreliggende løsninger
11 Rasjonell planlegging som modell Analyse av situasjonen Klargjøre mål (operasjonalisering) Utrede alternativer Vurdere konsekvenser Beslutning
12 Eksperter og politikere som rasjonelle aktører Faget: Politikken Forutsetninger: Problemer løses i klart atskilte faser Søking etter beste utfall Vi har kunnskap om årsak og virkning Kunnskap blir brukt Vedtak blir gjennomført som vedtatt
13 Utvikling som de små skritts vei Noen observasjoner fra virkeligheten: Politikken beveger seg ikke i hopp og sprang, men gjennom små, marginale endringer (evolusjon mer enn revolusjon) Beslutninger skjer under usikkerhet og med mangel på tilstrekkelig, sikker kunnskap Beslutninger tar form etter hvert som muligheter og løsninger avklares
14 Hverdagen (for noen og enhver) Ingen(ting) starter med blanke ark Kunnskap er usikker (og kan være kostbar å finne) Mål og midler er sammenvevd Konsekvenser er vanskelig å forutse og bedømme Oppslutning er viktig Derfor små skritt
15 Planlegging som værvarsling Summen av mange små endinger kan bli store. Derfor må planleggingen også ha en fjernere horisont Organisasjonen må forberede seg på dårlig vær på lang sikt og forberede og tilpasse seg nå Hvordan unngå truslene, hvordan utnytte dagens situasjon proaktivt Organisasjoner må være åpne de må både lytte og lære
16 Mixed scanning på norsk (Kleven 1986) PLANSTRATEGI ØKONOMIPLAN
17 Handlingsprogram/økonomiplan selve navet i planleggingssyklusen Utfordringer Langsiktige mål Situasjon Handlingsmål Utviklingstrekk Tendenser Prioriteringer Mål Prioriterte tiltak og satsinger Resultat Oppfølging Strategier for endring Ressursdisp. Budsjett Resultater og regnskap
18 Den historiske kritikken (særlig fra praksis) Samordningen er dårlig Lang sikt og kort sikt uten kopling Sektorplaner lever sitt eget liv Plan og økonomi er ikke koplet Planlegging uten klare mål Liten interesse for resultater og måloppnåelse Planlegging som skippertak, frikoplet fra daglige rutiner
19 Den kommunikative kritikken Den teknisk-økonomiske rasjonaliteten må avvises Det må også Planen som den store fortellingen om framtida Erfaring må likestilles med (gå foran?) vitenskapelig basert empirisk kunnskap. Skepsis til vedtatte sannheter Aksept av mangfold i verdier og interesser, (alles meningssystemer/argumenter er likeverdige) Løpende kritisk refleksjon av praksis, maktrelasjoner og beslutninger - søking etter konsensus
20 og motkritikken Kommunikativ rasjonalitet er utopisk og naiv Som teori lar den seg ikke etterprøve på empirisk grunnlag Den overser samfunnets institusjonelle rammer (lovverk, prosedyrer, beslutninger) Den utfordrer/underkjenner lovlig valgt, legitim maktutøvelse (det representative demokratiet)
21 Planlegging og virkelighet
22 Planlegging og politikk er ikke samme sak Planleggingsrasjonaliteten utfordrer politisk fornuft i synet på: Perspektivet helhet versus deler Mål versus midler Verdinøytralitet (objektivitet) versus partiskhet Det beste versus det mulige Iverksetting i en lydig black box
23 I politikken kan det være fornuftig Å vente med beslutninger til en er sikret oppslutning Å unngå konflikt i hver fall rasjonere med dem Å ta andre hensyn (forhold utenfor planen) Å søke kompromisset og selge hest Å sørge for å ha rom for manøvrering Altså: Rett og slett la det gå politikk i saken!
24 Kommunal planlegging har til formål å legge til rette for utvikling og samordnet oppgaveløning i kommunen gjennom forvaltning av arealene og naturressursene i kommunen, og ved å gi grunnlag for gjennomføing av kommunal, regional, statlig og privat virksomhet (pbl 3-3) Idealet Helhetsperspektiv Heldekkende og komplekst bilde Innsikt og forståelse av sammenhenger og virkninger Virkeligheten: Bildet er fragmentert Enkelt og saksorintert Manglende innsikt, kunnskapsmangel og hull
25 Mål og virkemidler Idealet Målhierarki Klare, konsistente og stabile mål/ preferanser Først sette mål, så velge virkemidler Virkeligheten: Mål og virkemidler er sammenvevd Mål er uklare, ustabile og ofte i innbyrdes konflikt Valg av virkemidler (løsning) er like viktige som målene
26 Hvordan finnes løsningene? Idealet Gjennom faglig nøytrale / objektive analyser av (mange) alternativer Virkeligheten: Partisk (subjektiv) analyse, til støtte for løsninger som ivaretar egne interesser Analyse av fakta og alternativer er del av argumentasjon og maktforhold
27 Beslutningssituasjon Idealet Beslutning er en konsekvens av oppsatte mål og alternativenes konsekvenser Å finne beste løsning er teknikk (KU, c/b) Virkeligheten: Partisk (subjektiv) analyse, til støtte for løsninger som ivaretar egne interesser Analysen av fakta og alternativer er del av argumentasjon og maktforhold
28 Kriterier (verdier) for valg av løsning Idealet Optimalitet, dvs beste løsning innenfor tilgjengelige ressurser Fordeler avveies systematisk mot ulemper (i forhold til oppsatte mål) Virkeligheten: Legitimitet, dvs. løsning som er politisk akseptabel, forsvarbar og gjennom-førbar Beste løsning = det alternativ som kan få oppslutning Minst mulig konflikt, dvs. små endringer gjennom kompromisser, forlik og pakkeløsninger
29 Iverksetting av beslutninger Idealet Iverksetting er atskilt fra beslutning Iverksetting er en oppgave for ekspertisen Iverksetting er nøytral (upolitisk / lojal) oppfølging av politiske vedtak Virkeligheten: Iverksetting skjer i forvaltninger med egeninteresser Ulike fag og profesjoner har ulike oppfatninger om hva som er riktig fortolkning av politiske vedtak ( målforskyvning )
30 Planlegging en felles arena for leg og lærd Planlegging er en støtte for å fatte legitime løsninger, ikke nødvendigvis de optimale Planlegging er et møte mellom leg og lærd mellom politiske og faglige verdier og kompetanser Da er det problematisk å findele arenaen mellom de to
31 Det pragmatiske alternativet Politikk: Verdier Ideologier Interesser Oppslutning Legitimitet Foreberedelse av beslutning Vedtak om handling Fag: Kunnskap Plankompetanse Troverdighet Brukbarhet Problem og kontekst
32 Det pragmatiske alternativet (2) Mål og verdier Lokalkunnskap Problemforståelse Virkelighetsoppfatning Vedtak om viktige tiltak Plan for gjenomføring Viten og løsninger Beslutningsgrunnlag: Fag + politikk Vedtak: Politikk Iverksetting: Fag?
33 Og det var det! Lykke til med fortsettelsen - både her og hjemme igjen!
Planlegging som forvaltningsoppgave og som politikk samme sak, eller?
Planlegging som forvaltningsoppgave og som politikk samme sak, eller? Terje Kleven Norsk institutt for by og regionforsking (NIBR) Forelesning SAMPLAN 19. september 2011 Aller først en liten felles utfordring:
DetaljerPlanlegging som fag og som politikk samme sak, eller? Terje Kleven Eks. Norsk institutt for by og regionforskning SAMPLAN 5.
Planlegging som fag og som politikk samme sak, eller? Terje Kleven Eks. Norsk institutt for by og regionforskning SAMPLAN 5. juni 2015 Hva skal jeg snakke om? 1. Planleggingens rasjonale, dens historiske
DetaljerPlanlegging som fag og som politikk samme sak, eller? Terje Kleven SAMPLAN, Trondheim 9.mars 2016
Planlegging som fag og som politikk samme sak, eller? Terje Kleven SAMPLAN, Trondheim 9.mars 2016 Hva skal jeg snakke om? 1. Norsk planleggings rasjonale, historiske bakgrunn og politiske kontekst 2. Planlegging
DetaljerPlanlegging som fag og som politikk samme sak, eller? Terje Kleven SAMPLAN Kirkenes 31. mai 2017
Planlegging som fag og som politikk samme sak, eller? Terje Kleven SAMPLAN Kirkenes 31. mai 2017 En refleksjon over det optimale versus det legitime 1. Prolog kommunikativ på et vis 2. Planleggingens rasjonale
DetaljerFag og politikk i planprosessen
Fag og politikk i planprosessen Hamar 8.1.2015 John H. Jakobsen Prosjektleder/seniorrådgiver KS If you don t know where you are going, you will probably end up somewhere else! Peter J. Laurence 1977 «Ideas
DetaljerKUNNSKAPSBASERT FOLKEHELSEARBEID OG REGIONALT SAMARBEID. Fylkesforum for folkehelse, «Samarbeid gir god folkehelse» 27. mars.
KUNNSKAPSBASERT FOLKEHELSEARBEID OG REGIONALT SAMARBEID Fylkesforum for folkehelse, «Samarbeid gir god folkehelse» 27. mars. Rica hotell Bodø Hva skal vi snakke om? Kunnskapsbasert folkehelsearbeid (hvordan
DetaljerKritikk som akademisk disiplin - og middel til kvalitetsforbedring. Christoffer C. Eriksen Institutt for offentlig rett, UiO
Kritikk som akademisk disiplin - og middel til kvalitetsforbedring Christoffer C. Eriksen Institutt for offentlig rett, UiO c.c.eriksen@jus.uio.no Rett, politikk og kritikk Rett, politikk og kritikk Rett,
DetaljerHva er normative premisser?
En komparativ analyse av ulike typer normative premisser for transportsikkerhetspolitikken Oppsummering av resultater fra RISIT-prosjekt Rune Elvik, Transportøkonomisk institutt (re@toi.no) 16.10.2007
DetaljerProsess for suksess. Hva kan vi lære av erfaringene fra Morsa om hvordan arbeidet i vannregionene bør organiseres for at vi skal lykkes?
Prosess for suksess Hva kan vi lære av erfaringene fra Morsa om hvordan arbeidet i vannregionene bør organiseres for at vi skal lykkes? Anders Iversen Seniorrådgiver, prosjektleder helhetlig vannforvaltning.
DetaljerDeliberativ politikk
Erik Oddvar Eriksen (red.) Deliberativ politikk Demokrati i teori og praksis TANO Innhold Forord 9 1 Introduksjon til en deliberativ politikkmodell 11 av Erik Oddvar Eriksen Et nytt klima 11 Normative
DetaljerRettferdig fordeling av helse og trivsel et politisk valg. Om å sette folkehelse på det politiske kartet
Rettferdig fordeling av helse og trivsel et politisk valg Om å sette folkehelse på det politiske kartet Et uforberedt forberedt innlegg Fikk forespørsel tirsdag ettermiddag Har hatt temaet på agendaen
DetaljerKOMMUNIKATIV PLANLEGGING: HVA ER DET EGENTLIG I TEORI OG PRAKSIS? TORE SAGER BYGG- OG MILJØTEKNIKK, NTNU
1 KOMMUNIKATIV PLANLEGGING: HVA ER DET EGENTLIG I TEORI OG PRAKSIS? TORE SAGER BYGG- OG MILJØTEKNIKK, NTNU 2 HVA ER PLANLEGGINGSTEORI? Det er teori som legger en solid platform under fremgangsmåtene planleggere
DetaljerAtlanten ungdomsskole kjennetegn på måloppnåelse i samfunnsfag revidert nov 2014
Fag: SAMFUNNSFAG Hovedområde: UTFORSKEREN Formulere spørsmål om forhold i samfunnet, planlegge og gjennomføre en undersøkelse og drøfte funn og resultat muntlig og skriftlig Bruke samfunnsfaglige begrep
DetaljerUtfordringer med bruk av kart og 3D-modeller for arealplanlegging i kommunene
Utfordringer med bruk av kart og 3D-modeller for arealplanlegging i kommunene Henrik F. Mathiesen - Representant for Miljøpartiet De Grønne i Formannskapet i Frogn kommune - Seniorrådgiver i avdeling for
DetaljerHva er viktig i et planarbeid? Prosess, involvering og alternative plantyper
Hva er viktig i et planarbeid? Prosess, involvering og alternative plantyper Knut Bjørn Stokke, Institutt for by- og regionplanlegging, NMBU Innspillskonferanse: Helhetlig plan for Oslofjorden, 19. november
DetaljerLæreplan i historie - fellesfag i studieforberedende utdanningsprogram. Gyldig fra 01.08.2009
Læreplan i historie - fellesfag i studieforberedende utdanningsprogram Gyldig fra 01.08.2009 Formål Historiefaget skal bidra til økt forståelse av sammenhenger mellom fortid, nåtid og framtid og gi innsikt
DetaljerProgramledersamling Områdeløft Et sosialfaglig perspektiv Katrine M Woll
Programledersamling Områdeløft 7.11.12 Et sosialfaglig perspektiv Katrine M Woll Jane Addams (1860-1935) Amerikansk feminist, sosiolog og sosialarbeider samfunnsarbeid Samfunnsarbeid er en planlagt prosess
DetaljerNettverkssamarbeid i bypakker
Nettverkssamarbeid i bypakker sluttkonferanse 17.-18.6.2014, Forskningsparken, Oslo Anders Tønnesen, Transportøkonomisk institutt Fordeler og ulemper ved forskjellig organisering av bypakker Miljøpakken
DetaljerPlaner i kommunen om planhierarki og planarbeid.
Planer i kommunen om planhierarki og planarbeid. Innlegg på kurs i samfunnsmedisin Oslo, 23. oktober 2018 Terje Pettersen Kommuneplanlegger i Moss kommune Plan- og bygningsloven 1-1.Lovens formål Loven
DetaljerLedelsesprinsipper i nye Stavanger kommune
Nye Stavanger Klikk her for å skrive inn tekst. Ledelsesprinsipper i nye Stavanger kommune 1. Ledelse Gir det merverdi for innbyggerne at akkurat du er leder i Stavanger kommune? Å finne sin vei som leder
DetaljerSammen om vannet? Gro Sandkjær Hanssen, NIBR-HiOA
Sammen om vannet? Gro Sandkjær Hanssen, NIBR-HiOA 3.11 2016 Bakgrunn: Fragmentert offentlig forvaltning og virkemiddelapparat (basert på sektorlover) (Winge 2013) (Hentet fra Stigen 2011) Bakgrunn: Større
DetaljerFORORD TIL 3. UTGAVE... 9
5 FORORD TIL 3. UTGAVE... 9 Kapittel 1 Organisasjonsteori for offentlig sektor... 11 En organisasjonsteoretisk tilnærming til offentlig sektor... 11 Forskjeller mellom offentlige og private organisasjoner...
DetaljerHva er fokus i forskningen?
Hva er fokus i forskningen? The county as network-node in new, innovative network arenas for coordinating water management. How do county politicians play out the multi-level coordinator role? Gro Sandkjær
DetaljerInnhold. Forord... 11
Forord... 11 Innledning... 13 Du og jeg... 13 Østenfor sol og vestenfor måne... 14 Mellom kontroll og spenning... 14 Vitenskapens mål: forklaring og erkjennelse... 15 Broen av forståelse... 16 Et spørsmål
DetaljerSammen om vannet? Gro Sandkjær Hanssen, NIBR-HiOA, KS
Sammen om vannet? Gro Sandkjær Hanssen, NIBR-HiOA, KS 26.9.2017 Bakgrunn: Fragmentert offentlig forvaltning og virkemiddelapparat (basert på sektorlover) (Winge 2013) (Hentet fra Stigen 2011) Sektoransvarsprinsippet
DetaljerMultikriterieanalyse av sedimenttiltak med innbyggerpanel og interessenter utprøving i Bergen Havn
Notat Multikriterieanalyse av sedimenttiltak med innbyggerpanel og interessenter utprøving i Bergen Havn Multikriterieanalyse er brukt av Sediment og Samfunn prosjektet som en formidlingsprosess om konsekvenser,
DetaljerLæreplan i historie - fellesfag i studieforberedende utdanningsprogram
Læreplan i historie - fellesfag i studieforberedende utdanningsprogram Status: Bearbeidet versjon etter høring Om faget Fagets relevans og sentrale verdier Historie er et sentralt fag for kultur- og samfunnsforståelse,
DetaljerLærestiler. Vi mennesker lærer best på ulike måter. Her er fire lærestiler basert på Peter Honey og Alan Mumfords teorier.
Lærestiler Hurtigguider - rammeverk Sist redigert 19.04.2009 Vi mennesker lærer best på ulike måter. Her er fire lærestiler basert på Peter Honey og Alan Mumfords teorier. Marianne Nordli Trainer og coach
DetaljerChristensen Etikk, lykke og arkitektur 2010-03-03
1 2 Plansmia i Evje 3 Lykke Hva gjør vi når ikke alle kan få det som de vil? Bør arkitekten ha siste ordet? Den som arkitekten bygger for? Samfunnet for øvrig? Og hvordan kan en diskusjon om lykke hjelpe
DetaljerPrioritering av helsetjenester: Rett og politikk. Anne-Mette Magnussen. Førsteamanuensis Høgskolen i Bergen
Prioritering av helsetjenester: Rett og politikk Anne-Mette Magnussen Førsteamanuensis Høgskolen i Bergen Juridiske dilemmaer i velferdsstaten Oslo, 24. oktober 2014 Prioritering av helsetjenester Hvilke
DetaljerRett og kritikk. Christoffer C. Eriksen
Rett og kritikk Christoffer C. Eriksen «Kritikk på pensum» Læringsmål masterprogrammet i rettsvitenskap: Kandidatene skal kunne ta standpunkt til rettslige problemstillinger på en kritisk måte. Kandidatene
DetaljerArealstrategi og dispensasjoner
Arealstrategi og dispensasjoner Mathea Nybakke 28. November 2018 Foto: Mathea Nybakke Disposisjon EVAPLAN 2008 fungerer plan- og bygningsloven etter intensjonene? Arealstrategi Hva? Hvorfor? Eksempler
DetaljerPremisser for samstyring ved regional utvikling
Ann Karin T. Holmen, Førsteamanuensis i Statsvitenskap Premisser for samstyring ved regional utvikling 26. september 2018 Samarbeid som middel ikke mål! Dimensjoner ved den regionale samfunnsutviklerrollen
DetaljerÅge Johnsen, professor i offentlig politikk. Seminar om ledelse i offentlig sektor, Akademikerne, 2. september 2013
Er målstyring i offentlig sektor virkelig målstyring? Offentlig sektor har stor frihet i valg av styringsog ledelsesverktøy, men brukes verktøyene riktig? Åge Johnsen, professor i offentlig politikk Seminar
DetaljerEvalueringer i barnevernet. Gardermoen, 2. september 2011 Ekspedisjonssjef Oddbjørn Hauge
Evalueringer i barnevernet Gardermoen, 2. september 2011 Ekspedisjonssjef Oddbjørn Hauge Hvorfor evalueringer? Et ledd i å skaffe et kvalifiserte beslutningsgrunnlag, som Ledd i kunnskapsbasert tjenesteproduksjon
DetaljerPrioritering sett fra et klinisk perspektiv
Prioritering sett fra et klinisk perspektiv Ole Frithjof Norheim Professor i medisinsk etikk, Universitet i Bergen Leder av Prioriteringsutvalget Åpent og rettferdig Erfaringer og utfordringer i klinikken
DetaljerDialog og samhandlingsarenaer mellom staten og kommunesektoren. Stavanger 14. september Inga Gjerdalen
Dialog og samhandlingsarenaer mellom staten og kommunesektoren Stavanger 14. september Inga Gjerdalen 1 Statens styring av kommunesektoren Kommuner/fylkeskommuner politisk valgte og styrte forvaltningsnivåer
DetaljerInnhold. Forord Prolog Inspirasjonskilder Innledning... 21
5 Innhold Forord.... 9 Prolog... 13 Inspirasjonskilder.... 17 Innledning... 21 Kapittel 1 Et bakteppe for prestasjoner.... 27 1.1 Kvalitet... 28 Brukerfokus......................................... 28
DetaljerInnhold. Kapittel 1 Den demokratiske styringskjeden fra valg til velferd Innledning... 31
Innhold Kapittel 1 Den demokratiske styringskjeden fra valg til velferd... 13 Innledning... 13 Den demokratiske styringskjeden og det norske demokratiet... 15 Den demokratiske styringskjeden som delegeringskjede...
DetaljerModellernes virkelighed eller Transportanalyser i byplanleggingen bidrar til vekst i biltrafikken
Modellernes virkelighed eller Transportanalyser i byplanleggingen bidrar til vekst i biltrafikken Aud Tennøy, sivilingeniør fra NTH, Institutt for by- og regionplanlegging Areal- og transportplanlegger
DetaljerFRA REGIONAL PLANSTRATEGI TIL ØKONOMIPLAN OG GJENNOMFØRING. GODE GREP FOR EN EFFEKTIV FORVALTNING I REGIONEN RØROS ERIK PLATHE ASPLAN VIAK
FRA REGIONAL PLANSTRATEGI TIL ØKONOMIPLAN OG GJENNOMFØRING. GODE GREP FOR EN EFFEKTIV FORVALTNING I REGIONEN RØROS 22.11.2018 ERIK PLATHE ASPLAN VIAK REFERANSE TIL FOU PROSJEKTER DER REGIONAL PLANLEGGING
DetaljerIndividorienterte tradisjoner
Individorienterte tradisjoner Fram til 1950-tallet: Lette etter forklaringer knyttet til personlighet. Hvem er i høyrisikogruppene? 1960- og -70 tallet: Økt oppmerksomhet på trening av praktisk atferd.
DetaljerSTUDIEÅRET 2013/2014. Individuell skriftlig eksamen. VTM 200- Vitenskapsteori og metode. Fredag 25. april 2014 kl. 10.00-12.00.
STUDIEÅRET 2013/2014 Individuell skriftlig eksamen i VTM 200- Vitenskapsteori og metode Fredag 25. april 2014 kl. 10.00-12.00 Hjelpemidler: ingen Eksamensoppgaven består av 5 sider inkludert forsiden Sensurfrist:
DetaljerNy kommunelov. Får vi et sterkere selvstyre? Blir kommuneloven et bedre verktøy for folkevalgte?
Ny kommunelov Får vi et sterkere selvstyre? Blir kommuneloven et bedre verktøy for folkevalgte? Frode M. Lindtvedt, fagleder lokaldemokrati og styring Hvilke utfordringer skal/kan ny kommunelov bidra til
DetaljerMulti-level governance flernivåstyring, samstyring og planlegging. Innledning Østlandssamarbeidet Dr.Scient Ulla Higdem
Multi-level governance flernivåstyring, samstyring og planlegging Innledning Østlandssamarbeidet 13.09.2013 Dr.Scient Ulla Higdem Har kranglet om veien mellom Oslo og Bergen i 58 år: «Jernbanekomedie»
DetaljerKU og forvaltningsrevisjon
KU og forvaltningsrevisjon 1 Kontrollutvalgets tilsynsoppgaver 1. Påse at kommunens regnskaper blir revidert = regnskapsrevisjon 2. Påse at det utføres forvaltningsrevisjon 3. Påse at kommunen fører kontroll
DetaljerOppfølgingen av overordna folkehelsemål i økonomi- og virksomhetsplaner. Fra kunnskap til handling
Oppfølgingen av overordna folkehelsemål i økonomi- og virksomhetsplaner. Fra kunnskap til handling Oslo frokosten var et fast innslag i skolehverdagen fra 1932-1963 Folkehelsekoordinator Sør- Trøndelag
DetaljerNasjonale forventninger, tilsyn og status på folkehelse i kommunale planer, ved Fylkesmannen i Aust-Agder
Nasjonale forventninger, tilsyn og status på folkehelse i kommunale planer, ved Fylkesmannen i Aust-Agder Solveig Pettersen Hervik Folkehelserådgiver September 2014 Innhold: 1) Folkehelseloven og forskrift
DetaljerPrinsipprogram. Human-Etisk Forbund
Prinsipprogram Human-Etisk Forbund 2017-2021 Innhold Innholdsfortegnelse 1. Om humanisme... 4 2. Om Human-Etisk Forbund... 5 3. Om seremoniene... 6 4. Om livssynspolitikk... 7 4.1. Demokrati og menneskerettigheter...
DetaljerHvorfor og hvordan drive helhetlig og tverrfaglig planlegging?
BY-OG REGIONFORSKNINGSINSTITUTTET NIBR Hvorfor og hvordan drive helhetlig og tverrfaglig planlegging? Hege Hofstad Nettverk for regional og kommunal planlegging, Bristol, 5. desember 2018 Hvorfor helhetlig
DetaljerForedrag Sundvollen 5. mai Konferanse om forvaltningsplaner vann
Foredrag Sundvollen 5. mai Konferanse om forvaltningsplaner vann MILJØ I REGIONALE PLANER fylkeskommunen som regional aktør mellom europeiske og nasjonale krav og lokale utfordringer MILJØ I REGIONALE
DetaljerNy Kommunelov Steinkjer 15. mai 2017 Fagsjef Dag-Henrik Sandbakken. «En selvstendig og nyskapende kommunesektor»
Ny Kommunelov Steinkjer 15. mai 2017 Fagsjef Dag-Henrik Sandbakken «En selvstendig og nyskapende kommunesektor» Blir det: Mer selvstyre? Bedre lokaldemokrati? En enklere og mer tilgjengelig lov? En kritisk
DetaljerORGANISASJONSENDRING OG ENDRINGSLEDELSE LEDELSE AV PLANLAGT ENDRING
ORGANISASJONSENDRING OG ENDRINGSLEDELSE LEDELSE AV PLANLAGT ENDRING PLANLAGT ENDRING BASERT I EN PROBLEMFORSTÅELSE («NOE BØR GJØRES») HØYERE MOTIVASJON, BEDRE KUNNSKAPER PROBLEM KAN LØSES GJENNOM PLANLAGTE
DetaljerForord Innledning: beslutningslandskapet i barnevernet Øivin Christiansen og Bente Heggem Kojan Oppbyggingen av boka...
Innhold 7 Innhold Forord... 5 Innledning: beslutningslandskapet i barnevernet... 15 Øivin Christiansen og Bente Heggem Kojan Oppbyggingen av boka... 16 Kapittel 1 Å fatte beslutninger i barnevernet...
DetaljerHar vi fått ryddet i planjungelen og får vi bedre effekt av arbeidet?
Betraktninger fra en rådmann om kommunale planstrategier Har vi fått ryddet i planjungelen og får vi bedre effekt av arbeidet? Skaun kommune Katrine Lereggen Rådmann i Skaun kommune Noen fakta om Skaun
DetaljerPerspektiver på balansen mellom statlig styring og kommunalt handlingsrom
Perspektiver på balansen mellom statlig styring og kommunalt handlingsrom TBUs åpne fagseminar 6. desember 2018 Signy Irene Vabo Professor Universitetet i Oslo, Institutt for statsvitenskap Det skal handle
DetaljerMellom vitenskap og politikk. Oppgave 2A:
Mellom vitenskap og politikk Oppgave 2A: Klimaproblemet har en betydelig vitenskapelig komponent og det er etablert et eget organ, FNs klimapanel, for a holde beslutningstakere orientert om utviklingen
DetaljerVidereføring av utviklingsarbeid kompetanse for mangfold Kritiske faktorer
Videreføring av utviklingsarbeid kompetanse for mangfold Kritiske faktorer Erfaringskonferanse Fylkesmannen i Sør-Trøndelag 14. Oktober 2015 Kjersti Nissen Å drive et utviklingsarbeid Et utviklingsarbeid/
DetaljerHvordan forstår vi organisasjon?
Hvordan forstår vi organisasjon? SOS 2001 Moderne sosiologisk teori 21. april 2009 Fredrik Engelstad, ISS Hva mener vi med organisasjon? Kollektiver som er dannet for å mestre felles problemer, løse oppgaver
DetaljerLæreplan i historie, samisk plan, fellesfag i studieforberedende utdanningsprogram
Læreplan i historie, samisk plan, fellesfag i studieforberedende Gjelder fra 01.08.2007 Gjelder til 31.07.2009 http://www.udir.no/kl06/his2-01 Formål Historiefaget skal bidra til økt forståelse av sammenhenger
Detaljer5 Utredninger. 5.1 Framtidsbildet.
5 Utredninger Det vesentlige av utredningsarbeidet vil bli gjort av arbeidsgrupper bemannet med representanter fra de to kommunene. Verktøyet NY KOMMUNE, som er utarbeidet av KMD vil bli benyttet. Gjennom
DetaljerVi bygger identitet! - Eksemplet Områdeløft Saupstad-Kolstad i Trondheim.
Vi bygger identitet! - Eksemplet Områdeløft Saupstad-Kolstad i Trondheim. Ungdom og medvirkning. Hvorfor og hvordan? Foto: Carl-Erik Eriksson Kristin Tinmannsvik, Fagenheten for oppvekst og utdanning,
Detaljer10 RÅD FOR ET VELFUNGERENDE OG EFFEKTIVT PLANSYSTEM
10 RÅD FOR ET VELFUNGERENDE OG EFFEKTIVT PLANSYSTEM Basert på KS FOU om Effektivisering av kommunal planlegging Et velfungerende og effektivt kommunalt plansystem rettet mot gjennomføring er nødvendig
DetaljerKommunikasjonsstil. Andres vurdering. Navn på vurdert person: Ole Olsen. Utfylt dato:
Kommunikasjonsstil Andres vurdering Navn på vurdert person: Ole Olsen Utfylt dato: Svar spontant og ærlig - første innfall er som regel det beste. Det utfylte spørreskjema returneres snarest mulig. 1 1.
DetaljerKunnskapsbasert politikk hva tenker vi og hvordan gjør vi det?
Klima- og miljødepartementet Kunnskapsbasert politikk hva tenker vi og hvordan gjør vi det? Tom Rådal, Departementsråd i Partnerforum 18.11.2016 Kunnskapsbasert forvaltning hva er vårt ansvar? Norsk miljøforvaltning
DetaljerProfesjonsetikk noe for ledere? Lederkonferanse Sør-Trøndelag, 16. april 2013 Jens Garbo
Profesjonsetikk noe for ledere? Lederkonferanse Sør-Trøndelag, 16. april 2013 Jens Garbo Noen utspring for (profesjons)etikken Man er ikke alene ergo forpliktelse mot den/de andre Maktperspektivet Det
DetaljerOrganisering for aktivt lokaldemokrati og hva kan lokalpolitikerne gjøre for å arbeide på gode måter
Svelvik, Berger gård, 18. desember 2015 Organisering for aktivt lokaldemokrati og hva kan lokalpolitikerne gjøre for å arbeide på gode måter Signy Irene Vabo Hva kan lokalpolitikerne gjøre for å arbeide
DetaljerEtiske dilemma/ Verdier på spill. Hvilke verdier står på spill? Hva er viktig? Hvorfor er dette viktig? Og for hvem?
Sme modellen for drøfting av etiske dilemma Sak/Dilemma: Fakta i saken/ Situasjonsbeskrivelse Involverte/berørte parter Etiske dilemma/ Verdier på spill Handlings alternativer Mulige råd Hva er fakta i
Detaljer50 år med kommuneplan -
Terje Kleven 50 år med kommuneplan - Om lange linjer og sirkelens ende 1 Hva jeg skal snakke om Planlegging for gjenreising og nyreising av Norge de tidlige forbildene Den egentlige planlovhistorien (1965-dd):
DetaljerI dag. Problemstilling. 2. Design og begreper. MEVIT januar Tanja Storsul
2. Design og begreper MEVIT 2800 24. januar 2012 Tanja Storsul I dag Problemstilling Forskningsdesign Enheter, variabler, verdier Reliabilitet og validitet Univers, utvalg og generalisering Kvalitative
DetaljerReformer: suksess eller fiasko. Ideene teller, men iverksettingen avgjør
Reformer: suksess eller fiasko Ideene teller, men iverksettingen avgjør Disposisjon: Kort forelesning To reform-historier Avsluttende diskusjon Reform Planlagt endring Intensjon om effekter/resultat klar
DetaljerErfaringer fra tre år som programkommune i Boligsosialt utviklingsprogram
Erfaringer fra tre år som programkommune i Boligsosialt utviklingsprogram Bergen, 15. mai 2013 Mariann Dannevig, programleder i Lillehammer kommune Jeg skal snakke om: Hvorfor kommunen søkte om deltakelse
DetaljerPlanlaging og planlegging for helhetlig vannforvaltning
Planlaging og planlegging for helhetlig vannforvaltning Knut Bjørn Stokke Konferanse om regionale vannforvaltningsplaner, Fornebu 14-15 oktober knut.bjorn.stokke@umb.no Planlaging og planlegging for helhetlig
DetaljerErfaringer fra oversiktsarbeidet. KS læringsnettverk 3.mai 2016, Anne Slåtten
Erfaringer fra oversiktsarbeidet KS læringsnettverk 3.mai 2016, Anne Slåtten Erfaringer fra Prosjektet Vestfold som erfaringsfylke innen oversiktsarbeid (avsluttet i juni 2015). Utviklingsarbeid initiert
DetaljerSELVEVALUERING Å FORSKE PÅ EGEN ARBEIDSPLASS - UTFORDRINGER OG MULIGHETER. Sindre Vinje, Seniorrådgiver Folkehøgskoleforbundet Oslo
SELVEVALUERING Å FORSKE PÅ EGEN ARBEIDSPLASS - UTFORDRINGER OG MULIGHETER Sindre Vinje, Seniorrådgiver Folkehøgskoleforbundet Oslo 16.02.2018 HVORFOR FORSKE I EGEN PRAKSIS? 2h. Skolen skal utarbeide prosedyre
DetaljerVURDERINGSKRITERIER HAVLIMYRA SKOLE FAG: Samfunnsfag
VURDERINGSKRITERIER HAVLIMYRA SKOLE FAG: Samfunnsfag Grad av Kompetansemål Utforske Høy grad av formulere spørsmål om forhold i samfunnet, planleggje og gjennomføre ei undersøking og drøfte funn og resultat
DetaljerDen regionale samfunnsutviklerrollen. Gro Sandkjær Hanssen, NIBR-OsloMet
Den regionale samfunnsutviklerrollen Gro Sandkjær Hanssen, NIBR-OsloMet Hvorfor regionreform? To utfordringer i vårt nasjonale styringssystem 1. Mange små kommuner: Mangler viktig kompetanse Flere samfunnsutfordringer
DetaljerUtfordringer for norsk planutdanning
Terje Kleven Norsk institutt for byog regionforskning (NIBR) Utfordringer for norsk planutdanning Innlegg på nasjonal nettverkssamling Harstad 18. mai 2011 NIBR-rapport 2011-14: Styrking av planforskning
DetaljerKRITISK TENKNING. Kritisk tenkning i skolen- i et møtested mellom fagdidaktiske retninger, sett fra elev- og lærerperspektiv.
KRITISK TENKNING Kritisk tenkning i skolen- i et møtested mellom fagdidaktiske retninger, sett fra elev- og lærerperspektiv. Evy Jøsok ICCS 2016 (24 land, 6271 9. kl. 148 skoler. ) Hva er det viktigste
DetaljerDEL I GRUNNPERSPEKTIVER OG METODER I STUDIET AV PSYKOLOGI I ORGANISASJON OG LEDELSE
Psykologi bred to spalter.book Page 5 Monday, July 7, 2003 4:04 PM Innhold DEL I GRUNNPERSPEKTIVER OG METODER I STUDIET AV PSYKOLOGI I ORGANISASJON OG LEDELSE Kapittel 1 PSYKOLOGI PÅ ORGANISASJONSARENAEN...
DetaljerHva endrer seg i den nye regionen? - og hvordan benytte bærekraftmålene i regional kontekst
Hva endrer seg i den nye regionen? - og hvordan benytte bærekraftmålene i regional kontekst Hilde Reine Viken prosjekt, prosjektansvarlig/ fylkesdirektør for planlegging 29.11.2018, Plantreff 2018 i Akershus
DetaljerSosiokulturelle stedsanalyser tilnærming og metodologi
Sosiokulturelle stedsanalyser tilnærming og metodologi Per Gunnar Røe Førsteamanuensis i samfunnsgeografi, UiO Forsker ved NIBR Tre kulturgeografiske tradisjoner 1. Studiet av forholdet mellom kulturlandskap
DetaljerORGANISASJONSENDRING OG ENDRINGSLEDELSE LEDELSE AV PLANLAGT ENDRING
ORGANISASJONSENDRING OG ENDRINGSLEDELSE LEDELSE AV PLANLAGT ENDRING PLANLAGT ENDRING BASERT I EN PROBLEMFORSTÅELSE («NOE BØR GJØRES») HØYERE MOTIVASJON, BEDRE KUNNSKAPER PROBLEM KAN LØSES GJENNOM PLANLAGTE
DetaljerSkolens oppgave er å støtte hver elev slik at den enkelte opplever livet som trygt og meningsfylt
Vedlegg 1 Elevsynet i høringsutkastet Eksempler hentet fra kap 1 Gjennom opplæringen skal elevene tilegne seg verdier som gir retning for deres livsutfoldelse, og de skal forberedes til å bli kloke og
DetaljerSamhandling mellom kommuner og helseforetak mye mer enn avtaler
Samhandling mellom kommuner og helseforetak mye mer enn avtaler Flekkefjord 30. januar 2013 Jan-Roger Olsen, adm. dir. Per Engstrand, fagdirektør Bernhard Nilsen, samhandlingssjef Agenda Hva har SSHF fått
DetaljerKommunalt plansystem. Nes kommune Akershus
Kommunalt plansystem Nes kommune Akershus VEDATT I NES KOMMUNSTYRE 14.10. 2014 1 Innhold 1. Innledning... 3 2. Plansystemet... 3 2.1. Sammenhengen mellom planene... 3 2.2. Planlegging... 4 2.2.1 Planstrategien...
DetaljerRAPPORT. Mini FoU-seminar om lokaldemokrati Prosjektkontoret Innledning
RAPPORT Mini FoU-seminar om lokaldemokrati Prosjektkontoret 03.05.18 1. Innledning Seminaret var et fellesarrangement mellom de politiske arbeidsgruppene for lokaldemokrati og stedsutvikling. Hensikten
DetaljerBetraktninger rundt samhandling og suksessfaktorer
Betraktninger rundt samhandling og suksessfaktorer Kristina Nevstad NTNU kristina.nevstad@ntnu.no Page 1 Kort om meg Kristina Nevstad PhD stipendiat, ved institutt for maskinteknikk og produksjon ved NTNU
DetaljerKOMMUNEREFORMEN INDRE ØSTFOLD
KOMMUNEREFORMEN INDRE ØSTFOLD ARBEIDSBOK FOR VURDERING AV STATUS OG MULIGHETER KOMMUNE: Januar 2015 TEMA 1: Demokratisk arena Reformens mål: Styrket lokaldemokrati Hva er status i egen kommune? Hva kunne
DetaljerKunnskapssyn i sosialt arbeid Jubileumskonferanse UIA
13. DESEMBER 2016 Kunnskapssyn i sosialt arbeid Jubileumskonferanse UIA 28.11.206 Jorunn Vindegg Førsteamanuensis HIOA Kjennetegn ved sosialt arbeid Beskrives som et ungt fag med utydelige grenser og et
DetaljerPå vei til bedre beslutninger noen refleksjoner fra statsforvaltningen. Tom Rådahl assisterende departementsråd Arbeidsdepartementet
På vei til bedre beslutninger noen refleksjoner fra statsforvaltningen Tom Rådahl assisterende departementsråd Idealet om skillet mellom fag og politikk sak og vurdering Rasjonelle, veloverveide og faglig
DetaljerStrategien for ansvarlig investeringspraksis i Statens pensjonsfond utland - høringsuttalelse
Finansdepartementet Postboks 8008 - Dep. 0030 OSLO Dato: 24.01.2014 Vår ref.: 13-1730 Deres ref.: 13/632 EEr Strategien for ansvarlig investeringspraksis i Statens pensjonsfond utland - høringsuttalelse
DetaljerUtfordringer ved bruk av kart og 3D-modeller for arealplanlegging i kommunene
Utfordringer ved bruk av kart og 3D-modeller for arealplanlegging i kommunene Randi Tornås - Kommunalsjef for miljø, eiendom og teknisk drift i Frogn kommune Henrik F. Mathiesen - Representant for Miljøpartiet
Detaljer#Omstilling Styring, Fornyelse og Innovasjon
#Omstilling Styring, Fornyelse og Innovasjon 1 Opplegg #OMSTILLING Innledning Matpause Valg av spørsmål til ordskifte Debattrunde 1 20 minutter gruppemøter med forberedelse av inntil 3 minutter innlegg
DetaljerRetningsplan Oppvekst, kultur og kunnskap. Hustadvika kommune
Retningsplan 2020-2030 Oppvekst, kultur og kunnskap Hustadvika kommune Innhold Innledning... 2 IDAR... 2 Målgrupper... 2 Fra plan til handling... 3 Lovverk, nasjonale og lokale føringer... 3 Særskilte
DetaljerPersonalpolitiske retningslinjer
Personalpolitiske retningslinjer Vedtatt av fylkestinget juni 2004 Personalpolitiske retningslinjer. Nord-Trøndelag fylkeskommunes verdigrunnlag: Nord-Trøndelag fylkeskommune er styrt av en folkevalgt
DetaljerMetodisk arbeid. Strukturert arbeidsmåte for å nå målet
Metodisk arbeid Strukturert arbeidsmåte for å nå målet Strukturen Forarbeid - planleggingen Hvem, hva, hvor, når, hvorfor, hvordan.. Arbeid - gjennomføringen Utføre det planlagte operative arbeidet Etterarbeid
DetaljerEuroTrans The Transformation and Sustainability of European Political Order Erik Oddvar Eriksen, senterleder ARENA
EuroTrans The Transformation and Sustainability of European Political Order Erik Oddvar Eriksen, senterleder ARENA Fra Forskningsmelding til utlysning Forskningsmeldingen: Europa og rett og politikk som
DetaljerFokus på økt eierskap til folkehelsearbeid hos politikere. seniorrådgiver Heidi Fadum
Fokus på økt eierskap til folkehelsearbeid hos politikere seniorrådgiver Heidi Fadum Økt eierskap til folkehelsearbeid Hvordan tilrettelegge for at politikere kan få økt kunnskap om forståelse for bevissthet
DetaljerNasjonale forventninger og status på folkehelse i kommunale planer, ved Fylkesmannen i Aust-Agder
Nasjonale forventninger og status på folkehelse i kommunale planer, ved Fylkesmannen i Aust-Agder Solveig Pettersen Hervik Folkehelserådgiver September 2014 Innhold: 1) Folkehelseloven og forskrift om
Detaljer