Askedalen LEI KANGER. Vår referanse er saknr dokumentnr

Transkript

1 Riksantikvaren Dronningensgate 13 Pb Dep 0034 Oslo Sogn og Fjordane Askedalen LEI KANGER fylkeskommune Vår referanse er saknr dokumentnr Dette er en forside for dokument som er sendt digitalt fra Riksantikvaren. Har du spørsmål om forsendelsen, kontakt oss via epost postmottak@ra.no eller telefon Med vennlig hilsen Riksantikvaren

2

3 SAKSBEHANDLER Haavard Stavaas VÅR REF. 13/ DERES REF. INNVAL G STELEFON DERES DATO TELEFAKS postmottak@ra.no ARK. F Fartøy Stangfjord VÅR DATO Veteranbåtlaget M/S Stangfjord Sentrum 6984 STONGFJORDEN LDYJ Stangfjord tilskudd fra statsbudsjettet kap post 74 Riksantikvaren viser til Deres søknad datert om tilskudd til LDYJ «Stangfjord» i Vi har gjennomgått søknaden og finner at den oppfyller gjeldende vilkår. Vi ber om at hele teksten i dette brevet og vedleggene leses. D e oppgitte frister og vilkår må overholdes dersom tilskuddet skal kunne utbetales. VEDTAK: Riksantikvaren gir med dette et tilskudd fra statsbudsjettet 2016 kap 1429 post 74 på inntil: kr , Tilskudd skal dekke følgende kostnader, i hen hold til søknad: Arbeid ved Hardanger Fartøyvernsenter Tiltak Søknadssum Tilskudd 2016 Oppstart og avvikling , , Skrogarbeid , , Bakk, utvendig , , Hoveddekk , , Ruff , , Styrhus , , Annet , , Mekanisk , , Mva , , Total , , Riksantikvaren Direktoratet for kulturminneforvaltning A: 5775 Dronningensgate 13 Pb Dep Oslo Tlf:

4 2 Arbeid med motor ved Nordnorsk Fartøyvernsenter Tiltak Søknadssum Tilskudd 2016 Kostnader Motor Arbeid Generelt, motor Sylinder og topp Bunnramme/Veivhus Veivaksel og stempel Drivstoff/regulator Kobling/omstyring Smøring Kjøling/lensing Eksos Diverse motor Material Uforutsett Rigg & Drift Andre kostnader Merverdiavgift , , 937, 44062, , , , , , , , , , , , , , 937, 44062, , , , , 38750, , , , , , , Kostnader Støping Gjenstående støpemodeller , , Frakt av modeller 3 000, 3 000, Arbeid modellmaker ved støperi , , Reiseutgifter modellmaker , , Arbeid mekaniker ved NNFA , , Administrasjon NNFS ifm. Støp , , Støping ved Nord AS , , Frakt rågods 3 750, 3 750, Ekstern maskinering av lydpotte , , Frakt av lydpotte 2 500, 2 500, Merverdiavgift , , Kostnader Etterkontroll Arbeid Material Merverdiavgift , 6 472, 5 949, , 6 472, 5 949, Total , , Begrunnelse M/S «Stangfjord» er en krysser i tre, bygd i 1933 ved Edv. Løvfalds Skipsbyggeri på Løfallstrand. Båten er i dag under restaurering ved Hardanger Fartøyvernsenter, mens motoren er sendt til Nordnorsk Fartøyvernsenter. Riksantikvaren gir i 2016 tilskudd t il videreføring av begge arbeid ene, ved sine respektive fartøyvernsenter. Nærmere om bruken av midlene/antikvariske retningslinjer Arbeidene skal utføres i samsvar med fartøyets historie. Det skal stilles krav til utførende håndverker/virksomhet sin antik variske kompetanse og teknisk og faglig kvalitet. Et hovedprinsipp ved antikvarisk arbeid er å bevare mest mulig originalt materiale. Deler som må skiftes skal erstattes av deler laget av samme type materiale tilvirket på samme måte, og arbeidene skal utfø res etter de samme håndverksmetoder som tidligere ble benyttet samme sted. Riksantikvaren Direktoratet for kulturminneforvaltning A: 5775 Dronningensgate 13 Pb Dep Oslo Tlf:

5 3 Dersom det oppstår tvil om planlagte tiltak eller utføringer vil være i overensstemmelse med antikvariske retningslinjer skal Riksantikvaren kontaktes. Dersom retningslinjene ikke følges kan dette få som konsekvens at tilskuddet ikke blir utbetalt. Utbetaling av tilskudd Utbetaling av tilskudd skal skje i henhold til vedtak om tilskudd, se spesifisering i tabell over. Riksantikvaren kan først utbetale tilskudd når eier av fartøyet har mottatt et krav. Utbetaling av tilskudd til istandsetting skjer på bakgrunn av utbetalingsanmodning fra tilskuddsmottaker. Anmodning om utbetaling skal inneholde: kortfattet rapport, med tekst og foto, om hva som er utført oversikt over kostnadene kopi av mottatte faktura Riksantikvaren utbetaler nøyaktig den summen som fakturaene lyder på, og utbetaling skjer så nær oppgjørstidspunktet som mulig. Riksantikvaren forbeholder seg retten til å holde tilbake hele eller deler av tilskuddsbeløpet inntil sluttregnskap og rapport er mottatt. Rapportering og revisorattestasjon Etter at prosjektet er avsluttet, skal det sendes regnskap og sluttrapport. Frist for rapportering på tilskudd for 2016 er 15. januar Rapporten skal klart vise hvordan arbeide ne/tiltaket/prosjektet er nådd. Rapporten skal inneholde: beskrivelse av det som er utført foto tatt før, under og etter de utførte tiltakene regnskap med oversikt over mottatte faktura er gjennomført, og om målene Rapporten skal inneholde opplysninger om samlet finansiering spesifisert på: Riksantikvaren (kapittel 1429 post 74). Andre departement eller direktorat. Tilskudd fra kommune eller fylkeskommune. Annen finansiering (spesifisert). Egeninnsats/egen finan siering. Riksantikvaren vil ikke ferdigbehandle nye søknader fra fartøy som har fått tilskudd før vi har mottatt rapport fra utførte arbeider. Dersom tilskuddsmottaker er tilknyttet revisor, og tilskuddet er kr eller høyere, skal tilskuddsmotta ker også sende inn revidert årsregnskap. Regnskapet skal være signert av tilskuddsmottaker, evt. ved styret. Det kreves også en særattestasjon fra revisor på prosjektregnskap og evt. timelister knyttet til arbeidet/tiltaket/prosjektet. Unntatt fra dette kravet er institusjoner/organisasjoner som benytter kommunerevisjon eller annet offentlig revisjonsorgan. Riksantikvaren Direktoratet for kulturminneforvaltning A: 5775 Dronningensgate 13 Pb Dep Oslo Tlf:

6 4 Dersom tilskuddet er under kr skal tilskuddsmottaker sende inn en regnskapsoversikt for arbeidet/tiltaket/prosjektet. Regnskapsoversikten sk al være signert av tilskuddsmottaker, evt. ved styret. Riksantikvaren kan uavhengig av beløpsgrenser kreve at det sendes inn kopier av regnskapsbilag. Retningslinjer og vilkår Vedlagt følger Retningslinjer og vilkår for tilskudd fra statsbudsjettet. Mottaker skal sette seg godt inn i retningslinjene og vilkårene for tilskudd. Det er en forutsetning for utbetaling av tilskuddet at vilkårene både i dette brevet og i vedlegget aksepters og etterleves. Opplysning om klageadgang Vedtaket kan påklages til Klima og miljødepartementet, jf. forvaltningsloven 28. En eventuell klage skal stiles til klageinstansen, men sendes til Riksantikvaren innen tre 3 uker etter at dette brevet er mottatt, jf. forvaltningslovens 29. Vennlig hilsen Mari Søbstad Amundsen (e.f.) seksjonssjef Vedlegg: 3 1. Retningslinjer og vilkår 2. Akseptskjema 3. Orientering om fordelingen Haavard Stavaas rådgiver Kopi til: Møre og Romsdal fylkeskommune, FylkeshusetPostboks 2500, 6404 MOLDE/ Norsk Kulturminnefond, Bergmannsgata 17, 7374 RØROS Kontering ved tilskudd og tilsagn: (for intern bruk hos Riksantikvaren) Konto: Koststed: Innsatsnr: Tilskuddsnummer: LDYJ Beløp: VP (res mål): Merknad: , Tilskudd til M/S «Stangfjord» LDYJ Riksantikvaren Direktoratet for kulturminneforvaltning A: 5775 Dronningensgate 13 Pb Dep Oslo Tlf:

7 AKSEPT AV VILKÅR FOR TILSKUDD Tilskuddsmottaker må bekrefte at retningslinjene og vilkår ene for tilskuddet aksepteres. Dette gjøres ved å returnere signert akseptskjema innen fire uker etter at vedtaket om tilskudd er mottatt. Dersom ikke fristen overholdes vil tilskuddet normalt falle bort. Aksepten gjelder både formuleringene i både t ilskuddsbrevet og vedlegget om retningslinjer og vilkår for tilskudd. Riksantikvarens saksnummer (må fylles ut av Riksantikvaren ): Riksantikvaren gir tilskudd fra statsbudsjettets 2016 kapittel 1429 post 74 Kulturminnets navn: Tilskuddsbrev datert: Tilskuddsbeløp: Andre finansieringskilder Dersom prosjektet har flere finansieringskilder enn Riksantikvaren, må mottaker dokumentere at disse er i orden i henhold til finansieringsplanen før utbetaling kan finne sted. Dersom det er ført opp slike finansieringskilder ber vi om at de de kommenteres her.

8 Aksept av retningslinjer og vilkår Jeg/vi kjenner retningslinjene for tiltaket og aksepterer vilkårene slik de fremkommer i tilskuddsbrevet og vedlagte retningslinjer og vilkår for tilskudd fra statsbudsjettet 2016 kap post Organisasjon/lag/eier (BRUK BLOKKBOKSTAVER) : Kontonummer : Telefonnummer : Adresse : E post: Dato : Sted : Signatur Momskompensasjon Ved delrapportering og endelig rapportering til Riksantikvaren/fylkeskommunen/sametinget skal det fremgå hvorvidt tilskuddsmottaker kommer inn under en momskompensasjonsordning (merverdiavgiftskompensasjon), eller er registrert i merverdiavgiftsmanntallet slik at tilskuddsmottaker kan trekke fra inngående merverdiavgift (mva). I disse tilfellene skal alltid utgifter/kostnader oppgis uten merverd iavgift i regnskapet/prosjektregnskapet.

9 I N F O R M!SJ O N O M TI L SKO T F RÅ P O ST 74 I 2016 I statsbudsjettet for 2016 er det på Riksantikvaren s itt budsj ett, kapittel 1429 post 74 Fartyvern, se tt av kroner , til fartyvern og grunntilskot til Norsk Forening for Fartøyvern. Prop. 1 S , post 74 tilskot til farty Mål Midlane på posten går til bevaringsprogrammet for fart y. Målet med tilskotsordninga er å sikre og setje i stand freda fart y o g eit utval av fart y der det er inngått avtale med eigarane om vern. For å møte de n krevjande situasjonen innan verfts og verkstadindustrien gjorde Regjeringa framlegg om ei eitt åri g styrking av løyvinga til fart yvern med 40 mill. kroner. Når det gjeld geografisk tilhøyring h ar dei aktuelle fart ya ei god spreiing. Ein tiltakspakke innan fart y vern vil vere eit bidrag til auka aktivitet i verftsnæringa. Midlane under posten er relaterte til nasjonalt mål: «Freda bygningar, anlegg og fartøy skal ha ordinært vedlikehaldsnivå inna n 2020». Nettsida Miljøstatus.no viser grad av måloppnåing for dei nasjonale måla. Kriterium for måloppnåing Talet på freda og verna fart y som er sette i stand. Opplys ingar om restaurerings og istandsetjingstiltak på verna og freda fart y. Tildelingskriterium Målgruppa er eigarar og forvaltarar av freda fart y og fart y der det er inngått avtaler med eigara ne om vern. Riksantikvaren fordeler midlane etter søknad til konkrete restaurerings og istandsetjingsarbeid. I tillegg kan Riksantikvaren sjølv prioritere og initi ere oppgåver og tiltak innan særlege satsingsfelt. Eit grunntilskot til Norsk Forening for Fartøyvern vert utbetalt over denne posten etter søknad frå foreininga. Tilskot til viktige sikrings og restaureringstiltak vil bli tildel te etter følgjande prioriteringar: ålmenn interesse, offentleg tilgang, økonomisk gjennomføringsvilje og evne, potensial for lokalt engasjement og særlege opplevings og formidlingsverdiar knytte til fart yet. I til l egg skal tiltak som stansar og hindrar ytterlegare forfall, og fart y som det finst få av, prioriterast. Tiltaka skal gjennomførast etter antikvariske retningslinjer og i samsvar med eventuelle andre retningslinjer frå Riksantikvaren. For å sikre ei kostnadseffektiv gjennomføring av omfattand e og kompliserte istandsetjingstiltak, skal tiltaka planleggjast og prioriterast i startfasen. Oppfølging og kontroll Tilskotsmottakar leverer sluttrapport på utført arbeid. Rapporten skal også omfatte ein økonomisk rapport til Riksantikvaren. Meir detal jert informasjon om rapporteringskrava vert gjevne i dei e inskilde tilskotsbreva. Riksantikvaren kontrollerer at arbeida blir utførte i samsvar med dei vilkåra som er sette. Oppfølging på staden er særleg aktuelt og viktig for å sikre at arbeidet vert utfø rt etter antikvariske retningslin er. 1

10 Rundskriv T 1/15 tilskotsordningar for 2016 Generell omtale Riksantikvaren er direktorat for kulturminneforvaltninga, og gjev råd og rettleiing i faglege spørsmål til Klima og miljødepartementet. Riksantikvaren for valtar tilskotsmidlane over postane 70, 71, 72, 73, 74, 75 og 79. Sametinget forvaltar tilskotsmidlane over post 50. Hovudføremålet for kulturminneforvaltninga er å hindre tap av kulturminne og kulturmiljø, og ta vare på kulturminne som bruksressursar og s om grunnlag for kunnskap, oppleving og verdiskaping. Tilskotsmidlane må ein sjå i denne samanheng en. Eigar vil som ein hovudregel ha ansvaret for gjennomføring a av eit tiltak, men i einskilde høve kan det vere føremålstenleg at Riksantikvaren, fylkeskomm unen/sameting et eller kommunane er ansvarleg i samarbeid med eigar. Der det er mogleg bør tilskotsmidlane kombinerast med ordningar for opplæring som kan løfte kunnskapsnivået innan antikvarisk istandsetjing. Det vert lagt vekt på utvikling av handverkskom petanse og bruk av tradisjonelle handverksteknikkar og materiale. Tilskot til Fart yvern Kap post 74 Mål for ordninga og målgruppe Tilskotsordninga er knytt opp t il Bevaringsprogrammet for fart y. Målet med ordninga er å sikre og setje i stand eit utval av freda farty og fart y der de t er inngått avtale med eigar ar om vern innan Målgruppa for ordninga er eigarar og forvaltarar av slike kulturminne. Tiltak som kan få tilskot Tilskot vert fordelt til konkret istandsetjings og vedlikehaldsarbeid på fart y. For å få tilskot er det ein føresetnad at tiltaket fell inn under målet for ordninga. Ved fordeling av tilskot skal Riksantikvaren innanfor disponible budsjettmidlar utføre ei samla fagleg vurdering av tiltaka i lys av den einskilde søknaden, og av behovet og venta miljøfaglege resultat som er synleggjort i søknaden. Riksantikvaren kan også sjølv prioritere og initiere oppgåver og tiltak innafor særlege satsingsfelt. Grunnstilskote til Norsk Foreining for Fartøyvern, som er på 1,995 mill. kroner, vert utbetalt over denne posten etter søknad frå foreininga. Tilskot vil bli tildelt etter følgjande prioriteringar: Viktige sikrings og restaureringstiltak som har ålmenn interesse, offentleg tilgang, økonomisk gjennomføringsvilje og evne, potensial for lokalt engasjement, særlege opplevings og fo rmidlingsverdiar knytt til fart yet. I tillegg skal tiltak som stansar og hindrar ytterlegare forfall og fartøy som det finst få av prioriterast. Tiltaka skal gjennomførast etter antikvariske retningslinjer o g i samsvar med eventuelle andre retningslinjer frå Riksantikvaren. For å sikre ei kostnadseffektiv gjennomføring av omfattande og kompliserte tiltak skal det i startfasen gjennomførast planlegging og prioritering av t iltaka. Fart y som er freda ved vedtak etter kulturminnelova vil bli særskilt prioriterte. 2

11 Særskild om søknadsrunden i 2016 Det har kome inn søknader frå 169 farty, 3 SAVOS fylke og e i n SAVOS kommune på om lag kr. 308 millionar for innevera nde år. Riksantikvaren s itt budsjett for 2016 dekkje r om lag 32 % av den samla søknadssummen. Dette medfører at e inskilde fart y som oppfyller kriteri a for tilskot og/eller fell inn under Riksantikvaren s ine prioriteringa r likevel vil måtte få avslag eller redusert be løp i høve til søknaden. Innafor tildelingskriteriene frå Klima og miljødepa rtementet har Riksantikvaren di for gjort e i ytterlega re prioritering som f ramkjem av lista under. Prioriteringa r i 2016: Samla for alle prioriteringane, er at dei skal bidra til å sikre den antikvariske handver kskompetansen knytt til fartyvern, og også bidra til sysselsetting. 1. Freda farty 2. Tilsk ot til større fartøy som kan miste sertifikat utan utbetringa r. Fle ire har pålegg frå Sj øfartsdirektoratet som vil medføre relativt store kostnader. 3. Vidareføre / fullføre igangverande prosjekt. 4. Få fartøy av slipp og/eller ut av dokk. 5. Rimelig geografisk fordeling. Prioriterast ikkje i 2016: 1. Kosmetiske tiltak. 2. Tilbakeføringa r/ endringa r som ikk j e er e i n integrert del av andre igangvera nde tiltak. 3. Igangse t jing av nye, store prosjekt med hø g kostnad eller der tilstanden er ukjen d. 4. Tiltak som ikk j e direkte k jem fartya til gode, som ulike former for formidlingsprosjekt o.l. Søknadsfrist for 2017 er 1. november

12 R E TNI N G SLI N JE R O G VI LKÅR F O R TI LSKU D D F R! ST!TSB U D SJE TTE T K!P P O ST Det er en forutsetning for utbetaling av tilskudd at arbeidene /tiltaket/ prosjektet gjennomføres som beskrevet i tilskudd sbrevet og at disse retni ngslinjer og vilkår følges. Informasjonsplikt Tilskuddsmottaker plikter å underrette Riksantikvaren/fylkeskommunen/Sametinget skriftlig dersom noen av forutsetningene for prosjektet endrer seg. Endringer i fremdrift eller andre uforutsette forhold skal varsles så tidlig som mulig, og prosjektplan justeres i samråd med tilskuddsgiver. Det må søkes om å omdisponere tilskuddsmidler til andre deler av prosjektet eller andre tilta k enn det er gitt tilskudd til. En søknad om omdisponering må sendes Riksantikvaren/ fylkeskommunen/sametinget før tiltaket iverksettes. Forsikring B ygninger, anlegg og fartøy som mottar tilskudd skal være forsikret. I særlige tilfeller kan Riksantikvaren/fylkeskommunen /Sametinget frafalle kravet om forsikring etter en enkel søknad. Aksept Du må akseptere vilkå rene i disse retningslinjene og i vedtaket om tilskudd. Akseptskjema skal returneres innen fi re uker etter at vedtaket om tilskudd er mottatt. Hvis fristen overskrides bor t faller normalt ti lskuddet. Tilskuddet er tidsbegrenset Tilskuddet er gitt for inneværende år. Tilskuddet kan overføres til neste år etter søknad. Søknad sendes tidligst mulig og senest innen 1. november. Etter utløpet av år to bortfaller tilskuddet.

13 Anskaffelser Betaling av varer og tjenester. Alle betalinger av varer og tjenester skal skje via bank. Større utstyr bør leies. Dersom det er mest lønnsomt å kjøpe utstyr, kan det gjøres etter nærmere avtale med Riksantikvaren/fylkeskommunen/Sametinget. Utbetaling Utbetaling av tilskudd skal skje i henhold til vedtak om tilskudd. Utbetaling av tilskudd til større anskaffelser skjer på bakgrunn av utbetalingsanmodning fra tilskuddsmottaker. Anmodningen skal inneholde dokumentasjon på at arbeidene/ tiltake t / prosjektet er igangsatt eller utført. Utbetalingen skjer så nær oppgjørstidspunktet som mulig. Utbetaling av tilskudd til driften av en virksomhet utbetales kvartalsvis etter en statusrapportering til Riksantikvaren/fylkeskommunen/Sametinget. Utbetaling av tilskudd til lønn utbetales så nær tidspunktet for lønnsutbetaling som mulig. Riksantikvaren/fylkeskommunen/Sametinget forbeholder seg retten til å holde tilbake hele eller deler av tilskudd sbeløpet inntil sluttregnskap og rapport er mottatt. Rapport og regnskap E tter at prosjektet er avsluttet, skal det sendes regnskap og sluttrapport innen fristen som er angitt i vedtaket om tilskudd. Rapporten skal inneholde relevant dokumentasjon som klart viser hvordan arbeidene/tiltaket/ prosjektet er gjennomført og om målene er nådd. Se tilskuddsbrevet for nærmere informasjon om krav til rapportering. Rapporten skal inneholde opplysninger om samlet finansiering spesifisert på: Riksantikvaren eller fylkeskommunen (kap postene 70, 71, 72, 73, 74, 75, 77 og 79). Andre departement eller direktorat. Tilskudd fra kommunen, e ller andre tilskudd fra fylkeskommunen. Annen finansiering (spesifisert). Egeninnsats/ e gen finansiering. R evisjon Dersom tilskuddsmottaker er tilknyttet revisor, og tilskuddet er kr eller høyere skal tilskuddsmottaker også sende inn revidert års regnskap. Regnskapet skal være signert av tilskuddsmottaker, evt. ved styret.

14 Det kreves også en særattestasjon fra revisor på prosjektregnskap og evt. timelister kny ttet til arbeidet/tiltaket/prosjektet. Unntatt fra dette kravet er institusjoner/organisasjoner som benytter kommunerevisjon eller annet offentlig revisjonsorgan. Dersom tilskuddsmottaker ikke er tilknyttet revisor og mottar tilskudd på kr eller høyere, kan Riksantikvaren/fylkeskommunen/Sametinget likevel kreve en særattestasjon fra revisor. Dette kravet vil i så fall fremgå av til skudd sbrevet. Dersom tilskuddet er under kr skal tilskuddsmottaker sende inn en regnskapsoversikt for arbeidet/tiltaket/prosjektet. Regnskap soversikten skal være signert av tilskuddsmottaker, evt. ved styret. Riksantikvaren/fylkeskommunen/Sametinget kan uavhengig beløpsgrenser kreve at det sendes inn kopi er av regnskapsbilag. En særattestasjon av prosjektregnskapet og evt. timelister bør inneholde følgende elementer: O verskrift som viser tilskuddsordningens navn, samt kapittel og post i statsbudsjettet. A ngivelse av mottaker av særattestasjonen ( Riksantikvaren/fylkeskommunen/Sa metinget ). A ngivelse av hvilke opplysninger som i dette tilfeller skal attesteres og i hvilken doku mentasjon opplysningene framgår. E n presis angivelse av hvilke kontrollhandlinger som er utført. F ormuleringer som oppsummerer revisors utførte kontrollhandl inger. A ngivelse av sted, dato, revisor og eventuelt revisorfirmas navn. Nærmere retningslinjer for dette finnes i Finansdepartementets veileder: _forvaltning_av_tilsk uddsordninger.pdf under pkt. 5.8 Bruk av revisorattestasjon Tilbakebetaling Riksantikvaren/fylkeskommunen /Sametinget tar forbehold om at tilskuddet kan bli krevet tilbakebetalt, helt eller delvis, dersom mottaker gir uriktige opplysninger. Dette gjelder også der s om kostnadene viser seg å bli lavere en n budsjettert i søknaden, eller dersom tiltaket ikke blir gjennomført etter forutsetningene. Bevilgningsreglementet Under henvisning til Bevilgningsreglementets 10 gjør vi oppmerksom på at Riksantikvaren/fylkeskommunen/Sametinget har adgang til å føre kontroll med at tilskuddet brukes etter forutsetningene. Riksrevisjonen har tilsvarende kontrolladgang hjemlet i lov om Riksrevisjonen av 7. mai