TILSYNSRAPPORT. Fylkesmannen i Aust-Agder. Tilsyn våren Tilsyn med svømmeopplæring. Lillesand kommune. Utdannings- og justisavdelingen
|
|
- Christoffer Oddgeir Dahlen
- 7 år siden
- Visninger:
Transkript
1 Fylkesmannen i Aust-Agder Utdannings- og justisavdelingen Tilsyn våren 2013 TILSYNSRAPPORT Tilsyn med svømmeopplæring Lillesand kommune Vår referanse: 2013/1798 KONTAKTPERSON I KOMMUNEN: Rådgiver Anette Sylta Sandberg FYLKESMANNENS TILSYNSGRUPPE: Rådgiver Tone Sandnesaunet Seniorrådgiver Roger Kransvik, tilsynsleder
2 Innholdsfortegnelse 1. Tema, bakgrunn og formål for tilsynet Tema for tilsynet Bakgrunn for tilsynet Formål for tilsynet Gjennomføring av tilsynet Rettslig grunnlag Om metode og omfang Tilsynets gang Hva er kontrollert i tilsynet? Krav om at svømmeopplæringen er i samsvar med læreplanen i kroppsøving Rettslig krav Skoleeiers ansvar i forbindelse med å sikre at opplæringen er i samsvar med læreplanverket Skolens ansvar i forbindelse med å sikre at opplæringen er i samsvar med læreplanverket Dokumentasjon og vurdering Vurdering av skoleeiers ansvar Fylkesmannens konklusjon Vurdering av skolens ansvar Fylkesmannens konklusjon Krav om at svømmeopplæringen er forsvarlig Rettslig krav Dokumentasjon og vurdering Fylkesmannens konklusjon Pålegg om retting Oppfølging av tilsynsresultatene Avslutning av tilsynet Vedlegg 1 - Oversikt over tilsendt dokumentasjon Vedlegg 2 Oversikt over alle som er intervjuet
3 1. Tema, bakgrunn og formål for tilsynet 1.1 Tema for tilsynet Tilsynet skal kontrollere om kommunens svømmeopplæring er i samsvar med læreplanen i kroppsøving og om opplæringen er forsvarlig, jf. forskrift til opplæringslova (forskr.) Tilsynet vil dessuten kontrollere om skoleeier har etablert og implementert et forsvarlig system for å sikre at opplæringen er i samsvar med læreplanverket og at den er forsvarlig, jf. kravet til internkontrollsystem i opplæringslova (oppll.) Rapporten er utarbeidet etter tilsyn med Lillesand kommune våren Tilsynet fokuserer på de tema som nevnt ovenfor og gir således ingen fullstendig tilstandsvurdering av kommunen som skoleeier. Tilsynet avgrenses til barnetrinnet og innendørs svømmeopplæring. 1.2 Bakgrunn for tilsynet Svømmeopplæring er et prioritert område for tilsyn. Utdanningsdirektoratet gav Fylkesmannen i Aust-Agder i oppdrag å føre tilsyn med dette temaet i Norge er et land omkranset av hav og med mange fjordarmer, innsjøer og store vassdrag. Sjø og vann er også ofte arbeidsplassen for voksne og lekeplassen for barn. Det er derfor viktig at alle kan lære seg å ha nær omgang med sjø og vann. Å lære å svømme tidlig i barndommen er derfor viktig for å kunne delta i og være fortrolig med ulike aktiviteter i og rundt vann. Norges Svømmeforbund 1 har undersøkt hvor mange barn som kan svømme når de begynner i 5. klasse, og svaret er nedslående. Bare halvparten av femteklassingene kan svømme 200 meter uten svømmehjelpemidler. Forbundet har gjort undersøkelsen i både 2003 og 2009, og ved begge undersøkelsene har resultatet vært det samme. Mangel på svømmedyktighet kan få fatale konsekvenser. Skolen «når alle» og blir derfor svært viktig innen svømmeopplæring. Det er et felles ansvar å hindre at drukningsulykker skjer, og skolen skal bidra til at elevene får ferdigheter som setter dem i stand til å kunne berge seg selv og andre. En opplæringssituasjon skal gi elevene en blanding av noe de kan, og noe de må strekke seg mot. Det skaper motivasjon for å lære, og svømmeopplæringen kan gi elevene disse opplevelsene. Videre er det viktig at skoleeier har klare krav og retningslinjer for skolenes svømmeopplæring slik at risikoen for ulykker og andre uheldige episoder blir så liten som mulig. 1.3 Formål for tilsynet Fylkesmannen skal gjennom sine tilsyn bidra til at Stortingets beslutninger, slik de er nedfelt i lov, gjennomføres av kommunen som ansvarlig
4 I opplæringssektoren er hovedformålet med tilsyn å sikre elevenes rettigheter i henhold til opplæringslova og tilhørende forskrifter. Fylkesmannens tilsyn på opplæringsområdet er lovlighetskontroll. Det rettslige utgangspunktet for dette tilsynet er inndelt i to hovedkategorier: At svømmeopplæringen i kommunen er i samsvar med læreplanen i kroppsøving At svømmeopplæringen i kommunen er forsvarlig (jf. forskriften 12-1) Gjennom kontroll med om kommunen følger lovkravene på dette området, skal eventuell lovstridig praksis avdekkes. Gjennom eventuelle pålegg om endring skal slike forhold rettes opp. 2. Gjennomføring av tilsynet 2.1 Rettslig grunnlag Etter opplæringslova 14-1 første ledd, jf. kommuneloven kap. 10A, har Fylkesmannen hjemmel til å føre tilsyn med offentlige skoler. Fylkesmannen skal ha tilgang til skoleanlegg og dokumentasjon uten hinder av taushetsplikt, jf. kommuneloven 60 c. 2.2 Om metode og omfang Tilsynsvirksomheten innebærer utøvelse av offentlig myndighet og er lovregulert. Kravene til myndighetsutøvelsen følger dels av ulovfestede regler og prinsipper knyttet til forsvarlig saksbehandling i forvaltningen. I tillegg kommer lovfestede regler i ulike lover der forvaltningsloven er mest sentral. Kravene skal ivareta rettssikkerheten til tilsynsobjektene. Tilsynet er gjennomført ved å hente inn og vurdere dokumentasjon, skriftlig granskning og muntlige opplysninger. 2.3 Tilsynets gang Varsel om tilsyn med frist til å sende redegjørelse og dokumentasjon fra kommunen innen Dokumentasjon og redegjørelse fra kommunen Stedlig tilsyn Foreløpig tilsynsrapport Frist for tilbakemeldinger fra kommunen Bekreftelse på at kommunen ikke har tilbakemeldinger mottatt Endelig tilsynsrapport Hva er kontrollert i tilsynet? Gjennomgangen av de rettslige kravene nedenfor gir ikke det fulle rettsbildet knyttet til svømmeopplæringen i grunnskolen, men ligger til grunn for hva Fylkesmannen skal kontrollere i dette tilsynet. 4
5 3.1 Krav om at svømmeopplæringen er i samsvar med læreplanen i kroppsøving Rettslig krav Kravet om at svømmeopplæringen er i samsvar med læreplanen i kroppsøving kan knyttes til flere lovparagrafer. Det rettslige utgangspunktet for tilsynet er inndelt i to hovedkategorier: Skoleeiers ansvar i forbindelse med å sikre at opplæring er i samsvar med læreplanverket Skolens ansvar i forbindelse med å sikre at opplæring er i samsvar med læreplanverket Skoleeiers ansvar i forbindelse med å sikre at opplæringen er i samsvar med læreplanverket Skoleeier er ansvarlig for at opplæringen er i samsvar med opplæringslova og forskrifter, som utgjør de juridiske rammene for skoleeiers og den enkelte skoles lokale arbeid med læreplanene. Dette fordrer at skoleeier har et system for å sikre at så skjer, noe som er regulert gjennom oppll Opplæringslova Kommunen/fylkeskommunen ( ) skal ha eit forsvarleg system for vurdering av om krava i opplæringslova og forskriftene til lova blir oppfylte. Kommunen/fylkeskommunen(...) skal ha eit forsvarleg system for å følgje opp resultata frå desse vurderingane og nasjonale kvalitetsvurderingar som departementet gjennomfører med heimel i 14-1 fjerde ledd. Det er ikke stilt formelle krav til hvordan dette systemet skal være utformet, men det skal være egnet til å forebygge lovbrudd, avdekke lovbrudd og til å rette opp lovbrudd, jf. Ot.prp nr. 55 ( ). Internkontrollsystemet må være skriftlig og kjent i organisasjonen og omhandle de lovkrav som etter en risikovurdering må være med. For å kunne si at kommunen har et forsvarlig internkontrollsystem, må det dokumenteres at kommunen arbeider aktivt og kontinuerlig for å sikre elevenes rettigheter etter opplæringslova med forskrifter. Kommunen må også sikre seg informasjon om tilstanden i sektoren. Systemet er ment å være et styrings- og arbeidsredskap innad i kommunen, men systemet vil også være et redskap ved dokumentasjon overfor tilsynsmyndighetene om at kommunen ivaretar lovligheten innad i egen virksomhet. For å ivareta sitt ansvar i forhold til å sikre at svømmeopplæringen er i samsvar med læreplanverket må kommunen: Vurdere om ressurstildelingen, herunder timer i basseng, er tilstrekkelig til at kompetansemålene kan nås. Stille ytterligere midler til disposisjon dersom de avdekker at ressurstildelingen ikke er tilstrekkelig. Vurdere om kravene i opplæringslova blir oppfylt når det gjelder å gi elevene svømmeopplæring og at opplæringen er forsvarlig Følge opp eventuelle avvik som avdekkes fra de overnevnte kravene 5
6 Skolens ansvar i forbindelse med å sikre at opplæringen er i samsvar med læreplanverket Rektor skal ha rutiner for å kvalitetssikre at skolens arbeid er i tråd med gjeldende læreplaner, jf. oppll. 2-3 fjerde ledd og forskr. 1-1: Opplæringslova 2-3 ( ) Undervisningspersonalet skal tilretteleggje og gjennomføre opplæringa i samsvar med læreplanar gitt etter lova her. Rektor skal organisere skolen i samsvar med første leddet og forskrifter etter tredje leddet og i samsvar med 1-1 og forskrifter etter 1-5. Kunnskapsløftet og LK06 stiller store krav til det lokale læreplanarbeidet og gir skolen frihet til og ansvar for å tolke og omforme planene etter lokale og individuelle hensyn. Grunnen er at læreplanene oppgir mål for elevenes kompetanse og ferdigheter som kan være generelle og vage og derfor må operasjonaliseres på lokalt nivå. Kompetansemålene i læreplanen i kroppsøving angir mål for læring og ikke på læring. Det er derfor nødvendig at læreren velger innhold, aktiviteter og arbeidsmåter som utvikler elevers kompetanse, dvs. hva de skal mestre. Skolen er delegert ansvaret for å lage den struktur for opplæringen som LK06 ikke gir. Denne strukturen blir skapt gjennom å knytte resultatmål til et innhold, dvs. hva en skal lære når. For å ivareta sitt ansvar i forhold til å sikre at svømmeopplæringen er i samsvar med læreplanverket må rektor: Sikre at undervisningspersonalet a) Bryter ned kompetansemålene til læringsmål b) Knytter læringsmålene til et opplæringsinnhold c) Fastsetter kjennetegn for måloppnåelsen Sikre at svømmeopplæringen samlet dekker alle kompetansemålene etter 4. trinn og 7. trinn. Videre skal det vurderes om elevene har tilfredsstillende utbytte av opplæringen, jf. forskr (4) og oppll. 5-1 og 5-4: Forskriften 3-11 (4) ( )Læraren skal vurdere om eleven har tilfredsstillande utbytte av opplæringa, jf. opplæringslova 5-1 og 5-4 ( ) 6
7 For å vurdere om elevene får tilfredsstillende utbytte av svømmeopplæringen må skolen: Utarbeide og implementere rutiner for å sikre at lærerne systematisk vurderer om alle elever har tilfredsstillende utbytte av opplæringen Sikre at det for elever som ikke har tilfredsstillende utbytte av opplæringen gjennomføres vurdering av minimum a) Arbeidsmåter b) Vurderingspraksis c) Læringsmiljø Gjennomføre tiltak der det avdekkes at elevene ikke har tilfredsstillende utbytte av opplæringen Det skal også vurderes om elevenes rett og plikt til opplæring i svømming ivaretas og at opplæringen tilpasses den enkelte elev: Opplæringslova 2-1 Barn og unge har plikt til grunnskoleopplæring, og rett til ein offentleg grunnskoleopplæring i samsvar med denne lova og tilhøyrande forskrifter ( ) Opplæringslova 1-3 Opplæringa skal tilpassast evnene og føresetnadene hjå den enkelte eleven ( ) For å vurdere om elevenes rett og plikt til opplæring i svømming ivaretas må skolen: Sikre at det gis svømmeopplæring til alle elever som har rett og plikt til slik opplæring Tilpasse svømmeopplæringen ut i fra evnene og forutsetningene til den enkelte Dokumentasjon og vurdering Fylkesmannen etterspurte i tilsynet hvordan Lillesand kommune ivaretar kravene til et forsvarlig internkontrollsystem i tilknytning til svømmeopplæringen. I tillegg til kommunens egen redegjørelse, er det særlig disse dokumentene som har vært relevante i vår vurdering: 1. Kommunal læreplan i svømming for 2., 3., 4. og 5. trinn 2. Rutiner for svømmeopplæring ved Brentemoen skole 3. Lillesand kommunens retningslinjer for skolens svømmeopplæring 4. Moava 1310 Disse dokumentene viser at kommunen har et skriftlig system som sikrer at kommunen overholder reglene som gjelder for svømmeopplæringen, jf. oppll andre ledd Vurdering av skoleeiers ansvar Kommunen har ansatt en kommunal svømmelærer som har ansvar for svømmeopplæringen i alle skolene. Det er utarbeidet en felles kommunal læreplan i svømming. Denne planen viser antall timer 7
8 elevene skal ha på de ulike trinnene og hva som skal gjennomgås i den enkelte time. Lillesand kommunen har svømmeopplæring i 2. til 5. trinn, og elevene har til sammen 58 skoletimer á 45 min gjennom disse fire årene. De elevene som ikke har oppnådd kompetansemålene i løpet av denne tiden, får ytterligere svømmetimer i 6. og 7 trinn. Det fremgår av Moava 1310 at det i februar hvert år skal være evaluering og oppfølging av svømmeopplæringen. Fylkesmannen fikk bekreftet gjennom intervju at skoleeier og den kommunale svømmelæreren ofte snakket sammen i løpet av året og at de hadde en formell samtale hvert år i februar. Det fremgår også av Lillesand kommunens retningslinjer at skoleeier årlig skal avsette nok midler til at svømmeopplæringen kan gjennomføres forsvarlig, og at dette skal kvalitetssikres på rektormøtet i mai. Kommunen har en felles plan for svømmeopplæringen, og det fremgår av kommunens retningslinjer at det er skoleeier som har ansvar for at en slik plan foreligger. Videre er det skoleeiers ansvar å gjøre denne planen kjent for alle skolene innen 1. mai hvert skoleår. I mai har skoleeier et fast møte med skolenes rektorer, der retningslinjene for skolenes svømmeopplæring blir tatt opp. Videre oppfordrer skoleeier på dette møte skolene til å sende tilstrekkelig personell på livreddingskurs. Skoleeier får sluttresultatene fra svømmeopplæringen, og har dermed god oversikt over hvor mange elever som ikke oppnår læreplanens kompetansemål slik disse er definert av kommunen. Disse elevene tilbys som nevnt over ytterligere timer i basseng. Dette ble bekreftet i intervjuene. Kommunen har definert begrepet «svømmedyktig» til at elevene bl.a. skal kunne svømme 200 meter. Dette samsvarer med det Norges Svømmeforbund mener må være kravet i forhold til å kunne redde seg hvis man faller i vannet, jf. undersøkelsen gjengitt i note 1 på side 3. Fylkesmannen har gjennom intervjuet fått bekreftet at skoleeier har svært god oversikt over skolens svømmeopplæring. Dette skyldes blant annet at det er ansatt en kommunal svømmelærer og at kommunen har en kommunal læreplan som gjør at alle elevene i kommunen får samme opplæring. Det er videre tett dialog mellom den kommunale svømmelæreren og skoleeier, og terskelen for å ta kontakt er lav. Kommunen har vist svært god kunnskap om hvilke krav opplæringslova stiller til svømmeopplæringen, og skoleeier har gode rutiner på å kontrollere at skolene i kommunen følger regelverket når det gjelder svømmeopplæring. Fylkesmannen finner derfor at kommunen har et forsvarlig system, jf. oppll , og at dette er svært godt egnet til å vurdere om kravene i opplæringslova og forskriftene blir oppfylte Fylkesmannens konklusjon Lillesand kommune har et forsvarlig system for å sikre at elevene får svømmeopplæring i henhold til læreplanen (LK06) og at svømmeopplæringen er forsvarlig etter forskr. 12-1, jf. oppll annet ledd. Fylkesmannen finner dermed ikke grunnlag for å gi pålegg. 8
9 Vurdering av skolens ansvar På Borkedalen skole er det rektor som har ansvar for at læreplanen følges og at svømmeopplæringen er forsvarlig, jf. forskr Rektor ved Brentemoen skole har delegert dette ansvaret til assisterende rektor. Alle elevene ved Borkedalen skole og Brentemoen skole får svømmeopplæring i 6-8 uker hvert år i 2. til 5. trinn med til sammen 58 timer á 45 min. Det er ingen elever som er fritatt fra undervisningen, jf. oppll. 2-1 fjerde ledd. Rektor ved Borkedalen skole har møte med kommunal svømmelærer hver høst i forhold til livredningsopplæringen. På møte snakkes det om alt som er aktuelt, herunder læreplanen og ressurser. Det kom fram av intervjuene at rutinene er så innarbeidet at det ikke er naturlig å «tvære» på selvfølgelighetene og at rektor hadde flere møter med kommunal svømmelærere ved behov. Rektor avdekker om elevene når kompetansemålene gjennom vurderingsskjemaene som kommunal svømmelærer fyller ut. Assisterende rektor ved Brentemoen skole kommuniserer med kommunal svømmelærere etter at hvert trinn er ferdig med svømmeopplæringen. Skolen får inn vurderingsskjemaene som kommunal svømmelærer fyller ut, og sjekker på denne måten om det er avvik som må følges opp. Det er ingen av skolene som har elever med spesialundervisning i svømming, jf. oppll. kap. 5. Skolene tilpasser imidlertid undervisningen ved behov, jf. oppll Blant annet ble det nevnt at noen elever med minoritetsbakgrunn fikk gå før i dusjen, dersom de ikke ønsket å dusje sammen med de andre. Begge skolene har en egen svømmelærer som følger alle klassene, dette gir kontinuitet i svømmeopplæringen. Fylkesmannen fikk bekreftet gjennom intervjuene at skolens ledelse har svært gode rutiner på å følge opp at svømmeopplæringen er i samsvar med læreplanen og om elevene når kompetansemålene. Vi ser at det er en stor fordel for kommunen og skolene at det er én kommunal svømmelærer som har ansvar for svømmeopplæringen og at det er felles kommunal læreplan for alle skolene. Videre er det positivt at skolene har en fast svømmelærer to. Dette gjør det også lettere for skolens ledelse å følge opp at svømmeopplæringen blir i samsvar med læreplanen. Fylkesmannen finner derfor at skolene ivaretar sitt ansvar for å sikre elevene en opplæring i svømming som er i samsvar med opplæringslova og forskrifter Fylkesmannens konklusjon Borkedalen skole og Brentemoen skole har svømmeopplæring som er i samsvar med læreplanverket, vurderer om elevene får tilfredsstillende utbytte av opplæringen, sikrer at alle elevene får opplæring i svømming og at opplæringen tilpasses den enkelte elev. Fylkesmannen finner dermed ikke grunnlag for å gi pålegg. 9
10 3.2 Krav om at svømmeopplæringen er forsvarlig Rettslig krav De rettslige kravene knyttet til forsvarlighet er i stor grad sammenfallende for skoleeier og skolen, slik at disse ikke blir spesifisert på skoleeiernivå og skolenivå slik som under punkt I tillegg til de kravene i forskriften som vises nedenfor, har skoleeier et særskilt krav i henhold til oppll andre ledd, jf. punkt Når skoleeier og skolene gjennomfører svømmeopplæring reises en del særlige problemstillinger i tilknytning til sikkerhet og ansvar. Utgangspunktet for svømmeopplæringen er at den skal være forsvarlig, jf. forskr. 12-1, bokstav a og b: Forskriften Tryggleik for elevane I tillegg til dei krav om førebygging av skade og ulykke som følgjer av andre lover og forskrifter, deriblant m.a. opplæringslova, dei delar av arbeidsmiljølova som er gjorde gjeldande for ulike opplæringssituasjonar og forskrift om miljørettet helsevern i barnehager og skoler m.v., gjeld dette: a) Når skolen er ansvarleg for tryggleiken til elevane, må tilsynet i praksis vere forsvarleg i forhold til risikoen for at skade eller ulykke kan skje. b) I situasjonar der skolen er ansvarleg for symjing og bading i grunnskolen, skal det alltid vere ein tilsynsansvarleg, vaksen person til stades. Dersom den gruppa skolen har ansvaret for, overstig 15, skal tilsynet aukast med ein vaksen tilsynsperson for kvar påbegynt gruppe på 15. Dei som fører tilsyn, må vere flinke til å symje og dykke, og må kunne livredning. Tilsynet må aukast ytterlegare når omsynet til tryggleik gjer det nødvendig ( ) Lovteksten angir minstekravene til tilsyn som skoleeier og skolene plikter å ha når svømmeopplæringen gjennomføres. Når skolene skal gjennomføre svømmeopplæring i svømmehall er det viktig at opplæringen tilpasses forholdene og elevenes ferdighetsnivå. Miljøet i en svømmehall er tydelig definert, og den eller de som har ansvar for tilsyn må være kjent med dette. Dessuten vil elevene ha ulike ferdighetsnivå og noen elever er mindre svømmedyktige enn andre eller har særskilte behov. Forsvarlighetskravet må videre stå i forhold til elevene og fasilitetene. Kravene til forsvarlig tilsyn er ytterligere presisert i rundskriv Udir For å sikre at svømmeopplæringen er forsvarlig må det: Finnes klare krav og retningslinjer for skolens svømmeopplæring Sikres at retningslinjer og krav for skolens svømmeopplæring følges Finnes en alarmplan Sikres at alarmplanen er gjort kjent blant de som har tilsyn Sikres at alarmplanen er plassert lett synlig Alltid være minst 1 tilsynsperson per 15 elever Alltid være minst 2 tilsynspersoner til stede ved begynneropplæring Foretas en forsvarlighetsvurdering i forhold til gruppestørrelse, sammensetning og fasilitetene. Vurderes om det foreligger forhold som gjør at antall tilsynspersoner må økes ut over minimumskravene Sikres at antall tilsynspersoner økes dersom dette vurderes nødvendig 10
11 Sikres at de som underviser i og har tilsyn med svømmeopplæringen tilfredsstiller kvalifikasjonskravene for tilsyn Sikres at de som underviser i og har tilsyn med svømmeopplæringen gjennomfører årlige kontroll- og oppfriskningskurs Dokumentasjon og vurdering Lillesand kommune har synliggjort at de har kommunale retningslinjer som samsvarer med forsvarlighetskravet i forskr All opplæring i kommunen foregår i sammen basseng. Det ble bekreftet i intervjuene at skolene oppfyller kravene til antall tilsynspersoner i bassenget og den kommunale svømmelæreren var veldig bevisst på dette kravet. Det var også stor bevissthet rundt kravet om at tilsynspersonene måtte ha godkjent årlig livredningsprøve. Det ble opplyst i intervju at dersom skolene ikke sendte med nok kvalifisert tilsynspersoner, delte man klassen i to slik at de fikk en time hver i bassenget, for på den måten å oppfylle kravene i hht. forskr Fylkesmannen ser av oversendt oversikt over 2. og 4. trinn at skolene oppfyller lovens krav til antall tilsynspersoner og at tilsynspersonene er kvalifisert, jf. rundskriv Udir Kommunen avholder livredningsprøve hvert år, og det er den kommunale svømmelæreren og svømmelærer to ved Borkedalen skole som har ansvar for gjennomføringen. Det avholdes tre kurs på høsten og et på nyåret. Dersom det er behov for flere kurs blir det satt av midler til dette, dette ble bekreftet i intervju. Instruktørene på kurset godkjenner hverandre årlig, og har i tillegg egne tester flere ganger i året. Før et nytt trinn fra Borkedalen skole skal ha svømming, er det samtaler mellom kommunal svømmelærer, svømmelærere to og en lærer fra trinnet. Her snakkes det bl.a. om det er spesielle behov blant elevene som gjør at tilsynet i bassenget må styrkes. Har en elev assistent på skolen er rutinene og praksis at denne alltid følger med i bassenget. Rektor blir informert om innholdet i samtalen. På Brentemoen skole er det assisterende rektor, sammen med den kommunale svømmelæreren, som vurderer om det er behov for styrket bemanning utover kommunens retningslinjer når et nytt trinn skal starte svømmeopplæring. Det bekreftes også i intervju at kommunal svømmelærer vurderer behovet for mer tilsyn etter første time i bassenget, og at det gis informasjon til svømmelærer to om dette eller direkte til rektor/ assisterende rektor. Skolene setter da inn ekstra tilsynspersonell til neste time. Fylkesmannen fikk bekreftet gjennom intervju at det aldri var et spørsmål om økonomi i forhold til antall tilsynspersoner, da de lærerne som hadde klassen ofte fulgte med til svømmeopplæringen og dermed ikke utløste behov for ekstra bemanning. Det ble videre bekreftet at økonomi heller ikke var til hinder for at det ble satt inn ekstra bemanning ut over de lærerne som normalt følger klassen. Kommunen har utarbeidet en alarmplan som er felles for alle skolene. Det ble bekreftet gjennom intervju at alarmplanen var kjent blant tilsynspersonene som var i svømmehallen og at alarmplanen hang lett synlig i svømmehallen. 11
12 På Borkedalen skole var det den kommunale svømmelæreren som informerte tilsynspersonalet om alarmplanen. På Brentemoen skole var dette assisterende rektor sitt ansvar. Det var ingen av skolene som hadde klare rutiner på å gjennomgå alarmplanen årlig. Det var bare fast rutine på å gjennomgå den med den enkelte når man var ny som tilsynsperson. Fylkesmannen finner etter en samlet vurdering at kommunen og begge skolene har et svært bevisst forhold til kravene til forsvarlig svømmeopplæring, jf. forskr. 12-1, og at kommunens svømmeopplæring klart oppfyller forsvarlighetskravene Fylkesmannens konklusjon Brentemoen skole og Borkedalen skole sikrer at svømmeopplæringen er i samsvar med læreplanen og at svømmeopplæringen er forsvarlig, jf. forskr Lillesand kommune har et forsvarlig system for å vurdere om svømmeopplæringen er forsvarlig, jf. punkt Pålegg om retting Det gis ingen pålegg om retting. 5. Oppfølging av tilsynsresultatene Fylkesmannen gir ikke pålegg om retting av lovstridige forhold, og det blir derfor ikke fattet vedtak som krever særskilt oppfølging og rapportering fra kommunen. 6. Avslutning av tilsynet Tilsynet med Lillesand kommune, Borkedalen skole og Brentemoen skole avsluttes med denne rapporten. Arendal, Roger Kransvik, tilsynsleder Seniorrådgiver (sign) Tone G. Sandnesaunet Rådgiver (sign) 12
13 Vedlegg 1 - Oversikt over tilsendt dokumentasjon Nr Dokument Kommentar 1 Kommunens redegjørelse i brev av Kommunal læreplan svømming 2., og 5 trinn 3 Skriv om oppsamling svømming 6-7 klasse 4 Skjema for vurdering av elevene (svømmetesten) m/ veiledning 5 Rutiner for svømmeopplæringen ved Brentemoen skole 6 Lillesand kommunens retningslinjer for skolenes svømmeopplæring 7 Alarmplan 8 Kompetansebevis livredder 9 Oversikt over hvilke lærere som har livredningsprøve 10 Vitnemål for kommunal svømmelærer 11 Karakterutskrift for Livredningsinstruktør 12 Delegasjon fra rektor på Brentemoen til inspektør 13 Timeplan for svømmeundervisningen skoleår 2012/ Ordensreglement for svømmeundervisningen 15 Oversikt over tilsynspersoner i de ulike svømmegruppene i mail av 23.5 Ettersendt etter stedlig tilsyn 13
14 Vedlegg 2 Oversikt over alle som er intervjuet Navn Rolle Informasjonsinnhenting Arnt Jørgen Eidsaa og Anette Kommunalsjef og rådgiver Gruppeintervju Sylta Sandberg Helge Hodøl Rektor Intervju Stig M. Stapnes Inspektør Intervju Øystein Dugstad og Eirik Faste svømmelærere på skolene Gruppeintervju Gunleiksrud og tilsynspersoner Reidun S. Forbes Kommunal svømmelærer Intervju 14
TILSYNSRAPPORT. Opplæring i svømming. Fylkesmannen i Aust-Agder. Utdanning- og barnehageavdelingen. Gjerstad kommune Gjerstad skole
Fylkesmannen i Aust-Agder Utdanning- og barnehageavdelingen TILSYNSRAPPORT Opplæring i svømming Gjerstad kommune Gjerstad skole Vår referanse: 2015/531 KONTAKTPERSON I KOMMUNEN: Kommunalsjef Jørgen Dalaker
DetaljerTILSYNSRAPPORT. Opplæring i svømming. Fylkesmannen i Aust-Agder. Utdanning- og barnehageavdelingen. Risør kommune - Risør barneskole
Fylkesmannen i Aust-Agder Utdanning- og barnehageavdelingen TILSYNSRAPPORT Opplæring i svømming Risør kommune - Risør barneskole Vår referanse: 2014/2918 KONTAKTPERSON I KOMMUNEN: Skolefaglig rådgiver
DetaljerTILSYNSRAPPORT. Opplæring i svømming. Fylkesmannen i Aust-Agder. Utdanning- og barnehageavdelingen. Risør kommune Søndeled skole
Fylkesmannen i Aust-Agder Utdanning- og barnehageavdelingen TILSYNSRAPPORT Opplæring i svømming Risør kommune Søndeled skole Vår referanse: 2014/2918 KONTAKTPERSON I KOMMUNEN: Skolefaglig rådgiver Odd
DetaljerTILSYNSRAPPORT. Opplæring i svømming. Tysfjord kommune - Drag skole
TILSYNSRAPPORT Opplæring i svømming Tysfjord kommune - Drag skole 20.11.2013 Innhold TILSYNSRAPPORT... 1 1 Innledning... 3 2 Om tilsynet med Tysfjord kommune Drag skole... 3 2.1 Fylkesmannen fører tilsyn
DetaljerLier kommune PB 205 3401 LIER TILSYNSRAPPORT. Opplæring i svømming. Lier kommune Sylling skole
Lier kommune PB 205 3401 LIER TILSYNSRAPPORT Opplæring i svømming Lier kommune Sylling skole 1 Innholdsfortegnelse TILSYNSRAPPORT... 1 1 Innledning... 3 2 Om tilsynet med Lier kommune Sylling skole...
DetaljerTILSYNSRAPPORT. Opplæring i svømming. Narvik kommune Ankenes skole
TILSYNSRAPPORT Opplæring i svømming Narvik kommune Ankenes skole 20.11.2013 1 Innholdsfortegnelse TILSYNSRAPPORT... 1 1 Innledning... 3 2 Om tilsynet med Narvik kommune Ankenes skole... 3 2.1 Fylkesmannen
DetaljerFylkesmannen i Aust-Agder. Utdannings- og justisavdelingen. Tilsyn høsten 2013 TILSYNSRAPPORT. Tilsyn med svømmeopplæring
Fylkesmannen i Aust-Agder Utdannings- og justisavdelingen Tilsyn høsten 2013 TILSYNSRAPPORT Tilsyn med svømmeopplæring Arendal kommune - Birkenlund skole Vår referanse: 2013/2536 KONTAKTPERSON I KOMMUNEN:
DetaljerFylkesmannen i Aust-Agder. Utdannings- og justisavdelingen. Tilsyn høsten 2013 TILSYNSRAPPORT. Tilsyn med svømmeopplæring
Fylkesmannen i Aust-Agder Utdannings- og justisavdelingen Tilsyn høsten 2013 TILSYNSRAPPORT Tilsyn med svømmeopplæring Arendal kommune - Sandnes skole Vår referanse: 2013/2536 KONTAKTPERSON I KOMMUNEN:
DetaljerENDELIG TILSYNSRAPPORT
Fylkesmannen i Møre og Romsdal Oppvekst- og utdanningsavdelinga ENDELIG TILSYNSRAPPORT Opplæring i svømming Smøla kommune - Bakkamyra skole Vår referanse: 2014/2252 KONTAKTPERSON I KOMMUNEN: Skolefaglig
DetaljerTILSYNSRAPPORT. Opplæring i svømming. Narvik kommune Bjerkvik barne- og ungdomsskole
TILSYNSRAPPORT Opplæring i svømming Narvik kommune Bjerkvik barne- og ungdomsskole 20.11.2013 1 Innholdsfortegnelse TILSYNSRAPPORT... 1 1 Innledning... 3 2 Om tilsynet med Narvik kommune Bjerkvik barne-
DetaljerTILSYNSRAPPORT. Opplæring i svømming. Tysfjord kommune - Kjøpsvik skole
TILSYNSRAPPORT Opplæring i svømming Tysfjord kommune - Kjøpsvik skole 20.11.2013 1 Innhold FORELØPIG TILSYNSRAPPORT... 1 1 Innledning... 3 2 Om tilsynet med Tysfjord kommune Kjøpsvik skole... 3 2.1 Fylkesmannen
DetaljerFylkesmannen i Aust-Agder. Utdannings- og justisavdelingen. Tilsyn høsten 2013 TILSYNSRAPPORT. Tilsyn med svømmeopplæring
Fylkesmannen i Aust-Agder Utdannings- og justisavdelingen Tilsyn høsten 2013 TILSYNSRAPPORT Tilsyn med svømmeopplæring Arendal kommune - Moltemyr skole Vår referanse: 2013/2536 KONTAKTPERSON I KOMMUNEN:
DetaljerTILSYNSRAPPORT. Fylkesmannen i Aust-Agder. Tilsyn høsten Opplæring i svømming. Grimstad kommune Holviga skole. Utdannings- og justisavdelingen
Fylkesmannen i Aust-Agder Utdannings- og justisavdelingen Tilsyn høsten 2013 TILSYNSRAPPORT Opplæring i svømming Grimstad kommune Holviga skole Vår referanse: 2013/3920 KONTAKTPERSON I KOMMUNEN: Olga Røed
DetaljerEVALUERING AV TILSYN MED OPPLÆRING I SVØMMING
Fylkesmannen i Aust-Agder Utdannings- og justisavdelingen Rapport til Utdanningsdirektoratet EVALUERING AV TILSYN MED OPPLÆRING I SVØMMING Våren 0 Vår referanse: 03/569 KONTAKTPERSON I UDIR: Susanne Sollie
DetaljerENDELIG TILSYNSRAPPORT
Drammen kommune Engene 1 3008 Drammen ENDELIG TILSYNSRAPPORT Opplæring i svømming Drammen kommune - Fjell skole 1 Innholdsfortegnelse ENDELIG TILSYNSRAPPORT... 1 1 Innledning... 3 2 Om tilsynet med Drammen
DetaljerOpplæring i svømming
Hurum Kommune Nedre Sætrevei 1 3475 Sætre Fylkesmannen i Buskerud Oppvekst og utdanningsavdelingen ENDELIG TILSYNSRAPPORT Opplæring i svømming Hurum kommune Filtvet skole Innholdsfortegnelse TILSYNSRAPPORT...
DetaljerTILSYNSRAPPORT. Fylkesmannen i Aust-Agder. Tilsyn høsten Opplæring i svømming. Grimstad kommune Landvik skole. Utdannings- og justisavdelingen
Fylkesmannen i Aust-Agder Utdannings- og justisavdelingen Tilsyn høsten 2013 TILSYNSRAPPORT Opplæring i svømming Grimstad kommune Landvik skole Vår referanse: 2013/3920 KONTAKTPERSON I KOMMUNEN: Olga Røed
DetaljerTILSYNSRAPPORT. Fylkesmannen i Aust-Agder. Tilsyn høsten Opplæring i svømming. Grimstad kommune Jappa skole. Utdannings- og justisavdelingen
Fylkesmannen i Aust-Agder Utdannings- og justisavdelingen Tilsyn høsten 2013 TILSYNSRAPPORT Opplæring i svømming Grimstad kommune Jappa skole Vår referanse: 2013/3920 KONTAKTPERSON I KOMMUNEN: Olga Røed
DetaljerOpplæring i svømming
Hurum Kommune Nedre Sætrevei 1 3475 Sætre Fylkesmannen i Buskerud Oppvekst og utdanningsavdelingen ENDELIG TILSYNSRAPPORT Opplæring i svømming Hurum kommune Tofte skole Innholdsfortegnelse ENDELIG TILSYNSRAPPORT...
DetaljerENDELIG TILSYNSRAPPORT
Fylkesmannen i Møre og Romsdal Oppvekst og utdanning ENDELIG TILSYNSRAPPORT Opplæring i svømming Averøy kommune - Utheim skole Vår referanse: 2014/727 KONTAKTPERSON I KOMMUNEN: Skolefaglig ansvarlig: Birger
DetaljerENDELIG TILSYNSRAPPORT
Fylkesmannen i Møre og Romsdal Oppvekst og utdanning ENDELIG TILSYNSRAPPORT Opplæring i svømming Averøy kommune Bruhagen barneskole Vår referanse: 2014/727 KONTAKTPERSON I KOMMUNEN: Skolefaglig ansvarlig:
DetaljerENDELIG TILSYNSRAPPORT
Flå kommune 3539 Flå ENDELIG TILSYNSRAPPORT Opplæring i svømming Flå kommune Flå skole 1 Innholdsfortegnelse ENDELIG TILSYNSRAPPORT... 1 1 Innledning... 3 2 Om tilsynet med Flå kommune Flå skole... 3 2.1
DetaljerRundskriv 1-2008 - Forsvarlig svømme- og livredningsopplæring i grunnskoleopplæringen
Rundskriv 1-2008 - Forsvarlig svømme- og livredningsopplæring i grunnskoleopplæringen 1 Innledning Skoleeier skal ha klare krav og retningslinjer for skolenes svømmeopplæring slik at risikoen for ulykker
DetaljerMÅL: Rutinen skal beskrive innhold og omfang samt sikkerhet og forsvarlighet i svømmeundervisningen i Lunner kommune.
Pr. 01.08.2015 LUNNER KOMMUNE Rutinebeskrivelser Rutinebetegnelse: SVØMMEOPPLÆRING I LUNNER KOMMUNE Tilgjengelig på: Kommunens hjemmeside Skoleledermappe Godkjent av: Kommunalsjef Dato: 01.08.2015 Tidspunkt
DetaljerFrosta kommune v/ rådmann Arne Ketil Auran Alstad 7633 Frosta TILSYNSRAPPORT. Opplæring i svømming. Frosta kommune Frosta skole
Frosta kommune v/ rådmann Arne Ketil Auran Alstad 7633 Frosta TILSYNSRAPPORT Opplæring i svømming Frosta kommune Frosta skole Innhold 1 Innledning... 3 2 Om tilsynet med Frosta kommune Frosta skole...
DetaljerENDELIG TILSYNSRAPPORT OPPFØLGINGSTILSYN
ENDELIG TILSYNSRAPPORT OPPFØLGINGSTILSYN SKOLENS ARBEID MED ELEVENES PSYKOSOSIALE MILJØ Verdal kommune Leksdal skole 1 Innhold 1. Tema for tilsynet: Skolens arbeid med elevenes psykososiale miljø... 3
DetaljerSektor for oppvekst av plangruppe: Wibekke Gundersen Mork Cecilie Bjørlykke Mariann Båtnes
Utarbeidd av Dato Mai 2014 Sektor for oppvekst av plangruppe: Wibekke Gundersen Mork Cecilie Bjørlykke Mariann Båtnes Innhald Innleiing Plan for symjeopplæring i grunnskulen i Hareid Definisjon av symjedyktigheit
DetaljerRett til fysisk aktivitet Udir
Rett til fysisk aktivitet Udir-11-2009 RUNDSKRIV SIST ENDRET: 07.06.2011 1. Innledning Fra 1. august 2009 har elever på 5.-7. årstrinn rett til jevnlig fysisk aktivitet utenom kroppsøvingsfaget. Formålet
DetaljerVeiledning, tilsyn og læring. Seniorrådgiver Ann Heidi Jebsen
Veiledning, tilsyn og læring Seniorrådgiver Ann Heidi Jebsen Tilsyn gjennomført i 2014 Tema Pedagogisk bemanning Barnehage Godkjenning, tilsyn, styrer, pedagogisk bemanning og totalbemanning Likeverdig
DetaljerTILSYNSRAPPORT. Valgfag på Kautokeino ungdomsskole. Tilsyn med Kautokeino kommune
FYLKESMANNEN I FINNMARK FINNMÁRKKU FYLKKAMÁNNI TILSYNSRAPPORT Valgfag på Kautokeino ungdomsskole Tilsyn med Kautokeino kommune 1 Innhold 1. Tema for tilsynet s. 3 2. Gjennomføring av tilsynet s. 3 3. Kontrollområde
DetaljerENDELEG TILSYNSRAPPORT
Fylkesmannen i Møre og Romsdal Oppvekst og utdanning ENDELEG TILSYNSRAPPORT Opplæring i symjing Midsund kommune - Midsund skule Molde 03.12.2013 Vår referanse: 2013/5155 KONTAKTPERSON I KOMMUNEN: Rådgjevar
DetaljerENDELIG TILSYNSRAPPORT
ENDELIG TILSYNSRAPPORT Samisk opplæring Kautokeino kommune Kautokeino barneskole og Kautokeino ungdomsskole Innholdsfortegnelse Sammendrag... 3 1. Innledning... 4 2. Om tilsynet med Kautokeino kommune
DetaljerTILSYNSRAPPORT. Elevenes utbytte av opplæringen. Pilotering av felles nasjonalt tilsyn Stavanger kommune Tasta skole
TILSYNSRAPPORT Elevenes utbytte av opplæringen Pilotering av felles nasjonalt tilsyn 2014 2017 Stavanger kommune Tasta skole 1 Innhold 1. Pilotering av felles nasjonalt tilsyn 2014-2017... 3 2. Gjennomføring
DetaljerENDELIG TILSYNSRAPPORT SAMISK TILSYN
FYLKESMANNEN I FINNMARK FINNMÁRKKU FYLKKAMÁNNI ENDELIG TILSYNSRAPPORT SAMISK TILSYN Oppfølgingstilsyn med Alta kommune Postadresse: Telefon: Telefaks: E-post: Internett: Statens hus 78 95 03 00 78 95 03
DetaljerTILSYNSRAPPORT. Opplæring ved Altagård - alternativ opplæringsarena. Alta kommune
FYLKESMANNEN I FINNMARK FINNMÁRKKU FYLKKAMÁNNI TILSYNSRAPPORT Opplæring ved Altagård - alternativ opplæringsarena Alta kommune 23. april 2014 1 Innholdsfortegnelse Sammendrag... 3 1 Innledning... 4 2 Om
DetaljerFELLES NASJONALT TILSYN FRISKOLESAMLING HJALMAR ARNØ, FYLKESMANNEN I ROGALAND
FELLES NASJONALT TILSYN FRISKOLESAMLING 19.01.16 HJALMAR ARNØ, FYLKESMANNEN I ROGALAND 1 Felles nasjonalt tilsyn 2014-2017 Utdanningsdirektoratet og fylkesmennene skal i 2014-2017 gjennomføre et felles
DetaljerHøring - om skolens adgang til å regulere sykling
Side 1 av 5 VÅR SAKSBEHANDLER FRIST FOR UTTALELSE PUBLISERT DATO VÅR REFERANSE Juridisk avdeling 1 17.06.2015 06.05.2015 2015/292 Høring - om skolens adgang til å regulere sykling på skoleveien m.m. INGEN
DetaljerMÅL: Rutinen skal beskrive innhold og omfang samt sikkerhet og forsvarlighet i svømmeundervisningen i Lunner kommune.
Pr. 01.01.2018 LUNNER KOMMUNE Rutinebeskrivelser Rutinebetegnelse: SVØMMEOPPLÆRING I LUNNER KOMMUNE Tilgjengelig på: Kommunens hjemmeside Skoleledermappe Godkjent av: Kommunalsjef oppvekst Dato: 01.01.2018
DetaljerENDELIG TILSYNSRAPPORT SAMISK TILSYN
FYLKESMANNEN I FINNMARK Oppvekst- og utdanningsavdelingen FINNMÁRKKU FYLKKAMÁNNI Bajásšaddan- ja oahpahusossodat ENDELIG TILSYNSRAPPORT SAMISK TILSYN Finnmark Fylkeskommune Alta videregående skole Postadresse:
DetaljerTILSYNSRAPPORT. Skolebasert vurdering. Etnedal kommune Etnedal skule
TILSYNSRAPPORT Skolebasert vurdering Etnedal kommune Etnedal skule 1 Innholdsfortegnelse Sammendrag... 3 1. Innledning... 4 2. Om tilsynet med Etnedal kommune Etnedal skule... 4 2.1 Fylkesmannen fører
DetaljerENDELIG TILSYNSRAPPORT
ENDELIG TILSYNSRAPPORT ELEVENES PSYKOSOSIALE MILJØ KONTROLL MED ENDRING AV PRAKSIS Fredrikstad kommune Torp skole 1 Innhold 1. Tema for tilsynet elevenes psykososiale skolemiljø... 2 2. Gjennomføring av
DetaljerHøring - regulering av obligatorisk ferdighetsprøve i svømming
Høring - regulering av obligatorisk ferdighetsprøve i svømming Uttalelse - Utdanningsforbundet Status: Innsendt av: Innsenders e-post: Innsendt til Utdanningsdirektoratet Innsendt og bekreftet av instansen
DetaljerTILSYNSRAPPORT. Elevenes utbytte av opplæringen. Pilotering av felles nasjonalt tilsyn Stavanger kommune Ullandhaug skole
TILSYNSRAPPORT Elevenes utbytte av opplæringen Pilotering av felles nasjonalt tilsyn 2014 2017 Stavanger kommune Ullandhaug skole 1 Innhold 1. Pilotering av felles nasjonalt tilsyn 2014-2017... 3 2. Gjennomføring
DetaljerENDELIG TILSYNSRAPPORT
FYLKESMANNEN I HEDMARK Oppvekst- og utdanningsavdelingen ENDELIG TILSYNSRAPPORT Forvaltningskompetanse avgjørelser om særskilt tilrettelegging (spesialundervisning) Sør-Odal kommune Sør-Odal ungdomsskole
Detaljer*** Spm. 1 *** Hvor mange elever er det på den skolen du jobber på?
*** Spm. 1 *** Hvor mange elever er det på den skolen du jobber på? Antall intervju 163 107 55 109 53 92 71 78 85 0-49 12 10 13 11 11 21-6 16 50-99 16 18 13 20 8 28-12 20 100-199 29 25 36 33 21 51-26 32
DetaljerHøringsuttalelse til høring om skolens adgang til å regulere sykling på skoleveien m.m.
Byrådssak 1200 /15 Høringsuttalelse til høring om skolens adgang til å regulere sykling på skoleveien m.m. LIGA ESARK-03-201500012-26 Hva saken gjelder: Utdanningsdirektoratet sendte 6.5.2015 på høring
DetaljerENDELEG TILSYNSRAPPORT
Fylkesmannen i Møre og Romsdal Oppvekst og utdanning ENDELEG TILSYNSRAPPORT Opplæring i symjing Ørskog kommune - Skarbø skule Vår referanse: 2014/651 KONTAKTPERSON I KOMMUNEN: Rådgivar Hilde Sørdal FYLKESMANNEN
DetaljerVelkommen til Årsmøte og fagkonferanse. FosFor 2012
Velkommen til Årsmøte og fagkonferanse FosFor 2012 Erfaring med tilsyn fra Fylkesmannen Hovedformålet med tilsynet: sikre at elevene får en likeverdig og tilfredsstillende opplæring i tråd med formålsparagrafens
DetaljerOppvekst- og utdanningsavdelinga. Veiledning i vurderingsarbeid og veien mot standpunktkarakter i fag i grunnskolen
Oppvekst- og utdanningsavdelinga Veiledning i vurderingsarbeid og veien mot standpunktkarakter i fag i grunnskolen 2015 Innhold Innhold... 2 Innledning... 3 Forskrift til opplæringsloven kapittel 3....
DetaljerTelefon: Telefaks: E-post: Org.nr:
Besøksadresse: Postadresse: Telefon: Telefaks: Epost: postmottak@fmop.no Org.nr: www.fylkesmannen.no/oppland 1. Tema for tilsynet 1.1 Innledning 1.2 Kommunen sitt ansvar 1.3 Overordnet formål med tilsynet
DetaljerENDELIG TILSYNSRAPPORT
FYLKESMANNEN I FINNMARK Oppvekst- og utdanningsavdelingen FINNMÁRKKU FYLKKAMÁNNI Bajásšaddan- ja oahpahusossodat ENDELIG TILSYNSRAPPORT Samisk opplæring Porsanger kommune - Lakselv skole Postadresse: Telefon:
DetaljerENDELEG TILSYNSRAPPORT
Fylkesmannen i Møre og Romsdal Oppvekst og utdanning ENDELEG TILSYNSRAPPORT Opplæring i symjing Giske kommune - Vigra skule Dato: 15.01.2014 Vår referanse: 2013/5437 KONTAKTPERSON I KOMMUNEN: Konstituert
DetaljerENDELIG TILSYNSRAPPORT
FYLKESMANNEN I HEDMARK Oppvekst- og utdanningsavdelingen ENDELIG TILSYNSRAPPORT Forvaltningskompetanse avgjørelser om særskilt språkopplæring Stor- Elvdal kommune Stor-Elvdal ungdomsskole Arkivkode: 14/4420
DetaljerTILSYNSRAPPORT. Trafikkopplæring. Brønnøy kommune Salhus skole og Brønnøy kultur- og kompetansesenter
TILSYNSRAPPORT Trafikkopplæring Brønnøy kommune Salhus skole og Brønnøy kultur- og kompetansesenter 12.02.2016 1 Innholdsfortegnelse Sammendrag... 3 1. Innledning... 4 2. Om tilsynet med Brønnøy kommune
DetaljerVEILEDER OM KRAVET TIL SKOLEEIERS "FORSVARLIGE SYSTEM"
VEILEDER OM KRAVET TIL SKOLEEIERS "FORSVARLIGE SYSTEM" I HENHOLD TIL OPPLÆRINGSLOVEN 13-10 ANDRE LEDD OG PRIVATSKOLELOVEN 5-2 TREDJE LEDD Innhold 1. Forord...2 2. Innledning...3 3. Elementer i et forsvarlig
DetaljerFYLKESMANNEN I ROGALAND UTDANNINGSAVDELINGEN
FYLKESMANNEN I ROGALAND UTDANNINGSAVDELINGEN TILSYN MED HAUGESUND KOMMUNE TIDSPUNKT: Våren 2009 Vår ref: 09/882 KOMMUNENS ADRESSE: Haugesund kommune, postboks 2160, 5504 Haugesund KOMMUNENR: 1106 TILSYNSGRUPPE:
DetaljerSaksbehandler: Anne Sofie Portaas Arkivsaksnr.: 14/ Dato: INNSTILLING TIL BYSTYREKOMITÈ OPPVEKST OG UTDANNING/BYSTYRET:
SAKSFRAMLEGG Saksbehandler: Anne Sofie Portaas Arkiv: Arkivsaksnr.: 14/2870-1 Dato: 23.04.2014 SVØMMEOPPLÆRING I DRAMMENSKOLEN â INNSTILLING TIL BYSTYREKOMITÈ OPPVEKST OG UTDANNING/BYSTYRET: Rådmannens
DetaljerENDELIG TILSYNSRAPPORT
ENDELIG TILSYNSRAPPORT Tilsyn med voksnes rett til grunnskoleopplæring etter opplæringsloven kapittel 4A Bodø kommune 10.03.2016 Innholdsfortegnelse 1. Innledning...3 1.2 Om gjennomføringen av tilsynet...3
DetaljerTILSYNSRAPPORT. Gjennomføring av nasjonale prøver. Hamarøy kommune - Hamarøy sentralskole
TILSYNSRAPPORT Gjennomføring av nasjonale prøver Hamarøy kommune - Hamarøy sentralskole 17.11.2017 1 Innholdsfortegnelse 1 Innledning... 3 1.1 Kort om Hamarøy sentralskole... 3 1.2 Om gjennomføringen av
DetaljerFylkesmannen i Aust- og Vest-Agder. Utdanning- og barnevernsavdelingen TILSYNSRAPPORT. Skolebasert vurdering. Felles nasjonalt tilsyn 2016
Fylkesmannen i Aust- og Vest-Agder Utdanning- og barnevernsavdelingen TILSYNSRAPPORT Skolebasert vurdering Felles nasjonalt tilsyn 2016 Vennesla kommune Vennesla ungdomsskole TIL: Vennesla kommune VÅR
DetaljerLeka kommune 7994 Leka TILSYNSRAPPORT. Skolebasert vurdering. Leka kommune Leka barne- og ungdomsskole
Leka kommune 7994 Leka TILSYNSRAPPORT Skolebasert vurdering Leka kommune Leka barne- og ungdomsskole 1 Innholdsfortegnelse Sammendrag... 3 1. Innledning... 4 2. Om tilsynet med Leka kommune Leka barne-
DetaljerTilsynsrapport. Oppfølgingstilsyn med skolens arbeid med elevenes psykososiale miljø. Bodø kommune Saltvern skole
Tilsynsrapport Oppfølgingstilsyn med skolens arbeid med elevenes psykososiale miljø Bodø kommune Saltvern skole 25. september 2015 1 Innholdsfortegnelse 1. Formålet med tilsynet... 3 2. Gjennomføring av
DetaljerTILSYNSRAPPORT. Skolebasert vurdering. Aust-Agder fylkeskommune Arendal videregående skole. TIL: Aust-Agder fylkeskommune VÅR REFERANSE: 2016/10197
TILSYNSRAPPORT Skolebasert vurdering Aust-Agder fylkeskommune Arendal videregående skole TIL: Aust-Agder fylkeskommune VÅR REFERANSE: 2016/10197 KONTAKTPERSON I FYLKESKOMMUNEN: Seksjonsleder Karen Grundesen
DetaljerENDELIG TILSYNSRAPPORT
ENDELIG TILSYNSRAPPORT Skolebasert vurdering Lillehammer kommune Smestad ungdomsskole 1 Innholdsfortegnelse Sammendrag... 3 1. Innledning... 4 2. Om tilsynet med Lillehammer kommune Smestad ungdomsskole...
DetaljerEndelig tilsynsrapport
Fylkesmannen i Buskerud Oppvekst og utdanningsavdelingen Endelig tilsynsrapport Tilsyn med kommunenes årlige tilstandsrapport Flesberg kommune INNHOLD: 1. Tema for tilsynet... 3 2. Gjennomføring av tilsynet...
DetaljerTILSYNSRAPPORT. Skolenes gjennomføring av nasjonale prøver Kautokeino kommune. Maze skole, Kautokeino barneskole, Kautokeino ungdomsskole
Kautokeino kommune ved rådmannen Bredbuktnesveien 6 9520 Kautokeino TILSYNSRAPPORT Skolenes gjennomføring av nasjonale prøver 2014 I Kautokeino kommune Maze skole, Kautokeino barneskole, Kautokeino ungdomsskole
DetaljerTILSYNSRAPPORT. Elevenes rett til spesialundervisning og tilfredsstillende utbytte av opplæringen
TILSYNSRAPPORT Elevenes rett til spesialundervisning og tilfredsstillende utbytte av opplæringen Tvedestrand kommune og Tvedestrand og Vestre Sandøya skole Vår referanse: 2015/3131 KONTAKTPERSON I KOMMUNEN:
DetaljerVurdering av behov for særskilt språkopplæring
Nord-Odal kommune Postmottak Herredsvegen 2 2120 SAGSTUA Vår dato Vår referanse 21.03.2017 2017/895 Saksbehandler, innvalgstelefon Arkivnr. Deres referanse Anne Lise Slåtsveen Feiring, 62 55 14 17 632.0
DetaljerFylkesmannen i Aust-Agder. Utdannings- og justisavdelingen. Tilsyn våren 2013 TILSYNSRAPPORT. Voksnes rett til grunnskoleopplæring opplæringslova 4A-1
1 Fylkesmannen i Aust-Agder Utdannings- og justisavdelingen Tilsyn våren 2013 TILSYNSRAPPORT Voksnes rett til grunnskoleopplæring opplæringslova 4A-1 Evje og Hornnes kommune Vår referanse: 2012/5745 KONTAKTPERSON
DetaljerTILSYNSRAPPORT. Fylkesmannen i Aust-Agder. Tilsyn høsten 2013. Tilsyn med svømmeopplæring. Vegårshei kommune. Utdannings- og justisavdelingen
Fylkesmannen i Aust-Agder Utdannings- og justisavdelingen Tilsyn høsten 2013 TILSYNSRAPPORT Tilsyn med svømmeopplæring Vegårshei kommune Vår referanse: 2013/2561 KONTAKTPERSON I KOMMUNEN: Kommunalsjef
DetaljerFYLKESMANNEN I ROGALAND Utdanningsavdelinga
FYLKESMANNEN I ROGALAND Utdanningsavdelinga Sokndal kommune Gamleveien 20 4380 HAUGE I DALANE Vår ref.: 2010/8945 Deres ref.: Arkivnr.: 632.4 Vår dato: 10.03.2011 Oversending av endelig tilsynsrapport
DetaljerFylkesmannen i Aust-Agder Utdannings- og justisavdelingen. Tilsyn våren 2014 TILSYNSRAPPORT. Voksnes rett til grunnskoleopplæring opplæringsloven 4A-1
1 Fylkesmannen i Aust-Agder Utdannings- og justisavdelingen Tilsyn våren 2014 TILSYNSRAPPORT Voksnes rett til grunnskoleopplæring opplæringsloven 4A-1 Froland kommune Vår referanse: 2014/995 KONTAKTPERSON
DetaljerENDELIG TILSYNSRAPPORT
Kautokeino kommune ved rådmann Bredbuktsnesveien 6 9520 Kautokeino FYLKESMANNEN I FINNMARK FINNMÁRKKU FYLKKAMÁNNI ENDELIG TILSYNSRAPPORT Forvaltningskompetanse avgjørelser om særskilt tilrettelegging Kautokeino
DetaljerFNT : Skolens arbeid med elevenes utbytte av opplæringen
Dagsorden Velkommen Formål med og tema for felles nasjonalt tilsyn Skolens arbeid med elevenes utbytte av opplæringen Forvaltningskompetanse Skolebasert vurdering RefLex Skoleeiers forsvarlige system FNT
DetaljerEndelig tilsynsrapport
Fylkesmannen i Buskerud Oppvekst og utdanningsavdelingen Endelig tilsynsrapport Tilsyn med kommunenes årlige tilstandsrapport Flå kommune INNHOLD: 1. Tema for tilsynet... 3 2. Gjennomføring av tilsynet...
DetaljerTil Karasjok kommune. v/rådmann TILSYNSRAPPORT. Skolens arbeid med elevenes utbytte av opplæringen. Karasjok kommune Karasjok skole
Til Karasjok kommune v/rådmann FYLKESMANNEN I FINNMARK FINNMÁRKKU FYLKKAMÁNNI TILSYNSRAPPORT Skolens arbeid med elevenes utbytte av opplæringen Karasjok kommune Karasjok skole 20. mai 2015 1 Innholdsfortegnelse
DetaljerTILSYNSRAPPORT. Skolens arbeid med elevenes utbytte av opplæringen. Måsøy kommune Havøysund skole
FYLKESMANNEN I FINNMARK FINNMÁRKKU FYLKKAMÁNNI TILSYNSRAPPORT Skolens arbeid med elevenes utbytte av opplæringen Måsøy kommune Havøysund skole 1 Innholdsfortegnelse Sammendrag... 3 1. Innledning... 4 2.
DetaljerEndelig tilsynsrapport
Fylkesmannen i Buskerud Oppvekst og utdanningsavdelingen Endelig tilsynsrapport Tilsyn med kommunenes årlige tilstandsrapport Drammen kommune INNHOLD: 1. Tema for tilsynet... 3 2. Gjennomføring av tilsynet...
DetaljerENDELIG TILSYNSRAPPORT
ENDELIG TILSYNSRAPPORT Elevenes rett til gratis grunnskoleopplæring «Gratisprinsippet» UTVORDA SKOLE FLATANGER KOMMUNE Desember 2013 Dok 2013/6474-7 Innhold: 1 Innledning... 2 2 Tema for tilsynet...2 2.1
DetaljerENDELIG TILSYNSRAPPORT
ENDELIG TILSYNSRAPPORT Elevenes rett til gratis grunnskoleopplæring «Gratisprinsippet» LAUVSNES SKOLE FLATANGER KOMMUNE Desember 2013 Dok 2013/6474-7 Innhold: 1 Innledning... 2 2 Tema for tilsynet...2
DetaljerFelles nasjonalt tilsyn
Felles nasjonalt tilsyn 2014-2017 Bakgrunn for tilsynet Kvalitet i skolen Felles nasjonalt tilsyn vil si at alle fylkene fører tilsyn med det samme temaet. Perioden er 2014-2017. Utdanningsdirektoratet
DetaljerHøring -regulering av obligatorisk ferdighetsprøve i svømming
Side 1 av 6 AVSENDER Juridisk avdeling 1/ Avdeling for vurdering 1 FRIST FOR UTTALELSE 08.06.2017 PUBLISERT DATO 02.05.2017 VÅR REFERANSE 2017/357 Høringsnotat- regulering av obligatorisk ferdighetsprøve
DetaljerRapport fra. systemrevisjon med. Buskerud fylkeskommune
Fylkesmannen i Buskerud Oppvekst- og utdanningsavdelingen Rapport fra systemrevisjon med Buskerud fylkeskommune TIDSROM: 14. mai 2008 FYLKESKOMMUNENS ADRESSE: Fylkeshuset ARKIVKODE: 631.1 Saksnr. 08/2481
DetaljerIOP. Landsdelssamlinga for PPT og Statped 31. oktober Terje A. Malin avd.leder sammensatte lærevansker
IOP Landsdelssamlinga for PPT og Statped 31. oktober 2018 Terje A. Malin avd.leder sammensatte lærevansker IOP Det er viktig at en IOP er laget slik at den er til praktisk hjelp for lærerne når de skal
DetaljerTILSYN PÅ BARNEHAGEOMRÅDET. Samling for barnehageansvarlige i kommunene 5. desember 2012
TILSYN PÅ BARNEHAGEOMRÅDET Samling for barnehageansvarlige i kommunene 5. desember 2012 1 Historikk tilsyn barnehager Tilsyn inn i barnehageloven i 1996 Kommune og FM hadde da samme hjemmel til å føre
DetaljerTILSYNSRAPPORT. Skolens arbeid med elevenes utbytte av opplæringen. Fylkesmannen i Finnmark. Styret for de samiske videregående skolene
Styret for de samiske videregående skolene Fylkesmannen i Finnmark TILSYNSRAPPORT Skolens arbeid med elevenes utbytte av opplæringen Samisk videregående skole og reindriftsskole i Kautokeino 21. november
DetaljerTILSYNSRAPPORT. Forvaltningskompetanse avgjørelser om særskilt tilrettelegging. Vegårshei kommune - Vegårshei skule. Vår referanse: 2014/1606
Utdannings- og barnehageavdelingen TILSYNSRAPPORT Forvaltningskompetanse avgjørelser om særskilt tilrettelegging Vegårshei kommune - Vegårshei skule Vår referanse: 2014/1606 KONTAKTPERSON I KOMMUNEN: Inger
DetaljerFYLKESMANNEN I OSLO OG AKERSHUS BARNEHAGE- OG UTDANNINGSAVDELINGEN BEGRUNNELSE FOR KARAKTER VED KLAGE PÅ STANDPUNKTKARAKTER I FAG
FYLKESMANNEN I OSLO OG AKERSHUS BARNEHAGE- OG UTDANNINGSAVDELINGEN VEILEDNING BEGRUNNELSE FOR KARAKTER VED KLAGE PÅ STANDPUNKTKARAKTER I FAG GRUNNSKOLEN Oslo mai 2013 INNLEDNING Denne veiledningen er ment
DetaljerRedegjørelse fra Bjugn kommune på hvordan lovbrudd avdekket ved tilsyn høsten 2015 skal rettes.
Redegjørelse fra Bjugn kommune på hvordan lovbrudd avdekket ved tilsyn høsten 2015 skal rettes. Felles nasjonalt tilsyn- «Skolens arbeid med elevenes utbytte av opplæringa» Bjugn kommune, Botngård skole
DetaljerFYLKESMANNEN I HEDMARK Oppvekst- og utdanningsavdelingen
FYLKESMANNEN I HEDMARK Oppvekst- og utdanningsavdelingen RAPPORT FRA TILSYN 2009 TOLGA KOMMUNE TIDSROM: 28.09.09-10.12.09 ARKIVKODE: 2009/6555 KOMMUNENS ADRESSE: FYLKESMANNENS TILSYNSGRUPPE: 2540 Tolga
DetaljerFylkesmannen i Aust-Agder. Utdannings- og justisavdelingen. Tilsyn våren 2013 TILSYNSRAPPORT. Voksnes rett til grunnskoleopplæring opplæringslova 4A-1
1 Fylkesmannen i Aust-Agder Utdannings- og justisavdelingen Tilsyn våren 2013 TILSYNSRAPPORT Voksnes rett til grunnskoleopplæring opplæringslova 4A-1 Lillesand kommune Vår referanse: 2012/5471 KONTAKTPERSON
DetaljerKravet til skoleeiers «forsvarlige system»
Veileder om Kravet til skoleeiers «forsvarlige system» i henhold til opplæringsloven 13-10 Innhold Forord 4 Innledning 5 Elementer i et forsvarlig system 6 Systemkrav som virkemiddel for kvalitetsutvikling
DetaljerTILSYNSRAPPORT. Særskilt språkopplæring for minoritetsspråklige elever. Tilsyn med Finnmark fylkeskommune og Alta videregående skole
FYLKESMANNEN I FINNMARK Oppvekst- og utdanningsavdelingen FINNMÁRKKU FYLKKAMÁNNI Bajásšaddan- ja oahpahusossodat TILSYNSRAPPORT Særskilt språkopplæring for minoritetsspråklige elever Tilsyn med Finnmark
DetaljerBarnehage- og utdanningsavdelingen. [Tilsynsobjektet] TILSYNSRAPPORT KOMMUNENS FORSVARLIGE SYSTEM - ELEVENES PSYKOSOSIALE SKOLEMILJØ.
Barnehage- og utdanningsavdelingen [Tilsynsobjektet] TILSYNSRAPPORT KOMMUNENS FORSVARLIGE SYSTEM - ELEVENES PSYKOSOSIALE SKOLEMILJØ Oppegård kommune Side 2 av 15 Innholdsfortegnelse Sammendrag... 3 1 Innledning...
Detaljer/2023 Saksbehandler, innvalgstelefon Arkivnr. Deres referanse Anne Lise Slåtsveen Feiring,
Hedmark fylkeskommune Postboks 4404 Bedriftssentret 2325 HAMAR Vår dato Vår referanse 23.03.2017 2017/2023 Saksbehandler, innvalgstelefon Arkivnr. Deres referanse Anne Lise Slåtsveen Feiring, 62 55 14
DetaljerEndelig tilsynsrapport Kautokeino barneskole
Kautokeino kommune ved rådmann Bredbuktsnesveien 6 9520 Kautokeino FYLKESMANNEN I FINNMARK FINNMÁRKKU FYLKKAMÁNNI Endelig tilsynsrapport Kautokeino barneskole Forvaltningskompetanse avgjørelser om særskilt
DetaljerEndelig tilsynsrapport
Fylkesmannen i Buskerud Oppvekst og utdanningsavdelingen Endelig tilsynsrapport Tilsyn med kommunenes årlige tilstandsrapport Kongsberg kommune INNHOLD: 1. Tema for tilsynet... 3 2. Gjennomføring av tilsynet...
DetaljerENDELIG TILSYNSRAPPORT
ENDELIG TILSYNSRAPPORT LOKALT ARBEID MED LÆREPLANER OG SKOLEBASERT VURDERING Gamvik kommune/ Mehamn skole 1 Innhold 1 Innledning... 3 1.1 Kommunen sitt ansvar... 3 1.2 Overordnet formål med tilsynet...
DetaljerTILSYN MED. Namsos kommune ENDELIG RAPPORT
TILSYN MED Namsos kommune ENDELIG RAPPORT TIDSROM: 18.02.2013 høst 2013 Arkivkode 631.1 KOMMUNENS ADRESSE: Postboks 333 sentrum, 7801 Namsos FYLKESMANNENS TILSYNSGRUPPE: KONTAKTPERSON I KOMMUNEN: Cecilie
DetaljerSYSTEM FOR KVALITETSUTVIKLING AV SKOLENE SIGDAL KOMMUNE
SYSTEM FOR KVALITETSUTVIKLING AV SKOLENE I SIGDAL KOMMUNE Vedtatt av Kommunestyret i Sigdal sak 08/45 20.6 2008 Revidert av Kommunestyret i Sigdal i sak 11/76 2011 Innledning Arbeidet med kvalitetsutvikling
Detaljer