Prioritering av søknader om spillemidler Idrett-, friluftslivs og nærmiljøanlegg

Transkript

1 Saknr. 16/ Saksbehandler: Kari Nilssen Prioritering av søknader om spillemidler Idrett-, friluftslivs og nærmiljøanlegg Innstilling til vedtak: 1. Spillemidler til nærmiljøanlegg prioriteres som følger: Kommune Anlegg Søker Prioritet Rendalen Tilleggssøknad Midtskogen turstinett - Midtskogen vel 1 gangbru Stange Atlungstad Golf Korthullsbane Atlungstad Golf 2 Våler Lille gjerdrumsbakken K15 Vaaler IF 3 Folldal Folldal syd o-kart Folldal IF 4 Hamar Børstad ungdomsskole trimpark Hamar kommune 5 Løten Lund skole, aktivitetsanlegg Løten kommune 6 Ringsaker Kylstad skole, ballbinge Ringsaker kommune 7 Trysil Søre Trysil fotballbane ballbinge Åsene Søre-Trysil IL 8 Tynset Tynset ungdomsskole Tuftepark Tynset kommune 9 Åsnes Åsnes ungdomsskole basketballbane Åsnes kommune 10 Tynset Tynset ungdomsskole kunstgressbane 1 Tynset kommune 11 Stange Råsunda idrettsanlegg K-8 hopp Vallset IL 12 Løten Lund skole, ishockeybane Brenneriroa og Omegn Vel 13 Ringsaker Moelv idrettspark, sandhåndball Moelven IL 14 Stange Tangen øst o-kart O-laget Vallset/Stange 15 Tynset Tynset ungdomsskole kunstgressbane 2 Tynset kommune 16 Tynset Tynset ungdomsskole aktivitetspark Tynset kommune 17 Stange Ottestad 5-erbane, grasbane Stange kommune 18 Tynset Tynset Ungdomsskole volleyball Tynset kommune 19 Tynset Tynset bru-aabrua tursti Tynset Turlag 20 Tynset UU Nebyrunden turvei Tynset Turlag 21 Tynset UU Tysla turvei Tylldal IL 22

2 2. Spillemidler til ordinære anlegg prioriteres som følger: Kommune Anlegg Søker Prioritet Ringsaker Brøttum barne/ungd.skole, flerbrukshall Ringsaker kommune 1 Åsnes PCB og UU Myrmoen lysløype Flisa IL 2 Trysil Tenaasen skytterhus Jordet og Tenaasen Skytterlag 3 Kongsvinger Kongsvinger Ishall Kongsvinger kommune 4 Våler Våler sentrum, treningsfelt Vaaler IF 5 Grue Tørmoen skytebane 300m Tørmoen Skytterlag 6 Folldal Grønhøa dagsturhytte-folldal Turlag Folldal Turlag 7 Engerdal Heggeriset stadion garderobehus Engerdal SP.kl. 8 Elverum Elverum Ridesenter, ridehall Elverum Rideklubb 9 Løten Budor skistadion, konkurranseløyper Nordbygda/Løten ski 10 Os Sundmoen stadion kunstgrasbane Os IL 11 Stange Pruterud, skihytte varmestue Åsbygda IL 12 Sør-Odal Sandermoen kunstgressbane Sander IL 13 Hamar Lierberget hoppbakke K 60 Lierberget hoppsenter SA 14 Tynset Kvikne skole flerbrukshall Tynset kommune 15 Elverum Elverum sentralial 2 (Skeibanen) Elverum Fotball 16 Hamar Tjuvholmen seilbrygge Hamar Seilforening 17 Løten Løtenfjellet, Målia turisthytte Hamar og Hedemarken Turistf 18 Stange Pruterud skistadion, utedo Åsbygda IL 19 Ringsaker Sveum idrettspark - Klubbhus 2, med Brumunddal Allianseidrettslag 20 gard Os Hummelfjell TOS Arena, servicebygg Os IL 21 Tynset Tynsethallene, friskliv Tynset IF 22 Trysil Jordet stadion - kunstgressbane Nordre Trysil IL 23 Våler Haslemoen Motorsport anlegg Haslemoen Motorsport klubb 24 Hamar Ankerskogen svømmehall 25x12,5 m Hamar kommune 25 Ringsaker Sveum idrettspark - Klubbhus 2, med Brumunddal Allianseidrettslag 26 gard Stange Tangen IL, kunstgras 7-erbane Tangen IL 27 Løten Budor skistadion, servicebygg/tidtakerbu Nordbygda/Løten ski 28 Stange Råsunda idrettsanlegg - klubbhus Vallset IL 28 Hamar Koigen stupeanlegg Hamar kommune 29 Hamar Hamar sentrum o-kart Hamar OK 29 Ringsaker Moelv idrettspark, lagerbygg Moelven IL 30 Tynset Aumdalen Grønfjell skiløyper Tynset Turlag 31 Stange Råsunda idrettsanlegg - klubbhus Vallset IL 32 Stange Ottestadbanen klubbhus Ottestad IL 33 Tynset Haverslia skisenter idrettshus Tynset IF 34

3 3. Søknader oppført i vedlegg 1 «komplette søknader - nærmiljøanlegg» godkjennes for Søknader oppført i vedlegg 2 «komplette søknader - ordinære anlegg» godkjennes for Søknader oppført i vedlegg 3 «ikke komplette søknader - nærmiljøanlegg» godkjennes ikke for Søknader oppført i vedlegg 4 «ikke komplette søknader - ordinære anlegg» godkjennes ikke for Når endelig tildeling foreligger fra Kulturdepartementet, fordeles spillemidlene administrativt i henhold til den prioriterte rekkefølgen. Vedlegg: - vedlegg 1 «komplette søknader - nærmiljøanlegg» - vedlegg 2 «komplette søknader - ordinære anlegg» - vedlegg 3 «ikke komplette søknader - nærmiljøanlegg» - vedlegg 4 «ikke komplette søknader - ordinære anlegg» Hamar, Per-Gunnar Sveen fylkesrådsleder Dette dokumentet er elektronisk godkjent.

4 Saksutredning Prioritering av søknader om spillemidler Idrett-, friluftslivs og nærmiljøanlegg Hjemmel/referanse for saken Fylkesrådets vedtakskompetanse er hjemlet i FT-sak 95/11. Innledning og bakgrunn Fristen for å søke om tilskudd fra spillemidlene er 15. januar hvert år til fylkeskommunen. Kommunene fastsetter sine egne søknadsfrister da søknadene først skal til kommunene for kvalitetssikring og prioritering, før de oversendes fylkeskommunen. Innen 1. mai hvert år skal fylkeskommunen få beskjed om rammetilskuddet fra Kulturdepartementet (KUD), og innen 1. juli skal midlene være fordelt og søkere være underrettet. Saksopplysninger fakta Tildelingene av spillemidler til fylkene skjer etter følgende kriterier: 50 % beregnes ut ifra godkjent søknadssum 25 % beregnes ut ifra fylkets anleggsdekning og 25 % beregnes ut ifra andel barn og unge Fylkeskommune fordeler spillemidler i to forskjellige kategorier til idrettsanlegg: 1. Nærmiljøanlegg (maks tilskudd kr ) 2. Ordinære anlegg (inkl. rehabilitering) Fylkeskommunene mottar en pott med midler og bestemmer selv fordelingen til nærmiljøanlegg og ordinære anlegg. Gjennomsnittlig ventetid (2015) for spillemidler til ordinære anlegg er i underkant av 4 år. I fjor fikk alle godkjente søknader om midler til nærmiljøanlegg innvilget tilsagn. Saksbehandlingsrutinene er som følger: Fylkesrådet vedtar en prioritert rekkefølge for tildeling av spillemidler Tildelingen skjer administrativt etter at fylkeskommunen har fått tildelingen fra kulturdepartementet i slutten av april. Målet med dette er at søker skal få svar på sin søknad tidlig om våren, noe som har betydning for lengden på byggesesongen. Ved fjorårets behandling (2015) ble det fremmet i alt 136 komplette søknader med samlet søknadssum på kr Hedmark fikk ved den sentrale fordelingen tildelt Kr Inkludert rentemidler og inndratte midler ble det fordelt kr til nærmiljøanlegg og kr til ordinære anlegg. Antall ikke godkjente søknader var 22, en andel på 14 %. I år er det mottatt 135 komplette søknader, og samlet søknadssum for disse er på kr Det er stabilt i antall komplette søknader, men en betydelig økning i søknadssum. Det er 19 søknader som vurderes som ikke er komplette og det er en andel på 12 %. Søkerne er gitt mulighet til å komplettere søknadene sine der det har vært mangler.

5 Forskjellen mellom rød og grønn kurve illustrerer «etterslepet» i ordningen.

6 Vurderinger I Samarbeidserklæringen legges det vekt på at Hedmark fylkeskommune skal arbeide for et idretts- og kulturtilbud som gir gode muligheter til utfoldelse, opplevelser og økt livskvalitet. En viktig forutsetning for at mennesker skal være fysisk aktive, er at de har steder som er godt tilrettelagt og/eller gode anlegg å være aktive i. Forslag til prioritering av årets midler er diskutert i møte med Hedmark idrettskrets, Det frivillige skyttervesen og Forum for natur og friluftsliv, den 30. mars. Konklusjonen fra dette møtet gjenspeiles i forslaget til vedtak. Forslaget er i tråd med Plan for fysisk aktivitet i Hedmark Selve prioriteringen gjøres etter følgende kriterier: Gjentatt søknad (fått deltilskudd i fjor) Tilleggssøknad (anlegg som har blitt vesentlig dyrere enn budsjettert) Universelt utformede friluftslivsanlegg (ut i fra statens satsing på ett UU-anlegg i hver kommune innen 2025) Utskifting av PCB-holdige lys, miljøperspektivet (satsing i 5 år tom 2017) Kommunens prioritering Hvor mange år det er søkt Anlegg som er viktig for flere kommuner Total søknadssum fra kommunen Tidligere tildelinger til kommunen Framtidige behov/søknader vurderes for å unngå lenger ventetid i enkelte kommuner Geografisk fordeling Forholdet dyre anlegg billige anlegg Privat eller offentlig utbygger Prioritering av søknader om utskifting av PCB-holdige lys er videreført i 2 år, for 2016 og var siste året med endring i tippenøkkelen, idrett får heretter 64% av overskuddet fra Norsk tipping. Dette medførte høyeste tildeling av spillemidler til Hedmark noensinne. For 2016 regner en ikke med noen ytterligere økning i tilskuddet fra staten. Ved tildeling i 2016 vil også kr i rentemidler, kr i inndratte midler fra 2015 fordeles. Nærmiljøanlegg I Plan for fysisk aktivitet er anlegg for lavterskel fysisk aktivitet rettet mot barn, unge og inaktive (nærmiljøanlegg) prioritert. I 2014 ble ca. 50 % av de komplette søknadene innvilget tilskudd (kr ), mens i 2015 fikk alle godkjente søknader tildeling (kr ). For 2016 er det godkjent en søknadssum på kr og foreslår en tildeling på til sammen kr Siden det er en vesentlig økning i godkjent søknadssum, vurderer fylkesrådet det ikke riktig å foreslå en tildeling til alle nærmiljøanlegg. Kommunal prioritering er fulgt, og det er de kommunene med mange søknader som må vente med tildeling for noen av sine anlegg. Dette gir en tildelingsprosent på ca. 70%.

7 Ordinære anlegg For ordinære anlegg er kriteriene for prioriteringen fulgt. Det er en gjentatt søknad og en ny PCB og UU som får tildeling. Det er en søknad om utskifting av PCB som ikke foreslås tildeling i år fordi kommunen har prioritert den langt ned (7.plass). Denne vil bli prioritert neste år, da det er siste året for denne prioriteringen. Det er to godkjente søknader som har søknadssum kr 0, dette er fordi de har fått fullt tilsagn gjennom programsatsingsmidlene og trenger bare en godkjent søknad fra fylkeskommunen. Fire anlegg kan få deltilsagn grunnet stor søknadssum. Prioriteringslistene er satt opp med en liste for nærmiljøanlegg og en liste for ordinære anlegg (nye anlegg og rehabilitering). De søknadene som er godkjente, men som ikke foreslås prioritert, vil få avslag pga. manglende midler. Disse søknadene kan fornyes til neste søknadsrunde. Alle de prioriterte nærmiljøanleggene vil få tildeling for tilsammen kr Sannsynligvis vil også alle de prioriterte ordinære anleggene få tildeling. Konklusjon Det settes opp prioriteringslister for nærmiljøanlegg (22 prioriterte anlegg) og for ordinære anlegg (34 prioriterte anlegg). Fylkesrådet skal formelt vedta hvilke søknader som er godkjente for 2016 og hvilke som ikke er godkjente.