Krav til internrevisjon i staten

Transkript

1 Krav til internrevisjon i staten Frokostseminar for departementer

2 Program Tid Tema Hvem Introduksjon til nye krav til internrevisjon Knut Klepsvik, FIN Presentasjon av veiledningen «Trenger vi en internrevisjon?» Erfaringer med bruk av internrevisjon i underliggende virksomheter Erfaringer med bruk av internrevisjon i underliggende virksomheter Christine Vik og Ola Otterdal, DFØ Odd Kvalvik, FIN Arne Lunde, KD 2 DFØ - frokostseminarer

3 Krav til internrevisjon i staten Frokostseminar for departementer 2. september Knut Klepsvik,

4 Disposisjon Bakgrunn Utredningsarbeidet Høringen Nærmere om R-117 Forventning om bruken 4 DFØ - frokostseminarer

5 Bakgrunn for endringen Flere statlige virksomheter bruker internrevisjon Ingen krav til felles, faglige standarder eller kriterier for bruk Ikke omtalt i økonomiregelverket Riksrevisjonen bygger ikke på utført internrevisjon (med få unntak) Spørsmål om bruk tatt opp i Stortinget IMF og OECD har anbefalt å vurdere mer utstrakt bruk av internrevisjon 5 DFØ - frokostseminarer

6 Utgangspunktet Regulering i staten Den enkelt virksomhetsleder er ansvarlig for intern styring og kontroll Departementets styring og kontroll med underliggende virksomhet skal normalt skje på et overordnet nivå Standarder for internrevisjon Anerkjente standarder er viktig for å sikre kvalitet og forutsigbarhet IIAs standarder er mest anerkjent internasjonalt og i staten (brukt av 17 av 22 i staten) 6 DFØ - frokostseminarer

7 Fra utredning til beslutning Varslet i Gul bok 2014, kap «utrede spørsmålet om regulering av internrevisjon i staten» Arbeidsprosess: arbeidsgruppe, seminar og referansegruppe Mål: mer forutsigbare rammer for bruk av internrevisjon Rapport juni 2014 Høring høsten 2014 Regjeringsbehandling mars 2015 R-117 fastsatt 20. juni DFØ - frokostseminarer

8 Arbeidsgruppens anbefalinger om rammer for bruk av internrevisjon Gjelder de virksomhetene som har etablert, eller kommer til å etablere internrevisjon Internrevisjonen foreslås å tilrettelegges etter konkrete rammer knyttet til organisering kompetanse og rekruttering faglige standarder dialog med overordnet departement dialog med Riksrevisjonen 8 DFØ - frokostseminarer

9 Arbeidsgruppens anbefalinger om flere bør bruke internrevisjon (IR) Alle virksomheter med utgifter eller inntekter over 300 mill. kroner, skal vurdere om de bør bruke IR, etter fastsatte kriterier Departementene inkluderes ikke i et pålegg om å vurdere bruk av IR i egen virksomhet 9 DFØ - frokostseminarer

10 10 DFØ - frokostseminarer

11 11 DFØ - frokostseminarer

12 Departementenes ev. behov for internrevisjon Departementenes hovedoppgaver Sekretariat og rådgiver til politisk ledelse Forvaltningsoppgaver er i stor grad delegert Hva med etatsstyringsrollen? Virksomhetsleders ansvar for styring og kontroll i en underliggende virksomhet Statsrådens ansvar vs. overordnet styring 12 DFØ - frokostseminarer

13 Departementenes ev. bruk av internrevisjon Kompetansebehov Mottak av planer og rapporter fra virksomhetene Departementet kan bruke andre virkemidler instruere underliggende virksomheter om bruk av internrevisjon innta mer aktiv rolle for internrevisjon i departementet (FD) 13 DFØ - frokostseminarer

14 Høringen Svar fra alle departementene og fra Riksrevisjonen, Norges interne revisorers forening (NIRF) og Den norske revisorforening (DnR) Alle departementene er enige i behovet for konkrete rammer for internrevisjon 13 av 15 departementer er positiv, nøytral eller avventende til forslagene FD og KLD skulle gjerne sett at forslagene hadde gått noe lenger To av de tre revisormiljøene (Riksrevisjonen og DnR) er også generelt positive til forslagene NIRF skulle gjerne sett at forslagene hadde gått lenger 14 DFØ - frokostseminarer

15 s rundskriv R-117 Virkeområde Krav om å vurdere internrevisjon utgifter eller inntekter over 300 MNOK regelmessig vurdering vurderingskriterier sendes til departementet og DFØ t.o. Krav til innretning av internrevisjon organisering kompetanse og planer standarder informasjon Ikrafttredelse 1. juni 2015, overgangsfase til 1. mai DFØ - frokostseminarer

16 Mulige resultater av rammeverket Ryddige og tydelige rammer for bruk av internrevisjon Mer aktiv bruk av internrevisjon Bevisst valg av innretning av internrevisjon Ikke mer, men bedre kontroll Gradvis utvikling 16 DFØ - frokostseminarer