Effekter og verdier Ferd Sosiale entreprenører

Transkript

1 Effekter og verdier Ferd Sosiale entreprenører Ferd 7.mai 2014 Ingeborg Rasmussen, Vista Analyse

2 Innhold Hva er Trenger velferdsstaten Norge sosiale entreprenører Utfordringer og forutsetninger for å lykkes Hvordan måle Noen resultater

3 Hva er en Entreprenør? Store norske leksikon: Entreprenør, aktør, gjerne enkeltperson, som driver frem innovasjon, eller etablerer ny virksomhet. En aktører som på tross av motstand fra andre greier å få i gang nyskapende virksomhet, ofte med utganspunkt i nye tekniske løsninger, og gjennom å finne allierte og etablere samarbeid.

4 HVA ER SOSIALT ENTREPRENØRSKAP

5 Sosial entreprenør Sosiale entreprenører arbeider for sosiale endring i de sprekkene og hullene som eksisterer mellom staten, markedet og det frivillige samfunn. En sosial entreprenør anerkjenner et sosialt problem og bruker virkemidler fra forretningsverdenen for å bidra til å løse dette problemet. (Nordisk ministerråd (2011), side 215)

6 Flere former og sektorer

7 Kjennetegn Ferd SE Forretningsmessig potensial Skalerbarebare Potensial for å bli økonomisk bærekraftige Prioritet på barn og unge

8 HVA KAN SOSIALE ENTREPRENØRER BIDRA MED I DEN NORSKE VELFERDSTATEN?

9 System- og markedsvikt Irrasjonelle kapitalmarkeder. den samfunnsøkonomiske avkastningen av å investere i tiltak er større enn den bedriftsøkonomiske. Virksomhetene må forholde seg til offentlige reguleringer og vil også ofte være avhengig av offentlig finansiering. Dårlige målemetoder og kausal forvirring. mange ulike og til dels overlappende offentlige aktører. Dette gjør det vanskelig å måle resultatene og også vanskelig å få øye på årsak-virkningssammenhenger Når ansvaret blir utydelig og det heller ikke gjøres effektmålinger, blir utviklingsarbeid vanskelig. Vertikale løsninger på horisontale problemer. Offentlig sektor består av kompetente, spesialiserte fagfolk med sektorinndelinger, avdelinger og fagområder. Dette er egnet til å løse mange problemer og utfordringer, men er ikke nødvendigvis egnet for å løse sammensatte problemer som ikke passer inn i den horisontale og vertikale inndelingen. Profesjonaliseringens forbannelse. Flere spesialister med sterke profesjonstilhørigheter skaper kulturer og enhetlige måter å løse problemene på

10 SE gjør en forskjell System og markedssvikt gir hull som gir uløste utfordringer i velferdsproduksjonen Sosiale entreprenører er kunnskapsbaserte, har erfaringer fra arbeid innenfor systemene, brukererfaring, eller arbeidserfaring og kompetanse som overføres til sosial velferdsproduksjon SE har gjennomføringskraft og ideer ofte også en klar tanke om årsak-virkning, og klare meninger om hvorfor det de gjør og ønsker å oppnå gir et bidrag men også noen vikarierende motivere og argumenter Mangler ofte forretningsforståelse, trenger hjelp til strategiutvikling, nettverk og risikokapital

11 Ferd SE! Arbeid,!kompetanse!og! tilrettelegging! Koblinger!i! arbeidsmarkedet! Omsorg!og!velferd! Bedrifter!som!er! direkte!rettet! mot! arbeidsmarkedet,! der!både!tilbuds:! og!etterspørsels: siden!berøres!av! tiltaket! Kompetanse! og!langsiktige! produktivitets :forbedringer! Verdighet!og! mestring!! System: forandring!og! bedre!tjenester!! Pøbelprosjektet,! Unicus!og!Lyk:Z!! Kompetanse :!og! motivasjonsf remmende! tiltak! gjennom! tidlig!innsats! og!spesifikke! tiltak!i! skolen! Intempo,! Gladiator,! Trivesels: leder,! Forsker: fabrikken!! Verdiskaping! gjennom!å!gi! muligheter,! mestring!!og! omsorg! Asfalt!og! Kjør!for!livet! Forandrings: fabrikken! Bruker: medvirkning,!! kompetanse! og!system: forandring!

12 UTFORDRINGER OG FORUTSETNINGER FOR Å LYKKES

13 Ideen må være god! MÅL$ Ressurs! Ak2vitet! Kvan2tet! Kvalitet! Effekt! Kilde:!Ferd.no! DE$GODE$HISTORIENE$ Og gis muligheter 4l å testes

14 Ulik markedsadgang og forretningsmessig sårbarhet Offentlig innkjøp og en kunde Lite rom for å få betalt for nye løsninger Innovasjoner passer ikke til kravspekken Pøbelparadokset Offentlige virksomheter som kunde Betalingsvillighet reflekterer ikke etterspørsel Store krav til effektivitet og kvalitet Tøff markedstest men de beste og mest innovative som skaper en endring vil overleve Private markedet løsningen testes Oppstartshjelp som andre entreprenører Positive eksterne effekter gir merbidrag til samfunnet Er løsningen god nok og overlever så er den sosiale avkastningen mange ganger høyere enn bedriftens

15 HVORDAN MÅLE?

16 Samfunnsøkonomisk tilnærming Hva hadde skjedd uten tiltaket referansebanen må sannsynliggjøres Hva er grunnlaget for å anta at noe virker? Hvilke mekanismer ligger bak effekten? Hvorfor oppnås eventuelt større effekter? Noe kan verdsettes i kroner noe verken kan eller bør verdsettes Det som ikke får kroneverdi kan være vel så viktig som det som ikke får kroner Jo lengre fram i tid effektene kommer, jo større usikker, men avkastningen kan likevel være stor Innsatskostnadene er også en del av regnestykket

17 Verdien av å flytte en ungdom Realkapitel,-4,4- Petroleumsfor muen,-8,4- Finanskapital-,- 2,8- Fram%dig)og) nåværende) arbeidsinnsats,) 84,4) Beregnet'gevinst'i'MNOK'av'å'flytte'en' ungdom' Fra'utenfor'til'35' år'i'arbeid' Fra'utenfor'til' 20'års'50%' stilling' Fra'utenfor'til'10'års' arbeid'80%'stilling Produksjonsøkning-per-ungdom-i-2013,-MNOK 0,43 0,22 0,35 Samfunnsøkonomisk-gevinst-2013,-MNOK 0,49 0,24 0,39 Nåverdi'Samfunnsøkonomisk'gevinst'35'år,' MNOK 11,6 3,9 3,4 Årlig-samfunnsøkonomisk-gevinst-(annuitet) 0,6 0,2 0,2 Offentlige'utgifter' Besparelse-offentlige-utgifter-2013-MNOK 0,3 0,14 0,22 Nåverdi-besparelse-offentlige-budsjetter-over- 35-år,-MNOK 6,8 2,2 1,9 Gjennomsnittlige-årlig-besparelse-offentlige- budsjetter-(med-forventet-reallønnsvekst)- MNOK-Anniutet 0,4 0,1 0,1

18 Ferd SE (2013)

19 NOEN RESULTATER

20 Pøbelprosjektet Beregnet'gevinst'i'MNOK'av'Pøbelprosjektet,' 2013'deltagere Høy'effekt Lav'effekt Pøbelprosjektdeltager Andel0uten0effekt0av0pøbelprosjektet0 150% 400% Andel00350års0arbeid0gj.0900prosent0stilling 450% 100% Andel00200år0i0arbeid0gj.600prosent0stilling 200% 200% Andel0100år0i0arbeid0gj.0500prosent0stilling0 200% 300% Produksjonsverdi0Pøbelprosjektet,0NV0350år.0 Millioner0NOK Tiltakskostnader0hele0gruppen0200mill0kr00per0år0i030 år,0millioner0nok Reduserte0skattekostnader Samfunnsøkonomisk'verdi'E'nåverdi'35'år.' Millioner'NOK 3'565 1'659 Årlig0samfunnsøkonomisk0besparelse Besparelser'offentlige'budsjetter'nåverdi'35'år 2'243 1'053 Gjennomsnittlig0årlig0besparelse0off.budsjett (Veritas 68 prosent full4d)

21 Intempo Lave innsatskostnader avkastning dersom resultatene fortseaer; %

22 Forskerfabrikken " " " " " Unike"Kursdeltagere"" Antall"solgte"kursplasser"fri>dskurs" " " 2002" 2003" 2004" 2005" 2006" 2007" 2008" 2009" 2010" 2011" 2012" 2013"

23 Kjør for livet Ikke$prissatte+effekter+ Økt$livskvalitet$gjennom$ mestring$og$selvtillit$ Økt$sosial$kompetanse,$ venner$ Økt$motivasjon$og$robusthet$ Økt$konsentrasjonsevne$ Redusert$frafall$i$fra$skolen$ Færre$trafikkulykker$ Bedre$helse$ $ Kommentar+ Det$rapporteres$om$at$deltagerne$har$fått$økt$selvtillit$og$ mestringsfølelse$gjennom$kfl.$ Gjennom$KFL$lærer$deltagerne$å$samarbeide$og$ta$hensyn$til$ hverandre.$rapporter$fra$omgivelser$(skole,$foreldre,$mv)$bekrefter$ denne$effekten$for$en$stor$andel$av$deltagerne$ Flere$av$deltagerne$går$over$i$ordinære$fritidstilbud$som$de$tidligere$ ikke$mestret$etter$deltagelse$i$kfl.$økt$motivasjon$og$robusthet$i$ forhold$til$å$takle$motgang$er$observert$blant$flere$av$deltagerne$ Skole$og$lærere$rapporterer$om$økt$konsentrasjonsevne$og$ tilstedeværelse$i$undervisning$(fysisk$og$mental$tilstedeværelse)$ Flere$informanter$og$undersøkelser$viser$at$KFL$har$en$positiv$effekt$ på$skolen.$gjennomført$vgs$har$positiv$effekt$på$ arbeidslivstilknytningen.$ KFL$deltagerne$er$i$risikogruppen$for$alvorlige$trafikkulykker.$ Forebyggende$holdningsarbeid$har$potensiale$til$å$skape$sikrere$ ferdsel$på$veiene.$denne$effekten$er$ikke$dokumentert.$små$tall$på$ deltageresiden$og$lave$sannsynligheter$for$trafikkulykker$gjør$det$ vanskelig$å$påvise$signifikante$effekter.$$ Økt$trivsel$og$opplevelse$av$mestring$virker$positivt$på$helsen.$Ett$år$ med$positiv$aktivitet$og$gruppetilhørighet$i$et$miljø$med$spenning$ kan$også$holde$deltagerne$borte$fra$andre$miljøer$med$potensiell$ helseskadelige$adferd$(rus,$kriminalitet$eller$andre$måter$å$utfordre$ spenningstrangen$på)$$

24 Asfalt " " " Provisjon) ) " 50000" 0"