Hattfjelldal kommune. Møtebok for. Utvalg: Hovedutvalg næring, natur og miljø Møtested: Røsvatn Dato: Tidspunkt: 19:00 20:00.

Transkript

1 Hattfjelldal kommune Side 1 av 13 Møtebok for Utvalg: Hovedutvalg næring, natur og miljø Møtested: Røsvatn Dato: Tidspunkt: 19:00 20:00 Medlemmer AP- Finn Ove Hofstad(leder) AP- Sølvi Andersen SP- Terje Daleng SP- Tone Waaler Forfall SV- Morten Bolstad Varamedlemmer SV- Ansgar Kleven Fra administrasjonen møtte: Avd. leder Sekretær Bjarne Haugen Jan Inge Helmersen Av 5 medlemmer møtte 4 Totalt frammøtte: 5 Følgende saker ble behandlet: Sak nr. Sakstittel 025/14 Referatsaker 026/14 Hattfjelldal skadefellingslag 027/14 Konsesjon på erverv av fast eiendom 028/14 Strategisk næringsplan Hattfjelldal kommune Underskrifter:

2 Hattfjelldal kommune Arkivkode: Arkivsak: JournalpostID: SaksbehandlerD ato: Side 2 av 13 DATO- 14/954 14/6350 Jan Inge Helmersen Referatsaker Utvalg Møtedato Saksnummer Hovedutvalg næring, natur og miljø /14 Vedtak Referater/meldinger tas til orientering Hovedutvalg næring, natur og miljø Møtebehandling: Rådmannens innstilling enstemmig vedtatt. NNM-025/14 Vedtak: Referater/meldinger tas til orientering. Refererte skriv og meldinger: Nr Dok.ID T Dok.dato Avsender/Mottaker Tittel 1 14/4107 S Bedriftsutvikling fiskeoppdrett 2 14/4269 S Produksjonstilskudd i jordbruket klage 3 14/4601 I Målfrid Bølestrand Fisketillatelse nr 2/ /4801 I Fylkesmannen inord- Trøndelag Dispensasjon fra vernebestemmelsene for Børgefjell / Byrkije nasjonalpark Forskningsprosjektet «Økosystemet Børgefjell» 5 14/4842 S Tilskudd til restaurering av eldhuset på Granmo gbnr. 81/2 6 14/4803 S Tilskudd til restaurering av løe på Granmo 7 14/6202 S Dispensasjon for spredning av husdyrgjødsel på eng 8 14/6206 S Dispensasjon for spredning av husdyrgjødsel på eng 9 14/6203 S Dispensasjon for spredning av husdyrgjødsel på eng 10 14/5932 S Dispensasjon for spredning av husdyrgjødsel på eng 11 14/6230 S Dispensasjon for spredning

3 Side 3 av 13 av husdyrgjødsel på eng

4 Hattfjelldal kommune Arkivkode: Arkivsak: JournalpostID: SaksbehandlerD ato: Side 4 av 13 FA-K47 14/470 14/4868 Lisbet Nordtug Hattfjelldal skadefellingslag Utvalg Møtedato Saksnummer Hovedutvalg næring, natur og miljø /14 Rådmannens innstilling Hovedutvalg næring, natur og miljø vedtar opprettelse av kommunalt fellingslag. Unntatt offentlighet Hattfjelldal fellingslag skal bestå av Steinar Sirijord, leder, Bernt Vollan, nestleder, Arve Johansen, Aslak Jåma, Bjørn Bråten, Dagfinn Steinslett, Ivar Sæteren, Johan T. Hagen, Jon Åge Tyldum, Karl Vesterlid, Lars Erik Sirijord, Ole Anton Sørdal, Rasmus Engen, Roar Tjolmen, Robert Salmonsen, Rune Sirijord, Rune Steinbakken, Stein Roy Arne Tjønna, Ståle Sirijord og Tor Fagerbakk. Deltagere får tilbud om oppdragsavtale gjeldende til Alle må være registrerte lisensjegere for å få godtgjøring. Godtgjøringen skal være i henhold til rovviltforskriften og innenfor rammen av tilskuddsmidler tildelt av fylkesmannen. Medlemmene vil være forsikret gjennom kommunen. Rådmannen skal for senere år forvalte ordningen med etablering av fellingslag i Hattfjelldal. Dette vedtaket erstatter DV sak 267/04, Opprettelse av jaktlag Hovedutvalg næring, natur og miljø Møtebehandling: I tredje avsnitt endres første setning fra deltagere får tilbud om oppdragsavtale gjeldende til til: Deltagere får tilbud om oppdragsavtale. Administrasjonen bes sjekke hjemmel for å unnta sak fra offentlighet. Med disse endringer ble Rådmannens innstilling enstemmig vedtatt. NNM-026/14 Vedtak: Hovedutvalg næring, natur og miljø vedtar opprettelse av kommunalt fellingslag. Hattfjelldal fellingslag skal bestå av Steinar Sirijord, leder, Bernt Vollan, nestleder, Arve Johansen, Aslak Jåma, Bjørn Bråten, Dagfinn Steinslett, Ivar Sæteren, Johan T. Hagen, Jon Åge Tyldum, Karl Vesterlid, Lars Erik Sirijord, Ole Anton Sørdal, Rasmus Engen, Roar Tjolmen, Robert Salmonsen, Rune Sirijord, Rune Steinbakken, Stein Roy Arne Tjønna, Ståle Sirijord og Tor Fagerbakk. Deltagere får tilbud om oppdragsavtale. Alle må være registrerte lisensjegere for å få godtgjøring. Godtgjøringen skal være i henhold til rovviltforskriften og innenfor rammen av tilskuddsmidler tildelt av fylkesmannen. Medlemmene vil være forsikret gjennom kommunen. Rådmannen skal for senere år forvalte ordningen med etablering av fellingslag i Hattfjelldal. Dette vedtaket erstatter DV sak 267/04, Opprettelse av jaktlag.

5 Habilitet i forvaltningen: Det er ingen kjent inhabilitet. Side 5 av 13 Saksdokumenter i arkivsaken: Nr T Dok.dato Avsender/Mottaker Tittel 10 S Hattfjelldal skadefellingslag Oppsummering av saken: Det er laget delegert vedtak på opprettelse av kommunalt fellingslag som gjelder fram til dette møtet i HNNM. Saksopplysninger: I Nordland er det etablert flere kommunale eller interkommunale skadefellingslag. Fylkesmannen og Rovviltnemnda har oppfordret beitenæringene og kommunene om å vurdere behovet for etablering av skadefellingslag. I 2004 ble det opprettet et jaktlag i Hattfjelldal, men det ble den gang ikke skrevet oppdragsavtale. På grunn av nye forskrifter osv. er det behov for å opprette et fellingslag og få skrevet oppdragsavtale med medlemmene i laget. På grunn av tidspress er det laget delegert vedtak som gjelder frem til HNNM møtet. Det er skrevet oppdragsavtaler som gjelder fra , og det er tegnet forsikring i KLP. Hattfjelldal kommune er definert som beitekommune. Det vil si at terskelen for å få fellingstillatelse på rovdyr er lav. Kommunen har anledning til å søke om forebyggende og konfliktdempende midler (FKT) til drift og administrasjon av skadefellingslag. Ved et eventuelt skadefellingsforsøk har miljøverndepartementet fastsatt en døgnsats på kr pr. døgn pr. deltaker. Direkte og dokumenterte kostnader utenom godtgjøring dekkes for alle fellingslag oppad til ,- per fellingsforsøk. Dette gjelder for eksempel kjøreutgifter for bil, snøscooter, båt, nødvendig overnatting etc. Vurdering: Saksbehandler har vært i møte med Fylkesmannen i Nordland, Brønnøysund, Grane og Vefsn kommune i forbindelse med organisering av kommunalt skadefellingslag. Grane og Vefsn har egne lag som Brønnøy vil benytte seg av ved behov. Hattfjelldal vurderes som en kommune med stort behov for et eget skadefellingslag. Kommunen har hatt møte med næringa, leder og nesteleder av fjorårets fellingslag, i tillegg til Øyvind Skogstad fra Fylkesmannen i Nordland. Han orienterte og la vekt på at kommunen måtte få dette i ordnede former. Hattfjelldal er en av de kommunene i Nordland som har størst skader, og kommunen bør derfor ha et operativt fellingslag hvis det blir påvist mye rovdyrdrepte sau. I 2013 var det 40 personer som stod på lista over aktuelle jegere, det er altfor mange. Fellingslaget for 2014, som vil bestå av 20 stk. er satt opp i samråd med fjorårets fellingsleder Steinar Sirijord. Han vil også fungere som fellingsleder for Alle medlemmer må være registrerte lisensjegere. Det skal skrives oppdragsavtale med hver enkelt medlem og det må tegnes ulykkesforsikring som omfatter dødsfallforsikring, invaliditetsforsikring, erstatning ved medisinsk invaliditet og behandlingsutgifter som dekker 5 % av forsikringssummen for medisinsk invaliditet. Hattfjelldal fellingslag har fra fylkesmannen allerede fått kr ,- til kompetansehevende tiltak. Pengene må gå gjennom Hattfjelldal Sankerlag/Sau og Geit, men skal brukes i samråd med kommunen. På grunn av tidspress er det gjort delegert vedtak i saken. Saksbehandler har i samråd med rådmannen blitt enige om at delegert vedtak som er gjort skal gjelde fram til HNNM fatter sitt vedtak. Neste møte i HNNM er ikke før 19. august og Hattfjelldal fellingslag bør være operativt før den tid. Administrative og økonomiske konsekvenser: Kostnader til forsikring ved oppdragsavtale.

6 Side 6 av 13 Kontering: Godtgjøring konteres: Kjøring konteres: Konklusjon/anbefaling: Hattfjelldal fellingslag opprettes med 20 medlemmer. Det skrives oppdragsavtale med hver enkelt og eventuelle forsikringer kjøpes. Lisbet Nordtug landbruksveileder

7 Hattfjelldal kommune Konsesjon på erverv av fast eiendom Arkivkode: Arkivsak: JournalpostID: SaksbehandlerD ato: Side 7 av 13 FA-V60, TI-&18 14/624 14/5168 Ragnhild Haugen Utvalg Møtedato Saksnummer Hovedutvalg næring, natur og miljø /14 Kommunestyret Rådmannens innstilling Paul Jørgen Pettersen innvilges konsesjon for erverv av Fagertun, gnr 21 bnr 10 og 14, og Klokkli, gnr 21 bnr 8, i Hattfjelldal. Jf. konsesjonsloven av 23. november Avtalt pris er ,-. Det settes som vilkår at: 1. Søker bosetter seg på eiendommen og bor der sammenhengende i minst 5 år, jf. konsesjonsloven Jordbruksarealet skal drives, jf. jordloven Skogen skal drives i h.h.t. plan og i samråd med skogbruksmyndighetene i kommunen Hovedutvalg næring, natur og miljø Møtebehandling: Utvalgets innstilling som Rådmannens. NNM-027/14 Vedtak: HNNM gir følgende innstilling til kommunestyret: Paul Jørgen Pettersen innvilges konsesjon for erverv av Fagertun, gnr 21 bnr 10 og 14, og Klokkli, gnr 21 bnr 8, i Hattfjelldal. Jf. konsesjonsloven av 23. november Avtalt pris er ,-. Det settes som vilkår at: 1. Søker bosetter seg på eiendommen og bor der sammenhengende i minst 5 år, jf. konsesjonsloven Jordbruksarealet skal drives, jf. jordloven Skogen skal drives i h.h.t. plan og i samråd med skogbruksmyndighetene i kommunen.

8 Habilitet i forvaltningen: Ingen kjent inhabilitet. Side 8 av 13 Trykte vedlegg: Vedlegg: Dok.dato Dok.ID Tittel Søknad om konsesjon.pdf Kjøpekontrakt.PDF Kart Fagertun.pdf Oversiktskart Fagertun M1t40000.pdf Saksdokumenter i arkivsaken: Nr T Dok.dato Avsender/Mottaker Tittel 1 I Paul Jørgen M. Pettersen Søknad om konsesjon på erverv av fast eiendom Saksopplysninger: Selger: Arne Fagertun, 8690 Hattfjelldal Kjøper: Paul Jørgen Pettersen, 8690 Hattfjelldal Søknad om konsesjon på erverv av Fagertun gnr. 21, bnr.10, samt Klokkli gnr. 21, bnr. 8, ble mottatt 12. juni Eiendommene ligger langs riksveg 290 mot Harvassdal i Susendal, ca 32 km fra Hattfjelldal sentrum. Avtalt pris for eiendommen med bygninger er kr ,-. Fulldyrka jord er pr. i dag utleid til nabo, kontrakter ble oppsagt av leietaker dette år med oppsigelsestid ett år. Jordarealet kan altså benyttes av konsesjonssøker fra neste år (2015). Selger forbeholder seg kårrettigheter. Disse omfatter blant annet borett i gårdens hovedbygning. Rettighetshaver dekker selv utgifter ved boforholdet (strøm, tlf etc.). Kårrettighetene er personlige og bortfaller når rettighetshaver ikke ønsker eller er i stand til å benytte seg av dem, jf. kjøpekontrakt. Forutsatt at konsesjon er gitt, overtas eiendommen av kjøper 1. juli 2014, jf. kjøpekontrakt. Areal jfr. Skog og Landskap Sum grunnareal Fulldyrka jord Innmarksbeite Skog høy bonitet Skog middels bonitet Skog lav bonitet Uproduktiv skog 1398 daa 106 daa 14 daa 1 daa 678 daa 393 daa 143 daa Bygninger Grunnflate Byggeår Teknisk tilstand Bruk Gnr 21 Bnr 10 og 14 Våningshus 106 m Middels Kårbolig Driftsbygning 261 m Dårlig Planlegges ny Gnr 21 Bnr 8 Hus 60 m2 Dårlig Kun tømmerkasse Fjøs 125 m2 Dårlig Lager

9 Paul Jørgen Pettersen (25) forpakter pr. i dag eiendommen Kvalpskarmo Gård Gnr 8 bnr 2. Leieavtale oppsagt 1/7-14 og oppsigelsestiden er ett år. Side 9 av 13 Lovgrunnlag: Ervervet er konsesjonspliktig, jf. konsesjonsloven av 28. november Søknaden avgjøres av kommunestyret som kan innvilge, innvilge på vilkår eller avslå den. Kommunen skal ved vurdering ta utgangspunkt i 1, 9 og 11: 1. (lovens formål) Loven har til formål å regulere og kontrollere omsetningen av fast eiendom for å oppnå et effektivt vern om landbrukets produksjonsarealer og slike eier- og bruksforhold som er mest gagnlige for samfunnet, bl.a. for å tilgodese: 1. framtidige generasjoners behov. 2. landbruksnæringen. 3. behovet for utbyggingsgrunn. 4. hensynet til miljøet, allmenne naturverninteresser og friluftsinteresser. 5. hensynet til bosettingen. 9. (særlige forhold for landbrukseiendommer) Ved avgjørelsen av søknad om konsesjon for erverv av eiendom som skal nyttes til landbruksformål skal det legges særlig vekt på: 1. om den avtalte prisen tilgodeser en samfunnsmessig forsvarlig prisutvikling, 2. om erververs formål vil ivareta hensynet til bosettingen i området, 3. om ervervet innebærer en driftsmessig god løsning, 4. om erververen anses skikket til å drive eiendommen, 5. om ervervet ivaretar hensynet til helhetlig ressursforvaltning og kulturlandskapet. Konsesjon skal i alminnelighet ikke gis dersom det ved ervervet oppstår sameie i eiendommen, eller antallet sameiere økes. Det kan gis konsesjon til selskaper med begrenset ansvar. Det skal legges vekt på hensynet til dem som har yrket sitt i landbruket. Første ledd nr. 1 og 4 gjelder ikke sak der nær slekt eller odelsberettiget søker konsesjon fordi de ikke skal oppfylle boplikten etter 5 annet ledd. I slik sak skal det i tillegg til første ledd nr. 2, 3 og 5 blant annet legges vekt på eiendommens størrelse, avkastningsevne og husforhold. Søkerens tilknytning til eiendommen og søkerens livssituasjon kan tillegges vekt som et korrigerende moment. 11. (vilkår for konsesjon) Konsesjon etter loven kan gis på slike vilkår som i hvert enkelt tilfelle finnes påkrevd av hensyn til de formål loven skal fremme. Det kan lempes på vilkårene etter søknad.

10 Side 10 av 13 Kongen skal ut fra hensynet til bosetting, helhetlig ressursforvaltning og kulturlandskap ta stilling til om det er påkrevd å stille vilkår om boplikt, og om boplikten skal være en personlig plikt for eier. Vurdering: Avtalt pris er ,- NOK. Jf. Landbruks- og matdepartementets rundskriv M-2/2012; Priser ved konsesjon, er det bestemt at for bebygde, konsesjonspliktige landbrukseiendommer hvor kjøpesummen er under kr ,- skal prisvurdering utelates. Ved konsesjonspliktige erverv av landbrukseiendommer bør det som hovedregel være konkrete planer fra erverver om selv å bebo eiendommen og drive den. Konsesjonssøkeren planlegger å flytte til eiendommen og starte kjøtt og ullproduksjon. Søker er i gang med planlegging av nytt driftsbygg. Paul Jørgen Pettersen er utdannet agronom og har jobbet i landbruket de siste seks årene. Søker har de siste to år forpaktet gårdsbruk med kjøtt og ullproduksjon på Kvalpskarmo Gård, men ønsker nå å starte produksjon på eget bruk. Søkeren vurderes som tilstrekkelig kvalifisert/skikket til å drive eiendommen. Det er ingen kjente forhold som tilsier at søknaden bør avslås. Ervervet er i samsvar med konsesjonslovens formål, jf. 1. Administrative og økonomiske konsekvenser: Saksbehandlingstid og behandlingsgebyr. Konklusjon/anbefaling: Saksbehandler anbefaler følgende innstilling: Paul Jørgen Pettersen innvilges konsesjon for erverv av Fagertun, gnr 21 bnr 10 og 14, og Klokkli, gnr 21 bnr 8, i Hattfjelldal. Jf. konsesjonsloven av 23. november Avtalt pris er ,-. Det settes som vilkår at: 1. Søker bosetter seg på eiendommen og bor der sammenhengende i minst 5 år, jf. konsesjonslovens Jordbruksarealet skal drives, jf. jordloven Skogen skal drives i h.h.t. plan og i samråd med skogbruksmyndighetene i kommunen. Ragnhild Haugen jord- og arealbrukssjef

11 Hattfjelldal kommune Arkivkode: Arkivsak: JournalpostID: SaksbehandlerD ato: Side 11 av 13 FA-U01 13/212 14/6252 Steinar Lund Strategisk næringsplan Hattfjelldal kommune Utvalg Møtedato Saksnummer Hovedutvalg næring, natur og miljø /14 Rådmannens innstilling Forslag til strategisk næringsplan for Hattfjelldal Kommune legges ut på høring i tidsrommet De største bedriftene får tilsendt høringsdokumentet direkte og høringen legges ut på kommunens hjemmeside. Frist for å komme med innspill til strategisk næringsplan settes til Hovedutvalg næring, natur og miljø Møtebehandling: Rådmannens innstilling enstemmig vedtatt. Før høringsdokumentet legges ut, må administrasjonen gjennomgå dette med tanke på å luke ut feilskrivinger. Den store endring i forhold til tidligere organisering av næringsarbeidet, ligger i at Hattfjelldal vekst er foreslått som verktøyet i næringsarbeidet. Utvalget mener derfor at stiftelsesdokumentet/forretningsplanen for Hattfjelldal vekst legges med høringsdokumentet. NNM-028/14 Vedtak: Forslag til strategisk næringsplan for Hattfjelldal Kommune legges ut på høring i tidsrommet De største bedriftene får tilsendt høringsdokumentet direkte og høringen legges ut på kommunens hjemmeside. Frist for å komme med innspill til strategisk næringsplan settes til

12 Habilitet i forvaltningen: Ingen kjent administrativ inhabilitet Vedlegg: Dok.dato Dok.ID Tittel Strategisk næringsplan.doc Side 12 av 13 Saksdokumenter i arkivsaken: Nr T Dok.dato Avsender/Mottaker Tittel 20 U Arbor AS; Ørjedal Maskin AS; Brennbakk Transport AS; Olger Juliussen; Dan Storli; Henning Madsen; Laila Hoff; Coop Hattfjelldal; Tare Steiro; Susendal bygdeservice As Høring - Strategisk næringsplan for Hattfjelldal kommune Oppsummering av saken: Hovedutvalg næring, natur og miljø (HNNM) vedtok i sak 015 /13 prosessplan for utarbeidelse av strategisk næringsplan for Hattfjelldal kommune. HNNM vedtok i sak 011/14 følgende: Følgende velges til arbeidsgruppe for utarbeidelse av strategisk næringsplan i tillegg til hovedutvalg næring, natur og miljø: Henning Madsen, Dan Storli, Olger Juliussen, Arbor med en representant (navn). I tillegg inviteres følgende til å delta: Fjellfolket v/leder, reiselivet med en representant (navn), service/butikk med en representant (navn), Statskog v/ Tare Steiro, Brennbakk transport med en representant (navn), Susendal Bygdeservice v/tomas Børgefjell. Arbeidsgruppen gis følgende mandat: Utarbeide forslag til 4-5 satsningsområder for næringslivet de fire neste årene. Gjennomgang av strategisk næringsplan/analyse av dagens situasjon. Tidsplan: 2 arbeidsmøter a 3 timer. Uke 17 og uke 19. Det er nå utarbeidet et forslag til strategisk næringsplan for Hattfjelldal Kommune Saksopplysninger: Det første arbeidsgruppemøtet ble gjennomført Intensjonen var å gjennomføre det andre i løpet av to uker. Det har vist seg vanskelig å få samlet gruppen og møter har blitt avlyst flere ganger. Det andre arbeidsgruppemøtet ble gjennomført På bakgrunn av det som arbeidsgruppen har kommet fram til i de to møtene, er det utarbeidet et forslag til strategisk næringsplan for de kommende fire årene. I tillegg til arbeidsgruppen arbeid er forslaget til strategisk næringsplan basert på kommuneplanens visjon: Hattfjelldal skal være en egen kommune med gode tjenester til innbyggerne, næringslivet og de som besøker oss. Vi vil utvikle og ta vare på naturrikdommene våre gjennom en bærekraftig utvikling Planforslaget tar også stilling til hvordan næringsarbeidet skal organiseres i kommunen.

13 Side 13 av 13 Næringsplanen inneholder en oversikt over konkrete tiltak innenfor sju satsingsområder med ansvarsfordeling og tidsperspektiv for gjennomføring. Det er lagt opp til en årlig rullering av planen. Vurdering: Strategisk næringsplan er enkel og oversiktlig, og bør være et godt grunnlag for å gjennomføre de ulike tiltakene innenfor satsingsområdene. Det er viktig at strategisk næringsplan sendes på høring til de største bedriftene i kommunen for å få tilbakemelding på planens innhold. Administrative og økonomiske konsekvenser: Vedtatte tiltak må innarbeides i framtidige budsjett og økonomiplaner. Kontering: Ingen Konklusjon/anbefaling: Forslag til strategisk næringsplan for Hattfjelldal Kommune legges ut på høring i tidsrommet De største bedriftene får tilsendt høringsdokumentet direkte og høringen legges ut på kommunens hjemmeside. Frist for å komme med innspill til strategisk næringsplan settes til Steinar Lund. plan- og prosjektkonsulent