DERES REF: VÅR REF: SAKSBEHANDLER: ARKIVKODE: DATO: HØRINGSBREV OM "KOMMUNALE FORSKRIFTER FOR GRUNNSKULEN I SIRDAL KOMMUNE"

Transkript

1 Sirdal kommune Enhet for skole Høringsinstanser - ihht liste DERES REF: VÅR REF: SAKSBEHANDLER: ARKIVKODE: DATO: «REF» 17253/ /1476 Anita Heiaas Haugen B HØRINGSBREV OM "KOMMUNALE FORSKRIFTER FOR GRUNNSKULEN I SIRDAL KOMMUNE" Innleiing Rådmannen legg med dette fram forslag til revidert kommunal forskrift for grunnskulane. Sist revidering var i juni Frist for høringsuttale til administrasjonen er 20.januar 2017 Forslag til endringar Rådmannen foreslår endringar der det har kome nye vedtak, lovar, forskrifter, rettleiingar eller anna som er i strid med gjeldande forskrift. Rådmannen foreslår òg nokre mindre endringar i struktur. a. Struktur Rådmannen foreslår å inkludere «Kommunalt skyssreglement for Sirdal kommune» i kapittel 4 i forskrifta. Samtidig inkluderer ein tekstvedlegg om vegstrekningar i Sirdal kommune som faller inn under kategorien særlig farlig eller vanskelig skuleveg, i sjølve forskrifta. Skuleskyss er regulert i 7.1 i opplæringslova. Det vil være naturleg å ha skyssreglementet inn i forskrifta, og ikkje som eit vedlegg. b. Innhald 1.1 Undervisingstid: Teksten blir endra i samsvar med dei faktiske forholda. Skulane i Sirdal har ikkje lenger ni ekstra undervisingstimar på mellomtrinnet, slik det blei vedtatt i Nasjonale/statlege endringar med auka elevtimetal, er løyst i skulane ved å bruke av dei ekstra timane. 1.2 Skulerute: Endra tekst i samsvar med politisk vedtak

2 1.5 Innhald i opplæringa: Endring som følgje av endringar i pkt Målform Det blir gjennomført rådgivande folkerøysting om målform på Tonstad skule 13.februar Politisk vedtak etter folkerøystinga blir innarbeidd i denne forskrifta. 1.7 Ordensreglar: Forskrift om ordensreglement er politisk vedtatt i mai Rådmannen foreslår som konsekvens av dette mindre endringar i den innleiande teksten i pkt Vidare foreslår rådmannen å ta bort pkt , da han ikkje ser behovet for dette når ny forskrift om ordensreglement er vedtatt. 1.8 Krinsinndeling: På dette punktet har ikkje rådmannen tatt standpunkt til kva for løysing han ønskjer å gå inn for i høve til inndeling av skulekrinsar. Det er ulike argument som talar for ulike løysingar, der nokon av argumenta som står mot kvarandre er omsynet til elevgrunnlaget ved Sinnes skule og omsynet til familiane si valfridom. Rådmannen ber derfor spesielt om høringssvar på: 1. Skal Sirdal kommune ha fritt val av grunnskule, eller dagens ordning med to skulekrinsar? 2. Dersom ein skal ha ei ordning med to skulekrinsar, kor skal grensa mellom krinsane gå? Alternativ 1: Grensa går ved Lunde skule. Føresette til elevar i Lundegrenda og Ousdalgrenda kan fritt velje mellom Sinnes og Tonstad skule (som i dag) Alternativ 2: Områda nord for Ousdal tilhøyrar Sinnes skulekrins Alternativ 3: Områda nord for Lindeland gard tilhøyrar Sinnes skulekrins Tonstad skulekrins vil då omfatte områda sør for Lunde (alt 1), sør for Ousdal (alt 2) eller frå Lindeland gard og sørover (alt 3), samt områda som ligg vest for Tonstad langs Rv42 (Feed, Bjørnestad, Mydland) Rådmannen ser gjerne at argument for dei ulike standpunkta kjem fram i høringssvara Val av annen skule/flytting til annen krins Denne paragrafen må eventuelt skrivast om, avhengig av kva for eit alternativ som blir velt i pkt Elevpermisjon frå undervisning:

3 Det presiserast at søknad om permisjon skal settast fram på fastsett skjema. 2.2 Skulegudsteneste Namnet på faget må skiftast frå KRL til KRLE. Elles ingen endring 3.2 Symjeopplæring Læreplanen i Kroppsøving slår fast krav som er norma for symjedugleik. Krava bli ein del av forskrifta. Tidligare «kommunal norm for symjedugleik» tas ut av forskrifta. 3.3 Endra namn på fag 6.1 Lokale arbeidstidavtaler Ny sentral avtale gir føringar for korleis arbeidstidsavtalane skal utarbeidast. I eksisterande forskrift står det at rådmannen skal godkjenne avtalene. Dette er feil jamfør ny sentral avtale. Teksten blir endra jamfør SFS2213, punkt 4a.: Rektorane utarbeider lokale arbeidstidsavtaler i samarbeid med plasstillitsvald. Dersom partane ikkje blir samde, kan kvar av partane bringe tvisten inn for sentrale bistandsforhandlingar som slår fast endeleg løysing. Økonomiske/Administrative konsekvensar Dei fleste endringar i forskrifta gir ingen økonomiske/administrative konsekvensar. Når det gjeld punktet om krinsinndeling kan ein peika på følgjande: Fritt skuleval: Fritt skuleval kan føre til auka transportkostnadar for kommunen, då ein må innfri lovkrava til skuleskyss for elevane uavhengig av kor dei er busett. Dersom fritt skuleval gjer at fleire i «grensestroka» mellom dagens skulekrinsar vel å gå på Tonstad skule, kan det gi negative konsekvensar for elevgrunnlaget på Sinnes skule. Dersom fritt skuleval gjer at fleire elevar vel å gå på Tonstad skule, kan det for einskilde kull, gi utfordringar knytt til plass i klasseromma. Med for liten plass kan det oppstå krav om å utvide arealet, med dei økonomiske konsekvensane det kan gi. Fritt skuleval krev innføring av rutine for val av skule. To krinsar grense ved Lunde:

4 Gir ingen store økonomiske/administrative konsekvensar, då det er slik grensa i praksis går i dagens forskrift der Ousdal/Lunde fritt kan velje skule. Det må innførast rutine for val av skulekrets der innbyggjarane kan velje. To krinsar grense ved Ousdal: Gir ingen store økonomiske/administrative konsekvensar, då det er slik grensa i praksis går i dagens forskrift der Ousdal/Lund fritt kan velje skule. To krinsar grense nord for Lindeland gard: Skuleskyss må betalast av kommunen, uavhengig av om elevane skal skyssast opp til Sinnes skule eller ned til Tonstad skule. Det er nærast lik avstand begge veger, så kostnadane vil ikkje endre seg i stor grad. Ved å legge grensa noko lenger sør enn i dagens forskrift, vil ein bidra til eit større elevgrunnlag for Sinnes skule. Høringsuttale sendes innan 20.januar 2017 elektronisk eller pr. brev til: 1) ahh@sirdal.kommune.no 2) Sirdal kommune v/anita Heiaas Haugen Rådhuset Inge H. Stangeland Rådmann Anita Heiaas Haugen Einingsleiar skule Vedlegg 1 Høringsutkast "Kommunale forskrifter for grunnskulen i Sirdal kommune" - endringer synliggjort Dokumentet er elektronisk godkjent og har derfor ingen signatur.

5 Høringsinstanser: Sinnes skule Sinnes skule v/samarbeidsutvalet Tonstad skule Tonstad skule v/samarbeidsutvalet Øvre Sirdal barnehage v/styrar Øvre Sirdal barnehage v/samarbeidsutvalet Tonstad barnehage v/styrar Tonstad barnehage v/samarbeidsutvalet Utdanningsforbundet Sykepleierforbundet Fagforbundet Delta Høringsdokumenta blir òg lagt ut på for open høring.