Innleie ikke bare bare. Øystein Seljeflot Advokat Entreprenørforeningen Bygg og Anlegg

Transkript

1 Innleie ikke bare bare Øystein Seljeflot Advokat Entreprenørforeningen Bygg og Anlegg

2 Tema/avgrensninger - Innleie - intro - Innleie fra bemanningsselskap vs. fra produksjonsbedrift - Likebehandlingsprinsippet (ved innleie fra bemanningsselskap) - Tiltak for å sikre etterlevelse - HMS - Hva må ivaretas i kontrakt praktisk gjennomføring 2

3 Innleie - intro 3

4 Trepartsforholdet Arbeidstaker Utleid medarbeider Arbeidsgiver Bemanningsselskap el. Produksjonsbedrift Kunde Innleiebedrift 4

5 Arbeidsgiveransvar Arbeidsmiljøloven Tariffavtale Arbeidsavtale Arbeidsgiveransvaret Arbeidstaker Utleid medarbeider Arbeidsgiver Bemanningsbedrift 5

6 Innleie av arbeidstakere Arbeidstaker Utleid medarbeider Vilkår for innleie, aml 14 12, jf 14-9 Risikoen for arbeidsresultatet Instruksjonsrett HMS Arbeidsgiver Bemanningsbedrift HMS-ansvar Kunde Innleiebedrift 6

7 Nødvendige avgrensninger Trinn 1: Innleie eller entreprise? Trinn 2: Hvilken type virksomhet skjer innleien fra? Trinn 3: Nye regler gjelder for innleie fra virksomhet som har til formål å drive utleie (bemanningsforetak) 7

8 Innleie fra bemanningsselskap vs. fra produksjonsbedrift 8

9 Trinn 2: Hvilken type virksomhet skjer innleien fra? Utleier har til formål å drive utleie (bemanningsforetak) jf. aml Tillatt i samme utstrekning som midlertidig ansettelse jf. aml midlertidig behov Videre mulighet ved tariffavtale 2 regelsett Utleier har ikke til formål å drive utleie (f eks produksjonsbedrift) jf. aml Tillatt når innleid er fast ansatt hos utleier, utleie skjer innenfor de samme fagområder som utgjør utleierens hovedbeskjeftigelse og utleieaktiviteten ikke omfatter mer enn 50 % av de fast ansatte hos utleier 9

10 Allmenngjøring vs. likebehandlingsprinsippet Allmenngjort minstelønn (fob) Likebehandlingsprinsippet 10

11 Likebehandlingsprinsippet (ved innleie fra bemanningsselskap)

12 Gjennomføring av Vikarbyrådirektivet Gjennomføring av EUs vikarbyrådirektiv i norsk rett De viktigste endringene i arbeidsmiljøloven Sentrale nye regler i ny AML og a-c Likebehandlingsprinsipp Opplysningsplikt og innsynsrett Solidaransvar for innleier Drøftingsplikt (omfanget av innleie 1 gang i året) 12

13 Likebehandlingsprinsippet følger av arbeidsmiljøloven 14-12a, 1. ledd Bemanningsforetaket skal sørge for at utleid arbeidstaker minst sikres de vilkår som ville kommet til anvendelse dersom arbeidstaker hadde vært tilsatt hos innleier for å utføre samme arbeid, når det gjelder: a) arbeidstidens lengde og plassering, b) overtidsarbeid, c) varighet og plassering av pauser og hvileperioder, d) nattarbeid, e) feriefritid, feriepenger, fridager og godtgjøring på slike dager, f) lønn og utgiftsdekning

14 Lønn og utgiftsdekning Den innleide har rett på det han ville hatt rett på om han i stedet hadde blitt ansatt i kundebedriften hypotetisk sammenlikningsperson Utgangspunktet er at alt vederlag for arbeid omfattes. Faste vederlag som fastlønn og naturalia Kompetansetillegg og andre faste personlige tillegg omfattes hvis det foreligger regler, rutiner eller praksis for dette. Omfatter eventuelle overtidsbetaling, skifttillegg, utkallingstillegg, smusstillegg mv. 14

15 Adgang til felles goder og tjenester Ny a, 2. ledd: "Arbeidstaker som blir leid ut, skal ha samme tilgang til felles goder og tjenester hos innleier som virksomhetens egne arbeidstakere, med mindre objektive grunner tilsier noe annet". Grensen mellom felles og individuelle goder: Dersom tilbud av goder ikke beror på en individuell vurdering av den enkelte arbeidstaker, men tilbys alle eller grupper av en helt generell kategori, omfattes tilbudet Ikke bedre rettigheter enn egne ansatte må godta at ettertraktede goder tildeles etter vilkår, f eks venteliste 15

16 Innenfor (Fysiske kollektive fasiliteter) Kantine, barnehage, transport, treningsrom, firmahytte, parkeringsplass Utenfor (Økonomiske fordeler) Medlemskap på treningssenter, refusjon for parkeringsutgifter, låneordninger, forsikring, aksjesparingsprogram, utdanningsstipend, kurs, velferdsaktivitetstilbud, sosiale arrangementer, personalrabatter 16

17 Tiltak for å sikre etterlevelse - Solidaransvar - Opplysningsplikt 17

18 Solidaransvar i ny 14-12c (1) Virksomheter som leier inn arbeidstaker etter 14-12, hefter på samme måte som en selvskyldnerkausjonist for utbetaling av lønn, feriepenger og eventuell annen godtgjøring etter kravet om likebehandling i a. Ved solidaransvar etter første punktum hefter solidaransvarlig også for feriepenger opptjent i tilknytning til kravet. (2) Arbeidstaker må fremme skriftlig krav overfor innleievirksomheten senest innen tre måneder etter kravets forfallsdato. Solidaransvarlig skal betale kravet innen tre uker etter at kravet er kommet frem. (3) Solidaransvarlig kan nekte å dekke kravet dersom arbeidstakeren visste at forutsetningen for arbeidsoppdraget var at lønn mv. helt eller delvis skal dekkes av den solidaransvarlige. (4) Solidaransvaret gjelder ikke når det er åpnet konkurs i bemanningsforetaket. 18

19 Solidaransvar hva innebærer det? Ny aml c første ledd: Innleier "hefter på samme måte som en selvskyldnerkausjonist for utbetaling av lønn, feriepenger og eventuell annen godtgjøring etter kravet om likebehandling i a". Arbeidstaker kan gå rett på innleier Gjelder avlønning mv. etter likebehandlingsprinsippet Uenighet om rett avlønning? Innleier nærmest til å avgjøre? Ansvar også for feriepenger opptjent i tilknytning til kravet 19

20 Solidaransvarkjede - eksempel Hovedentreprenør Underentr eprenør 1 UE 2 Utleieselskap Utleieselskap UE 3 etc.. 20

21 Solidaransvar formkrav og frister Ny aml c annet ledd: "Arbeidstaker må fremme skriftlig krav overfor innleievirksomheten senest innen tre måneder etter kravets forfallsdato. Solidaransvarlig skal betale kravet innen tre uker etter at kravet er kommet frem." Arbeidstaker må rette skriftlig krav (bevishensyn) Tremånedersfrist fra kravets forfall (ofte samsvarende med avtalt tidspunkt for lønnsutbetaling) Løpende innsending av krav Arbeidstaker må dokumentere kravet Innleier har tre uker på seg til å betale etter at kravet er mottatt 21

22 Opplysningsplikt for innleievirksomheten overfor bemanningsbyrået Innleier skal gi utleievirksomheten de opplysninger som er nødvendig for at utleievirksomheten skal kunne ivareta kravet om likebehandling i 14-12a Viktig å regulere i kontrakt! 22

23 Opplysningsplikt for bemanningsforetaket overfor innleier Sammenheng med tillitsvalgtes innsynsrett (innleier må jo få opplysningene fra et sted for å videreformidle dem) Bare vilkår omfattet av likebehandlingsprinsippet Opplysningsplikten inntrer når innleier ber om det 23

24 Innsynsrett for tillitsvalgte i innleievirksomheten Innleiers tillitsvalgte får innsynsrett i de innleides vilkår På forespørsel Krav rettes mot innleier (dvs. den tillitsvalgtes arbeidsgiver) Må dokumentere hvilke lønns- og arbeidsvilkår som er avtalt mellom innleid arbeidstaker og dennes arbeidsgiver Gjelder bare opplysninger som følger av 14-12a Bare lokalt tillitsvalgte ikke sentrale org. Hvem er tillitsvalgt? Ingen innsynsrett for tillitsvalgte i bemanningsforetakene 24

25 Taushetsplikt Bemanningsforetak, innleier og tillitsvalgte har taushetsplikt når det gjelder opplysninger som er mottatt i medhold av AML 14-12b. Opplysningene kan bare benyttes til å sikre eller undersøke overholdelse av kravet om likebehandling eller til å oppfylle plikter etter arbeidsmiljøloven. Brytes taushetsplikten vil det bli straffet med bøter. 25

26 HMS 26

27 Samordning HMS innleier-utleier aml. 2-2 Arbeidsgivers plikter overfor andre enn egne arbeidstakere (1) Når andre enn arbeidsgivers egne arbeidstakere, herunder innleide arbeidstakere eller selvstendige, utfører arbeidsoppgaver i tilknytning til arbeidsgivers aktivitet eller innretning, skal arbeidsgiver: a)sørge for at egen virksomhet er innrettet og egne arbeidstakeres arbeid er ordnet og blir utført på en slik måte at også andre enn egne arbeidstakere er sikret et fullt forsvarlig arbeidsmiljø, b)samarbeide med andre arbeidsgivere for å sikre et fullt forsvarlig arbeidsmiljø, c)sørge for at innleid arbeidstakers arbeidstid er i samsvar med bestemmelsene i kapittel 10. (2) Hovedbedriften skal ha ansvaret for samordningen av de enkelte virksomheters helse-, miljø- og sikkerhetsarbeid. Dersom det samtidig sysselsettes mer enn 10 arbeidstakere, og ingen virksomhet kan regnes som hovedbedrift, skal det skriftlig avtales hvem som skal ha ansvaret for samordningen. Kommer slik avtale ikke i stand, skal det meldes til Arbeidstilsynet som bestemmer hvem som skal ha ansvaret for samordningen. 27

28 HMS-ansvar for innleide AML 2-2 fullt forsvarlig arbeidsmiljø også for innleide. Ikke noe nytt! Ansvarlig arbeidsledelse Krever ekstra oppfølgning av de med annet språk? BNL har utarbeidet brosjyre - HMS Illustrasjoner for byggenæringen 28

29 Innleievirksomhetens ansvar for den innleides arbeidstid i 2-2 (1) c Når andre enn arbeidsgivers egne arbeidstakere, herunder innleide arbeidstakere eller selvstendige, utfører arbeidsoppgaver i tilknytning til aktivitet eller innretning, skal arbeidsgiver: Sørge for at innleide arbeidstakers arbeidstid er i samsvar med bestemmelsene i kapittel 10, i den perioden arbeidstaker arbeider i virksomheten

30 Hva betyr dette? Også innleievirksomheten har et arbeidsgiveransvar overfor den innleide. Eksempelvis har innleier et selvstendig ansvar for å gi den innleide nødvendig opplæring og innføring i interne rutiner, samt sikre at den innleide innehar nødvendige kvalifikasjoner, godkjenning og lignende. Arbeidstilsynet vil se om innleier og utleier har system for å sikre dette Bør ha klare avtaler for ansvarsfordeling 30

31 Hva må ivaretas i kontrakt praktisk gjennomføring - Veileder om innleie - Avtaledokumenter 31