Møteprotokoll. Namdalseid formannskap Møtested: Dåapma, Kommunehuset Dato: Tidspunkt: Fra 10:00 til 15:30. Utvalg:

Transkript

1 Møteprotokoll Utvalg: Namdalseid formannskap Møtested: Dåapma, Kommunehuset Dato: Tidspunkt: Fra 10:00 til 15:30 Faste medlemmer som møtte: Steinar Lyngstad Tone Beate Fossli Nils Johan Kaldahl Arne Bratberg Jorunn Hansen Forfall: Ingen Funksjon Ordfører Medlem Medlem Varaordfører Medlem Funksjon Varamedlemmer som møtte: Møtte for Fra administrasjonen møtte: Stilling Lars-Erik Moxness Rådmann Jan Morten Høglo Økonomisjef Bodil Lie Rådgiver oppvekst Tore Brønstad Rådgiver helse Merknader Ingen merknader til innkalling og saksliste. Nils Johan Kaldahl ble innvilget permisjon fra kl

2 Følgende saker ble tatt opp til orientering og drøfting: Forslag til framgangsmåte for utredning av eiendomsskatt I debatten ble det stilt spørsmål ved hvordan den praktiske gjennomføring/takseringen skulle gjøres. Det ble understreket at takseringen måtte følge likhetsprinsippet og være rettferdig. Det ble videre spørsmål ved hva ordningen ville koste i gjennomføring/administrasjon. Unntak fra eiendomsskatten ble diskutert. Hvilke unntak kunne forekomme og hva er det hjemmel for å gjøre unntak for. Saksutredningen planlegges ferdigstilt innen mai Forslag til framgangsmåte for utredning av skolestruktur Det ble påpekt at opplæringsloven ikke åpner for et bindene, kommunalt tilbud om skolegang i annen kommune. Opplæringslovens regler gir eleven/foresatte en rett til å gå på nærskolen i kommunen. Det er dermed opp til den enkelte elev/foresatte å søke om å få gå på skole i en annen kommune. Det er opp til kommunen og vertskommunen å innvilge slik søknad. Søknadene må være individuelle og det skal fattes enkeltvedtak. Når det gjelder skoleskyss er det fylkeskommunen som har det praktiske og økonomiske ansvaret for å tilby skoleskyss når rette til skoleskyss følger av lang skolevei. Kommunen skal refundere normal persontakst. Fylkeskommunens plikt strekker seg ikke lenger enn til å sørge for skyss til elevens nærskole, dvs. i bostedskommunen. Skyss i annen kommune enn bostedskommunen må dermed dekkes av bostedskommunen. Unntaksvis kan en søknad om skolegang i annen kommunen enn bostedskommunen innvilges på vilkår av at foresatte selv betaler de ekstra skysskostnadene som påløper. Drøftelsene konkluderte derfor med at utredningen måtte ta tak i fordeler og ulemper ved å legge ned hele eller deler av ungdomstrinnene ved Statland skole for en overflytting til Namdalseid skole. Implisitt i dette må det gjøres oppmerksom på elevens/foresattes rett til å søke om å gå på skole i en annen kommune enn bostedskommunen. Status Fv17-prosjektet Ordfører orienterte om saken. Ulike løsninger og muligheter ble diskutert uten at et klart alternativ ble omforent. Underskrift: Vi bekrefter med våre underskrifter at møteprotokollen er i samsvar med det som ble vedtatt på møtet.

3 Sakliste Utvalgssaksnr PS 1/12 RS 1/12 RS 2/12 RS 3/12 RS 4/12 RS 5/12 PS 2/12 PS 3/12 PS 4/12 PS 5/12 PS 6/12 Innhold Referatsaker Forespørsel om kjøp og salg av eiendom Melding om eierskifte, Edulis AS / Landfallvika blåskjell Endringer i gravferdsloven og kirkeloven Vedtak om vern av Finnvolldalen - Esplingdalen naturreservat Årsrapport fra skjenkekontrollen Samhandlingsreformen - Godkjenning av samarbeidsavtaler Organisering av brann- og redningstjenesten i Namdalseid KS' strategikonferanse Debatthefte Fra prosjekt til fast ordning for skoleutvikling i Indre- og Midtre Namdal Søknad om godkjenning av nye bompengesatser for Fergelivegen Lukket PS 1/12 Referatsaker RS 1/12 Forespørsel om kjøp og salg av eiendom RS 2/12 Melding om eierskifte, Edulis AS / Landfallvika blåskjell RS 3/12 Endringer i gravferdsloven og kirkeloven RS 4/12 Vedtak om vern av Finnvolldalen - Esplingdalen naturreservat RS 5/12 Årsrapport fra skjenkekontrollen Vedtak i Namdalseid formannskap Referatsakene tas til orientering og vedlegges møteboka. Formannskapet ønsket kopi av kart i RS-sak 4/12. Kartet utsendes.

4 PS 2/12 Samhandlingsreformen - Godkjenning av samarbeidsavtaler Kommunestyret godkjenner Samarbeidsavtalen som er framforhandlet mellom kommunen og Helse Nord-Trøndelag, som består av overordnet samarbeidsavtale, og foreløpig 4 tjenesteavtaler. Ordfører og rådmann har fullmakt til å forvalte avtalene. - Rådmannen strøk siste setning i innstillinga - Tore Brønstad orienterte - Det foreligger også et forslag til avtale mellom RUS Midt-Norge og kommunen. Disse skal vedtas innen og skal vedlegges saken til kommunestyret Rådmannens forslag med endringer foreslått av rådmann i møte enstemmig vedtatt som formannskapets innstilling. PS 3/12 Organisering av brann- og redningstjenesten i Namdalseid Det inngås en tjenestekjøpsavtale for brannvernområdet mellom Namdalseid kommune og Namsos kommune i samsvar med vedtak i kommunestyret den , sak 23/10. Behandling i Namdalseid kommunestyre Saken er utsatt. Vedtak i Namdalseid kommunestyre Behandling i Namdalseid formannskap Forslag fra ordfører: Saken utsettes til januar 2012 og sendes FTUV til uttalelse. Innstilling i Namdalseid formannskap Forslag fra ordfører enstemmig vedtatt. Følgende uttalelser ble vedlagt saken før behandling: - Uttalelse fra tillitsvalgt for brannmannskapet - Uttalelse fra FTUV - Uttalelse fra arbeidsmiljøutvalget

5 Ordfører fremmet følgende forslag: Saken fremmes for kommunestyret uten innstilling fra formannskapet. Ordførers forslag enstemmig vedtatt. PS 4/12 KS' strategikonferanse Debatthefte Uttalelsen slik den framgår av saksutredningen vedtas. Ingen nye forslag. Vedtak i Namdalseid formannskap Rådmannens forslag enstemmig vedtatt. Uttalelse fra Namdalseid kommune lyder dermed: Det er positivt at KS denne gang har konsentrert temaene i debattheftet til selve tariffoppgjøret. Tidligere har problemstillingene vært mer vidtfavnende og dermed mer krevende både å behandle og oppnå omforente svar. Spørsmål 1 Hva vurderes som en realistisk og forsvarlig økonomisk ramme for hovedoppgjøret i 2012? Svar: Et moderat oppgjør der resultatet i frontfagene bestemmer nivået Dette på grunn av den store finansielle og realøkonomiske usikkerheten i Europa lav prisstigning og høy lønnsvekst i Norge de senere årene for omdømme og rekruttering er det likevel viktig at kommunesektoren følger privat sektor Spørsmål 2 Hvilke elementer i oppgjøret (f.eks. lokal pott, sentrale lønnstillegg) skal prioriteres? Svar: Sentrale lønnstillegg bør stå for det aller meste av lønnsdannelsen i kapittel 4. Erfaringene tilsier at det er vanskelig å oppnå enighet om premiering av innsats og resultat i store arbeidstakergrupper Den lokale potten brukes i stor grad til å gjenopprette tidligere gitte personlige tillegg Spørsmål 3 Hvilken profil på eventuelle sentrale lønnstiltak vil best ivareta lokale behov?

6 Svar: Høgskolegruppen i kap 4 B bør prioriteres Kap 4 B omfatter arbeidstakergrupper, eks sykepleiere, som har kritisk kompetanse for kommunene i åra som kommer Det samme gjelder høgskole med spesialutdanning Det er for stor avstand mellom høgskolegruppene i kap 4 B og 4 C Spørsmål 4 Hvilke endringer ved dagens minstelønnsystem vil være det beste bidraget for å bedre rekrutteringssituasjonen framover? Svar: Forenkle systemet med lønnsstiger f.eks ved å erstatte 4 og 8 års ansiennitetstrinn med ett trinn ved 5 års ansiennitet. Det gis i dag svært lite tillegg ved 4 og 8 års ansiennitet. Dersom ikke dette endres kan disse trinnene fjernes Det har betydning for rekrutteringen at arbeidstakere kan oppnå en merkbar lønnsvekst tidligere enn ved 10 års ansiennitet Spørsmål 5 Kan det prioriteres å bruke deler av rammen for å gjennomføre endringer i minstelønnstabellen? Svar: Ja (jf. svar på spørsmål 4) Spørsmål 6 Hvordan ser dere på eget omfang av arbeidstakere med kun lokal lønnsdannelse? Svar: Omfanget av arbeidstakere i kap. 3 og kap. 5 er pr. i dag fullt ut håndterbart og vi ser heller ikke noen grunn til å øke antallet her. Antall arbeidstakere i kapittel 5 er pr. i dag marginalt og det kan reises spørsmål ved hensiktsmessigheten av å opprettholde dette kapitlet. Spørsmål 7 Hvordan kan tariffoppgjøret bidra til å løse dilemmaene knyttet til helgearbeidet? Svar: Tariffoppgjøret bør brukes til å stimulere særskilt de som vil arbeide oftere/mer helg enn det som er dagens praksis med 3. hver helg. Dog bør det finnes en modell som vil være enkel for kommunene å praktisere uten unødig mange trinn og satser. PS 5/12 Fra prosjekt til fast ordning for skoleutvikling i Indre- og Midtre Namdal Namdalseid kommune går inn for en overgang fra prosjekt til fast ordning med koordinator for skoleutvikling i Midtre og Indre Namdal. Dette under forutsetning av at øvrige kommuner som har deltatt i prosjektet går inn for den faste ordningen.

7 Ingen nye forslag. Rådmannens forslag enstemmig vedtatt som formannskapets innstilling. PS 6/12 Søknad om godkjenning av nye bompengesatser for Fergelivegen 1. I medhold av vegloven 56 godkjenner Namdalseid kommunestyre endring av bompengesatsene for Fergelivegen. 2. De nye satsene for bompenger settes til: Årskort kjøretøy inntil 3500 kg: kr 500,- (økning med 25 % fra dagens 400) Årskort kjøretøy over 3500 kg: kr 750,- (økning med 25 % fra dagens 600) Enkelttur kjøretøy inntil 3500 kg: kr 60,- (økning med 20 % fra dagens 50) Enkelttur kjøretøy over 3500 kg: kr 90,- (økning med 20 % fra dagens 75) Straffegebyr ved manglende betaling: kr 500,- (økning med 25 % fra dagens 400) 3. For årskort foreslås dagens ordning med 50 % rabatt for kort nr. 2 til samme husstand fjernet. 4. Det settes som vilkår at bompengene i sin helhet blir brukt til å finansiere framtidig drift, vedlikehold og opprusting av Fergelivegen. 5. Namdalseid kommune skal tilsendes årlig budsjett og regnskap for Fergelivegen. Uttalelse fra Fergeliveien Hytteeierforening vedlegges saken. Ingen nye forslag til innstillinga. Rådmannens forslag enstemmig vedtatt som formannskapets innstilling.