Fra konflikt med ulv til konflikt om ulv. Olve Krange

Transkript

1 Fra konflikt med ulv til konflikt om ulv Olve Krange

2 Konflikt med ulv Fra skuddpremier til fredning og irregulær avgang, SSB 2010 Lov om Udryddelse af Rovdyr og Fredning af andet Vildt, 1845 Mål 1: Utrydde alle unyttige rovdyr Mål 2: Opplæring av soldater i fredstid Effektiv kampanje Nedgang i utbetalte skuddpremier Distriktslegene: Markert nedgang i barns sysselsetting som gjetere SSB: Ulven var nær utryddet ved inngangen til Ingen spor av sosial konflikt Kristensen Daa, Heyerdahl Rasch og vanlige folk på samme side Unntak: Juksing med skuddpremiene

3 Konflikt om ulv At mennesker betrakter rovdyr som en trussel, er altså gammelt Den positive holdningen er derimot ganske ny Konfliktene utspilles mellom mennesker Ulvekonflikter er sosiale konflikter Derfor samfunnsvitenskap

4 Hva har vi holdt på med? Kvalitative studier (intervjuer, feltarbeid) på Østlandet siden Intervjuer med flere hundre personer Et tverrsnitt i kommuner fra Stor-Elvdal til Halden (++). Mest fokus på motstand mot rovdyr (særlig ulv) Stor survey (spørreskjema) i Mindre survey fra Østmarka 2013, 2014 og 2015 Evaluering av regional forvaltning 2016 Ny survey nå i 2016/17 Illegal hunting as a challenge to natural resource management and law enforcement: contested legitimacy and resistance

5 Et eksempel fra Østerdalen År 2000: Konfliktlinjer i utmarka Bredt tema, men alle ville snakke om ulv Ikke bare beitebruk (lite sau egentlig) Også andre konkrete grunner til ulvemotstand: jaktbart vilt, men særlig hunder, og litt frykt (på vegne av andre altså) og bekymring for bønder og skogeiere (tradisjonelt ikke noe særlig varmt forhold). Feltarbeid: Frank og hans kompiser. «Skjønner ikke hvordan det er oppi her» Snowballing

6 Historien om noen unge jegere i Østerdalen Ulven vender tilbake i en situasjon med generell tilbakegang. Fraflytting/forgubbing/arbeid forsvinner. Rekontekstualisert arbeiderklassekultur Tradisjonelle og moderne Yrker og familieliv (moderne) Jakta og andre aktiviteter (tradisjoner) Hater ikke ulven: Beundring og ambivalens Konflikten står mellom samfunnsgrupper (klasser)

7 Historien om jegerne forts. De ofret mye for å kunne leve jegerlivet, nå var det truet. Endring av livsstiler: Går på identitet og selvfølelsen løs. Loven og sentralmakta opptrer absurd Kunnskapskonflikter Rykter/konspirasjonsteorier om utsetting Illegitimt maktovergrep Ulven en urban inntrenger Symbolet på alt som er galt Jegerne danner en motkultur

8 Meninger om rovdyr respondenter fra TNS Gallups panel med mer enn personer. Viktige bakgrunnsfaktorer kjent. Landsrepresentativt utvalg på 3000, hvorav 1500 fra Sosioraster-panelet (enda flere opplysninger om respondentene). Spesialutvalg fra 35 kommuner i regioner med rovdyr: Finnmark, Trøndelag og Østlandet personer. Tre rapporter: Om rovdyr på landet og i byen. NINA-rapport 650 Bestandsmål for store rovdyr. NINA-rapport 657 Holdninger til store rovdyr i Norge og Sverige. NINA- 879

9 Skjevheter i utvalget? Kjønn Menn 51,9% (49,95%), Kvinner 48,1% (50,05%) Alder: (De yngste og eldste er underrepresentert) 20-åringer 11% (13%), 30-åringer 16% (16%), 40-åringer 21% (18%), 50-åringer 22% (19%), 60-åringer 23 % (17%), 70- åringer 6% (11%), 80-åringer 1% (5%). Utdanning 7,3 % grunnskole (29,8 prosent) 59,1 % videregående (42,9 prosent) 33,6 % universitet/høyskole (27,3) Småsteder sterkt overrepresentert

10 Hva syns du om at ulv finnes i Norge (prosent) RN NN 5 0 Misliker sterkt Misliker Nøytral Liker Liker godt

11 Den urban-rurale aksen Hva mener du om størrelsen på bestandene som er av store rovdyr i Norge i dag? Forskerne anslår hvert år hvor mange individer vi har av de fire store rovdyra her i landet. De ferskeste tallene over antall rovdyr er følgende: Bjørn: 164 registrerte individer (2009) Jerv: 291 estimerte individer (2009) Gaupe: minimum 470 individer (vinteren , før jakta) Ulv: registrerte individer (foreløpig tall vinteren ). I tillegg kommer ulv med tilhold både i Norge og Sverige (33-37) individer

12 Syn på bestandsnivået for ulv (prosent) , ,7 16,6 25, ,3 6,3 10,6 0 Bør reduseres mye Bør reduseres Akseptabelt Bør økes Bør økes mye Rovdyrområde Resten av landet

13 Syn på bestandsstørrelse for ulv etter bostedstørrelse

14 Holdningspakker Bestandsmålet for ulv. Vi spurte: Hva synes du om bestandsmålet for ulv, som Stortinget har vedtatt at vi skal ha i Norge? Bestandsmålene uttrykkes i antall ynglinger pr år (hunndyr som føder ungekull), og er i dag er bestand målet for ulv er 3 ynglinger pr år. Vektet på kjønn, alder, utdannelse, og geografi. (N = 3980)

15 Bestandsmålet for ulv: De svarte: Uvektet Vektet tall tall Bør reduseres mye 6,7 % 9,1 % Bør reduseres 8,7 % 10,4 % Akseptabelt 45,2 % 45,2 % Bør økes 27,4 % 25,3 % Bør økes mye 12,0 % 10,0 %

16 Bestandsmålet for ulv bør reduseres Hvis du har disse egenskapene er du blant dem som har størst sannsynlighet for å mene at bestandsmålet bør reduseres: bor i distriktene er positiv til jakt opplever å ha ulv i nærheten mener for mye natur er vernet har få bøker hjemme stoler mer på lokale, uformelle informasjonskilder enn på institusjonalisert ekspertkunnskap.

17 Bestandsmålet for ulv bør økes Hvis du har disse egenskapene er du blant dem som har størst sannsynlighet mener at bestandsmålet bør reduseres: er en som bor i en by (helst i Oslo) er skeptisk til jakt mener at for lite natur er vernet har mange bøker hjemme stoler mer på ekspertkunnskap enn på lokal, uformell kunnskap.

18 Liker eller misliker at det finnes ulv i Østmarka Alna og Østensjø (prosent) ,8 36,9 35, ,913,8 12,8 9,6 10, ,7 20,219,7 21,4 19,118,6 5 0 Misliker sterkt Misliker Nøytral Liker Liker godt

19 Liker eller misliker at det finnes ulv i Østmarka Enebakk og Rælingen (prosent) , ,2 27,4 33,6 29, ,4 10,2 10,2 16,4 14,4 14,4 15,6 13,6 11,6 20,4 5 0 Misliker sterkt Misliker Nøytral Liker Liker godt