Verdal kommune Møteprotokoll

Transkript

1 Verdal kommune Møteprotokoll Utvalg: Verdal kommunestyre Møtested: Konferansesalen, Stiklestad Nasjonale Kultursenter Dato: Tid: 16:00 19:50 Til stede: 34 representanter. Svein J. Svensson møtte for Kjetil Aarstad fram t.o.m. sak nr. 62/15. Faste medlemmer som møtte: Navn Funksjon Representerer Tor-Petter Abelsen Medlem KRF-V Kjetil Aarstad Medlem AP-V Kristin Johanne Hildrum Medlem AP-V Trude Holm Medlem SP-V Thor Bertil Granum Medlem AP-V Ole Gunnar Hallager Medlem AP-V John Hermann Medlem FRP-V Bjørn Iversen Medlem AP-V Berit Musum Medlem FRP-V Pål Sverre Fikse Medlem SP-V Kjell Woll Sigurdsen Medlem AP-V Marit Voll Medlem SP-V Einar Asbjørn Tromsdal Medlem AP-V Bjørn Aarstad Medlem AP-V Berit Gustad Nessø Medlem AP-V Bjørn Holmli Medlem AP-V Terje Aksnes Medlem SP-V Karl Bernhard Hoel Medlem SP-V Brita Kleven Thorsvik Medlem V-V Ove Morten Haugan Medlem AP-V Anita Karlsen Medlem SV-V Anne Segtnan Medlem SP-V Vigdis Haldorsen Medlem SP-V Johannes Rosvold Medlem V-V Signar Musum Medlem FRP-V Astrid Tromsdal Medlem AP-V Jonny Arild Haugan Medlem AP-V Arild Kvernmo Pedersen Medlem UAV Trine Reitan Medlem AP-V

2 Faste medlemmer som ikke møtte: Navn Funksjon Representerer Rolf Tømmerås MEDL AP-V Anne Grete Valbekmo MEDL H-V Knut Snorre Sandnes MEDL H-V Lennart Johansson MEDL AP-V Torill Elverum MEDL AP-V Charlotte Fætten Aakerhus MEDL H-V Varamedlemmer som møtte: Navn Møtte for Representerer Ann-Maj Hovdahl Holmli Anne Grete Valbekmo H-V Emmanuel Glordy Bowah Torill Elverum AP-V Silje Heggdal Sjøvold Charlotte Fætten Aakerhus H-V Torunn Agnethe Rotmo Rolf Tømmerås AP-V Terje Rennemo Lennart Johansson AP-V Fra administrasjonen møtte: Navn Jostein Grimstad Line Therese Ertsås Stilling Rådmann Formannskapssekretær Etter møtet ble det utdelt KS hedersmedalje til Bjørn Aarstad, Kjetil Aarstad og Svein J. Svensson for hhv 36 år, 32 år og 32 år som kommunepolitikere. Det ble videre utdelt blomster til representanter som ikke er listekandidater til kommunestyrevalget 2015 og som har minimum 3 perioder i kommunestyret. Disse var Berit Musum og Ole Gunnar Hallager (Lennart Johansson og Knut Snorre Sandnes var fraværende).

3 Oppdatert sakliste kommunestyrets møte 31. august 2015 Saksnr PS 59/15 PS 60/15 PS 61/15 PS 62/15 PS 63/15 PS 64/15 PS 65/15 PS 66/15 PS 67/15 PS 68/15 PS 69/15 Innhold Godkjenning av møteprotokoll Økonomirapportering 1. halvår 2015 Verdal kommune Endringer i investeringsbudsjettet Verdal kommune Politisk organisering og reglement for folkevalgtes arbeidsvilkår i Verdal kommune for valgperioden Evaluering av MOT i Verdal kommune Markedsandel kommunale barnehager i Verdal Kjøp av Vuku barnehage Realisering av bygg for Nord-Trøndelag Teater Samordning av dagtilbudene i Verdal kommune Prinsipiell avklaring om fritt brukervalg for brukerstyrt personlig assistanse (BPA) tjenester Trafikksikkerhetsplan , Verdal kommune PS 70/15 Detaljregulering Tindvegen nedre 18 PS 71/15 PS 72/15 Utbyggingsavtale for Reinsholm sør Revidering av Reglement for innvandrerråd i Verdal kommune PS 73/15 Verdal Fjellstyre - Regnskap og årsmelding for 2014 PS 74/15 Oppnevning av valgnemnd - kommunestyrevalget 2015 PS 75/15 PS 76/15 PS 77/15 Orientering Interpellasjon fra Bjørn Holmli - Verdal Arbeiderparti - Verdal kommunes bruk av midlertidige tilsettinger etter Arbeidsmiljøloven ble endret fra Boligbehov i helse- og omsorgstjenestene fram mot 2040 i Verdal kommune

4 PS 59/15 Godkjenning av møteprotokoll Ordfører fremmet følgende forslag til vedtak: «Protokoll fra møte 15. juni 2015 godkjennes.» Ved votering ble forslaget enstemmig vedtatt. Protokoll fra møte 15. juni 2015 godkjennes. PS 60/15 Økonomirapportering 1. halvår 2015 Verdal kommune 1. Kommunestyret tar økonomirapport pr til etterretning. 2. Avsatte midler til årets lønnsoppgjør, 9,8 millioner kroner, som virksomhetsområdene selv skal dekke, foreslås endret i årets budsjett slik: 1,5 millioner kroner til Oppvekst på bakgrunn av uendret skolestruktur 3,2 millioner kroner til dekning av svikt i skatt/rammetilskudd 2,5 millioner kroner til dekning av høyere kapitalkostnader enn forventet 2,6 millioner kroner til NAV PS 61/15 Endringer i investeringsbudsjettet Verdal kommune Budsjett for 2015 Verdal kommune foreslås endret slik: 1. Avsetning til ulike idretts- og kulturanlegg økes med 2,0 mill kroner. 2. Avsetning til gang- og sykkelveger økes med 1,0 mill kroner. 3. Tilskudd fra Husbank økes med kr 3,0 mill kroner. 4. Udekkede investeringer i 2014, kr ,89 dekkes inn slik: bruk av tippemidler, kr 6,0 mill kroner. låneopptak kr 2.96 mill kroner.

5 PS 62/15 Politisk organisering og reglement for folkevalgtes arbeidsvilkår i Verdal kommune for valgperioden John Hermann fremmet følgende verbalforslag: «Administrasjonen skal innen 1. oktober 2015, opprette et gjestekontor på rådhuset, med datamaskin knyttet til kommunens nettverk. Kontoret skal disponeres av alle gruppeledere i kommunestyret. Gruppelederne skal få tildelt egen mailadresse, lik ansatte i kommunen. Gruppelederne setter seg opp på ledig tid, tilgjengelig fra kommunens hjemmesider.» AP/KRF v/kristin J. Hildrum fremmet følgende forslag: «Vi opprettholder den nåværende politiske organiseringen. Ressursbruken til politisk arbeid holdes innenfor dagens økonomiske rammer. Delegasjonsreglementet gjennomgås.» Det ble først votert over forslaget fra AP/KRF som ble vedtatt med 29 mot 5 stemmer. Det ble deretter votert over forslaget fra John Hermann som ble vedtatt med 28 mot 6 stemmer. 1. Vi opprettholder den nåværende politiske organiseringen. Ressursbruken til politisk arbeid holdes innenfor dagens økonomiske rammer. Delegasjonsreglementet gjennomgås. 2. Administrasjonen skal innen 1. oktober 2015, opprette et gjestekontor på rådhuset, med datamaskin knyttet til kommunens nettverk. Kontoret skal disponeres av alle gruppeledere i kommunestyret. Gruppelederne skal få tildelt egen mailadresse, lik ansatte i kommunen. Gruppelederne setter seg opp på ledig tid, tilgjengelig fra kommunens hjemmesider. PS 63/15 Evaluering av MOT i Verdal kommune Kjetil Aarstad tiltrådte og Svein J. Svensson fratrådte. Til stede 34 representanter. Ordfører orienterte om at det var innlevert underskriftslister med 351 underskrifter fra Ungdom med MOT. H v/silje Sjøvold fremmet følgende alternativt forslag: «MOT prioriteres videre som virkemiddel i Verdal kommune.» Ved alternativ votering mellom formannskapets innstilling og forslaget fra Høyre, ble formannskapets innstilling vedtatt med 20 stemmer. 14 stemmer ble avgitt for forslaget fra Høyre. MOT prioriteres ikke som virkemiddel i Verdal kommune.

6 PS 64/15 Markedsandel kommunale barnehager i Verdal Verdal kommunestyre vurderer at markedsandel for kommunale barnehager skal være mellom 50 og 65%. PS 65/15 Kjøp av Vuku barnehage 1. Verdal kommune kjøper Vuku barnehage, gnr.140 bnr.35 for kr ,- pluss omkostninger. Dette i henhold til takst utført av Norconsult A/S datert Det gjennomføres utbedringstiltak på bygningen som eliminerer mangler ved dagens bærekonstruksjon. 3. Den totale investeringen på til sammen kr ,- finansieres ved bruk av lån. 4. Rådmannen gis fullmakt til å utforme kjøpekontrakt og å gjøre de nødvendige budsjettjusteringer. PS 66/15 Realisering av bygg for Nord-Trøndelag Teater Saksopplysning fra rådmann: Tillegg som skal føres opp i husleieavtalen pkt. 3. Husleie og FDV -kostnad settes til 5,5 millioner kroner årlig over 30 år. Prisjustering framgår av avtalens punkt Verdal kommune vil stå som byggherre og eier av nytt teaterbygg i Verdal for leietaker Nord-Trøndelag Teater. Teaterets eier, Nord-Trøndelag fylkeskommune, har gjort garantivedtak for husleie. 2. Byggestart settes som forutsatt til 7. september Budsjettet for bygget vedtas med en økonomisk ramme på totalt kr ,- inkl. moms. Totalrammen inkluderer investeringer i sceneteknisk utstyr. 4. Verdal kommunestyre vedtar husleieavtale mellom Nord-Trøndelag Teater og Verdal kommune. 5. Husleien settes til et årlig beløp på kr ,-. Husleieavtalen regulerer tidspunkt for betaling og justering av den årlige husleien.

7 PS 67/15 Samordning av dagtilbudene i Verdal kommune 1. Kommunestyret i Verdal tar den framlagte utredning om samordning av dagtilbudene til orientering. 2. Rådmannen bes sluttføre arbeidet med samordning av dagtilbudene slik at saken blir en del av budsjett 2016 og økonomiplan , basert på den faglige utredningen og vedtatte strategiske prinsipper for drift og utvikling. PS 68/15 Prinsipiell avklaring om fritt brukervalg for brukerstyrt personlig assistanse (BPA) tjenester Ved votering ble formannskapets innstilling vedtatt med 30 stemmer. 4 stemte imot. Kommunestyret i Verdal stiller seg positiv til fritt brukervalg for tjenesten brukerstyrt personlig assistanse, og ber administrasjonen utrede hvilke arbeidsrettslige betydninger samt forvaltningsog kontrollsystemer ordningen innebærer før det realiseres. PS 69/15 Trafikksikkerhetsplan , Verdal kommune V v/johannes Rosvold fremmet følgende alternativt forslag til pkt. 1: «Trafikksikkerhetsplan sendes tilbake til Trafikksikkerhetsutvalget for ny gjennomgang av prioriteringene knyttet til gangvei langs fv. 72.» Votering: Det ble først votert alternativt mellom pkt. 1 i formannskapets innstilling og forslaget fra Venstre, der formannskapets innstilling pkt. 1 ble vedtatt med 27 stemmer. 7 stemte for forslaget fra V. Det ble deretter votert over formannskapets innstilling pkt. 2 som ble enstemmig vedtatt. 1. Trafikksikkerhetsplan vedtas som grunnlag for kommunens prioriteringer av trafikksikkerhetsarbeidet.

8 2. Formannskapet ønsker en orientering om hvilke vurderinger som er gjort angående fjerning av fotgjengeroverganger i sentrum. PS 70/15 Detaljregulering Tindvegen nedre 18 Ved votering ble innstilling fra komite plan og samfunn enstemmig vedtatt. 1. I reguleringsbestemmelsene tilføyes et nytt punkt 2.8, under 2 Fellesbestemmelser: «2.8 Nettstasjon Nettstasjon skal kunne etableres innenfor planområdet. Sikkerhetssoner som gjelder for nettstasjoner skal overholdes.» 2. Detaljregulering for Tindvegen nedre 18 vedtas deretter i medhold av Plan og bygningsloven PS 71/15 Utbyggingsavtale for Reinsholm sør Ved votering ble innstilling fra komite plan og samfunn enstemmig vedtatt. Utbyggingsavtale for Reinsholm sør inngås i medhold av plan- og bygningslovens PS 72/15 Revidering av Reglement for innvandrerråd i Verdal kommune Reglement for innvandrerråd Verdal kommune pkt. 2. suppleres med: Rådmann har ansvar for nominasjonsprosessen i samarbeid med innvandrerrådet. To av medlemmene som velges skal være fra landgruppe 1; EU/EØS, Nord-Amerika, Australia eller New Zealand. To av medlemmene som velges skal være fra landgruppe 2; Asia, Afrika, Latin-Amerika, Oseania unntatt Australia og New Zealand, og Europa utenom EU28/EØS To medlemmer velges fra kommunestyret og den ene av disse bør så langt som mulig ha innvandrerbakgrunn.

9 PS 73/15 Verdal Fjellstyre - Regnskap og årsmelding for 2014 Ved votering ble rådmannens forslag til vedtak enstemmig vedtatt. Kommunestyret tar Fjellstyrets regnskap for 2014 til orientering. PS 74/15 Oppnevning av valgnemnd - kommunestyrevalget 2015 Ordfører får, i henhold til eksisterende praksis, fullmakt til å kalle inn representanter fra partier innvalgt i kommunestyret for perioden for å konstituere valgnemnd. PS 75/15 Orientering Ordfører orienterte om: Ungt entreprenørskap har på vegne av Verdal kommune gjennomført samlinger og involvering på 10. trinn ungdomsskolene og videregående skole med tema kommunereformen. PS 76/15 Interpellasjon fra Bjørn Holmli - Verdal Arbeiderparti - Verdal kommunes bruk av midlertidige tilsettinger etter Arbeidsmiljøloven ble endret fra Bjørn Holmli fremmet sin interpellasjon og fremmet følgende forslag til vedtak: «Kommunestyret vedtar at Verdal kommune ikke skal benytte den muligheten som ligger i aml 14-9 f) med å ansette medarbeidere midlertidig uten spesiell grunn. Verdal kommune skal være en arbeidsgiver som gir sine ansatte faste og trygge ansettelsesforhold.» Ordfører svarte slik: «Jeg takker interpellanten for å reise en både relevant og interessant problemstilling. Det at dette gjøres i form av en interpellasjon til ordføreren gir også kommunestyret anledning til å ta del i debatten. Dette er positivt.

10 Sakens bakgrunn er de endringer av Arbeidsmiljølovens bestemmelser om økt adgang til midlertidige tilsettinger som regjeringen har gjennomført fra 1. juli i Interpellanten som selv er mangeårig faglig tillitsvalgt føler sterk uro over den utvidede adgangen til å kunne benytte midlertidige tilsettinger. Fagbevegelsen generelt har følt stor uro over disse endringene, jamfør de betydelige protestaksjonene som ble gjennomført sist vinter. Jeg forstår denne uroen. Jeg synes altså at denne henvendelsen er både interessant og relevant og stiller meg således i utgangspunktet positiv til den. Jeg er likevel av den oppfatning at kommunestyret på vanlig måte oversender også denne interpellasjonen til Formannskapet slik regelverket åpner for og slik vi har tradisjon for. Dette er etter mitt beste skjønn den prinsipielt riktige arbeidsformen. Formannskapet vil da få en sak også basert også på faglige vurderinger av de problemstillinger interpellasjonen reiser og med den ekstra kvalitetssikring som ligger i dette. Jeg forstår at også interpellanten selv åpner for en slik arbeidsform og setter pris på det. Jeg ber forslagsstilleren bekrefte at han aksepterer denne måten å følge opp saken på.» Ordfører fremmet forslag på at saken oversendes formannskapet. Ved votering ble ordførerens forslag vedtatt med 30 mot 4 stemmer oversendt formannskapet. Saken oversendes formannskapet. PS 77/15 Boligbehov i helse- og omsorgstjenestene fram mot 2040 i Verdal kommune Verdal kommunestyre tar saken til orientering.