Tillatelse. NORCONSULT AS Att. Ronny Myhre Sjøgata FAUSKE

Transkript

1 Byggesakskontoret NORCONSULT AS Att. Ronny Myhre Sjøgata 74 Tillatelse 8200 FAUSKE Dato: Saksbehandler:...Kjell Selsøvold Telefon direkte: Deres ref.:... Løpenr.: /2016 Saksnr./vår ref.: /804 Arkivkode:...28/43 Byggeplass: Oksebakken, 8015 BODØ Eiendom: 28/43 Tiltakshaver: BREMNES EIENDOM AS Bygningsnr: Søker: NORCONSULT AS Tiltakstype: Vei, vann, avløp og rasvoll Tiltaksart: Nytt anlegg - vei Søknaden gjelder opparbeidelse av hovedvei i feltet - unntatt den del inne på gnr. 29/5, legging av VA-nett i samme vei og opparbeidelse av restendrende del av rassikringsvoll i hele feltet. I medhold av plan- og bygningsloven 20-3, jf. 20-1bokstav a), godkjennes søknaden med følgende vilkår: Rassikringsvoll på eiendommen gnr 29/5 skjer med grunnlag i inngått avtale med denne grunneier. Opparbeidelse av vollen videre nordover fra denne eiendom må skje uten transport trafikk/transport over gnr. 29/5. Ut fra forhistorien hvor deler av dette tiltak er utført uten råderett og tillatelse, setter bygningssjefen vilkår om utvidet dokumentasjon av beliggenhetskontroll. Bredde / fot på rassikringsvollen må innmåles og dokumenteres i utført i tråd med formål i reguleringsplan og avtale med grunneier. Dette gjelder spesialt på eiendommer utbygger kun har begrenset råderett. Gangsti på rassikringsvoll må på en naturlig måte avsluttes og knyttet sammen med eksisterende sti og vei i området. Gangstien skal anlegges med bredde som framgår av tegninger for denne. I medhold av plan- og bygningsloven 19-2 gis dispensasjon fra bestemmelsens 6.1 tilknyttet reguleringsendring og bebyggelsesplan for del av Oksebakken-Bremnes, gnr. 28/43 m.fl.(planid ). Bestemmelsen angir at ingen forarbeider kan igangsettes før rassikring er etablert. Opparbeidelse av rassikringsvoll og VVA vil gå parallelt for å utnytte overskuddsmasser i området. Bygningssjefen anser begrunnelsen som høyst forståelig og kan ikke se at hensynet bak planen blir tilsidesatt vesentlig. Det foreligger nabomerknad til søknaden. Nødvendig samtykker og råderetter for byggetiltakene foreligger. Forskrift om tekniske krav til byggverk av 26. mars 2010 nr. 489 (TEK10) er lagt til grunn i søknaden. Tiltaket tillates igangsatt etter dette vedtaket. Saken behandles i medhold av delegert myndighet. Byggesakskontoret Postadresse: Telefoner: Elektroniske adresser: Orgnr.: Postboks 319, 8001 Bodø Sentralbord: Besøksadresse: Ekspedisjon: kjell.selsovold@bodo.kommune.no Bankkonto: Herredshuset, Gjerdåsveien 2, 8010 Bodø Telefax:

2 Er tiltaket ikke satt i gang senest 3 år etter at tillatelse er gitt, faller tillatelsen bort. Det samme gjelder hvis tiltaket innstilles i mer enn 2 år, jf. plan- og bygningsloven Denne tillatelse er et enkeltvedtak etter forvaltningslovens bestemmelser og kan derfor påklages av protesterende naboer, gjenboere og andre med rettslig klageinteresse. Protesterende parter er dags dato underrettet om tillatelsen med kopi av dette vedtak. Søknaden: Søknaden, datert , mottatt , sist supplert , gjelder opparbeidelse av hovedvei i feltet, ex. del av denne inne på gnr. 29/5, legging av VA-nett i samme veistrekning opparbeidelse av restendrende del av rassikringsvoll i feltet. Spesielle forhold: Del av rassikringsvoll (over gnr 29/5 og noe inn på 28/1) er etablert tidligere i år uten søknad og tillatelse. Denne tillatelse gjelder i så måte godkjenning i ettertid av det som er gjort her. Gjeldende plangrunnlag: Eiendommen omfattes av reguleringsplan for Bremnes Oksebakken, vedtatt , med seinere reguleringsendring og bebyggelsesplan for del Oksebakken-Bremnes, vedtatt Området er regulert til offentlige trafikkområder, fellesområder og fareområder. Eiendommen omfattes også av kommuneplanens arealdel vedtatt Plassering: Tiltaket plassering i plan og høyde er vist på situasjonsplanen. Det er bekreftet at plassering av vie skal være i samsvar med reguleringsplanen. Det foreligger skriftlig avtaler fra naboer for veiplassering og omlegging av atkomster til disse. Toleranser: Minsteavstander og maksimumshøyder gitt i lov, forskrift, plan eller i nabosamtykke er absolutte og kan ikke fravikes. Tiltaket skal plasseres i plan og høyde, i henhold til godkjent situasjonsplan, av ansvarlig utførende foretak. Beliggenhetskontroll: Beliggenhetskontroll skal utføres så snart som praktisk mulig, og rapport om resultatet skal oversendes kommunen. Eventuelle avvik i forhold til godkjent situasjonsplan skal fremkomme. Dersom avviket er større enn tillatte toleranser, skal det fremmes søknad om endringstillatelse. Denne skal, om nødvendig, nabovarsles etter plan- og bygningsloven Tillatelse skal være gitt før det kan gis ferdigattest/midlertidig brukstillatelse etter plan- og bygningsloven Protester/bemerkninger: Hjemmelshaver gnr 28/11 har tatt opp følgende forhold etter nabovarslingen: Tillatelse 2 av 5

3 Forholdet til privat brønn og tilkopling til off. vann. Dagen atkomstvei og etablering av ny atkomst. Tilkopling av offentlig avløpsnett. Behov for avklaring på tilførsel av strøm, internett, kabel-tv, mm. Ansvarlig søkers/tiltakshavers kommentarer til naboens punker: Vann og avløp vil bli tilkoplet slik som ønsket. Atkomstvei etableres i samråd med naboen. Utbygger har ikke ansvar for framføring av strøm, internett, kabel-tv og fiber. Dersom dette blir lagt i ny vei, vil nabo også få beskjed om dette for mulig tilkopling. Ansvar: Ansvarlige foretak har erklært ansvarsrett. Kontroll: Egenkontroll er ikke eget ansvarsområde, men skal inngå i tiltakets kvalitetssikring. Det er obligatoriske krav om uavhengig kontroll, jf. Forskrift om byggesak (SAK10), 14-2, andre og tredje ledd. Dispensasjoner: Det er søkt dispensasjon fra planbestemmelsens 6.1 for at skredsikringsvoll skal være anlagt før oppføring av bygninger eller forarbeider for byggearbeid igangsettes. Søknaden er begrunnet med at rassikringsvollen vil bygges parallelt med opparbeidelsen av vei, vann og avløpsanlegget slik at overskuddsmasser kan benyttes til bygging av rassikringsvollen. Bygningssjefens vurdering: Forhold tatt opp av naboen som merknader etter varsling av arbeidet ansees som løst slik det er framstilt av utbyggers kommentarer mottatt sammen med søknaden. Videre vurderinger av dette ansees derfor ikke nødvendig. Bygningssjefen ser svært alvorlig på det faktum at utbygger har foretatt betydelige arbeider inn eiendommer det ikke forelå råderett eller godkjent byggetillatelse. Disse arbeider inngår nå som godkjenning i ettertid av og bygningssjefen setter her vilkår om utvidet dokumentasjon av at arbeidet ferdigstilles/avsluttes innenfor det areal som er regulert til formålet (rassikringsområde), er i samsvar med inngått avtale med aktuell grunneier og i tråd med de tegninger som ligger til grunn for denne tillatelse. I de områder hvor utbygger har begrenset råderett må dette dokumenteres ved innmåling av ytterste kant på fyllingsfot/skjæring for skredsikringsvollen. Bygningssjefen finner også å presisere og sette som vilkår at all bygging og transport for skredvoll nord for eiendommen gnr 29/5 må gjøres uten transport / trafikk over denne, jfr. inngått avtale om anlegg av skredvoll over gnr. 29/5. Videre settes som vilkår at ny gangsti på rassikringsvoll på en naturlig måte avsluttes og knyttet sammen med eksisterende sti og vei i området. Gangstien skal anlegges med bredde som framgår av tegninger for denne. For å dispensere i medhold av pbl er vilkåret at hensynene bak den bestemmelsen det dispenseres fra ikke blir vesentlig tilsidesatt. I tillegg må det foretas en interesseavveining, der fordelene med tiltaket må vurderes opp mot ulempene. Vilkårene i 19-2 annet ledd første og annet punktum må være oppfylt før det er rettslig adgang til å gi dispensasjon. Tillatelse 3 av 5

4 I vurderingen om dispensasjon kan innvilges foretas en interesseavveining, der fordelene med tiltaket må vurderes opp mot ulempene. Først og fremst er det de formål som planen skal ivareta som må vurderes opp mot det tiltak det søkes igangsatt. Hensynet om å ivareta planens intensjon, tilsier at det ikke skal være kurant å dispensere i enkelt saker. Bestemmelsen om rassikringsvollen skal selvsagt forhindre at aktivitet i området ikke igangsettes før området er trygge med skredvollen. Søknaden om bygging av rassikringsvollen ved å benytte overskuddsmasser fra opparbeidelsen av veien og VA-nettet i denne er klart forståelig ut fra at en slik vil kunne utnytte ressursene i området og dermed spare betydelig transport inn og ut av feltet totalt. Organisering av framdriften i byggefeltet blir løst slik at skredvollen skal være på plass / ferdig før boligbygging igangsettes. Bygningssjefen finner at dispensasjonen ikke tilsidesetter vesentlig de hensyn som ligger bak bestemmelsen dette gjelder for. Både praktiske og økonomiske hensyn tilsier at det er klart overvekt av positive grunner til å innvilge søkte dispensasjon. Under henvisning til det som er anført ovenfor finner bygningssjefen det omsøkte tiltak å være i henhold til bestemmelser i gjeldende lov og forskrift og kan godkjennes. Dispensasjon i hht pbl 19-2 innvilges. Ferdigstillelse: Det er ansvarlig søkers ansvar å søke om ferdigattest eller midlertidig brukstillatelse med nødvendige vedlegg. Det skal innsendes komplette tegninger av tiltaket, slik det er bygd, samt oppdatert situasjonsplan. Dersom det er avvik i forhold til gitt tillatelse, kreves endringssøknad. Gebyrberegning: Gebyr er beregnet etter gjeldende betalingsregulativ. Klageadgang: Vedtaket kan påklages til Fylkesmannen i Nordland. Klagen skal sendes til Bodø kommune v/byggesakskontoret. Klagefristen er 3 uker fra det tidspunkt underretning om vedtaket er kommet frem, jf. forvaltningsloven 29. Klageretten gjelder også de som får kopi av dette brev. Med hilsen Tor Åseng bygningssjef Dette brevet er godkjent elektronisk og har derfor ikke underskrift Kjell Selsøvold saksbehandler Kopi til: BREMNES EIENDOM AS Postboks BODØ v/ Roger Pettersen Tomasz Ryszard Rychter Løp 8016 Bodø Orientering om rett til å klage på vedtaket: Tillatelse 4 av 5

5 Klagerett: (forvaltningslovens 28) Klagefrist: (forvaltningslovens 29, 30 og 31) Rett til å kreve begrunnelse: (forvaltningslovens 24 og 25) Klagens innhold: (forvaltningslovens 32) Utsetting av gjennomføring av vedtaket: (forvaltningslovens 42) Rett til å se sakens dokumenter: (forvaltningslovens 11) Rett til å få veiledning: (forvaltningslovens 11) Kostnader ved klagen: (forvaltningslovens 36) Vilkår for å reise sak for domstolene om vedtaket: (forvaltningsloven 27 b) Den som er part eller har rettslig klageinteresse har rett til å klage over vedtaket. Klagen sendes til: Bodø kommune, Byggesak, Postboks 319, 8001 Bodø. Besøksadresse: Herredshuset, Gjerdåsveien 2, 8010 Bodø. Klagefristen er tre uker fra den dag underretningen om vedtaket kom frem til vedkommende part. Det er tilstrekkelig at klagen er postlagt innen fristens utløp. Dersom klagen kommer inn etter fristens utløp vil den bli avvist. Klagen kan imidlertid tas under behandling når det foreligger særlige grunner eller klager ikke kan lastes for forsinkelsen. Dersom en part mener at vedtaket ikke er begrunnet, kan det settes frem krav om dette innen klagefristen utløp. Klagen må nevne det vedtaket det klages over, hva som ønskes endret og være undertegnet av klageren eller hans fullmektig. Klagen bør begrunnes. Vedtaket kan gjennomføres selv om det er påklaget. Klager kan imidlertid anmode om å få utsatt iverksettingen av vedtaket, inntil klagefristen er ute eller klagen er avgjort. Fylkesmannen kan på selvstendig grunnlag ta stilling til anmodning om utsatt iverksetting av vedtaket. Med visse begrensninger har partene rett til å se dokumentene i saken. Det må ved et slikt ønske tas kontakt med kommunens Servicetorg i Postgården. Kommunen vil kunne gi nødvendig veiledning for at alle parter skal kunne ivareta sine interesser på best mulig måte. Det er adgang til å kreve dekning for nødvendige og vesentlige kostnader, f. eks advokatbistand, i forbindelse med klagesaken der vedtaket er endret til gunst for klager. Kravet må være fremsatt innen tre uker etter at underretning om det nye vedtaket er kommet frem til klager. Søksmål om gyldigheten av vedtaket, eller krav om erstatning som følge av vedtaket, kan ikke reises uten at en har brukt sin adgang til å klage på vedtaket og klagen er avgjort av høyeste klageinstans. Søksmål kan likevel reises når det er gått 6 måneder fra klage første gang ble fremsatt, og det ikke skyldes forsømmelse fra klagerens side at klageinstansens avgjørelse ikke foreligger. Tillatelse 5 av 5