Søknad fra Sør-Innherad Prosti, Stiklestad Sokneråd og Stiklestad Nasjonale Kultursenter - Utviklingsprosjekt regionalt pilegrimssenter på Stiklestad

Transkript

1 Søknad fra Sør-Innherad Prosti, Stiklestad Sokneråd og Stiklestad Nasjonale Kultursenter - Utviklingsprosjekt regionalt pilegrimssenter på Stiklestad Arkivsak-dok. 12/ Saksbehandler Tove Lofthus Saksgang Fylkesrådet i Nord-Trøndelag Møtedato Saksnr /12 Fylkesrådens innstilling til vedtak: Partnerskapet Sør-Innherad Prosti, Stiklestad Sokneråd og Stiklestad Nasjonale Kultursenter blir innvilget støtte med kr pr år i tre år til utviklingsprosjektet; Regionalt pilegrimssenter på Stiklestad. Det bes om orientering om status etter første prosjektår, før en tar endelig stilling til støtte for prosjektets to siste år. Enforutsetning for tilskuddet er at prosjektsamarbeid med de aktuelle kommuner må avklares før prosjektstart, og at arbeidet med hovedaktivitet 7, planlegge og legge til rette for drift etter utviklingsprosjektet, må startes parallelt med oppstart av prosjektet.

2 Vurdering Nord-Trøndelag har i dag tre godkjente pilegrimsleder og en fjerde er under utvikling. De siste årene har pilegrimssaken utviklet seg til en større nasjonal satsing som involverer kirke-, kultur-, næring- og miljøvern. Den nasjonale satsingen er også del av en internasjonal suksess med satsing på infrastruktur for pilegrimsvandring. Et regionalt pilegrimssenter på Stiklestad vil være en viktig brikke i det regionale og nasjonale pilegrimsarbeidet framover. Nord-Trøndelag har en unik plass i pilegrimsarbeidet gjennom dødsstedet til Hellig Olav som et viktig pilegrimsmål. Gjennom Pilotprosjekt Pilegrim har Nord-Trøndelag fylkeskommune i samarbeid med fem andre fylkeskommuner startet arbeidet med å synliggjøre og utvikle pilegrimsarbeidet i Norge. Arbeidet har resultert i et nå midlertidig Nasjonalt Pilegrimssenter, og deltakelse i et nasjonalt og internasjonalt nettverk. Støtte til utvikling av et regionalt pilegrimssenter er på denne bakgrunn del av en langvarig strategisk satsing på pilegrimsarbeidet i Nord-Trøndelag og Norge. Steinkjer, 22. mai 2012 Terje Sørvik fylkesråd for regional utvikling og kultur (sign)

3 Saksutredning for fylkesrådet Sammendrag I de siste årene har pilegrimssaken utviklet seg til en større nasjonal satsing som involverer kirke-, kultur-, nærings- og miljøvern-departementene, Den Norske Kirke, 5 fylkeskommuner og 45 kommuner. Det er opprettet et nasjonalt pilegrimssenter i Trondheim og 5 regionale senter langs leden mellom Oslo og Nidaros. Et pilegrimssenter på Stiklestad har vært omtalt som et mulig nytt regionalt pilegrimssenter ved Hellig Olavs dødssted og som bindeledd mellom to av pilegrimsledene nord for Trondheim. I fylkesrådsak 11/33 er det gjort vedtak om å arbeide for at et regionalt pilegrimssenter på Stiklestad får samme status som øvrige regionale pilegrimssenter. Et partnerskap bestående av Sør-Innherad Prosti, Stiklestad Sokneråd og Stiklestad Nasjonale Kultursenter søker nå om medfinansiering til utviklingsprosjektet; Regionalt Pilegrimssenter på Stiklestad. Referanse for saken Fylkesplan for Trøndelag Fylkesrådssak 11/33 Søknad om delfinansiering av prosjekt «Pilegrimssenter på Stiklestad» arkivsak 12/ Arkivsak 09/ Arkivsak 09/ Vedlegg Oversikt 2011: Pilot Ikenes Ikeskommunale bidra inn i ile rimsfeltet 2011 Saksframstilling Bakgrunn I fylkesrådsak 11/33 er det gjort vedtak om å arbeide for at et regionalt pilegrimssenter på Stiklestad får samme status som øvrige regionale pilegrimssenter. I de siste årene har pilegrimssaken utviklet seg til en større nasjonal satsing som involverer kirke-, kultur-, nærings- og miljøvem-departementene, Den Norske Kirke, 5 fylkeskommuner og 45 kommuner. Det er opprettet et nasjonait pilegrimssenter i Trondheim og 5 regionale senter langs leden mellom Oslo og Nidaros. Et pilegrimssenter på Stiklestad har vært omtalt som et mulig nytt regionalt pilegrimssenter ved Hellig Olavs dødssted og som bindeledd mellom to av pilegrimsledene nord for Trondheim. Nord-Trøndelag har per i dag tre godkjente pilegrimsleder og en fjerde er under utvikling: Norleden gjennom Grong Snåsa Steinkjer Nidaros St.Olavs Pilegrimsled frå Sverige Stiklestad Nidaros Meråkerleden frå Meråker Stjørdal Nidaros «Ytre leden» - Stiklestad Frosta (under utvikling) Merking, skilting, kartinfo om leden, pilegrimssenter (som organiserer vandringer og arrangement), reiselivsbedrifter langs leden og aktørnettverk utgjør til saman nødvendig infrastruktur for pilegrimsvandring i fylket. Rolle og ansvarsfordeling mellom nasjonalt (nå ved Nasjonalt Pilegrimsenter), regionalt og lokalt nivå er beskrevet i sak 11/33).

4 De ulike søkerne, Sør-Innherad Prosti, Stiklestad Sokneråd, Stiklestad Nasjonale Kultursenter, har i lengre tid hatt et godt samarbeid med å ta i mot pilegrimer som kommer til Stiklestad. Stiklestad Nasjonale Kultursenter (SNK) har bidratt med resepsjons-tjeneste, overnatting- og serverings-tilbud, samt med omvisninger, historieformidling og markedsføring. Verdal kommune har stått for merking og skjøtsel av leden innenfor kommunegrensene. Menigheten på sin side har opprettet en frivillig vertskapsrolle for å møte pilegrimene på en best mulig måte når de kommer. Kirken har sett det som sin oppgave å gi pilegrimenmøtet med det hellige. En felles pilegrimskomite er nedsatt for å ivareta samarbeidet mellom aktørene. For at pilegrimsledene i Nord Trøndelag skal bli del av en felles struktur og ta del i det store nasjonale arbeidet på pilegrimsområdet, ønsker aktørene i et utviklingsprosjekt å arbeide for et regionalt pilegrimssenter med samme tilskuddsnivå fra staten som de andre regionale pilegrimssentrene i satsingen. Beskrivelse av målsettingen med prosjektet: Danne grunnlaget for et permanent regionalt pilegrimssenter i Nord-Trøndelag og på Stiklestad som del av den nasjonale pilegrimssatsinga og det internasjonale pilegrimsnettverket. Beskrivelse av metode for realisering av målsettingen av prosjektet: Gjennnom 7 hovedaktiviteter, jfr liste, skal en arbeide med forankring og fundament for permanent drift av et regionalt pilegrimssenter. Hovedaktiviteter: 1) Etablere prosjekter og rekruttere prosjektleder 2) Deltakelse i nødvendige nettverk i regionen og kartlegge hvordan eksisterende pilegrimssentre er organisert 3) Deltakelse i nødvendige nettverk nasjonalt og internasjonalt 4) Informasjonsarbeid 5) Planlegge og organisere pilegrimsarrangement og vandringer 6) Gjennomføre vandringer 7) Planlegge og legge til rette for drift etter utviklingsprosjektet Problemstillinger Et bredt partnerskap som står bak søknaden om utvikling av regionalt pilegrimssenter. Prosjekteierskapet er tredel, og har nå sin hovedforankring i Sør-Innherad Prosti som dekker flere av de aktuelle kommunene i prosjektet. Det vurderes som et nyttig grep for i en oppstartsfase å tydeliggjøre pilegrimssenteret som et viktig knutepunkt i pilegrimsarbeidet i Nord-Trøndelag. Nærinsperspektivet i søknaden er «tynt», og søknaden er på denne bakgrunn vurdert som en kultursak. I kultursammenheng er arbeidet med Olavsarv og pilegrimstradisjonen et viktig arbeid for å synliggjøre regionens posisjon i norsk kirke og stats-historie med aksen Stiklestad- Nidaros som symbolsk tyngdepunkt. Trøndelag huser mange kulturminner av betydelig kulturhistorisk verdi som kan knyttes opp mot denne formidlingsaksen. Dette skaper et formidlingspotensiale som har både lokal, regional, nasjonal og internasjonal interesse. En levende pilegrimsaktivitet i regionen vil i tillegg være et aktivum innenfor mange sektorer. Både kultur, friluftsliv og reiseliv/opplevelsesnæringer kan bygge virksomhet rundt eller i tilknytning til den infrastrukturen som etableres gjennom pilegrimssatsingen. Gjennom det nasjonale og internasjonale pilegrimsnettverket som prosjektet blir en del av, når man store nye markedsgrupper innenfor segmentet religiøs turisme (hvor bl.a. helgeners dødssted har en spesiell betydning) og kunnskapsorientert turisme. Dette er et

5 marked som har interesse av opplevelsesturer med mening, hvor ro, refleksjon, historisk arv og vandring i vakkert kulturlandskap er innhold som kan svare på etterspørselen. De fleste kjenner historien om pilegrimsmålet Santiago De Compostella som har vist seg å gi god avkastning for de svært mange euro EU og Spania investerte i sin pilegrimsvisjon. NTFKs finansielle bidrag i pilegrimsstrukturen som nå bygges opp i Norge, er å være med å utvikle og etablere det Nasjonale Pilegrimssenteret i Trondheim til statlig finansiering er på plass, og bidrag i tilsvarende utviklingsprosjekt for å få etablert regionalt pilegrimssenter på Stiklestad fram til det får sin statlige finansiering på lik linje med de øvrige regionale pilegrimssentra. De regionale senterne er finansiert fra kulturdepartementet via bispedømmene og til de regionale pilegrimssenterne, kr Så langt vi kjenner til får senteret på Hamar i tillegg tilskudd fra Hedmark fylkeskommune. I tillegg kommer fylkeskommunens egne oppgaver på området. Tidligere var disse oppgavene ivaretatt gjennom Nord-Trøndelag fylkeskommune sitt engasjement i pilotprosjekt Pilegrim. I dag står disse oppgavene i Nord-Trøndelag som uløst. Flere fylkeskommuner har organisert deler av arbeidet gjennom faste partnerskapsavtaler med kommunene og tilskuddsordninger, samt avsatte egne administrative ressurser. (jfr vedlegg 1 i sak 11/33 Fylkeskommunale bidrag inn i pilegrimsfeltet 2011). Noe som også vil være en fornuftig løsning for Nord-Trøndelag. Budsjettkostnadene i prosjektet er vurdert som noe høyre, men egeninnsatsen som drar budsjettet opp vurderes som realistisk. Eget arbeid er fordelt på alle tre søkere; Sør-Innherad Prosti, Stiklestad Sokneråd og SNK. Finansieringsplanen er i hovedtrekk vurdert som realistisk. Det er naturlig at en først i arbeidet med permanent drift henvender seg til statlige myndigheter for finansiering. Konklusjon Fylkesrådet har tydelig signalisert gjennom sitt vedtak i sak 11/33 at det skal arbeides for regionalt pilegrimssenter på Stiklestad. Prosjektet vurderes som et nødvendig skritt for å nå dette målet. En tilrår på denne bakgrunn tilskudd gjennom Regionalt Utviklingsprogram på kr pr år i tre år. Det bes om orientering om status etter første prosjektår, før en tar stilling til støtte for prosjektets to siste år.

6 Forutsetning for tilskuddet må være at prosjektsamarbeid med de aktuelle kommuner må avklarest før prosjektstart, og at arbeidet med hovedaktivitet 7, planlegge og legge til rette for dfift etter utviklingsprosjektet, må startes parallelt med oppstart av prosjektet.