Nr.: Leasing av biler til bruk i hjemmesykepleien. For Gjøvik kommune. Konkurransegrunnlaget omfatter:

Transkript

1 ghtrhgre Konkurransegrunnlag Nr.: Leasing av biler til bruk i hjemmesykepleien For Gjøvik kommune Konkurransegrunnlaget omfatter: Del I Spesielle vilkår Del II Alminnelige vilkår Gjøvik, 22. juli 2008

2 Innholdsfortegnelse Konkurransegrunnlaget 0.0 INNLEDENDE BESTEMMELSER ORIENTERING OM OPPDRAGET OG OPPBYGNINGEN AV KONKURRANSEGRUNNLAGET INFORMASJON OM OPPDRAGSGIVER ADMINISTRATIVE BESTEMMELSER FOR KONKURRANSEN / ANSKAFFELSEN FRIST FOR INNLEVERING AV TILBUD ANTALL KOPIER AV TILBUDET HENVENDELSER OG BEKREFTELSE PÅ MOTTAK AV KONKURRANSEGRUNNLAGET / DELTAKELSE BEFARING ELLER KONFERANSER VEDSTÅELSESFRIST TILBAKEKALLING ELLER ENDRING AV INNSENDT TILBUD TILBUDSÅPNING TILBUDSDOKUMENTER OG OFFENTLIGHET ANSKAFFELSESPROSEDYRE KUNNGJØRING PLIKT TIL Å GJØRE SEG KJENT MED KONKURRANSEGRUNNLAGET BESKRIVELSE AV OPPDRAGET LEVERANSETYPER, KRAVSPESIFIKASJON ETC LEVERANSEOMFANG, ANTALL. TYPER, KJØRELENGDE, FLÅTEKM, SKADER OPSJON MILJØKRAV SERVICE PRØVEKJØRING TILBUDSFORMULAR DELTILBUD ALTERNATIVE TILBUD OG BILADMINISTRASJON LEVERINGSSTED LEVERINGSSTED LEVERINGSBETINGELSER BESTILLING ENDRINGER PRISREGULERING FAKTURERING LEVERINGSDATO/TID LEVERINGSTID LEVERINGSPLAN IKKE RETTIDIG LEVERING AVTALENS VARIGHET OG INNGÅELSE AV KONTRAKTER VILKÅR KNYTTET TIL KONKURRANSEN KVALIFISERING KVALIFISERING AV LEVERANDØREN OG KVALIFIKASJONSGRUNNLAG GENERELLE KVALIFIKASJONSKRAV OG MÅL TIL LEVERANDØREN TILDELINGSKRITERIER UTVELGELSE MELDING OM KONTRAKTSTILDELING OG KONTRAKT KRAV TIL TILBUDET TILBUDETS UTFORMING OG KRAV TIL AVGIVELSE KRAV TIL TILBUDETS PRISMATRISE (TILBUDSFORMULARET) OG KOMMENTARER AVVIK FRA KONKURRANSEGRUNNLAGET, FORBEHOLD, AVVISNING OG ALTERNATIVE LØSNINGER VEDLEGG DEL II - ALMINNELIGE KONTRAKTSVILKÅR

3 0.0 Innledende bestemmelser 0.1 Orientering om oppdraget og oppbygningen av konkurransegrunnlaget Oppdraget eller anskaffelsen gjelder leie eller leasing av biler til bruk i hjemmesykepleien med mer innenfor kommunens helse- omsorgstjeneste på de etterfølgende beskrivelser og betingelser. Oppdraget er omfattet av Lov om offentlige anskaffelser, (LOA), og konkurranseutsettes i markedet ihht til Forskrift om offentlige anskaffelser av 7. april 2006, nr 402, (FOA). Konkurransegrunnlaget er bygget opp og inndelt etter følgende lest: Del I spesielle vilkår, med opplysninger om frister og henvendelser, forhold knyttet til konkurransen og beskrivelse av oppdraget, vedlegg, formular for innlevering og beskrivelse av type kontrakt som vil eller kan bli benyttet ved inngåelse av kontrakt. Del II Alminnelige vilkår, dvs kontraktsvilkårene 0.2 Informasjon om oppdragsgiver Oppdragsgiver for denne kontrakten er Gjøvik kommune, heretter bare som benevnt kommunen. Gjøvik kommune ligger i Oppland fylke, og kommunesenteret Gjøvik er lokalisert inntil Mjøsa. Kommunen fikk bystatus i 1861 og er Opplands mest folkerike kommune med ca innbyggere og et areal på 681 km2. Kommunen er ledende innen industri, handel og tjenesteyting i innlandet, og et senter for høyere utdanning med over 2000 heltidsstudenter. Kommunen har ca 1850 ansatte og er administrativt delt i 10 virksomhetsområder. 1.0 Administrative bestemmelser for konkurransen / anskaffelsen 1.1 Frist for innlevering av tilbud Tilbudet, merket med nummer og betegnelse, skal være Gjøvik kommune i hende Innen kl torsdag 23. september 2008 Tilbudet skal oversendes/innleveres i lukket nøytral konvolutt med tydelig påført nummer og betegnelse. Siste frist for spørsmål angående konkurransegrunnlaget er seks (6) dager før tilbudsfristens utløp. 1.2 Antall kopier av tilbudet I tillegg til originaltilbudet skal det leveres med to 2 stk komplett kopi av tilbudet. Originaltilbudet skal stemples eller påføres Original, og kopiene skal stemples eller påføres Kopi. Tilbudet skal også leveres elektronisk på CD, diskett eller minnepenn. 3

4 1.3 Henvendelser og bekreftelse på mottak av konkurransegrunnlaget / deltakelse Alle henvendelser i forbindelse med konkurransen skal, om mulig, skje skriftlig til: Gjøvik kommune Serviceboks 2810 Gjøvik Att: Innkjøpsrådgiver Kristian J. Gythfeldt Kontoradresse : Rådhuset Saksbehandlers telefonnr. : Saksbehandlers telefaxnr. : Saksbehandlers mailadresse : kristian.gythfeldt@gjovik.kommune.no Senest tre 3 dager etter mottak av konkurransegrunnlaget anmodes De skriftlig om å bekrefte mottak av dokumentet og at, eller om, De vil oversende tilbud innen fristens utløp. I tilfelle De ikke ønsker å delta, ber vi Dem meddele oss grunnen. I bekreftelsen til kommunen skal følgende oppgis: Firmaets fullstendige navn og adresse. Navn på saksbehandler som vil opptre på vegne av firmaet, samt vedkommendes e- mail, telefon og telefaxnummer. 1.4 Befaring eller konferanser Det blir ikke avholdt noen befaring eller tilbyderkonferanse i denne konkurransen. 1.5 Vedståelsesfrist Tilbudet skal vedståes i 60 dager. 1.6 Tilbakekalling eller endring av innsendt tilbud Leverandøren kan ved skriftlig henvendelse til Kommunen tilbakekalle eller endre innsendt tilbud inntil fristens utløp. Anmodningen må fremsettes til rett adresse, slik som beskrevet i punktet om henvendelser for å være gyldig. Etter tilbudsfristens utløp kan ikke leverandøren tilbakekalle eller endre sitt tilbud. 1.7 Tilbudsåpning Tilbudsåpning vil finne sted i Gjøvik kommune, Rådhuset, Torsdag 23. september 2008, klokken 15:15. Tilbudsåpning vil skje av saksbehandlere i og for Kommunen - uten tilstedeværelse av leverandørene eller andre utenforstående. Protokoll fra åpningen av tilbudene vil ikke bli sendt ut. 1.8 Tilbudsdokumenter og offentlighet Kommunen tar forbehold om å unnta hele eller deler av dokumenter som er knyttet til konkurransen, fra offentlighet. 4

5 Kommunen vil føre protokoll i henhold til anskaffelsesforskriften og ellers følge de regler og prosedyrer som sikrer en rettferdig konkurranse. Så lenge konkurransen pågår vil protokollen være unntatt offentlighet. 1.9 Anskaffelsesprosedyre Denne anskaffelsen følger reglene i FOA, og gjennomføres etter Del I og Del III. Anskaffelsesprosedyren for denne konkurransen er åpen anbudskonkurranse Kunngjøring Konkurransen er kunngjort i databasen Doffin 1.11 Plikt til å gjøre seg kjent med konkurransegrunnlaget Leverandør skal kontrollere at det mottatte konkurransegrunnlaget inneholder alle de tekstsider og vedlegg som er angitt i Del I spesielle vilkår. Leverandør skal sette seg inn i konkurransegrunnlagets innhold, og gi svar på alle krav og spørsmål som er stillet. Tilbudet skal omfatte komplette ytelser i henhold til konkurransegrunnlagets formål, selv om ikke alle underliggende ytelser for å oppnå dette er omtalt i konkurransegrunnlaget. For øvrig er det leverandørs eget ansvar å gjøre seg kjent med forhold som har betydning for oppdraget ut over det som er angitt i konkurransegrunnlaget. Leverandør må også ta høyde for at De ikke har rett til verken tilleggsvederlag eller fristforlengelse for forhold som leverandøren kunne eller burde ha tatt i betraktning før innlevering av tilbudet. 2.0 Beskrivelse av oppdraget 2.1 Leveransetyper, kravspesifikasjon etc Konkurransen omfatter leie eller leasing av 40 stk personkjøretøy eller lette personvarebiler til bruk i kommunens helse- og omsorgstjeneste, slik som hjemmesykepleie etc. Type biler og krav er ytterligere beskrevet i vedlagte kravspesifikasjon. Primært skal bilene dekke behovet for egentransport i tjeneste for mange ansatte i kommunen og det innebærer at bilene må ha en ergonomisk utforming som gjør at dette behovet tilfredstilles likt for alle. Det være seg sittestilling, førermiljø, gode siktforhold til alle sider osv. I tillegg til en størst mulig grad av framkommelighet uansett føre og årstid. Hvilket normalt tilsier firehjulstrekk, noe som også prefereres i konkurransen. Lette personvarebiler med grønne skilter har den fordel at kommunen får refundert momsen. På biler med hvite skilter får ikke kommunen refundert momsen, hvilket tilsier at grønne skilter har en økonomisk fordel på 25 % pga mva. Med lette personvarebiler menes personbiler, som er bygd om til varebiler (f.eks. Citroen Berlingo eller tilsvarende). Grønne skilter gjelder generelt for varebiler, men kommunen fokuserer på lette personvarebiler pga blant annet kjørekomfort. Tilbudet skal medfølge nødvendig dokumentasjon for bilene for kommunens forståelse av produktet, enten som henvisning til rett webside eller ved hjelp av brosjyrer. 5

6 2.2 Leveranseomfang, antall. Typer, kjørelengde, flåtekm, skader Kommunen skal lease 40 stk tjenestebiler til bruk i kommunens helse- og omsorgstjeneste over en periode på tre - fem (3-5) år, med opsjon på to (1+1) års videreleie. Tjenestebilene skal være utstyrt ihht vedlagte kravspesifikasjonen Bilene som skal leases har følgende fordeling: 5 stk personbiler, må være 4 eller 5 seter 35 stk biler med primært firehjulstrekk (4WD), trenger kun 2 seter, dvs f.eks personvarebiler En liten andel av disse 35 stk kan være el-biler til bruk ved sentrumsnære omsorgssentra. Grunnen til dette er at el-biler kan være med på å redusere hele leasingbilparkens samlede CO2 utslipp, slik at de kommunale vedtatte utslippskrav kan oppnåes. Leverandør skal opplyse om de har mulighet for å tilby el biler med tilhørende betingelser. Krav til CO2 utslipp er beskrevet i kravspesifikasjon. Kommunen ønsker fortrinnsvis en flåtekilometerløsning for hele bilparken med tjenestebiler i stedet for en grense for hvor langt den enkelte bil kan kjøre for hvert år. Med flåtekm menes at bilen eller hele bilflåten leies for en gitt tidsperiode ( f.eks 3 og/eller 5 år) og det betales for kjørte km og ikke for en forut bestemt kjørelengde. Den gjennomsnittelige kjørelengden pr bil i kommunen er på ca km/år, men dette vil variere fra bil til bil avhengig av hvilket område i kommunen den har gått i. Fra sykehjem i bynære strøk til mer landlig beliggende sykehjem. Fordelingen på den årlige kjørelengden ved sykehjemmene er kjørelengder på hhv , , , og Halve flåten går under km i året, mens resten går en god del over. For å få til et gjennomsnitt på pr år må kommunen rullere bilene mellom sykehjemmene, noe man egentlig ønsker å få slutt på pga merarbeid og fare for økt skadeomfang uten eierskap. Ved denne konkurransen er det et klart mål å prøve å få til en fast stasjonering av bilene pr sted. Hvilket vil medføre at bilene enten må ha en flåtekilometerløsning eller ha forskjellige kjørelengder avhengig av stasjoneringssted. Svar og prising på dette avgis i tilbudsformularet. Leverandør må i tillegg vedlegge sitt tilbud en oversikt over hva som er påregnelige skader og slitasje etter angitt bruk for bilene ved tilbakelevering. Hvis ikke anses gjengs standard som en mal og kommunen forbeholder seg retten til å avgjøre hva som er gjengs standard. 2.3 Opsjon Kommunen skal ha opsjon på å lease ytterligere 10 stk tjenestebiler på samme vilkår innen utløpet av Miljøkrav Se kravspesifikasjonen angående miljøkrav. 2.5 Service Tilbyder skal oppgi hvor lange serviceintervall tilbudte tjenestebiler har. Service og oljeskift skal være inkludert i prisen. Det er tilbyders ansvar å hente bilene på det enkelte driftsstedet i kommunen ved service. Ved henting av leasingbil, som skal på service, skal kommunen ha en erstatningsbil i perioden servicen foregår. 6

7 2.6 Prøvekjøring De aktuelle biler, som tilbys, vil bli prøvekjørt av kommunens brukergruppe for leasingbiler i helse og omsorg. Leverandøren må derfor stille med rett modell og type på sentral plass i Gjøvik for slik prøvekjøring. Hensikten med prøvekjøring å plukke ut de biler som tilfredsstiller kravspesifikasjonen. De biltyper eller modeller, som ikke anses egnet vil bli avvist og vil ikke være deltagende ved videre evaluering. 2.7 Tilbudsformular Ved innlevering av tilbud skal vedlagt Tilbudsformular benyttes. Dersom det er behov for å redegjøre ytterligere, gjøres dette på eget ark. 2.8 Deltilbud Primært ønskes det et samlet tilbud på hele porteføljen fra en (1) leverandør. Dette kan imidlertid være vanskelig mht biltyper og leverandører. Det gis derfor anledning til å inngi tilbud på deler av flåten. Imidlertid må deltilbud merkes: Deltilbud. 2.9 Alternative tilbud og biladministrasjon Ved normal leasing dekker kommunen selv årsavgift, forsikring, lagring og skifting av dekk etc samt andre driftsutgifter. Slik som vanlig i markedet Kommunen ønsker ved denne konkurransen et alternativt tilbud på biladministrasjon. Det kommunen legger i biladministrasjon er at tilbyder / aktør sørger for bilholdet / driften av kommunens bilpark med ytelser som innkalling til service, byttebil / erstatningsbiler ved service, dekkhotell, drivstoffkort, m.m. Tilbyder må oppgi og beskrive vilkårene for dette i tilbudet, samt oppgi hva det vil koste pr. bil eller km. Informasjon om biladministrasjon, priser, m.m. må leveres på et eget ark. Dersom tilbyder har andre løsninger som de mener er bedre og mer fordelaktige for kommunen, men som dekker minimumskravene for tjenestebilene som er beskrevet i konkurransegrunnlaget, åpnes det for at tilbyder kan levere inn alternative tilbud. Hvis tilbyder leverer inn et alternativt tilbud, skal dette merkes alternativt tilbud. 3.0 Leveringssted 3.1 Leveringssted Leveringssted skal være på en samlet plass i Gjøvik, leverandørens salgssted i Gjøvik eller direkte på det enkelte sykehjem. 4.0 Leveringsbetingelser Leveringsbetingelsene er fritt levert og klar til bruk med full tank 4.1 Bestilling Etter at kontrakt er inngått vil bestilling skje gjennom avrop. 4.2 Endringer Dersom det blir endringer i produktutvalget eller andre forhold etter kontraktsinngåelse, osv skal det først sendes et skriftlig forslag med begrunnelse av endringene / endringsmelding til kommunen for godkjenning. Endringene er ikke gyldige uten godkjenning av kommunen. 7

8 4.3 Prisregulering Leiepriser skal være basert på flytende rente. Fastsetting av flytende rente i finansieringsavtalen skal skje med basis i gjennomsnittlig NIBOR for foregående kvartal (3 måneder NIBOR) Alternativt kan leiebeløpet tilbys med fast rente i hele leieperioden. Dette beskrives på eget ark. Leverandøren bes oppgi hvilket finansieringsselskap som er tenkt benyttet, samt vedlegge informasjon om dette firmaet og betingelser som er knyttet til finansieringen 4.4 Fakturering Betalingsbetingelsene er netto pr. 30 dager etter mottak av korrekt faktura. Faktura rettes til kommunen med et ryddig oppsett som viser hva som er levert, evt. med medfølgende dokumentasjon. Fakturaen skal være påført nødvendige referanser. Fakturagebyr eller andre former for gebyr aksepteres ikke. 5.0 Leveringsdato/tid 5.1 Leveringstid Tilbyder skal oppgi hvor lang leveringstid det er på tilbudte biler. Kommunen skal ha bilene klar til bruk i løpet av første (1) eller andre (2) uke i januar I forbindelse med innlevering av eksisterende bilflåte kan det måtte justeres litt på hvor mange biler som leveres om gangen. Dette klarlegges i avropet. 5.2 Leveringsplan Tilbyder skal ved innlevering av tilbudet leverer en samlet plan over når bilene kan leveres. 5.3 Ikke rettidig levering Hvis levering av bilene er forsinket og leverandøren ikke løser forsinket levering gjennom avhjelp, reguleres forsinkelsen av vilkårene om forsinket levering og dagmulkt. 5.4 Avtalens varighet og inngåelse av kontrakter Avtalens varighet er primært tre-fem (3-5) år med opsjon på videreleie i to (2) år til (1+1) på samme vilkår. Dette kan avhenge av den km.stand som blir avtalt på bilene, dersom det velges ulik km.stand eller flåteløsning. Det tas forbehold om at leveransen kan bli splittet på flere kontrakter alt etter bilmodeller, løsning på km lengde etc 6.0 Vilkår knyttet til konkurransen kvalifisering 6.1 Kvalifisering av leverandøren og kvalifikasjonsgrunnlag Leverandørens økonomiske og finansielle stilling samt tekniske kvalifikasjoner skal dokumenteres ved, minimumskrav: Attest for registrering i det register som er bestemt ved lovgivningen i det land hvor tjenesteyteren er etablert, (for eksempel Foretaksregisteret for virksomhet registrert i Norge). Dokumentasjonstype: firmaattest. 8

9 Skatteattest (RF-1244 fastsatt av Skattedirektoratet), det vil si attest fra kemner/ kommunekasserer for betalt skatt/arbeidsgiveravgift der leverandøren har sitt hovedkontor. Attesten skal ikke være eldre enn seks 6 måneder. Attest fra skattefogden for betalt merverdiavgift i vedkommende fylke. Attesten skal ikke være eldre enn seks 6 måneder. Dersom det skal inngås kontrakt med underleverandører hvor kontraktssummen for den enkelte kontrakt overstiger kr eks. mva., skal det vedlegges skatteattest for underleverandøren. Kravene til underleverandør er de samme som til leverandøren. Leverandøren må derfor beskrive og navngi underleverandøren. Det skal legges ved dokumentasjon av leverandørens soliditet gjennom kredittvurdering fra egnet kredittvurderingsfirma. Leverandør skal levere inn en referanseliste over de mest relevante oppdragene innen denne typen leveranser de tre 3 siste årene. Referanselisten skal inneholde slikt som kundenavn, kontaktperson hos kunden, tidspunkt for leveranse, telefonnummer, oppdragets art og verdi. 6.2 Generelle kvalifikasjonskrav og mål til leverandøren Generelt avkrever kommunen at det arbeidet som vil bli utført av leverandør er ihht gjeldende lover, forskrifter og andre myndighetskrav og som minimum vil bli utført i samsvar med krav til kompetanse, nøyaktighet og faglig dyktighet som er vanlig i bransjen. Evalueringen av om leverandør er kvalifisert eller ikke kvalifisert foretas på grunnlag av den dokumentasjon som er avkrevd. 7.0 Tildelingskriterier 7.1 Utvelgelse De leverandører som er funnet kvalifisert, vil bli evaluert mht. kontraktstildeling etter kriterier angitt nedenfor. Valg av leverandør vil bli foretatt ut i fra hva som er økonomisk mest fordelaktig for kommunen, hvor bl.a. følgende inngår: 1. Behovsdekning, bilens framkommelighet, ergonomiske utforming, sikkerhet etc vektes med 25 %. 2. Ivaretakelse av miljøkrav vektes med 5 % 3. Totale kostnader vektes med 60 %. 4. Levering, opplegg og tid samt leveringsbetingelser. Vektes 5 %. 5. Serviceopplegg og evne til å betjene oppdragsgiver. Vektes 5 %. Tilbyder skal kort beskrive hvordan de oppfyller tildelingskriteriene. 7.2 Melding om kontraktstildeling og kontrakt Kommunens beslutning om hvem som skal tildeles kontrakt (er) vil bli skriftlig meddelt alle leverandører som deltar i konkurransen i rimelig tid før kontrakt inngåes. Rimelig tid i denne konkurransen blir ca ti (10) dager. De leverandører som er avvist under konkurransen er ikke deltakende leverandører lenger. Melding om kontraktstildeling, (karensbrev), vil inneholde angivelse av hvem som er innstilt, begrunnelse for valgt leverandør og frist for leverandøren til å klage på innstillingen 9

10 Det vil bli inngått gjensidig bebyrdende avtale med den, eller de, leverandør(er) som blir valgt. Kun signert kontrakt er gyldig forpliktelse. Kontrakten vil bli bygget opp på følgende vis: 1. Kontraktsformularet. 2. Del I Spesielle vilkår. 3. Del II Alminnelige vilkår. 8.0 Krav til tilbudet 8.1 Tilbudets utforming og krav til avgivelse Tilbudet skal avgis skriftlig i lukket forsendelse og i signert stand. Tilbud mottatt etter tilbudsfristens utløp blir forkastet uten videre begrunnelse. Muntlige/telefoniske beskjeder/avtaler i forbindelse med tilbudet, skal bekreftes skriftlig. Referansenummer og benevnelse skal alltid oppgis. Hvis tilbyder er i tvil om opplysninger eller krav som er gitt i konkurransegrunnlaget, skal kommunens saksbehandler kontaktes snarest skriftlig. Hvis slike oppklaringer vurderes å være av betydning for de øvrige tilbydere, så vil disse også bli informert. Tilbudet skal oversendes vedlagt oversendelsesbrev med forpliktende underskrift. Fremst i tilbudet skal det være en innholdsfortegnelse. Tilbudet forøvrig skal være ordentlig / systematisk presentert, slik at arbeidet med tilbudet ikke vanskeliggjøres. Kommunen har ikke noe økonomisk ansvar for nedlagt arbeide, eller andre kostnader i forbindelse med Deres tilbud. Tilbud avgitt pr. telefax aksepteres ikke. Tilbudet skal avgis på norsk. Kommunen forbeholder seg retten til å føre oppklarings møter med tilbyder på grunnlag av det innsendte tilbud, samt avbryte eller utsette hele eller deler av konkurransen erstatningsfritt etter nærmere saklig begrunnelse. Hvis Deres tilbud på noen måte avviker fra de krav som er gitt i konkurransegrunnlaget skal dette spesielt angis som Avvik i tilbudet. 8.2 Krav til tilbudets prismatrise (Tilbudsformularet) og kommentarer Ved besvarelse skal Tilbudsformularet brukes. For ytterligere utfyllende svar gjøres dette på eget ark. Det er viktig at alle forhold, som har betydning for forståelsen av tilbudet blir beskrevet 8.3 Avvik fra konkurransegrunnlaget, forbehold, avvisning og alternative løsninger Forhold som medfører avvisning av leverandøren fra konkurransen er blant annet: Ikke oppfyller de krav som er satt til deltakelse i konkurransen. Unnlatelse av å levere inn skatteattester. Insolvens. I sitt yrke har gjort seg skyldig i alvorlige forsømmelser mot faglige og etiske krav i vedkommende bransje. Har gitt grovt misvisende eller feilaktige opplysninger eller har unnlatt å gi opplysninger i henhold til det som kreves av leverandørens organisering. Avvik og forhold som kan medføre avvisning av tilbudet er slik som, men ikke begrenset til: 10

11 Hovedregel ved inngivelse av tilbudet er at leverandøren skal besvare oppdraget som er beskrevet i konkurransegrunnlaget først. Eventuelle avvik fra konkurransegrunnlaget skal klart og tydelig framgå av tilbudet. Avvik kan være andre løsninger, forbehold etc. Et alternativt tilbud, eller avvik, skal være så klart og tydelig beskrevet at det lar seg forstå uten kontakt med leverandør. Avvik fra dette medfører avvisning av tilbudet. Ikke avgitt i samsvar med krav til presentasjon, utforming og innhold. Forbehold, feil, uklarheter, ufullstendigheter eller lignende i tilbudet som kan medføre tvil om hvordan tilbudet skal bedømmes i forhold til kravene i konkurransen og de øvrige tilbudene. Forbehold mot kontraktsvilkårene. Unormalt lavt tilbud. Kommunen forbeholder seg retten til erstatningsfritt å avlyse konkurransen på et hvert tidspunkt, samt ha fri adgang til erstatningsfritt å forkaste samtlige tilbud. Dersom samtlige tilbud forkastes eller konkurransen avlyses, vil kommunen gi leverandørene melding om dette snarest mulig. 9.0 Vedlegg 1. Kravspesifikasjon. 2. Tilbudsformular Del II - Alminnelige kontraktsvilkår Alminnelige innkjøpsvilkår for statlige anskaffelser, AIS-89, legges til grunn så langt den måtte passe. Denne er ikke vedlagt da denne er allment tilgjengelig i markedet. AIS-89 endres i pkt 8. Tvister til at verneting er Toten Tingrett. 11