Protokoll fra møte i. Østlandssamarbeidets rådmannsutvalg

Transkript

1 Møteprotokoll Protokoll fra møte i Østlandssamarbeidets rådmannsutvalg Møtested: Akershus fylkeskommune, møterom 275 Møtedato: Tid: 10:00-12:00 Sak nr 24-34/13 1

2 Representanter som deltok: Navn Funksjon Representerer Tron Bamrud Nestleder Akershus fylkeskommune Runar Hannevold Medlem Buskerud fylkeskommune Sigurd Skage Varamedlem Hedmark fylkeskommune Nils Holm Leder Oslo kommune Øyvind Sørensen Varamedlem Vestfold fylkeskommune Odd Roald Andreassen Medlem Østfold fylkeskommune Forfall medlemmer: Navn Hanne Varhaug Søberg Hjalmar Solbjør Evy-Anni Evensen Egil Johansen Representerer Hedmark fylkeskommune Oppland fylkeskommune Telemark fylkeskommune Vestfold fylkeskommune Fra administrasjonen deltok: Navn Stilling Inge Brørs Sekretariatsleder Østlandssamarbeidet Nils Holm ledet møtet. 2

3 Saksliste Saksnr Tittel Saker til behandling 24/13 Rådmannsutvalgets møte 15. mai godkjenning av protokoll 25/13 Tiltak for å motvirke todelingen i norsk økonomi og næringsliv - videreutvikling av Østlandet som en konkurransedyktig og bærekraftig region 26/13 Uttalelse til Jernbaneverkets handlingsprogram /13 Oppfølging av NTP kontakt med nytt Storting og ny regjering 28/13 Samarbeid om fagskolen - innstilling fra fagpolitisk utvalg 29/13 Fagpolitisk utvalg for opplæring, kompetanse og verdiskaping - anmodning om flere varamedlemmer 30/13 Regjeringens arbeidsprogram for EU-/EØS-saker medvirkning i programarbeidet 31/13 Opplegg for Østlandssamarbeidets arbeid med handlingsprogram /13 Opplegg for kontaktutvalgets møte oktober /13 Rådmannsutvalget - møteplan for /13 Kultursamarbeid med Schleswig-Holstein - rapport om kunsthåndverksprosjektet Connecting 3

4 Saker til behandling 24/13 Rådmannsutvalgets møte 15. mai godkjenning av protokoll Utvalgets vedtak: Protokoll fra rådmannsutvalgets møte 15. mai 2013 godkjennes uten merknader. 25/13 Tiltak for å motvirke todelingen i norsk økonomi og næringsliv - videreutvikling av Østlandet som en konkurransedyktig og bærekraftig region Rådmannsutvalget gav full tilslutning til den foreslåtte prosjektpakken og den måten arbeidet er foreslått strukturert på med forankring i fagpolitiske utvalg innen Østlandssamarbeidet og i noen fylkeskommuner. Det er viktig at dette knyttes til eksisterende arbeidsområder og personer som arbeider med disse innsatsområdene. I diskusjonen omkring de foreslåtte innsatsområdene ble det understreket at det også kan ligge til rette for koblinger mellom dem, eksempelvis mellom skog- og trenæringen og forskningsrelatert nettverksbygging. Saken legges fram for diskusjon i kontaktutvalgets møte oktober /13 Uttalelse til Jernbaneverkets handlingsprogram Sekretariatet framla forslag til innstilling i møtet. Rådmannsutvalget sluttet seg til forslaget med noen mindre justeringer. 4

5 Det er positivt og riktig at Jernbaneverket legger opp til en særlig satsing på Østlandsområdet når det gjelder investeringer, da markedet for person- og godstransport er størst i denne landsdelen. Bedre transportmuligheter for næringslivet og bedre tilgang på kompetent arbeidskraft i de ytre deler av Østlandet er avgjørende for å motvirke den todelingen i næringslivet vi nå ser utvikle seg. Østlandssamarbeidet ser positivt på de kriterier Jernbaneverket foreslår å legge til grunn for fordeling av planmidlene i første fireårsperiode herunder at det legges opp til å skape forutsigbare rammebetingelser for byutvikling også i de ytre delene av InterCity-triangelet. Jernbaneverket har sagt at 13 år vil være den optimale tiden for planlegging og utbygging av InterCity-triangelet. Planarbeidet og -kapasitet bør legges opp slik at dette kan gjennomføres om ny regjering og nytt Storting følger opp de innspill som ble gitt fra nåværende flertallspartier ved behandlingen av Nasjonal transportplan (formuleringen tilpasses regjeringserklæringen når den foreligger). Arbeidet med konseptvalgutredning for de framtidige transportbehovene inn mot og gjennom Oslo må tilpasses utbyggingen av InterCity-triangelet. Østlandssamarbeidet er bekymret for den negative utviklingen i godstransport på bane ikke minst godstransport til og fra utlandet. I så måte er det bekymringsfullt at det ikke er funnet rom for tiltak som kan stanse den negative utviklingen og bidra til styrking av godstransport med jernbane de nærmeste årene. Det må så raskt som mulig satses på tiltak som kan bedre pålitelighet og regularitet for godstransport med jernbane. Fylkeskommunene på Østlandet ønsker å bli aktivt involvert i de større utredningsoppgavene som er igangsatt. Dette gjelder spesielt KVU for økt transportkapasitet inn mot og gjennom Oslo og den brede samfunnsanalysen for godstrafikk. Østlandssamarbeidet vil i kommende dialog med ny regjering og nytt Storting argumentere for at: - InterCity-utbyggingen gjennomføres så rasjonelt som mulig; dvs. senest i løpet av 13 år. Full effekt av InterCity-utbyggingen er også avhengig av bedre jernbanekapasitet gjennom Oslo. - Utbyggingen må prosjektfinansieres og ansvar for utbyggingen legges til en dedikert organisasjon - Overføringen av gods fra bane til veg må stanses. Mer midler må bli tilgjengelig for utbygging og utbedring av eksisterende nett, inkl. flere krysningsspor, allerede i første fireårs periode. 27/13 Oppfølging av NTP kontakt med nytt Storting og ny regjering Momenter til møter med ny samferdselsminister og ny Transport- og kommunikasjonskomite må tilpasses situasjonen på det tidspunkt det er mulig å få til disse møtene. Innspill til Samferdselsdepartementets arbeid med Retningslinje 1 for NTP kan være et element i dette. Østlandssamarbeidet ber om møte med ny samferdselsminister og ny Transport- og kommunikasjonskomite. 5

6 28/13 Samarbeid om fagskolen - innstilling fra fagpolitisk utvalg Sekretariatet foreslo noe omstrukturering av innstillingen og en mindre presisering i teksten. Rådmannsutvalget gav sin tilslutning til den justerte innstillingen. 1. Anbefalingene fra fagpolitisk utvalg for opplæring, kompetanse og verdiskaping inkl. forslag til budsjettmodell for fagskolen oversendes fylkeskommunene for behandling, med etterfølgende drøfting i fagpolitisk utvalg og kontaktutvalg om felles henvendelse skal sendes til Regjering og Storting. 2. Fylkeskommunene er gitt ansvar for at det finnes fagskoletilbud iht. lokale, regionale og nasjonale behov. Kontaktutvalget i Østlandssamarbeidet mener derfor at fagskolenes styrer og fylkeskommunene bør samarbeide for å få til et best mulig utdanningstilbud der fagskole kan være en utdanningsvei videre etter fag - / svennebrev, og der det for de som ønsker det kan gis «sømløse overganger» til høgskoletilbud, fordypninger o.l. Samarbeid er særlig nødvendig for tilbud med få søkere, men dette må vurderes grundig pga. målgruppens muligheter for mobilitet. Kontaktutvalget ser ikke behov for å endre fagskoleloven. Eget styre er nødvendig for å ivareta fagskolens egenart som utdanning på tertiærnivå. 3. Kravene fra NOKUT viser at det er behov for budsjettmidler utover generell drift (undervisning) ved fagskolene, da administrative oppgaver øker. Når det gjelder søknader om godkjenning, må fagskolene og fylkeskommunene kunne forvente en rask behandling hos NOKUT. Dette ut fra at fagskolen skal være dynamisk og gi opplæringstilbud i tråd med skiftende kompetansebehov i næringsliv og samfunnsliv. Søknadsprosedyren bør forenkles og ha færre detaljkrav, og systemet for fagskolers egengodkjenning av studier bør videreutvikles, jfr. NOKUTs eget forslag overfor Kunnskapsdepartementet (desember 2012). Østlandssamarbeidet sender henvendelse til Kunnskapsdepartementet om dette. 4. Kontaktutvalget sender henvendelse til Regjering og Storting høsten 2013 om at statsbudsjettet for 2014 / kommuneøkonomiproposisjon må omtale finansiering av helsefagtilbudene i fagskolen. Da mange utdanningstilbud er toårige løp må finansiering være på plass om de ikke skal stoppe opp, jfr. finansiering knyttet til Omsorgsplan Utdanningstilbudene bør trappes opp i stedet for ned, jamfør samhandlingsreformen og behov for økt kompetanse i kommunene. 6

7 29/13 Fagpolitisk utvalg for opplæring, kompetanse og verdiskaping - anmodning om flere varamedlemmer Kontaktutvalget følger opp henvendelsen fra fagpolitisk utvalg for opplæring, kompetanse og verdiskaping (av juni 2013) og ber fylkeskommunene om å oppnevne mer enn ett varamedlem for hvert medlem i dette fagpolitiske utvalget, med tanke på at alle deltakende fylkeskommuner bør ha representanter i møtene. 30/13 Regjeringens arbeidsprogram for EU-/EØS-saker medvirkning i programarbeidet Sak om prosess for medvirkning i regjeringens arbeidsprogram for EU/EØS-saker tas til orientering. 31/13 Opplegg for Østlandssamarbeidets arbeid med handlingsprogram Kontaktutvalget gir sin tilslutning til det foreslåtte opplegg for arbeidet med handlingsprogram , som forutsettes vedtatt i kontaktutvalgets møte 7. mars /13 Opplegg for kontaktutvalgets møte oktober 2013 Sekretariatet orienterte om mulige innledere som er kontaktet etter at sakspapirene var sendt ut. Rådmannsutvalget diskuterte forslaget til opplegg og gav følgende anbefaling som grunnlag for videre arbeid: 7

8 - Innlegg og diskusjon første dag konsentreres om todelingen i norsk økonomi og norsk næringsliv - I tillegg til de to foreslåtte innlederne tilknyttet skog- og trenæringen, inviteres Stein Lier- Hansen i Norsk Industri - For at tidsrammen ikke skal bli for knapp, foreslås punktet om forskningsrelaterte nettverk å utgå. - Det legges ikke opp til gruppearbeider, men diskusjon i plenum - Punktet «Oppfølging» av NTP » flyttes om nødvendig til dag 2. Det sendes invitasjon til ny politisk ledelse i Samferdselsdepartementet om dialog med kontaktutvalget i løpet av møtet på Refsnes Gods. 33/13 Rådmannsutvalget - møteplan for 2014 Møtedato i februar ble endret til onsdag 12. For øvrig gav rådmannsutvalget sin tilslutning til innstillingen. Utvalgets vedtak: Møteplan for rådmannsutvalget i 2014: Onsdag 12. februar Fredag 23. mai Fredag 3. oktober 34/13 Kultursamarbeid med Schleswig-Holstein - rapport om kunsthåndverksprosjektet Connecting Kontaktutvalget tar saken til orientering. 8