KONKURRANSEGRUNNLAG DEL 1 REGLER FOR ANSKAFFELSEN

Transkript

1 DEL 1 REGLER FOR ANSKAFFELSEN Side 1 av 19 KONKURRANSEGRUNNLAG DEL 1 REGLER FOR ANSKAFFELSEN Åpent anbud over EØS terskelverdi iht. FOA.

2 DEL 1 REGLER FOR ANSKAFFELSEN Side 2 av 19 INNHOLDSFORTEGNELSE: 1 INNLEDNING Forsvarets logistikkorganisasjon Kjøperen og brukere av rammeavtalen Om anskaffelsen Formål Omfang, verdi og avrop Varighet inkludert opsjoner Nærmere om anskaffelsen og anskaffelsesprosedyren Anskaffelsesprosedyren Konkurransegrunnlagets organisering GJENNOMFØRING AV KONKURRANSEN Fremdriftsplan Kontaktperson Rettelse, supplering eller endring av konkurransegrunnlaget Leverandørens Deltakelseskostnader TILBUDET Tilbudsstruktur Tilbudsformat Innbinding Antall kopier Pakking og merking Adresse og leveringssted Postadresse for tilbud Leveringsadresse for tilbud Tilbudsfrist Vedståelsesfrist Tilbud på Deler av leveransen Tilbudsåpning Avvisning og avlysning Opplysningsplikt... 11

3 DEL 1 REGLER FOR ANSKAFFELSEN Side 3 av Informasjon og grunnlag for kontraktstildeling Returnering av tilbud GENERELT Sosialt, etisk og miljø ansvar Innledning Varsomhet og habilitet Grunnleggende samfunnsansvar Miljøansvar Taushetsplikt og offentlighet Innsyn Sikkerhet KVALIFIKASJONSKRAV Innledning Forpliktelseserklæring Obligatoriske krav Leverandørens organisatoriske og juridiske stilling Leverandørens økonomiske og finansielle stilling Krav til tekniske og faglige kvalifikasjoner KRAV TIL TILBUDET Forbehold og endringer Tilbakekalling eller endring av tilbud AVGJØRELSE AV KONKURRANSEN Absolutte krav Evaluering Tildelingskriterier Evaluering kontra krav vedr. utfylling av Del 2 Vedlegg B1- Prismatrise med leveringssteder og volum 18

4 DEL 1 REGLER FOR ANSKAFFELSEN Side 4 av 19 1 Innledning 1.1 Forsvarets logistikkorganisasjon Forsvaret består i dag av ca personer (befal, sivilt tilsatte og vernepliktige) i fred, og ved mobilisering. Forsvaret er Delt inn i Hæren, Sjøforsvaret, Luftforsvaret, Heimevernet og Cyberforsvaret. Forsvarets logistikkorganisasjon (FLO) utgjør en av tre søyler i Forsvaret; logistikksøylen. De to andre søylene er styrkeproduksjon og operativ virksomhet. Felles for alle FLOs oppgaver er at organisasjonen skal understøtte styrkeprodusentene Hæren, Sjøforsvaret, Heimevernet og Luftforsvaret, Cyberforsvaret, samt Forsvarets operative enheter. Med begrepet «logistikk» mener man i Forsvaret tilveiebringelse av tjenester, materiell og forsyninger til støtte for styrkeproduksjon og militære operasjoner i fred, internasjonale oppdrag, krise og krig. Det omfatter planlegging og gjennomføring av anskaffelse, forsyning (innkjøp, lagring, distribusjon, etterforsyning) og vedlikehold av ulike materiellkategorier. FLO har ansvaret for alt materiell fra anskaffelse til avhending. FLO leverer også et bredt spekter av tjenester, fra transport av personell og gods via avansert databehandling til teknologisk rådgivning. 1.2 Kjøperen og brukere av rammeavtalen Denne anskaffelsen gjennomføres av FLO Forsyning, avdeling Driftsanskaffelser, Felles og støtte. Heretter betegnet «Kjøper» eller «Oppdragsgiver». Bruker under rammeavtalen (e) er følgende avdelinger/ virksomheter: Forsvaret Forsvarsbygg (FB) Metrologisk Institutt (MET) Metrologisk Institutt vil kunne foreta avrop på lokasjonen «Bjerkvik» forutsatt at leveransen er den samme som Forsvaret har gjort avrop på. For oversikt over leveringssteder/ lokale brukere, se Del 2 Vedlegg B1 Prismatrise med leveringssteder og volum Brukerne skal kunne gjøre avrop på avtalen på samme linje som Kjøper.

5 DEL 1 REGLER FOR ANSKAFFELSEN Side 5 av Om anskaffelsen Formål Formålet med anskaffelsen er å møte Kjøpers landsdekkende behov for leveranse av til alle Forsvarets og Forsvarsbygg sine avdelinger og anlegg gjennom etablering av rammeavtale. Det skal inngås rammeavtale med én leverandør på oppgitt lokasjoner, jfr. Del 2 Vedlegg B1 Prismatrise og Vedlegg A Leveringsomfang, leveringstid og betingelser Omfang, verdi og avrop Omfang: Leverandør må kunne levere tilbud på leveranse av: 1. Anleggsdiesel, Autodiesel (F-54) til alle Forsvarets og Forsvarsbygg sine avdelinger og anlegg i hele landet, også kalt Produktgruppe Bilbensin 95 (F-67) til alle Forsvarets og Forsvarsbygg sine avdelinger og anlegg i hele landet, også kalt Produktgruppe 2. Metrologisk Institutt vil kunne foreta avrop på lokasjonen «Bjerkvik» forutsatt at leveransen er den samme som Forsvaret har gjort avrop på. I tillegg til overnevnte vil det være forskjellig behov for produkter som naturlig hører under denne type leveranser. Basert på historiske tall viser Kjøpers årlige behov under for Anleggsdiesel, Autodiesel (F-54) og Bilbensin 95 (F-67) i perioden fra 2012 til 2014: Forsvaret År Anleggsdiesel og Autodiesel Bilbensin 95 (F-67) liter liter liter liter liter liter Forsvarsbygg 2014: Anleggsdiesel liter pr. år. Metrologisk Institutt: Anleggsdiesel liter pr. år ( volumet er inntatt i Forsvaret sitt anslag for Anleggsdiesel og Autodiesel).

6 DEL 1 REGLER FOR ANSKAFFELSEN Side 6 av 19 Nærmere informasjon om leveringsomfanget finnes i Del 2 Vedlegg A Leveringsomfang, leveringstid og betingelser, Vedlegg E Kravspesifikasjon, Vedlegg E1 Teknisk krav til produksleveransen og Vedlegg B1 Prismatrise Øvelsesaktivitet I tidsrommet januar til mars 2016 vil det pågå omfattende øvingsaktivitet i Norge. For å sikre forsyningssikkerhet og dersom implementeringsfasen tar lenger tid en forutsatt vil Oppdragsgiver i denne perioden måtte anskaffe anleggsdiesel, autodiesel og bensin fra sekundære forsyningskilder, dette for å sikre behov Verdi Rammeavtalens verdi samlet over 4 år er estimert til å være ca. NOK Avrop De angitte referansebehov og verdi er å betrakte som retningsgivende anslag og er ikke forpliktende for Kjøper. Inngåelse av rammeavtale innebærer ingen kjøpeplikt for Kjøper, eller at Leverandøren har krav på et bestemt volum eller leveranse. Kjøp av drivstoff bestemmes av avdelingenes behov og bestilles direkte av de enkelte avdelingene i tillegg til FLO. Omfanget (m3) vil dermed kunne endres (økes/ minskes), i tillegg til at det vil kunne bli flere eller færre leveringssteder. Brukerne skal kunne gjøre avrop på avtalen på samme linje som Oppdragsgiver. Nærmere informasjon vedrørende avrop finnes i Del 2 Avtalebestemmelser punkt Varighet inkludert opsjoner Rammeavtalens varighet vil være 2 år. Kjøper forbeholder seg retten til å forlenge rammeavtalen med inntil 24 måneder Nærmere om anskaffelsen og anskaffelsesprosedyren Transportkostnader: Transportkostnader knyttet til håndtering og transport fram til Kjøpers påfyllingspunkt skal oppgis i Vedlegg B1 Prismatrise. Merk at transportkostnadene skal ikke reguleres i henhold til Prisglidningsformel oppgitt i Vedlegg B Pris og betalingsbetingelser. Dersom leverandøren ønsker endring av transportkostnader skal endringsregime i Avtalebestemmelser punkt 16 benyttes Leveringsmåte: Det skal hovedsakelig leveres til mindre tankanlegg med tankbil. I tillegg er det behov for leveranser til Forsvarets mobile fylleutstyr (tankflak) under øvelser.

7 DEL 1 REGLER FOR ANSKAFFELSEN Side 7 av 19 Det er behov for leveranse med tankbåt til ett av anleggene. Herfra ut forsynes det med kystvaktfartøy hvert år i august liter anleggsdiesel til bruk for drift på utestasjoner på Jan Mayen og Svalbard. Det vil bli gjort bestillinger i løpet av hver vinter for at det skal kunne leveres riktig sesongkvalitet. Kjøper vil koordinere med sivil operatør av anlegget. 1.4 Anskaffelsesprosedyren Denne anskaffelsen gjennomføres i henhold til lov om offentlige anskaffelser (LOA) av 16. april 1999, og forskrift om offentlige anskaffelser (FOA) av 7. april 2006 nr Del III 14-1 (1), jfr og Kontraktstildelingen vil bli foretatt etter prosedyren «Åpen anbudskonkurranse», jfr. Anskaffelsen er kunngjort på DOFFIN ( og Tender Electronic Daily ( Konkurransegrunnlagets organisering Konkurransegrunnlaget består av Del 1 og Del 2. Del 1 Regler for anskaffelsen Del 1 inneholder prosedyrer og rammer som beskriver hvordan prosessen vil forløpe inntil kontraktstildelingen. Del 1 inneholder følgende dokumenter: Regler for anskaffelsen (dette dokument) Vedlegg A Tilbudsbrev Del 2 Avtalebestemmelser Del 2 er avtalebestemmelser inklusive tekniske krav til leveringsomfanget. Leverandøren skal basere tilbudet på de krav og betingelser som fremkommer i disse dokumentene. Del 2 inneholder følgende dokumenter: Avtalebestemmelser Vedlegg i henhold til vedleggs liste i Del 2 Avtalebestemmelser. 2 Gjennomføring av konkurransen 2.1 Fremdriftsplan Kjøperen vil gjennomføre anskaffelsen i henhold til følgende fremdriftsplan. Alle datoer er tentative. Aktivitet Dato

8 DEL 1 REGLER FOR ANSKAFFELSEN Side 8 av 19 Kunngjøring i DOFFIN/ TED Frist for å stille spørsmål til konkurransegrunnlaget Tilbudsfrist Tilbudsåpning Tilbudsevaluering Uken 43/44 Tildeling av rammeavtale Uke 44 Karensperiode Uke 45 Kontraktsignering Uke 46 Merk: Kontraktsignering er tentativt satt til uke 46. Oppstartdato for anskaffelsen vil kunne bli noe senere da det kan være behov for en evt. lengre implementeringsfase Kontaktperson Kjøperens kontaktperson for denne anskaffelsen er: Hoved kontakt: Porteføljeforvalter Møyfrid Walston Telefon E-post mwalston@mil.no Leverandøren skal ikke kontakte andre personer vedrørende denne anskaffelsen. Alle spørsmål og henvendelser skal rettes til porteføljeforvalter. Spørsmålene skal være skriftlige (per e-post) på norsk og med referanse: Spørsmål Anleggsdiesel, Autodiesel (F-54) og Bilbensin 95 (F-67). Spørsmålene vil bli gjennomgått og besvart på en generell og anonymisert måte og vil bli tilsendt via Spørsmål fra Leverandører vil bli samlet opp og som utgangspunkt bli besvart én gang per uke, avhengig av kompleksiteten og omfanget av spørsmålene. Det anbefales at tilbydere registrerer seg på slik at de automatisk får tilsendt informasjon om endringer. 2.2 Rettelse, supplering eller endring av konkurransegrunnlaget Innen tilbudsfristens utløp har Kjøperen rett til å foreta rettelser, suppleringer og endringer av konkurransegrunnlaget som ikke er vesentlige. Rettelser, suppleringer eller endringer i konkurransegrunnlaget vil umiddelbart sendes alle Leverandører som har registrert seg som interessenter på Doffin. 2.3 Leverandørens Deltakelseskostnader Kostnader som Leverandøren pådrar seg i forbindelse med utarbeidelse, innlevering eller oppfølgning av tilbudet og tilbudsprosessen vil ikke bli refundert av Kjøperen.

9 DEL 1 REGLER FOR ANSKAFFELSEN Side 9 av 19 Deltakelse vil ikke på noen måte forplikte oppdragsgiver til å inngå rammeavtale med Leverandør, eller involvere oppdragsgiver i økonomiske forpliktelser. 3 Tilbudet 3.1 Tilbudsstruktur Tilbudet skal inneholde følgende dokumentasjon som skal struktureres iht. følgende mal: Seksjon nr. Dokumentasjon for: 1 Tilbudsbrev, jf. Del I Vedlegg A. 2 Skatteattester jf. punkt Organisatoriske og juridisk stilling, jf. pkt. 5.3: firmaattest oversikt over selskapets historikk, organisering og eierforhold. beskrivelse av evt. samarbeidspartnere/underleverandører, jfr. Del 2 vedlegg K evt. Forpliktelseserklæring fra underleverandører. 4 Finansiell og økonomisk stilling, jf. punkt 5.4: årsregnskap kredittvurdering. 5 Tekniske og faglige kvalifikasjoner, jfr. pkt. 5.5: beskrivelse av sin leveringsevne pr. leveringssted, jfr. Vedlegg B1 Prismatrise. liste over referansepersoner (eget ark) beskrivelse av bemanningen for oppdraget (eget ark) beskrivelse av sitt kvalitetssikringssystem. 6 Forpliktelseserklæring (egne ark), jfr. pkt og pkt Utfylt Del 2 Vedlegg B1 Prismatrise, jfr. pkt Oppfyllelse av tekniske spesifikasjoner, Del 2 vedlegg E Kravspesifikasjon, jf. punkt Eventuelle forbehold eller endringer til avtalebestemmelsene, jf. pkt Eventuell taushetsbelagt informasjon, eget ark, jf. punkt Annen relevant informasjon

10 DEL 1 REGLER FOR ANSKAFFELSEN Side 10 av Tilbudsformat Innbinding 1. Tilbudet med all tilhørende dokumentasjon skal leveres og pakkes i egen hard ringperm. 2. Ringpermens front og rygg skal merkes med: «Anleggsdiesel, Autodiesel (F-54) og Bilbensin 95 (F-67) og Leverandørens navn. 3. Viktig: Permen skal ha disposisjon og innhold med samme punktnummerering og inndelt i henhold til strukturen i punkt Det skal være skilleark for hvert punkt. 5. Sidene skal ikke være stiftet. 6. Tilbudet skal være på norsk Antall kopier Tilbudet skal leveres i 1 original og 2 kopier. En elektronisk versjon av tilbudet skal i tillegg vedlegges på CD-/DVD-ROM eller evt. minnepinne. Filene skal være i MS Office 2003 format. Brosjyrer etc. kan være i PDF format. Papirversjon har forrang foran digitalversjon i tilfelle motstrid Pakking og merking Tilbudene (ringpermene) skal sendes ved post og merkes: På forsiden: [Tilbud På baksiden: Tilbyders returadresse. Postsendingen skal merkes med postadressen i pkt nedenfor. 3.3 Adresse og leveringssted Postadresse for tilbud Tilbud skal sendes til postadressen: FLO/ Divisjon for Forsyning/ Driftsanskaffelses avdelingen/ Seksjon for felles- og støttesystemer Postboks Kjeller Att: Møyfrid Walston Leveringsadresse for tilbud Tilbud kan også leveres direkte til adressen under mellom kl , mandag fredag, når dette er uttrykkelig avtalt med merkantil saksbehandler: FLO/ Divisjon for Forsyning/ Driftsanskaffelses avdelingen/ Seksjon for felles- og støttesystemer Fetveien 80-84, Bygning Kjeller Att: Møyfrid Walston.

11 DEL 1 REGLER FOR ANSKAFFELSEN Side 11 av Tilbudsfrist Tilbudet skal være Kjøperen i hende senest innen , kl. 12: Vedståelsesfrist Tilbudet skal være gyldig frem til , kl. 12: Tilbud på Deler av leveransen Det er ikke anledning til å gi tilbud på Deler av leveransen. 3.7 Tilbudsåpning Tilbudsåpning vil bli foretatt av Kjøperens representanter. Det vil ikke bli holdt offentlig tilbudsåpning. 3.8 Avvisning og avlysning I konkurransen vil avvisningsreglene i FOA til komme til anvendelse. Det anbefales at Leverandøren gjør seg kjent med disse. Kjøper forbeholder seg retten til å avlyse konkurransen eller forkaste alle tilbud, dersom det foreligger saklig grunn. 3.9 Opplysningsplikt Kjøper vil meddele leverandørene skriftlig og med begrunnelse i tilfelle tilbudet blir avvist, eller ved totalforkastelse av tilbud eller avlysning av konkurransen. Leverandøren kan skriftlig anmode om nærmere begrunnelse for avvisningen eller totalforkastelsen Informasjon og grunnlag for kontraktstildeling Kjøper informerer alle leverandørene skriftlig og samtidig om hvem som skal tildeles rammeavtale i rimelig tid før kontraktsignering. Meddelelsen vil inneholde en begrunnelse for valget og frist for tilbydere til å klage over beslutningen Returnering av tilbud Kjøperen vil ikke returnere tilbud til de leverandørene som ikke ble tildelt rammeavtale.

12 DEL 1 REGLER FOR ANSKAFFELSEN Side 12 av 19 4 Generelt 4.1 Sosialt, etisk og miljø ansvar Innledning Kjøperen skal opptre i samsvar med god forretningsskikk og sikre høy forretningsetikk standard gjennom hele anskaffelsesprosessen. Kjøperen har derfor implementert flere regler og krav til sitt eget og Leverandørens arbeid som beskrevet nedenfor. De etiske regler betyr også at enhver kontakt mellom Kjøper og Leverandøren gjennom hele anskaffelsesprosessen skal være utelukkende profesjonell, for eksempel skal ikke sosiale aktiviteter eller overrekkelse av gaver forekomme Varsomhet og habilitet I anskaffelsesprosessen skal ikke Leverandøren involvere personell som har vært ansatt i Forsvaret siste 2 år. Dette for å unngå at disse settes i en posisjon der de kan komme i konflikt med avgitt taushetserklæring eller slik at habilitetskonflikter kan oppstå. Leverandøren bes informere Kjøper om hvorvidt slik konflikt kan oppstå. Kjøperen betinger seg retten til å be om endring i Leverandørens personell som har kontakt med oppdragsgiver. Kjøperen er bundet av forvaltningslovens regler om habilitet gjennom hele anskaffelsesprosessen, og også etter at denne er avsluttet Grunnleggende samfunnsansvar For å kunne Delta i konkurransen skal Leverandøren oppfylle de ILO og FN konvensjoner om menneskerettigheter, miljø og arbeidstakerrettigheter som fremgår av pkt.3 Krav til leverandøren. For tjenestekontrakter skal Leverandørens ansatte ikke ha dårligere lønns- og arbeidsvilkår enn det som følger av gjeldende landsomfattende tariffavtale eller det som ellers er normalt for vedkommende sted og yrke iht. forskrift av 8. februar 2008 nr. 112 om lønns- og arbeidsvilkår i offentlige kontrakter, jfr. Del 2 Vedlegg H- Leverandørens samfunnsansvar Miljøansvar Kjøperen skal ta miljøansvar, jfr. Tilbudsbrev og Del 2 Vedlegg H Leverandørens samfunnsansvar, punkt Taushetsplikt og offentlighet Kjøperen er bundet av forvaltningslovens regler om taushetsplikt. Dette betyr at Leverandørens forretningshemmeligheter eller annen informasjon som anses som taushetsbelagt etter forvaltningsloven ikke gjøres tilgjengelig for utenforstående.

13 DEL 1 REGLER FOR ANSKAFFELSEN Side 13 av 19 Taushetsplikten er likevel ikke til hinder for at allmennheten har rett til innsyn i tilbud og protokoll etter at valg av leverandør er gjort iht. lov av 19. mai 2006 nr. 16 om rett til innsyn i offentleg verksemd (offentleglova) 23 tredje ledd, og forskrift av 7. april 2006 nr. 402 om offentlige anskaffelser (FOA) 3-5. Kjøper er pålagt å følge prinsippet om merinnsyn, jf. offentleglova 11. Dersom Leverandøren mener tilbudet inneholder opplysninger som er underlagt taushetsplikt etter FOA 3-6, eller som av andre grunner skal være unntatt fra innsyn, skal han opplyse om dette i et separat dokument, jfr. pkt.3.1- Tilbudsstruktur. Kjøper gjør oppmerksom på at informasjon fra leverandøren bare er veiledende, da Kjøper er forpliktet til å gjøre en selvstendig vurdering av innsynskrav opp mot lovverket, jf. offentleglova Innsyn Leverandøren skal, når Kjøperen krever det, gi autorisert representant fra Kjøper eller andre som Kjøper bemyndiger, innsyn i alle opplysninger, dokumenter etc. som denne representant mener er av betydning for å utføre sitt oppdrag i forbindelse med gjennomføringen av denne anskaffelsen. Leverandøren må også gi fysisk adgang til alle eiendommer og lokaliteter for Forsvarets representanter der det er nødvendig for at disse skal kunne utføre sine oppdrag. Kjøperen vil kunne kreve rett til innsyn i forbindelse med inspeksjon av kvalitetssikring i Leverandørens produksjons- og distribusjonssystemer, leverandøranalyse etc. Dette gjelder også i forhold til eventuelle underleverandører. 4.4 Sikkerhet Sikkerhetsklarering av Leverandøren er ikke nødvendig for denne anskaffelsen. Ved levering til Kjøpers avdelinger må Leverandør forholde seg til lokale bestemmelser for ferdsel på militært område. Leverandør er i kontraktsperioden pliktig til å følge eventuelle endringer i bestemmelser knyttet til sikkerhet. 5 Kvalifikasjonskrav 5.1 Innledning Leverandøren må oppfylle samtlige krav nedenfor for å bli kvalifisert for deltakelse i konkurransen. Det er kun kvalifiserte leverandører som vil få sine tilbud evaluert. Leverandøren er ansvarlig for å levere all dokumentasjon som etterspørres nedenfor som dokumentasjon for oppfyllelse de krav som er stilt Forpliktelseserklæring Dersom leverandøren ønsker å støtte seg på et annet foretak for oppfyllelse av krav fastsatt i konkurransegrunnlaget skal det vedlegges en signert forpliktelseserklæring eller tilsvarende dokumentasjon fra det foretak som støtter leverandøren. Det skal fremkomme klart hvilket/hvilke krav i konkurransegrunnlaget foretaket vil støtte leverandøren på. Tilsvarende krav gjelder selv om det støttende foretaket er i samme konsern som leverandøren, jfr. pkt.3.1- Tilbudsstruktur.

14 DEL 1 REGLER FOR ANSKAFFELSEN Side 14 av Obligatoriske krav KRAV Leverandøren skal ha ordnede forhold med hensyn til betaling av skatt og merverdiavgifter. DOKUMENTASJONSKRAV Skatteattester ikke eldre enn 6 måneder regnet fra tilbudsfrist, jfr. pkt.3.1- Tilbudsstruktur. Med skatteattester menes: For norske leverandører: Skjema fra skattedirektoratet (RF-1316) utstedt av skatteetaten for: - merverdiavgift, - skatt og - arbeidsgiveravgift For utenlandske leverandører: Utenlandske leverandører må fremlegge tilsvarende attester fra sine land som viser at de har ordnede skatte- og avgiftsforhold. Dersom myndighetene i det aktuelle landet ikke utsteder slike attester, skal leverandøren fremlegge en erklæring som stadfester at alle skatter og avgifter er blitt betalt. Erklæringen skal være godkjent og signert av leverandørens økonomidirektør/økonomiansvarlig. 5.3 Leverandørens organisatoriske og juridiske stilling KRAV DOKUMENTASJONSKRAV Leverandøren skal være et lovlig etablert foretak. Norske leverandører Firmaattest, jfr. pkt.3.1- Tilbudsstruktur. Utenlandske leverandører Bekreftelse på at Leverandøren er registrert i bransjeregister eller foretaksregister iht. lovgivningen i det land hvor leverandøren er etablert. Leverandøren skal ha den nødvendige organisasjon, ledelse og kapasitet til å gjennomføre rammeavtalen. Egen virksomhet: Det skal gis en kort og overordnet beskrivelse av virksomheten herunder: En oversikt over selskapets historikk, organisering og eierforhold, samt en beskrivelse av dagens virksomhet. Beskrivelse av hvordan leverandøren er organisert for gjennomføring av dette oppdraget. Samarbeidspartnere/underleverandører:

15 DEL 1 REGLER FOR ANSKAFFELSEN Side 15 av 19 Ved eventuelle samarbeidskonstellasjoner og bruk av underleverandører skal tilbyder fylle ut Del 2 Vedlegg K, jfr. jfr. pkt.3.1- Tilbudsstruktur. Dersom viktige underleverandører ennå ikke har blitt valgt, skal det oppgis en oversikt over aktuelle underleverandører. Dersom Leverandøren velger å endre underleverandør skal han meddele Kjøperen om dette umiddelbart. Kjøperen har rett til å nekte godkjenning av enhver underleverandør dersom han har saklig grunn til dette. Merk: Dersom leverandøren ønsker å støtte seg på et annet foretak for oppfyllelse av krav fastsatt i konkurransegrunnlaget skal det vedlegges en signert forpliktelseserklæring eller tilsvarende dokumentasjon fra det foretak som støtter leverandøren. 5.4 Leverandørens økonomiske og finansielle stilling KRAV DOKUMENTASJONSKRAV Leverandøren skal ha tilstrekkelig finansiell styrke til å kunne oppfylle rammeavtalen. Leverandørens årsregnskap inkludert noter med styre- og revisjonsberetning fra de siste to (2) år. Kredittvurderingen fra anerkjent kredittvureringssinstitusjon, ikke eldre enn 3 mnd. jfr. pkt.3.1- Tilbudsstruktur. Kjøperen forbeholder seg retten til å kreve både morselskapsgaranti og en erklæring fra en førsteklasses bank/finansinstitusjon. Kjøper forbeholder seg retten til å kreve/innhente ytterligere opplysninger for å verifisere at leverandøren har tilstrekkelig finansiell styrke. Dersom Leverandøren ønsker å støtte seg på morselskap for oppfyllelse av kravet om økonomisk og finansiell stilling, skal det vedlegges en morselskapsgaranti i henhold til Del 2 Vedlegg F «Morselskapsgaranti». 5.5 Krav til tekniske og faglige kvalifikasjoner KRAV DOKUMENTASJONSKRAV Leverandøren skal ha tilstrekkelig gjennomføringsevne. Leverandøren skal, eventuelt ved hjelp av underleverandører, ha tilstrekkelig god leveringsevne pr. leveringssted for de(n) aktuelle produktgruppen(e).

16 DEL 1 REGLER FOR ANSKAFFELSEN Side 16 av 19 Leverandøren skal ha god erfaring fra lignende leveranser. Leverandøren skal ha tilstrekkelig faglige kvalifikasjoner til å gjennomføre rammeavtalen. Leverandøren skal ha et system for kvalitetssikring. Leverandør skal gi opplysninger om sin leveringskapasitet i forhold til Kjøpers behov, distribusjonsnett og geografisk plassering av Leverandørens anlegg for distribusjon av de aktuelle produktene, jfr. pkt.3.1- Tilbudsstruktur. En liste over lignende leveranser inkl. omsetning og volum for de siste tre år, med en kort presentasjon av leveransen, samt navn, stilling, telefonnummer og e-postadresse for kundens kontaktperson, jfr. jfr. pkt.3.1- Tilbudsstruktur. Kjøper skal gis muligheten til å kontakte referansepersoner. Leverandøren skal ha orientert referanseperson på forhånd om en slik mulig kontakt. Beskrivelse av bemanning for oppdraget. Beskrivelse av personell som er direkte involvert i håndtering og utførelse av kontrakten og deres erfaring og faglige kvalifikasjoner inkl. fremleggelse av ev. sertifiseringer, jfr. pkt.3.1- Tilbudsstruktur. Leverandøren skal redegjøre for sitt kvalitetssikringssystem som dokumenter at kravene stilt i NATO Quality Requirments for Production(AQAP-2120) blir oppfylt, jfr. punkt 3.1 Tilbudsstruktur. 6 Krav til tilbudet 6.1 Forbehold og endringer Forbehold og endringer godtas normalt ikke. Kjøperen gjør oppmerksom på at forbehold og endringer kan medføre avvisning av tilbudet i henhold til FOA Forbehold og endringer skal angis presist og klart slik at Kjøper kan evaluere tilbudet uten å ta kontakt med Leverandøren. Forbehold og endringer skal referere til relevant vedlegg og punkt i konkurransegrunnlaget, og må inntas i et eget punkt i tilbudet, jfr. punkt 3.1. Leverandøren skal tydelig angi hvilke konsekvenser eventuelle forbehold har for ytelsen, prisen eller andre forutsetninger i tilbudet. 6.2 Tilbakekalling eller endring av tilbud Leverandøren kan tilbakekalle eller endre tilbudet inntil tilbudsfristen. Tilbakekalling skal skje skriftlig. Endring av tilbudet er å betrakte som et nytt tilbud.

17 DEL 1 REGLER FOR ANSKAFFELSEN Side 17 av 19 7 Avgjørelse av konkurransen 7.1 Absolutte krav Leverandøren skal legge inn sin besvarelse på Del 2 Vedlegg E Kravspesifikasjon ved å fylle ut kolonnene i dokumentet. Leverandøren skal fylle svarene direkte inn i kolonnen Leverandørens besvarelse. I tilfeller der tilbyder har vedlegg skal det fylles inn en henvisning til vedlegget i den aktuelle kolonnen i behovsspesifikasjon. Tilbud der ett eller flere absolutte krav (skal-krav) vurderes som ikke oppfylt, vil bli avvist i henhold til FOA Evaluering Leverandør skal tilfredsstille alle skal-krav i Del 2 Vedlegg E Kravspesifikasjon. Alle godkjente tilbud vil bli evaluert ut fra pris (påslag og transport tillegg) basert på summen av oppgitte leveringssteder med estimerte års volum, jfr. Del 2 Vedlegg B1 Prismatrise. Rammeavtale blir tildelt den Leverandøren som har lavest pris. 7.3 Tildelingskriterier Tildelingskriterier Vekt % Pris (påslag/premium og transport tillegg) Konkurransen vil bli evaluert ut fra pris, dvs. påslag (premium) og transport tillegg i henhold til prismatrisen. 100 Prismatrisen i Del 2 Vedlegg B1 Prismatrise med leveringssteder og volum skal fylles ut. I evalueringen skal alle priser oppgis i NOK eks. mva. og uten avgifter og skatter. Avvik i forhold til krav til utfylling av prismatrisen kan medføre avvisning. Prisen som Tilbydere blir evaluert på framkommer ved at Tilbyder oppgir påslag (premium) til kostnader og fortjeneste for hvert enkelt produkt for hele landet. Påslagene (premium) for de ulike produktene skal være i øre per liter i NOK eks. mva. og skal være likt for hele landet. Tilbyder skal i tillegg oppgi transport tillegg til Kjøpers ulike avdelinger og anlegg (DDP, Incoterms 2010) basert på postnummer som er oppført i Del 2 Vedlegg B1 Prismatrise med leveringssteder og volum. Transport tillegget skal oppgis i øre per liter i NOK eks. mva. Summen av påslaget (premium) for det aktuelle drivstoffet og transport tillegget multiplisert med volum for de oppgitte leveringsstedene. Summen som da framkommer per leveringssted legges deretter sammen slik at man får en totalpris/ -

18 DEL 1 REGLER FOR ANSKAFFELSEN Side 18 av 19 verdi for alle leveringsstedene samlet for hele landet Evaluering kontra krav vedr. utfylling av Del 2 Vedlegg B1- Prismatrise med leveringssteder og volum I evalueringen vil Platts* noteringer ikke være inkludert. Dette vil først tilkomme etter at avtalen trer i kraft, se Vedlegg B -Pris og betalingsbetingelser. Grunnlaget som Platts * noteringene skal gjelde for er siste 14 dagers periode. OBS! Hvis ikke Tilbyder benytter formelbasert beregning med basis i Platts*, men kun veiledende priser, medfører dette automatisk avvisning av tilbudet for dette aktuelle produktet. Siden anleggsdiesel og autodiesel om vinteren ikke dekkes av en enkelt Platts* notering åpnes det for at det i kontrakten gis vinter tillegg for disse som skal oppgis og gjøres rede for i tilbudet. Vinter tillegg for anleggsdiesel og autodiesel skal ikke inkluderes i påslag (Premium) i Vedlegg B 1 Prismatrise, og vil heller ikke inngå i evalueringen, se for øvrig punkt 1.3 i Del 2 Vedlegg B Pris og betalingsbetingelser. Vinter tillegg skal derimot føres opp i Prismatrisens faneark nr.2 - Pris for vintertillegg. Pris for vinter tillegg og oppgis i øre per liter i NOK, eks. mva. Forskjellige dropp tillegg (småordre tillegg) for produktene og eventuelle intervaller av dette som det er vanlig at Leverandører legger til for mindre volum når antall m3 som fylles er under Leverandørens normale nivå slik at dropp tillegget inntreffer, skal føres opp i Prismatrisens faneark nr. 3-Pris for småordre tillegg. Dette skal oppgis i øre per liter i NOK, eks. mva. Tilbyder vil ikke bli evaluert på dette i konkurransen. Tillegg for Bio komponenter i de aktuelle produktene skal oppgis i øre per liter i NOK, eks. mva. Dette skal føres opp i Prismatrisens faneark nr. 4- Pris tillegg Bio komponenter. Tilbyder vil ikke bli evaluert på dette i konkurransen. I evalueringen av tilbudene vil transport tilleggene ta utgangspunkt i leveringsstedene/ post nr. og volumene oppført i DEL 1 Vedlegg B 1 Prismatrise med leveringssteder og volum. Oversikten over leveringssteder er ikke nødvendigvis fullstendig uttømmende, men vil være grunnlaget for evalueringen. Levering til flere påfyllingssteder innenfor tilnærmet samme område (leir/ base) vil i utgangspunktet regnes som én enkelt levering. Kjøper vil til tross for dette prinsipielt kunne se på leveranser til flere tanker som befinner seg på tilnærmet samme område som separate leveranser slik at dette allikevel ikke blir regnet som én leveranse, men flere. Kjøper har dog en klar forventning om at Leverandør er fleksibel og er villig til å imøtekomme Kjøpers forventning om at påfylling av flere tanker i tilnærmet samme område (leir/ base) sees på og faktureres som én transport og ikke flere. Samtidig forventer Kjøper at nødvendige detaljer (bl.a. leveringssted, type drivstoff og antall m3) for hver enkelt tank framkommer på fraktbrev/ faktura og statistikk.

19 DEL 1 REGLER FOR ANSKAFFELSEN Side 19 av 19 * Generell forklaring av Platts: Prisgrunnlaget skal være knyttet til svingninger i det internasjonale cargomarkedet, tilgjengelig via Platt s Oilgram. Plattspris (Platts Cargo CIF High notering) forstås som et gjennomsnitt av en periodes daglige prisnoteringer. Dette prisgrunnlaget danner basis pris uttrykt i USD per tonn. Omregning til NOK skjer ved bruk av gjennomsnittlig midtkurs USD i samme periode, gitt av Norges Bank. Verdien multipliseres med produktets egenvekt for omregning fra tonn til m3.