REGULERINGSPLAN FOR HOLTÅSEN. OFFENTLIG ETTERSYN PLAN-ID 07/1517

Transkript

1 Arkivsaksnr.: 07/ Arkivnr.: PLAN 07/1517 Saksbehandler: Planlegger, Ingun Bjørgli Juul-Hansen REGULERINGSPLAN FOR HOLTÅSEN. OFFENTLIG ETTERSYN PLAN-ID 07/1517 Hjemmel: Plan- og bygningsloven Rådmannens innstilling: ::: Sett inn rådmannens innstilling under denne linja I medhold av plan- og bygningsloven legges forslag til reguleringsplan for Holtåsen hytteområde ut til offentlig ettersyn med følgende endringer: Plankartet: Turveg endres til skogsbilveg (LNF). Planbestemmelsene: 2.3: Siste setning i første avsnitt endres til: «Uthus, anneks og garasje skal ha maks mønehøyde på 4,5 m over terreng». 2.3: Siste setning i siste avsnitt: «PBL 70 «endres til: «Pbl 29». 2.4: De to siste setningene fjernes. 2.5: «42 grader» endres til: «32 grader.» Nytt avsnitt under 2: «Hems/oppstugu kan ha en mønehøyde på inntil 6,5 meter. Grunnflaten av hemsen skal ikke utgjøre mer enn 1/3 av hytta sin totale grunnflate. Hems/oppstugu kan ikke føres opp i enden av bygg og skal være plassert slik at mønet overlapper mønet på hovedbygningen.» 5.2 endres til: Eksisterende veg nordøst i planområdet er landbruksveg (skogbilveg). ::: Sett inn rådmannens innstilling over denne linja

2 ... Sett inn saksopplysninger under denne linja Sammendrag: Grunneierne Karl Emil Grina og Rune Holth ønsker å anlegge hyttefelt i Holtåsen, vest i Lunner kommune på grensa til Jevnaker. Planforslaget er ikke helt i samsvar med gjeldende kommuneplan.forslaget ble drøftet i Planforum hvor følgende ble påpekt: uheldig å endre planområdet i strid med kommuneplanen. KU-krav må vurderes grunnet avvik fra overordna plan Forhåndskonferanse ble avholdt hvor krav om KU ble gitt. Utviklingsutvalget vedtok endret plangrense i møtet sak 62/07. Oppstartsvarsel ble annonsert i Hadeland Det kom inn merknader fra NVE, Oppland Fylkeskommune og Fylkesmannen i Oppland. Planforslaget anbefales nå lagt ut til offentlig ettersyn. Saksutredning: 1.FAKTA: 1.1 Bakgrunn for saken Grinaker Utvikling AS har på vegne av grunneierne Karl Emil Grina og Rune Holth sendt inn forslag til reguleringsplan for et hytteområde vest for Holtåsen på eiendommene 112/2 og 112/4. Kartutsnittet til høyre viser områdets beliggenhet i Lunner kommune. Planforslaget omfatter 10 hyttetomter, et eksisterende hyttetun, nye veger, grønnstruktur og løsninger for vann og avløp. Området F11 ligger inne i gjeldende kommuneplan som framtidig byggeområde for inntil 10 hyttetomter. F11 ble vedtatt endret i UU-møtet sak 62/07 for å bedre landskapstilpasningen. Planforslaget som nå fremmes, er tilnærmet i tråd med området slik det ble justert i sak 62/07, dog noe redusert i vest og nord. Forslaget omfatter totalt 21 dekar mot 29 dekar vedtatt av Utviklingsutvalget i Sørøstre del av planforslaget ligger som framtidig byggeområde i kommuneplanen mens resten av planområdet har arealformål landbruks-, natur- og friluftsformål. Utsnitt av kommuneplanen for området vises til venstre. Adkomst til planområdet er fra rv. 35 ved Olimb i Jevnaker og via privat skogsvegnett fram til plangrensa i nord. 2. VURDERING/DRØFTING: Planforslaget omfatter plankart, -bestemmelser og planbeskrivelse. Plankart vises under. Lunner kommune har tidlig i planprosessen gjort oppmerksom på at det kreves en kartlegging og konsekvensutredning av naturmangfoldet grunnet

3 avvik fra gjeldende kommuneplan. Dette foreligger i saken. Ved pågående rullering av kommuneplanen vil plangrenser bli justert slik at kommuneplanen og reguleringsplanen er samstemte. 2.1 Konsekvensutredningen Det vises til planforslaget kap. 6 hvor temaene naturmangfold, landskap og risiko- og sårbarhet vurderes. Naturmangfold: Det vises til vedlagt minirapport 314 fra NINA vedr. utredning av, og konsekvenser for naturmangfoldet. Her følger utdrag av rapporten og administrasjonens kommentar: En gjengrodd bjørkelund nord i planområdet blir berørt av hyttetomtene. De rikeste og mest verdifulle områdene vil bli liggende nord og vest for hytteområdet. Dersom gjenværende bjørkelund kunne skjøttes slik at gran holdes nede og at hagemarka slås/klippes, ville dette sikret/videreutviklet verdiene knyttet til denne forekomsten. Planområdet er justert/redusert i vest for bl.a. å hensynta denne forekomsten. Planbestemmelsene legger opp til skjøtsel i henhold til NINA-rapportens anbefaling for bjørkehagen i G1 og G2. Landskap: Planområdet er redusert fra 29 dekar til 21 dekar bla av hensyn til landskap. Det er tilstrebet minst mulig vegareal og grøntstruktur for å ivareta viktige landskapselementer som oppkomme/ile og kolle. Risiko og sårbarhet: Stabile grunnforhold og korte lengder på lisider, gir minimal fare for utglidning/ras. ROSskjema ligger vedlagt planforslaget.

4 2.2 Merknader fra oppstartsfasen Merknader fra oppstartsfasen er referert og kommentert av tiltakshaver i planbeskrivelsen. Merknadene ligger også vedlagt saken i sin helhet. Her følger administrasjonens oppsummering av merknadene og kommentarer til disse: Oppland fylkeskommune: Må ved rullering av kommuneplanen se på muligheter av å ta ut eksisterende byggeområder som ikke blir benyttet. Antall tomter må vurderes ut fra egnetheten i området Landskapsvirkningen må vektlegges. Kommunen må vurdere om endring utløser konsekvensutredning. Viser til Veileder T1450, Planlegging av fritidsbebyggelse Arbeidet må vurdere hensynet til eksisterende veger, løyper/stier slik at disse i størst mulig grad ivaretas. Viser til rundskriv T-2/08 Om barn og planlegging vedr. egnede felles uteområder innenfor planområdet. Vil bli gjort. Er gjort. Ivaretatt i forslaget. Arealendring utløser krav om konsekvensutredning av naturmangfold. Dette er gjennomført, og ligger vedlagt saken. OK. Ivaretatt i planen. Flotte områder for fysisk utfoldelse både innen planområdet og utenfor, bl.a. er utkikkspunkt beholdt som grøntstruktur innen planområdet. Fylkesmannen i Oppland: Forutsetter at grensene for hytteområdet endres ved revisjon av kommuneplanen. Viser til St.meld.nr. 26 ( ) vedr. lokalisering og utforming med vekt på landskap, miljø, ressursbruk og estetikk. Viser til T-1450 Veileder Planlegging av fritidsbebyggelse. Minner om krav til ROS-analyse. Vil bli gjort. Ivaretatt. Ivaretatt. Ligger ved saken. NVE: Viser til ilen/oppkommet og påpeker at vannforekomsten må omfattes av vannressursloven. Gjør oppmerksom på at fare for utglidning og skred må vurderes.

5 Dette er en sump/pytt uten utløp/innløp. Dersom denne gjøres til et større vannmagasin med drenering ut/bekk, må konsekvenser for omgivelsene utredes, og tillatelse gis av NVE ihht vannressursloven. Det er bratt i deler av området, men geologi/grunnforhold og lengden på lisidene gir ikke grunnlag for utglidning/skred av noe omfang. 3. KONKLUSJON I medhold av plan- og bygningsloven legges forslag til reguleringsplan for Holtåsen hytteområde ut til offentlig ettersyn med følgende endringer: Plankartet: Turveg endres til skogsbilveg (LNF). Planbestemmelsene: 2.3: Siste setning i første avsnitt endres til: «Uthus, anneks og garasje skal ha maks mønehøyde på 4,5 m over terreng». 2.3: Siste setning i siste avsnitt: «PBL 70 «endres til: «Pbl 29». 2.4: De to siste setningene fjernes. 2.5: «42 grader» endres til: «32 grader.» Nytt avsnitt under 2: «Hems/oppstugu kan ha en mønehøyde på inntil 6,5 meter. Grunnflaten av hemsen skal ikke utgjøre mer enn 1/3 av hytta sin totale grunnflate. Hems/oppstugu kan ikke føres opp i enden av bygg og skal være plassert slik at mønet overlapper mønet på hovedbygningen.» 5.2 endres til: Eksisterende veg nordøst i planområdet er landbruksveg(skogbilveg). DOKUMENT I SAKEN: Vedlagt: Plankart Planbeskrivelse med planbestemmelser ROS-analyse NINA-rapport Referat fra planforum UU-sak 62/07 fra møtet Brev fra Fylkesmannen i Oppland dat Brev fra Oppland Fylkeskommune dat Brev fra Norges vassdrags- og energiverk. Øvrige dokument: Innsigelse på plassering - Hyttefelt Holtåsen F11 Reguleringsplan for Holtåsen, F11 ( ) Reguleringsarbeid i Holtåsen hytteområde, Lunner - Naboer Svar - Reguleringsarbeid i Holtåsen hytteområde, Lunner - Naboer Signert avtale - Reguleringsplan for Holtåsen Skisse over planområdet Oversendelse ifm Regionalt Planforum 13. april - Reguleringsplan for Holtåsen, F11 ( ) Krav om planprogram og konsekvensutredning - Reguleringsplan for Holtåsen Referat fra planforummøte

6 Vurdering av planområdet - Holtåsen hytteområde i Lunner Vurdering Holtåsen hytteområde, Lunner Vurdering Holtåsen hytteområde i Lunner - Forslag til byggeområde Referat fra forhåndskonferanse vedr. oppstart av reguleringsarbeid Holtåsen Melding om oppstart av reguleringsarbeid Holtåsen Reguleringsplan for Holtåsen hytteområde - Varsel om planstart 112/2-112/4 Referat fra forhåndskonferanse vedr. oppstart av reguleringsarbeid Holtåsen Reguleringsplan Holtåsen hytteområde - Varsel om oppstart Kopi av brev til Grinaker Utvikling AS Melding om oppstart av reguleringsplanarbeidet for eiendommen 112/2 og 112/4 i Holtåsen hytteområdet Kopi av brev til Grinaker Utvikling AS Reguleringsplan for Holtåsen, Lunner kommune - uttalelse etter arkeologisk befaring Kopi av brev til Grinaker Utvikling AS Nina Minirapport Oversendelse av ortofoto over planområdet Forslag til detaljereguleringsplan for Holtåsen hytteområde Oppfølging og avkalring av Holtåsen hytteområde Plan-ID 07/1517 Oversender 10 stk fotoserier over området Forslag til detaljreguleringsplan for Holtåsen hytteområde - Planbeskrivelse og reguleringsbestemmelser Detaljreguleringsplan for Holtåsen hytteområde - Vedlegg 9 og 10 Detaljreguleringsplan for Holtåsen hytteområde - Vedlegg 8 Oversender annonse og varsel om oppstart - Vedlegg 1 og 2 Oversender forhåndkonferanse og ROS analyse - Vedlegg 3 og 7 Særutskrift av saken med saksframlegg sendes til: Rune Holth,, 2730 LUNNER Karl Emil Grina, Dæhlinvegen 12, 2730 LUNNER Arvid Skjennum, Dæhlinvegen 95, 2730 LUNNER Iver Ulven, Ulvengutua 31, 2720 GRINDVOLL Leif Håkon Strøm, Torleif Haugsvei 11, 0791 OSLO Kari Myrvoll, Bruåsveien 8B, 1488 HAKADAL Anne Karin Elnæs,, 3520 JEVNAKER Dag Hofoss, Adolph Tidemands gate 12 F, 2000 LILLESTRØM Rett utskrift av møtebok. Roa, Utvalgssekretær... Sett inn saksopplysninger over denne linja