HOVEDUTSKRIFT. Følgende fra administrasjonen møtte: Hans Henrik Thune, Gro Kristin L. Svingen, Dag Åsmund Bilstad og Else Berit Grette

Transkript

1 Rollag kommune HOVEDUTSKRIFT Utvalg: Formannskapet Møtested: Møterom 2, Rollag kommunehus Dato: Tidspunkt: 09:00 13:15 Følgende medlemmer møtte: Haldis Prestmoen, Even Amandus Røed, Følgende medlemmer hadde meldt forfall: Dag Lislien, Dag Christian Nygaard og Gunn-Hege Laugen Følgende varamedlemmer møtte: Olaf Storemoen og Lars Erik Emrud, Steinar Berthelsen deltok i møte under behandling av sakene 43,44,45,46,47,53,54 og 55. Følgende fra administrasjonen møtte: Hans Henrik Thune, Gro Kristin L. Svingen, Dag Åsmund Bilstad og Else Berit Grette Ordfører Dag Lislien har forfall varaordfører Haldis Prestmoen ledet møte. Kjell Mogen orienterte om status og drift av Snekkerbua. Protokollen godkjent: Lars Erik Emrud Even Røed

2 Sakskart: Utvalgs Saksnr: Sakstittel Godkjenning av protokoll og referatsaker Lukket/åpen RS 17/16 Om overgangen fra statlig til kommunalt ansvar for tilskudd til frivilligsentralene RS 18/16 Utredning av fylkesmannens fremtidige struktur og størrelse - korrigert oversendelsesbrev PS 43/16 Godkjenning av protokoll fra møte PS 44/16 PS 45/16 PS 46/16 PS 47/16 Meldinger og orienteringer Planstrategi høringsutkast Høring - ny kommunelov Høring - Nye oppgaver til større kommuner PS 48/16 Eierskapsmelding 2016 PS 49/16 PS 50/16 PS 51/16 Rollag kommunes eierskap i Numedalsutvikling IKS Oppvekst Numedal - utredning av videre samarbeid Regionalt responssenter for velferdsteknologi PS 52/16 Stortingsvalget og sametingsvalget fastsetting av valgdag. PS 53/16 Støtte til TV-aksjonen 2016 PS 54/16 Søknad om økonomisk støtte til Polentur 2016 PS 55/16 Søknad om støtte til nettsider - Numedal mållag

3 Referatsaker RS 17/16 Om overgangen fra statlig til kommunalt ansvar for tilskudd til frivilligsentralene RS 18/16 Utredning av fylkesmannens fremtidige struktur og størrelse - korrigert oversendelsesbrev PS 43/16 Godkjenning av protokoll fra møte Vedtak i Formannskapet : Protokoll fra møte og ble enstemmig godkjent PS 44/16 Meldinger og orienteringer Ordføreren orienterte om følgende: Lokale lønnsforhandlinger 2016 kap 3, følgende deltar fra formannskapet ordfører, varaordfører og Even Røed Revidering av reglement for politisk reglement. Følgende deltar i arbeidsgruppa: ordfører og gruppeleder for Arbeiderpartiet og Høyre. Kommunestyremøtet starter kl. 17:00 Kongsberg Automotive Dialogmøte med politimesteren gjennomføring av nærpolitireformen. Rådmannen orienterte om følgende: Sak om Fremtidens bibliotek kommer ikke til behandling i dette møtet. Minner om påmelding til samling på Lampeland «Numedal i mitt hjerte» Rollag kommune har meldt seg på «Nytt utviklingsprogram for inkludering av innvandre» Fremdriften av byggingen av boliger for Åpen omsorg. Status bygging av boliger for vanskeligstilte PS 45/16 Planstrategi høringsutkast Even Røed foreslo følgende tillegg i punkt 1 Kommuneplanens samfunnsdel med hovedfokus på næringsutvikling Innstillingen med E. Røeds forslag til endring ble enstemmig vedtatt Vedtak i Formannskapet :

4 1. Kommuneplanens samfunnsdel med hovedfokus på næringsutvikling og arealdel søkes rullert innen inneværende valgperiode i tråd med planlagt framdriftsplan, og i tråd med høringsutkastet til kommunal planstrategi for Rollag I medhold av Plan og bygningsloven 10-1 vedtas det fremlagte høringsforslaget til kommunal planstrategi for Rollag kommune Forslaget til vedtak offentliggjøres i minimum 30 dager. 3. Endelig vedtak på kommunal planstrategi gjøres i etterkant av høringsperioden, i første mulige kommunestyremøte, jf. vedtatt møteplan. PS 46/16 Høring - ny kommunelov Innstillingen ble enstemmig vedtatt Vedtak/innstilling i Formannskapet : Rollag kommune mener at de foreslåtte endringene i forslag til ny kommunelov samlet sett bidrar til å: styrke det kommunale selvstyret, forbedre egenkontrollen hos kommunene inkludert styring og kontroll med virksomheter som utfører oppgaver for kommunen og forenkle reguleringen av kommunesektoren. Rollag kommune gir i tillegg følgende høringsinnspill: Rollag kommune støtter fullt ut forslaget om at det lokale selvstyret lovfestes. Dette er helt i tråd med tidligere innspill fra kommunene. Rollag kommune støtter ikke forslaget om direkte valg av ordfører. En slik ordning vil bidra til å redusere kommunestyrets kollegiale ansvar når det gjelder politisk styring av kommunen på lokalt plan. Direkte valg av ordfører vil i tillegg bidra til en ytterligere personfokusering i valgprosessen, noe som ikke er ønskelig. Rollag kommune støtter ikke forslaget til innstramminger i reglene om hvem som er valgbare til styret i kommunale foretak. Styret i et kommunalt foretak er etter gjeldende rett ikke å regne som et folkevalgt organ. Dette er også foreslått videreført. Da bør heller ikke reglene om valg til folkevalgte organer legges til grunn for valg til styrer i kommunale foretak. Særlig gjelder dette forslaget om at innbyggere fra andre kommuner ikke kan velges inn i styret for kommunale foretak. Det bør være styrets behov for kompetanse som styrer dette og ikke kommunegrenser. Rollag kommune støtter ikke forslaget om kommunalt oppgavefellesskap fullt ut. Forslaget innebærer unødvendig begrensing av kommunenes muligheter til organiseringen av samarbeidet. Hvorvidt alle deltakere i oppgavefelleskapet skal være representert i samarbeidsorganet, bør være opp til deltakerne å bestemme og vil være avhengig av type oppgave som ønskes løst. Ved valg av medlemmer til folkevalgte organer, så støtter Rollag kommune i hovedsak forslaget om at kravet om kjønnsbalanse knyttes til sammensetningen av organet som helhet. Det betinger at regelverket utformes slik at en unngår å få et regelverk som gir uheldige demokratiske konsekvenser.

5 Rollag kommune støtter forslaget til lovendringer som kan bidra til å styrke den politiske styringen og kontrollen med ekstern virksomhet. Å lovfeste en utvidet rett for kontrollutvalget og revisjonens til innsyn og til undersøkelser overfor virksomheter som utfører oppgaver på vegne av kommunen, ansees som særlig viktig. Rollag kommune støtter forslaget om at folkevalgte organer skal kunne avholde fjernmøter. PS 47/16 Høring - Nye oppgaver til større kommuner Even Røed foreslo følgende forslag til vedtak: Rollag kommune merker seg at det konkluderes med at det ikke skal endre utgiftsnivået i statsbudsjettet, og at det ikke skal medføre ekstrakostnader knyttet til de enkelte oppgavene. Kommune-Norge er svært variert og det er derfor likevel en bekymring at totalen av nye oppgaver vil medføre vesentlig økte utgifter for kommunen. Rollag kommune forutsetter derfor at kommunene får fullfinansiert sitt utgiftsbehov ved overføring av nye oppgaver. Forøvrig har ikke Rollag kommune noen merknader til høringsnotatets forslag til oppgaveoverføringer til kommunene. Forslaget ble enstemmig vedtatt. Rollag kommune merker seg at det konkluderes med at det ikke skal endre utgiftsnivået i statsbudsjettet, og at det ikke skal medføre ekstrakostnader knyttet til de enkelte oppgavene. Kommune-Norge er svært variert og det er derfor likevel en bekymring at totalen av nye oppgaver vil medføre vesentlig økte utgifter for kommunen. Rollag kommune forutsetter derfor at kommunene får fullfinansiert sitt utgiftsbehov ved overføring av nye oppgaver. Forøvrig har ikke Rollag kommune noen merknader til høringsnotatets forslag til oppgaveoverføringer til kommunene. Forslaget ble enstemmig vedtatt. PS 48/16 Eierskapsmelding 2016 Innstillingen ble enstemmig vedtatt. Kommunestyret vedtar eierskapsmeldingen 2016 for Rollag Kommune.

6 PS 49/16 Rollag kommunes eierskap i Numedalsutvikling IKS Innstillingen ble enstemmig vedtatt Med bakgrunn i vedtak fra representantskapsmøte i Numedalsutvikling 31.mai 2016, samt vedtak i Flesberg kommunestyre 23. juni 2016, konstaterer Rollag kommune at grunnlaget for videre drift av Numedalsutvikling IKS ikke lenger er til stede. Rollag kommune slutter seg til slikt vedtak om oppløsning av Numedalsutvikling IKS jfr lov om interkommunale selskaper 32. En anmoder om at hovedaktiviteten i selskapet avsluttes uten unødig opphold, og ber representantskapet om å starte avviklingsprosessen i henhold til lov om interkommunale selskaper 33 og 34. PS 50/16 Oppvekst Numedal - utredning av videre samarbeid Innstillingen ble enstemmig vedtatt 1. Rådmannen gis fullmakt til å utrede en utvidelse av det interkommunale samarbeidet innenfor oppvekstsektoren med kommunene Nore og Uvdal og Flesberg. 2. En sak med beskrivelse av mål, virkemidler, organisering og økonomiske konsekvenser legges for kommunestyret innen utgangen av februar 2017 med sikte på iverksetting fra PS 51/16 Regionalt responssenter for velferdsteknologi Even Røed foreslo følgende tillegg til forslag til vedtak: 4. Rollag kommune vil påpeke viktigheten av informasjon og opplæring for brukere og pårørende i den kontinuerlige prosessen med å innføre velferdsteknologi. Med E. Røeds tillegg ble innstillingen enstemmig vedtatt. 1. Rollag kommune tiltrer det interkommunale samarbeidet om felles responssentertjenester for trygghetsalarmer og velferdsteknologi i Kongsbergregionen. 2. Rollag kommune slutter seg til prosessen om anskaffelse og drift av felles responssenterløsning. Det tas forbehold inntil antall deltakende kommuner og

7 kostnadsfordeling for driftsbudsjettet er avklart, og sett i forhold til økonomiplan og handlingsprogram Rollag kommune slutter seg til Rådmannsutvalgets faglige vurdering om etablering av regionalt responssenter for velferdsteknologi på Kongsberg legevakt. 4. Rollag kommune vil påpeke viktigheten av informasjon og opplæring for brukere og pårørende i den kontinuerlige prosessen med å innføre velferdsteknologi. PS 52/16 Stortingsvalget og sametingsvalget fastsetting av valgdag. Innstillingen ble enstemmig vedtatt Rollag kommune avholder stortingsvalget og sametingsvalget 2017 over to dager, søndag 10. september og mandag 11. september PS 53/16 Støtte til TV-aksjonen 2016 Det ble fremmet forslag om at saken sendes over til kommunestyret til behandling. Forslaget ble enstemmig vedtatt Vedtak/innstilling i Formannskapet : Saken sendes over til kommunestyret til behandling. PS 54/16 Søknad om økonomisk støtte til Polentur 2016 Lars Erik Emrud ba om å få sin habilitet vurdert fordi han har et barn i den klassen som skal på tur. Formannskapet vedtok at Lars Erik Emrud var inhabil og han forlot møtet under behandling av saken. Det ble fremmet forslag om at saken sendes over til kommunestyret uten innstilling. Forslaget ble enstemmig vedtatt Saken sendes over til kommunestyret uten innstilling

8 PS 55/16 Søknad om støtte til nettsider - Numedal mållag Olaf Storemoen ba om å få sin habilitet vurder fordi han hadde gitt teknisk hjelp til Mållaget i forbindelse med planlegging av nettstedet. Steinar Berthelsen ba om å få sin habilitet vurdert fordi han er revisor for Mållaget Formannskapet vedtok at begge var habile. Det ble fremmet forslag om at saken sendes over til kommunestyret uten innstilling. Forslaget ble enstemmig vedtatt Saken sendes over til kommunestyret uten innstilling