MØTEPROTOKOLL. Arkivsak:12/156 Løpenummer: 12/ Utval: Utval for plan og miljø Møtestad: Kommunetunet Møtedato:

Transkript

1 FUSA KOMMUNE MØTEPROTOKOLL Arkivsak:12/156 Løpenummer: 12/ Utval: Utval for plan og miljø Møtestad: Kommunetunet Møtedato: Tid: 14:00 - Innkalling til møtet vart gjort i samsvar med 32 i kommunelova. Sakslista vart sendt medlemene og varamedlemene i brev av Møtet vart kunngjort i ei avis, på heimesida og ved oppslag på kunngjeringsstadar i kommunen. Desse medlemene møtte: Anne Martinsen, Krf Stina Kvåle Bergesen, Krf Gustav Folkestad, V Hans Ekeberg, Ap Haldor Tuft, Sp Marianne Borge, Sp Roger Hoel, Frp Aud May Boge, H Forfall og møtande varamedlemar: Steinar Berland (H) hadde forfall. For han møtte Egil Rosvoll (Frp) som vararepresentant. Egil Rosvoll deltok i møtet til og med sak 022/12 Inhabilitet: Gustav Folkestad (V) var ugild i sak 019/12 og 020/12. For han møtte Herborg Nordtveit (Sp) som vararepresentant. Andre som var tilstade på møtet: Kommunalsjef Øyvind Haga Plan- og bygningssjef Per Gunnar Haavik. Merknader til innkalling og sakliste: Det var ingen merknad til innkalling og sakliste. Anne Martinsen (Krf) leia møtet. Synfaringar: Det var synfaring i sak 023/12 Evt. merknader til protokollen må sendast til Fusa kommune innan 14 dagar.

2 Eikelandsosen, Anne Martinsen Leiar Per Gunnar Haavik Ansvarleg sekretær

3 Saksliste Sak nr. Sakstittel 015/12 GODKJENNING AV MØTEPROTOKOLL FRÅ MØTET /12 SKRIV OG MELDINGER 017/12 DELEGERTE SAKER 018/12 REGULERINGSENDRING - REGULERINGSPLAN FOR LEIRVIKJO, ENGJAVIK. DEL AV GNR 99, BNR 44 M. FLEIRE - HØYRING OG OFFENTLEG ETTERSYN 019/12 SØKNAD OM DISPENSASJON FRÅ KOMMUNEPLANEN FOR NYTT AKVAOMRÅDE VED SYNSTEFLU I BJØRNEFJORDEN 020/12 SØKNAD OM DISPENSASJON FRÅ KOMMUNEPLANEN FOR NYTT AKVAOMRÅDE VED VÅGANE SØR FOR VINNES 021/12 GBNR. 7/31, BOGA NEDRE: SØKNAD OM BYGGELØYVE FOR TILBYGG TIL HYTTE, M.M. DISPENSASJON FRÅ KOMMUNEPLAN. 022/12 GBNR. 77/85, VINNES: SØKNAD OM TILTAK, PÅBYGG HYTTE. DISPENSASJON FRÅ AREALDEL TIL KOMMUNEPLAN. 023/12 GBNR. 85/93, ÅKRE: SØKNAD OM FRÅDELING AV BUSTADTOMT. DISPENSASJON FRÅ KOMMUNEPLAN. KLAGE PÅ AVSLAG I DELEGERT SAKNR. 111/ /12 GBNR. 124/38, SUNDFJORD: SØKNAD OM LØYVE TIL BYGGING AV VEG MED BILOPPSTILLINGSPLASS. DISPENSASJON FRÅ KOMMUNEPLAN.

4 015/12: GODKJENNING AV MØTEPROTOKOLL FRÅ MØTET UPM-015/12 VEDTAK: Møteprotokoll frå møte vart samrøystes godkjent. 016/12: SKRIV OG MELDINGER Anne Martinsen (Krf) sette fram følgjande framlegg til protokolltilførslar: 1. Universell utforming UPM oppmodar administrasjonen om å ta kontakt med Direktoratet for byggkvalitet med det føremål å gjere nytte av det kurset dei tilbyr for kommunane i temaet universell utforming. Kurset er gratis og skal gje ei solid utforming i universell utforming tilpassa dei ulike målgruppene i kommunen. Sjå omtale i kommunal rapport / april Oppstart- arealplan UPM ser at mange saker vert satt på vent medan ein ventar på ny arealplan. UPM er kjend med at det i budsjettet ikkje er sett av midlar til å gjennomføra arbeidet med planen. Utvalet ber ordførar og formannskap om at arealplanen vert prioritert slik at det vert sett av tilstrekklig ressursar og arbeidet kan gjennomførast innanfor gjeldande kommunestyreperiode. 3. Ulovlege tiltak etter plan og bygningslov Saka vart diskutert. Det vart orientert om at det kjem sak for utvalet i neste møterunde Utvalet for plan og miljø gav samrøystes tilslutning til protokolltilførsel 1 og 2. UPM-016/12 VEDTAK: Saka vart samrøystes teke til orientering med tillegg av følgjande protokolltilførslar. 1. Universell utforming UPM oppmodar administrasjonen om å ta kontakt med Direktoratet for byggkvalitet med det føremål å gjere nytte av det kurset dei tilbyr for kommunane i temaet universell utforming. Kurset er gratis og skal gje ei solid utforming i universell utforming tilpassa dei ulike målgruppene i kommunen. Sjå omtale i kommunal rapport / april Oppstart- arealplan UPM ser at mange saker vert satt på vent medan ein ventar på ny arealplan. UPM er kjend

5 med at det i budsjettet ikkje er sett av midlar til å gjennomføra arbeidet med planen. Utvalet ber ordførar og formannskap om at arealplanen vert prioritert slik at det vert sett av tilstrekklig ressursar og arbeidet kan gjennomførast innanfor gjeldande kommunestyreperiode. 017/12: DELEGERTE SAKER Roger Hoel (Frp) sette fram følgjande oversendingsframlegg til landbrukskontoret vedr. sakene 057, 058 og 059. Søknad om felling av grågås Grågåsbestanden er en art i sterk vekst og som er en relativt ny art i Fusa. Bestanden var nærmest borte før Arten er i en eksploderende utbredelse i nord Europa, og den gjør svært stor skade på landbrukseiendommer langs heile kysten. Skal vi verdsette jordbruket må vi ta i tak sterke virkemiddel. Fremmer forslag om at det gis løyve til å felle 10 stk grågås for grunneier eller den som opptrer på hans vegne og at Statens naturoppsyn kan punktere 25% av egg av grågås på eiendommen. Rådført med Stein Byrkjeland, ornitolog hos fylkesmannen i Hordaland om at å skyte ned bestanden og å punktere egg i reir er mulige tiltak. UPM-017/12 VEDTAK: Saka vart samrøystes teke til orientering. 018/12: REGULERINGSENDRING - REGULERINGSPLAN FOR LEIRVIKJO, ENGJAVIK. DEL AV GNR 99, BNR 44 M. FLEIRE - HØYRING OG OFFENTLEG ETTERSYN Reguleringsplan for Leirvikjo, del av gnr 99 bnr 44 m. fleire, endring av gjeldande plan for same planområde, vert sendt på høyring og lagt ut til offentleg ettersyn. Vedtaket er gjort i medhald av plan- og bygningslova Rådmannen sitt framlegg til vedtak vart samrøystes vedteke. UPM-018/12 VEDTAK: Reguleringsplan for Leirvikjo, del av gnr 99 bnr 44 m. fleire, endring av gjeldande plan for same planområde, vert sendt på høyring og lagt ut til offentleg ettersyn. Vedtaket er gjort i medhald av plan- og bygningslova

6 019/12: SØKNAD OM DISPENSASJON FRÅ KOMMUNEPLANEN FOR NYTT AKVAOMRÅDE VED SYNSTEFLU I BJØRNEFJORDEN Det vert ikkje gjeve dispensasjon frå arealplanen for nytt oppdrettsanlegg som omsøkt. Ønskje om nye oppdrettsanlegg må koma som innspel til nær føreståande rullering av arealplanen, dersom planprogrammet opnar for det. Vedtaket er gjort i medhald av kommuneplanen. Gustav Folkestad (V) sa seg ugild i saka og gjekk frå. Herborg Nordtveit (Sp) møtte som vararepresentant for han. Utvalet gjorde samrøystes vedtak om at han var ugild. Rådmannen sitt framlegg til vedtak vart samrøystes vedteke. UPM-019/12 VEDTAK: Det vert ikkje gjeve dispensasjon frå arealplanen for nytt oppdrettsanlegg som omsøkt. Ønskje om nye oppdrettsanlegg må koma som innspel til nær føreståande rullering av arealplanen, dersom planprogrammet opnar for det. Vedtaket er gjort i medhald av kommuneplanen. 020/12: SØKNAD OM DISPENSASJON FRÅ KOMMUNEPLANEN FOR NYTT AKVAOMRÅDE VED VÅGANE SØR FOR VINNES Det vert ikkje gjeve dispensasjon frå arealplanen for nytt oppdrettsanlegg som omsøkt. Ønskje om nye oppdrettsanlegg må koma som innspel til nær føreståande rullering av arealplanen, dersom planprogrammet opnar for det. Vedtaket er gjort i medhald av kommuneplanen. Gustav Folkestad (V) sa seg ugild i saka og gjekk frå. Herborg Nordtveit (Sp) møtte som vararepresentant for han.

7 Utvalet gjorde samrøystes vedtak om at han var ugild. Rådmannen sitt framlegg til vedtak vart samrøystes vedteke. UPM-020/12 VEDTAK: Det vert ikkje gjeve dispensasjon frå arealplanen for nytt oppdrettsanlegg som omsøkt. Ønskje om nye oppdrettsanlegg må koma som innspel til nær føreståande rullering av arealplanen, dersom planprogrammet opnar for det. Vedtaket er gjort i medhald av kommuneplanen. 021/12: GBNR. 7/31, BOGA NEDRE: SØKNAD OM BYGGELØYVE FOR TILBYGG TIL HYTTE, M.M. DISPENSASJON FRÅ KOMMUNEPLAN. Fusa kommune gjev dispensasjon frå arealdel til kommuneplan og godkjenner tilbygg, terrasse og avlaup slik dette er søkt endring for på gbnr. 7/31, Boga nedre, i søknad datert Forstøtningsmur er på nytt godkjent. Vedtak er gjort med heimel i arealdel til kommuneplan, jfr og 20-1 i plan- og bygningslova. Anne Martinsen (Krf) orienterte om at det etter at saka var ferdig førebudd var kome inn 2 skriv til administrasjonen, høvesvis frå Bente Bartz-Johanessen og Ingrid Houge. Skriva vart delt ut og gjennomgått i møtet. Utval for plan og miljø valte å sjå bort frå skriva då desse blei vurdert til å vera ivareteke i søknaden og derfor ikkje hadde relevans for om saka kunne handsamast i møtet eller ikkje. Rådmannen sitt framlegg til vedtak vart samrøystes vedteke. UPM-021/12 VEDTAK: Fusa kommune gjev dispensasjon frå arealdel til kommuneplan og godkjenner tilbygg, terrasse og avlaup slik dette er søkt endring for på gbnr. 7/31, Boga nedre, i søknad datert Forstøtningsmur er på nytt godkjent. Vedtak er gjort med heimel i arealdel til kommuneplan, jfr og 20-1 i plan- og bygningslova.

8 022/12: GBNR. 77/85, VINNES: SØKNAD OM TILTAK, PÅBYGG HYTTE. DISPENSASJON FRÅ AREALDEL TIL KOMMUNEPLAN. Fusa kommune gjev dispensasjon frå arealdel til kommuneplan og godkjenner tilbygg på gbnr. 77/85, Vinnes, på fylgjande vilkår: 1. Arbeidet skal utførast i samsvar med gjeldande lover og føresegner, samt innsendt dokumentasjon. Vedtak er gjort med heimel i 1-8, 19-2 og 20-2 i Plan- og bygningslova. Rådmannen sitt framlegg til vedtak vart samrøystes vedteke. UPM-022/12 VEDTAK: Fusa kommune gjev dispensasjon frå arealdel til kommuneplan og godkjenner tilbygg på gbnr. 77/85, Vinnes, på fylgjande vilkår: 1. Arbeidet skal utførast i samsvar med gjeldande lover og føresegner, samt innsendt dokumentasjon. Vedtak er gjort med heimel i 1-8, 19-2 og 20-2 i Plan- og bygningslova. 023/12: GBNR. 85/93, ÅKRE: SØKNAD OM FRÅDELING AV BUSTADTOMT. DISPENSASJON FRÅ KOMMUNEPLAN. KLAGE PÅ AVSLAG I DELEGERT SAKNR. 111/11. Fusa kommune kan ikkje sjå at det i klagen kjem fram nye moment som ikkje er vurdert tidlegare. Fusa kommune gjev ikkje dispensasjon frå arealdel til kommuneplan og avslår søknad om å dela ifrå gbnr. 85/93, Åkre, omsøkte bustadtomt. Dette vert grunngjeve med at jordlova er ei særlov, som skal ivareta jordbruksinteressene. Der jordlova ikkje finn å godkjenna omdisponering av jordbruksareal, kan heller ikkje frådelingsløyve gjevast. Vedtak er gjort med heimel i arealdel til kommuneplan, jfr i plan- og bygningslova og 12 i jordlova.

9 Det var synfaring før handsaming av saka tok til. Egil Rosvoll (Frp) fekk permisjon frå møtet før saka vart handsama. Det var ikkje vararepresentant for han. Roger Hoel (Frp) sette fram fellesframlegg til vedtak på vegne av Frp, H, Sp og Ap. Fusa kommune gjev søkjar medhald i, og løyve til frådeling av omsøkt tomt. Vedtaket er gjort med heimel i jordlova 12 og 19-2 og 20-1 i Pbl. Grunngjeving: I jordlova, kap. I, 1 Føremål 1-3 avsnitt finn ein samfunnsutviklinga i området og med hovudvekt på omsynet til busetjing, arbeid.. Utval for plan og miljø meiner at det ikkje er tatt tilstrekkeleg hensyn til dette. Tomta ligg i utkanten av landbruksområde, og er ein fortetting av eksisterande bustadområde. Frådelinga vil ikkje ha innverknad på avkastninga til bruket. Ny Landbruksmelding opnar for slik frådeling i utkanten til familiemedlemmer som buset seg i bygda. Den ligg inntil gbnr. 85/28 på eine sida og gbnr. 84/32 på den andre sida, som er bustadtomter. Parsellen har tilkomst med felles veg til dei andreparsellane. Vatn og kloakk ligg i tomtegrensa. Søkjar som er son av drivar, ynskjer å etablera seg i Strandvik og dette er einaste naturlege tomt på bruket til dette formålet. Slik etablering av unge bønder er viktig samfunnsutvikling i ei bygd. Hovudbruket er ein del av det nye fellesfjøset i Strandvik og er brukt som panteobjekt i det nye fjøset. Tomten må derfor frådelast slik at den kan pantsettast. Slik utvalet ser det, vil ikkje delinga føre til drifts eller miljømessige ulemper for landbruket i området. Forutsetninger er: Godkjenninga forutset at eit tilsvarande areal vert fulldyrka på gbnr. 85/93, då vil ikkje dyrka jord bli redusert. Og ein vil få store driftsmessige fordeler. Vidare må omdisponering av jordbruksarealet godkjennast. Med desse punkta meiner utval for plan og miljø at frådelinga kan forsvarast etter 12 i jordlova og 19-1 og 20-1 i pbl. Rådmannen sitt framlegg til vedtak fekk 3 røyster, Anne Martinsen (Krf), Stina Kvåle Bergesen (Krf) og Gustav Folkestad (V) Fellesframlegg frå Frp, H, Sp og Ap fekk 5 røyster, Roger Hoel (Frp), Aud May Boge (H) Haldor Tuft (Sp), Marianne Borge (Sp) og Hans Ekeberg (Ap) og vart vedteke.

10 UPM-023/12 VEDTAK: Fusa kommune gjev søkjar medhald i, og løyve til frådeling av omsøkt tomt. Vedtaket er gjort med heimel i jordlova 12 og 19-2 og 20-1 i Pbl. Grunngjeving: I jordlova, kap. I, 1 Føremål 1-3 avsnitt finn ein samfunnsutviklinga i området og med hovudvekt på omsynet til busetjing, arbeid.. Utval for plan og miljø meiner at det ikkje er tatt tilstrekkeleg hensyn til dette. Tomta ligg i utkanten av landbruksområde, og er ein fortetting av eksisterande bustadområde. Frådelinga vil ikkje ha innverknad på avkastninga til bruket. Ny Landbruksmelding opnar for slik frådeling i utkanten til familiemedlemmer som buset seg i bygda. Den ligg inntil gbnr. 85/28 på eine sida og gbnr. 84/32 på den andre sida, som er bustadtomter. Parsellen har tilkomst med felles veg til dei andreparsellane. Vatn og kloakk ligg i tomtegrensa. Søkjar som er son av drivar, ynskjer å etablera seg i Strandvik og dette er einaste naturlege tomt på bruket til dette formålet. Slik etablering av unge bønder er viktig samfunnsutvikling i ei bygd. Hovudbruket er ein del av det nye fellesfjøset i Strandvik og er brukt som panteobjekt i det nye fjøset. Tomten må derfor frådelast slik at den kan pantsettast. Slik utvalet ser det, vil ikkje delinga føre til drifts eller miljømessige ulemper for landbruket i området. Forutsetninger er: Godkjenninga forutset at eit tilsvarande areal vert fulldyrka på gbnr. 85/93, då vil ikkje dyrka jord bli redusert. Og ein vil få store driftsmessige fordeler. Vidare må omdisponering av jordbruksarealet godkjennast. Med desse punkta meiner utval for plan og miljø at frådelinga kan forsvarast etter 12 i jordlova og 19-1 og 20-1 i pbl. 024/12: GBNR. 124/38, SUNDFJORD: SØKNAD OM LØYVE TIL BYGGING AV VEG MED BILOPPSTILLINGSPLASS. DISPENSASJON FRÅ KOMMUNEPLAN. KLAGE PÅ VEDTAK I SAK UPM-010/12 Fusa kommune kan ikkje sjå at klagen inneheld nye moment som ikkje er kome fram eller vurdert i sak UPM-010/12. Fusa kommune gjev dispensasjon frå arealdel til kommuneplan og forbodet mot tiltak i 100-metersbeltet langs sjøen, og gjev byggeløyve for tilkomstveg og parkeringsplass tilhøyrande gbnr. 124/38 plassert på gbnr. 124/1, på følgjande vilkår: 1. Tilkomstveg og biloppstillingsplass skal ha ei buffersone på 2 meter frå nabogrensa mot gbnr. 124/48 og fylgja terreng utan særleg skjæring og fylling. 2. Tilkomstveg og parkeringsplass skal vera kurrant å tilbakeføra til opphaveleg terreng, dersom dette vert naudsynt i framtida.

11 Fusa kommune kan ikkje sjå at tiltaket vil medføra særlege ulemper for naboeigedomen gbnr. 124/48, ut ifrå terreng og plassering av hytte på eigedomen. Det vert gjeve oppsetjande verknad til klage er avgjort, jfr. 42 i Forvaltningslova. Vedtaket er gjort med heimel i 1-8, 19-2, 20-1 og 20-4 i plan- og bygningslova. Rådmannen sitt framlegg til vedtak vart samrøystes vedteke. UPM-024/12 VEDTAK: Fusa kommune kan ikkje sjå at klagen inneheld nye moment som ikkje er kome fram eller vurdert i sak UPM-010/12. Fusa kommune gjev dispensasjon frå arealdel til kommuneplan og forbodet mot tiltak i 100-metersbeltet langs sjøen, og gjev byggeløyve for tilkomstveg og parkeringsplass tilhøyrande gbnr. 124/38 plassert på gbnr. 124/1, på følgjande vilkår: 1. Tilkomstveg og biloppstillingsplass skal ha ei buffersone på 2 meter frå nabogrensa mot gbnr. 124/48 og fylgja terreng utan særleg skjæring og fylling. 2. Tilkomstveg og parkeringsplass skal vera kurrant å tilbakeføra til opphaveleg terreng, dersom dette vert naudsynt i framtida. Fusa kommune kan ikkje sjå at tiltaket vil medføra særlege ulemper for naboeigedomen gbnr. 124/48, ut ifrå terreng og plassering av hytte på eigedomen. Det vert gjeve oppsetjande verknad til klage er avgjort, jfr. 42 i Forvaltningslova. Vedtaket er gjort med heimel i 1-8, 19-2, 20-1 og 20-4 i plan- og bygningslova.

12