Flatanger kommune. Saksframlegg. Næring, miljø og teknisk. Utvorda skole/grendehus - antagelse av anbud

Størrelse: px

Begynne med side:

Download "Flatanger kommune. Saksframlegg. Næring, miljø og teknisk. Utvorda skole/grendehus - antagelse av anbud"

Torgrim Lorentzen
7 år siden
Visninger:

Flatanger kommune Næring, miljø og teknisk Saksmappe: 2008/10396-6 Saksbehandler: Hans Petter Haukø Saksframlegg Utvorda skole/grendehus - antagelse av anbud Utvalg Utvalgssak Møtedato Flatanger

1 Flatanger kommune Næring, miljø og teknisk Saksmappe: 2008/ Saksbehandler: Hans Petter Haukø Saksframlegg Utvorda skole/grendehus - antagelse av anbud Utvalg Utvalgssak Møtedato Flatanger Hovedutvalg for næring, miljø og teknisk Flatanger Kommunestyre Rådmannens innstilling Flatanger kommune kan ikke anta noen av anbudene for utbygging/rehabilitering av Utvorda skole/grendehus fordi totalkostnadene er større enn forutsatt, og kommunen har ikke økonomiske rammer til å utvide lånerammen.

2 Dokumenter i saken Type Dato Tittel Adressat X Kostnadssammendrag Hans Petter Haukø I Notat valg av varmesystem - AS PlanConsult VVS Utvorda grendehus I Tilbudsinnstilling - Utvorda skole, Arcon prosjekt as grendehus og barnehage I Tilbudsinnstilling - elektro og Elprosjekt Trøndelag as teletekniske anlegg I Tilbudsinnstiling av VVS AS Planconsult VVS entreprenører S Utvorda skole/grendehus - antagelse av anbud Vedlegg 1 Notat valg av varmesystem - Utvorda grendehus 2 Tilbudsinnstilling - Utvorda skole, grendehus og barnehage 3 Tilbudsinnstilling - elektro og teletekniske anlegg 4 Tilbudsinnstiling av VVS entreprenører 5 Kostnadssammendrag Saksopplysninger Utvorda skole ble bygd ca (165 m2) og påbygd med lærerrom/sanitærrom i Grendehuset ble oppført i 1981/82 (423 m2) og består av grendehusfunksjoner, garderober, sløyd/undervisningsrom og møterom. Hovedutvalg for oppvekst og omsorg nedsatte i 2004 en arbeidsgruppe som skulle vurdere skoleanlegget på Utvorda i sin helhet. Arbeidsgruppen kom ikke i gang. Dette p.g.a. uklarheter om videre drift etter at kommunestyret vedtok samme år at det skulle innledes nye forhandlinger med Namdalseid kommune. Framtidig drift av Utvorda skole ble deretter behandlet av: Hovedutvalg for oppvekst og omsorg, sak nr. 006/06, Formannskapet, sak nr.024/06, Kommunestyret, sak nr. 016/06, Kommunestyret fattet slikt vedtak: 1. Utvorda skole videreføres som egen barneskole. 2. Det foretas en vurdering av framtidig samarbeid/samordning mellom skole og barnehage, framtidig bruk av skolebygg og grendehus, samt behov for restaurering av bygg. Saken ble deretter behandlet i hovedutvalg for oppvekst og omsorg, sak nr. 13/06,

3 Det ble fattet følgende vedtak: 1. Det nedsettes en arbeidsgruppe for å foreta en vurdering, og komme med forslag til framtidig samarbeid/samordning mellom skole og barnehage, framtidig bruk av skolebygg og grendehus, samt behov for restaurering av bygg, jfr. Kommunestyrets vedtak sak 16/06 2. Arbeidsgruppen for fase I gis følgende sammensetning: Oppvekstsjefen (leder) Administrativ lærer Utvorda skole Styrer Solbakken barnehage En representant valgt av Utvorda og Sitter grendelag En representant valgt av hou for oppvekst og omsorg, Trond Strøm Tillitsvalgtdeltakelse ivaretas av plasstillitsvalgt ved Utvorda skole. 3. Gruppen gis frist til for å komme med sin anbefaling. 4. På bakgrunn av rapporten til hovedutvalget, behandles sak om videre mandat og gruppesammensetning for fase II. Arcon Prosjekt AS ble engasjert i å utarbeide en tilstandsrapport for bygninger Utvorda Grendehus, barnehage og skole. Rapporten ble ferdig Hovedkonklusjon: A. Grendehus barnehage gym.sal skytebane. Byggeår Taktekking ok lekkasje ved gjennomføring i tak takrenner nedløp kompletteres. Yttervegger mot vest utbedres råtebefengt kledning skiftes utvendig maling. Vinduer og dører justeres overflatebehandles. Innvendige overflatebehandling av vegger og tak vasking maling. Dusjanlegg vegger gulv himlinger og armatur oppusses div. utskifting. Ventilasjonsanlegg oppgraderes oppusses. Behov for delvis utskifting av lysarmaturer og panelovner. Døgn/tempstyring av el. varmeovner energiøkonomisering. Overflateoppussing innvendig utvendig (eks. skytebane) Oppusset bruttoareal ca 550m2. Bygningsmessige tiltak utvendige fasader innvendige Overflater maling belegg kr ,- VVS - anlegg kr ,- El. anlegg kr ,- Sum eks mva kr ,- B. Skolebygg. Byggeår Bygget tilfredsstiller ikke dagens krav til teknisk standard verken bygningsmessig eller teknisk anlegg. Nye planløsninger, ombygging og utbedring begrenses sterkt av eksisterende bygning og ombygging og utbedringskostnadene vil bli høye.

4 Bygget mangler mekanisk ventilasjon og tilfredsstiller ikke dagens krav til arbeidslokaler. Det vil være krevende og kostbart å tilrettelegge bygget for moderne pedagogisk skoledrift. Sanering og oppføring av nytt bygg anbefales. I skisseutkast 3 som arbeidsgruppen har samlet seg om, er nytt areal ca 240 m2 og ombygd areal ca 300m2. Dersom m2-prisen for nybygg settes til kr ,- og m2-prisen på ombygd areal settes til 8.000,- blir totalkostnadene kr ,-. Tallene er svært usikre. Det ble fattet følgende vedtak den 12. desember 2007 i K-sak 50/07: På grunnlag av planforslaget for Utvorda Grendehus, skole og barnehage gjennomføres en helhetlig vurdering. Restaurering av Utvorda Grendehus med muligheter for å drive skole kan skje innenfor en netto låneramme på 3,3 mill. Det oppnevnes en arbeidsgruppe som består av: Leder i Hovedutvalget Næring, miljø og teknisk (Arne Skorstad) Repr. fra Utvorda/Sitter grendelag. Adm.lærer/plasstillitsvalgt ved Utvorda skole. En repr. fra formannskap/hovedutvalg for oppvekst og omsorg: Tove H Aagård Fra administrasjonen: Teknisk sjef / oppvekstsjef. Det ble stilt spørsmål under møtet om tiltaket kunne være tilskuddsberettiget med spillemidler og/eller midler til kulturbygg. Dette ble bekreftet og nærmere undersøkelser viser at det kan maksimalt oppnås følgende tilskudd: Spillemidler (ny garderobe m.m. maks kostnad kr ,-). Tilskudd: kr ,- (maks). Kulturbygg (rehabilitering av grendehus og grendehusfunksjoner maks kostnad kr ,-). Tilskudd: kr ,- (maks). Det er søkt om tilskudd og vi har tilsagn på spillemidler og fått godkjent prosjektet som kulturbygg med lovnad om tilsagn i Den nye arbeidsgruppa har i samarbeid med brukergruppene (skole, barnehage, pistolklubben og grendelaget) fått utarbeidet nytt revidert forprosjekt med nytt areal på ca. 100 m2 og ombygging av ca. 300 m2. Planløsningen tilfredsstiller kravene til romprogammene fra skole/barnehage og gir en tilfredsstillende sambruk av grendehus og skole/barnehage. Med samme enhetspriser som første forprosjekt, ble totalkostnadene kalkulert til ca. 5,- mill kr, som gir en netto låneramme på 3,3 mill kr. Det er da tatt hensyn til tilskuddene og forutsatt at merverdikompensasjonen inngår i finansieringen. Revidert forprosjekt ble fremmet til kommunestyret den 23.april 2008 og det ble i K-sak 32/08 fattet følgende vedtak: Flatanger kommune godkjenner revidert forprosjekt på rehabilitering og tilbygg av Utvorda grendehus av april 2008 med tilpassing av skole og barnehage i grendehuset. Dette til en netto låneramme på kr. 3.3 mill kr. Oppnevnt arbeidsgruppe i K-sak 50/07 av bes videreføre arbeidet som plan- og byggekomité for prosjektet og fremlegge hovedplan og innhente anbud på prosjektet som delt entreprise.

5 Arbeidsgruppa besluttet å få utredet et faglig notat om valg av varmesystem og detaljeløsning for storkjøkken. Varmesystem er anbefalt vannbåren system med varmepumpe, jfr. notat av 30. juni Storkjøkkenløsning ble utarbeidet av Stor-kjøkken AS og har en kostnad på ca. kr ,-. Disse forutsetningene er lagt inn i anbudsforutsetningene. Det ble ut fra dette inngått avtale med Arcon Prosjekt AS om å utarbeide detaljeplaner innen alle fag og innhente anbud. Dette til et honorar på kr ,- eks mva og innbefatter honorar til konsulentene PlanConsult og El-prosjekt Trøndelag AS for de tegniske fagene. Anbudsfristen var 28. november 2008 og vi har mottatt følgende innstillinger fra konsulentene; Arcon Prosjekt AS som innstiller på valg av Mesterbygg AS til en pris på byggfagene på kr ,- inkl. mva, jfr. vedlegg 2. Det var i alt 10 anbydere. Elprosjekt Trøndelag AS som innstiller på valg av Relacom AS, Steinkjer på el-arbeider til kr ,- inkl mva, jfr. vedlegg 3. Hvis vi ikke benytter vannbåren varme vil vi få en tilleggspris på ca. kr ,-. AS PlanConsult har følgende innstillinger: - Aircomfort Trøndelag AS, Verdal for luftbehandlingsanlegg til kr ,- inkl. mva - Namdal VVS-Teknikk AS, Snåsa for røranleggene med utstyr til storkjøkken og vannbåren varmeanlegg til kr ,- inkl. mva. Det vannbårne varmeanlegget har en kostnad på kr ,- inkl. mva. Vi kan oppnå 10-30% tilskudd fra ENOVA på anlegget (ikke søkt). Det vises for øvrig til vedlegg 4. Vurdering: Det er en del endringer i forutsetningene i saken siden prosjektet var opp til politisk behandling. Dette gjelder følgende: Endring av elevtallet for skolen fra 13 til 7 Ny/videreføring av rentekompensasjon for skolebygg. Anlegget kan kunne godkjennes i sin helhet med en maksgrense på ca. 5,- mill kr, dvs årlig rentekompensasjon for ett lån på 5 mill kr (ca. kr. 300 i årlig tilskudd). Investering i fullverdig storkjøkken (ca. kr. 250 ) Investering i vannbåren varme (ca. kr. 840 ). Vi har sammensatt alle anbudsprisene og kalkulert netto låneramme for prosjektet i vedlegg 5. Dette viser en total anbudssum hvor de uforutsette kostnader for rør og ventilasjon er tatt ut, på 7.4 mill kr. Netto låneramme vil da bli ca. 5.1 mill kr og en forutsetning for prosjektet skulle gjennomføres var en netto låneramme på 3,3 mill kr. Vi har dessverre ikke oppnådd dette selv om omfanget av utbyggingen ble redusert i revidert forprosjekt med en reduksjon av nytt areal fra 240 m2 til 100 m2.. Det er særlig på de tekniske fagene el, ventilasjon og rør vi har tilnærmet samme pris som et helt nytt anlegg. Vannbåren varme er en oppgradering og et framtidsrettet anlegg, men vil fordyre prosjektet med ca. kr ,- i anleggskostnad. Årlig innsparinger er beregnet til kr ,-.

6 Hvis det ikke anlegges vannbåren varme, velges enklere kjøkkenløsning og en del andre innsparinger, vil vi komme ned på en netto låneramme på ca. 4.3 mill kr. I tillegg vil påløpte utgifter til prosjektering/anbudsinnhentelse på ca. kr ,- komme i tillegg. Ut fra dagens prisnivå og omfang av prosjektet vil det ikke være mulig å gjennomføre utbyggingsprosjektet ut fra kommunestyrets føringer. Vi vil ut fra dette ikke kunne tilrå en utbygging og anbudene bør derfor forkastes. Lauvsnes, den Rune Strøm Rådmann Hans Petter Haukø teknisk sjef

Like dokumenter

Utvorda skole/grendehus - antagelse av anbud og oppstartsvedtak

Flatanger kommune Næring, miljø og teknisk Saksmappe: 2009/3238-7 Saksbehandler: Hans Petter Haukø Saksframlegg Utvorda skole/grendehus - antagelse av anbud og oppstartsvedtak Utvalg Utvalgssak Møtedato