Temasak. SFO-tilbudet. Oppvekst- og utdanningskomiteen, 10.mars 2015

Transkript

1 Temasak SFO-tilbudet Oppvekst- og utdanningskomiteen, 10.mars 2015

2 Bakgrunn og politisk behandling Vedtak økonomiplan Evaluering av dagens SFO-tilbud med forslag om tiltak for forbedringer (forslag 29) Temasak i oppvekst- og utdanningskomiteen mars 2015 Sak til komiteen og bystyret i mai 2015

3 Del 1 Nøkkeltall

4 SFO-deltakelse fordeling Antall barn i SFO Formiddag 467 Ettermiddag 1085

5 SFO-deltakelse Formiddag Ettermiddag Skole Elever 1-4 trinn Antall elever % Antall elever % Aronsløkka Bragernes IFO Brandengen Glassverket Danvik Fjell Gulskogen Hallermoen Konnerud Konnerud IL Rødskog Skoger Vestbygda Øren Ballklubben Åskollen Åssiden

6 SFO-deltakelse hel plass Hel plass Skole Alle elever 1-4 trinn Antall elever % Aronsløkka Bragernes Brandengen Danvik Fjell Gulskogen Hallermoen Konnerud Rødskog Skoger Vestbygda Øren Åskollen Åssiden Sum alle skoler

7 SFO - deltakelse hel plass Skole Sum hel plass 1. trinn 2. trinn 3. trinn 4. trinn Aronsløkka Bragernes Brandengen Danvik Fjell Gulskogen Hallermoen Konnerud Rødskog Skoger Vestbygda Øren Åskollen Åssiden Totalt

8 Høyest SFO-deltakelse Skole Formiddag Ettermiddag Formiddag/ettermiddag Aronsløkka 27 28% % Rødskog % % Skoger % % % Bragernes % Åskollen %

9 Lavest SFO-deltakelse Skole Formiddag Ettermiddag Formiddag/ettermiddag Fjell 2 3 % % 3 % Øren 6 11 % Hallermoen 8 10 % Åskollen % Vestbygda % Brandengen 8 10 % Hallermoen 8 11 %

10 Sammenlikning med andre kommuner andel i SFO Andel av alle elevene på trinnet i SFO Andel elever på trinnet med full plass i SFO 1. trinn 2. trinn 3. trinn 4. trinn 1. trinn 2. trinn 3. trinn 4. trinn Drammen 74,6 67,4 42,7 16,1 32,5 20,4 10,4 4,2 Fredrikstad 77,5 77,8 59,8 26,5 46,3 43,6 29,8 11,8 Kristiansand 77,8 71,0 48,1 20,4 50,3 36,4 23,8 7,1 Sandnes 85,1 76,5 52,3 23,0 67,5 53,9 32,4 11,2 Oslo 85,7 83,0 77,0 58,6 71,8 63,9 52,5 29,9 Bergen 91,0 88,5 77,7 42,4 70,7 62,1 43,1 21,3 Stavanger 91,0 88,2 78,3 50,1 81,8 75,7 58,3 29,6 Tromsø 91,5 88,0 75,3 34,4 72,8 61,7 37,2 11,5 Bærum 95,2 94,6 89,6 75,6 82,2 72,2 58,7 37,6 Trondheim 95,3 90,8 82,2 48,6 71,5 54,1 35,0 13,9

11 Pris 2015 Priskategori Ordinær pris Inntil 2,5 G 1 dag pr uke (20%) Kr 660 Kr dager pr uke (40 %) Kr Kr dager pr uke (60%) Kr Kr dager pr uke (80%) Kr Kr dager pr uke (100%) Kr Kr 830 Formiddag 5 dager i uken (40 %) Kr Kr 350 Ettermiddag 5 dager i uken(60%) Kr Kr 500 En formiddag i uken Kr 250 Kr 125 En ettermiddag i uken Kr 410 Kr 125 Enkeltdager Kr 210 Kr 125

12 Sammenlikning med andre kommuner pris Pris uten moderasjon 20 uketimer i SFO Pris uten moderasjon 10 uketimer i SFO Har ordningen Har innteksgraderte ordningen satser? friplasser? Har ordningen søskenmoderasjon? Fredrikstad Nei Nei Ja Drammen Ja Nei Ja Sandnes Nei Nei Ja Oslo Ja Nei Nei Bergen Nei Nei Ja Stavanger Nei Ja Ja Bærum Ja Nei Nei Trondheim Nei Nei Ja Kristiansand Nei Nei Ja Tromsø Nei Ja Nei

13 Resultat brukerundersøkelse - SFO Indikatorer Endring i prosent Resultat for brukerne 4,6 4,7 2,17 Trivsel 4,2 4,2 0 Brukermedvirkning 3,9 3,9 0 Respektfull behandling 4,9 5,0 2,04 Tilgjengelighet 5,0 5,0 0 Informasjon 3,5 3,5 0 Fysisk miljø 3,9 4,0 2,56 Helhetsvurdering 4,1 4,2 2,44 Snitt totalt 4,3 4,3 0 Svarprosent 2014: 30 Svarprosent 2012: 33

14 Del 2 Opplæringsloven Skolefritidsordningen Kvalitetsplan for SFO

15 Opplæringsloven 13-7 Kommunen skal ha et tilbud til 1-4 trinn, og 5-7 trinn for barn med særskilt behov Skal legge til rette for lek, kultur-og fritidsaktiviteter Egnede areal ute og inne SFO skal ha egne vedtekter Kommunen kan kreve utgiftene til skolefritidsordningen dekket gjennom egenbetaling fra foreldrene Kommunen kan la andre oppfylle kravet om skolefritidsordning Kommunen fører tilsyn med private ordninger

16 Kvalitetsplan for SFO Formål: Gi barna omsorg og tilsyn Legge tilrette for lek og kultur- og fritidsaktiviteter Være tilpasset barnas og foreldrenes behov Skape trygghet og trivsel i samarbeid med foresatte og barna

17 Del 3 Utfordringer / problemstillinger

18 Dagens utfordringsbilde Barn med spesielle behov Tilbud til 5-7 trinn Språkutvikling Integrering Bemanning Plasstyper Måltid Pris IFO

19 Barn med spesielle behov Tiltak Assistent til elever med hjelpebehov Personlig assistent i SFO Kommentar Vil øke prisen Voksne i SFO som ikke skolen har arbeidsgiveransvar for Eget tilbud til elever på 5 7 trinn Vil generere behov for skyss, som gir økte utgifter

20 Språkstimulering Tiltak Varierte aktiviteter og mestringsopplevelser Kommentar Krever det økt bemanning, økte kostnader? Leksetid Høyere bemanning

21 Integrering Tiltak Øke andelen barn med innvandrerbakgrunn Aktiv rekruttering Informasjon om tilbudet Pris Kommentar Utvikle vennskap SFO skal være en arena som motvirker diskriminering på grunnlag av kjønn, etnisitet eller seksuell legning. Barna skal oppleve en hverdag i SFO som er preget av fellesskap og medvirkning samt gode relasjoner til andre barn

22 Bemanning Tiltak Bemanningsnormen er 1 ÅV pr 20 barn Kommentar Økes bemanningsnormen, økes kostnaden. Skolen bemanner opp i forhold til antall barn Ulik bemanning i SFOene

23 Plasstyper Tiltak Mange kombinasjonsmuligheter Kommentar Brukervennlig. Ustabile barnegrupper Hel og halv plass Mer oversiktlig for SFO Hel plass= formiddag og ettermiddag Kombinasjonsmulighetene ser ikke ut til å øke SFOdeltakelsen Halv plass = formiddag eller ettermiddag Formiddag er kortere enn ettermiddag. Formiddag blir dyrere

24 Pris Tiltak Øke foreldrebetaling Øke grensen for moderasjon til 4 G Opprettholde foreldrebetaling Gratis kjernetid i SFO, behovsprøvd Kommentar Alle nye tiltak vil øke foreldrebetalingen Vil det ekskludere barn fra lavinntektsfamilier? Ingen nye tiltak Øke foreldrebetalingen for ordinær pris Et måltid pr dag Innenfor oppholdsbetalingen eller tillegg med kostpenger

25 IFO Tiltak 3 IFO ordninger i dag Kommentar En positiv konkurrent til SFO IFO heldagsordning (Glassverket) Prisen ligger under kommunens IFO kun på ettermiddag (Konnerud, Ballklubben) Kommunens prissystem muliggjør opprettholdelsen av IFO på ettermiddag,

26 Oppsummering og nødvendige avklaringer Formål og ambisjonsnivå Lek og fritidsaktiviteter Læring og språk utvikling Innenfor/utenfor SFO-modeller Tilbud utover 1-4 trinn pr skole? Profiler Økonomi Prismodeller Prisnivå Øvrige innspill

27 Problemstilling 1 Hva ønsker vi skal være SFOs ambisjonsnivå?

28 Problemstilling 2 Hvilke SFO-modeller ønskes tilbudt i kommunen?

29 Problemstilling 3 Skal dagens prismodell fortsette, og hva skal SFO koste?

30 Problemstilling 4 Andre innspill som ikke er fanget av problemstillingene 1-3?