INVITASJON TIL ANBUDSKONKURRANSE

Transkript

1 INVITASJON TIL ANBUDSKONKURRANSE (ÅPEN KONKURRANSE) Kalvskinnet, Trondheim Prosjekt H001 Ekstern prosjekteringsledelse / Ass PL Side 1 av 16

2 1 Generelt om oppdraget Invitasjon og orientering Kunngjøring Særlige forhold Krav om arbeidsmiljø og arbeidsvilkår Poster som ikke er prissatt Kontraktsbestemmelser Informasjonsmøte/Tilbudsbefaring Tilleggsopplysninger/Rettelser av konkurransegrunnlaget Orientering om prosjektet og oppdraget Generelt Oppdraget De prosjekterende Sidekonsulenter Entrepriser og kontraheringsform Byggeledelse Entreprisekostnader Fremdrift forbehold SHA-koordinator for prosjektering Ytre miljø Annen informasjon Alminnelige regler for gjennomføringen av konkurransen Lov om offentlige anskaffelser Prinsipper for anbudskonkurransen Offentlighet Bruk av rådgivere ved utarbeidelse av spesifikasjoner Avlysning av konkurransen og totalforkastelse avviste tilbud Statsbyggs evaluering av tilbudet Kvalifisering - Tildeling Kvalifikasjonskrav i denne konkurransen Skatteattester HMS-egenerklæring Tildelingskriterier i denne konkurransen Avvik fra konkurransegrunnlaget Generelt om forbehold og avvik Alternative tilbud Tilbud på deler av oppdraget Krav til tilbudet Elektronisk tilbudsavgivelse Vedståelsesfrist Tilbudets språk Hva skal leveres? Innleveringssted og tilbudsfrist Oppdragsgivers underskrift Vedlegg Side 2 av 16

3 1 Generelt om oppdraget 1.1 Invitasjon og orientering Statsbygg ber i forbindelse med prosjekt: nr.: navn: Gunnerusgate 1 - Rehabilitering om tilbud på ekstern prosjekteringsledelse: Statsbygg har besluttet å gjennomføre en rehabilitering/ombygging av Gunnerusgate 1 i Trondheim til tilstandsgrad 1, som ledd i å utvikle Kalvskinnet til hovedcampus for HiST (Høgskolen i Sør-Trøndelag). Vedlikeholdsbehovet er betydelig i hele Gunnerusgate 1. De tekniske anleggene må i det vesentlige utskiftes. Planløsningen skal endres for å oppnå hensiktsmessige, mer rasjonelle og arealeffektive lokaler tilpasset HiST sitt nåværende og fremtidige behov. Den eldste delen av bygningen i sørvest ble oppført i 1930 som Trondhjem Mellomtekniske skole. Hoveddelen av bygningen er oppført i 1962, mens det i 1992 ble oppført et mellombygg med ny hovedtrapp som knytter de to delene sammen. Hele bygningen er kvm BTA, mens byggeprosjektet i hovedsak avgrenses til 7412 kvm (plan 2-5). Halve plan 1 (1002 kvm) er inkludert i Statsbygg prosjekt TP10035 HiST Kalvskinnet (nytt teknologibygg). Resterende plan 1 og hele plan 6 (inntrukket med takhøyde 2 m) ønskes prosjektert men er ikke planlagt gitt prioritet i byggefasen. Bygningsdelene planlagt inkludert i byggefasen er flg. tre avsnitt (plan 2-5), i prioritet: Nordre del av hovedbygg til hovedtrapperom: 3316 kvm BTA Resterende del av hovedbygg: 2752 kvm BTA Gamlebygget (1930): 1344 kvm BTA SUM: 7412 kvm BTA Det planlegges å kontrahere komplett PG (prosjekteringsgruppe) inklusive PGK (prosjekteringsgruppekoordinator) og SI (systemintegrator). Prosjektering og gjennomføring forutsettes samordnet med planene og løsninger for nytt teknologibygg (TP10035 HiST Kalvskinnet). Prosjektet er kostnadsstyrt med gitt styringsramme. Ferdig forprosjekt med kostnadskalkyle vil være bestemmende for oppdeling og omfang av gjennomføring. Side 3 av 16

4 Konkurransegrunnlaget består av: Denne innbydelse og tilbudsskjema Ytelsesbeskrivelse for ekstern prosjekteringsleder datert Alle fag-yter (YT-ARK, YT-RIB, YT-RIBR, YT-RIAKU, YT-RIV, YT-RIE) og felles ytelsesbeskrivelse for arkitekter, rådgivere og prosjekteringsgruppekoordinator. Byggeprogram versjon 1.0. Statsbyggs generelle og spesielle kontraktsbestemmelser for prosjekteringsleder (PRLboka), utgave Utkast til avtaledokument (vedlegg) Statsbyggs mal for sikkerhet, helse, arbeidsmiljø og ytre miljø Overordnet fremdriftsplan datert Tilstandsanalyse Cowi, datert Notat Slyngstad Aamlid Arkitekter med tegningsskisser datert Tilstandsrapport Brannverntiltak, NBC datert Det utleveres ikke papir eksemplar av konkurransegrunnlaget. Alt sendes digitalt til oppgitt e-post adresse. 1.2 Kunngjøring Anskaffelsen er kunngjort i Doffin-basen den og i TED-basen Særlige forhold Krav om arbeidsmiljø og arbeidsvilkår Tilbyder skal ved tilbudsregningen ta hensyn til de krav som etter norsk rett stilles til arbeidsmiljø og arbeidsvilkår Poster som ikke er prissatt Poster som ikke er priset i tilbudet vil anses innkalkulert i andre poster, med mindre annet er angitt i tilbudsbrevet. 1.4 Kontraktsbestemmelser Avtaleforholdet reguleres av vedlagte kontraktsvilkår; Statsbyggs generelle og spesielle kontraktsbestemmelser for prosjekteringsleder (PRL-boka), jf. vedlegg. Side 4 av 16

5 Statsbygg har i sine kontraktsbestemmelser inntatt krav til gjengs lønns- og arbeidsvilkår for arbeidstakere som utfører arbeid iht. våre tjenestekontrakter og bygge- og anleggskontrakter. 1.5 Informasjonsmøte/Tilbudsbefaring Det vil ikke bli avholdt informasjonsmøte/befaring for denne kontrakten. 1.6 Tilleggsopplysninger/Rettelser av konkurransegrunnlaget Dersom tilbyderen finner at konkurransegrunnlaget ikke gir tilstrekkelig veiledning, kan han skriftlig be om tilleggsopplysninger hos prosjektleder i Statsbygg Einar Blakstad, e-post: eibl@statsbygg.no. Kopi av spørsmålene og Statsbyggs svar vil bli sendt samtlige tilbydere. Rettelser av konkurransegrunnlaget sendes uten ugrunnet opphold til samtlige som har mottatt konkurransegrunnlaget. Pga ferie vil ikke PL kunne besvare spørsmål eller sende rettelser før uke 30. Kontaktperson i Statsbygg i uke er Lasse Paulsen, e-post: lapa@statsbygg.no eller Siri Grønneflata, e-post: sigr@statsbygg.no. Side 5 av 16

6 2 Orientering om prosjektet og oppdraget 2.1 Generelt Prosjektet er kostnadsstyrt med gitt styringsramme kr 93 MNOK. Ferdig forprosjekt med kostnadskalkyle vil være bestemmende for oppdeling og omfang av gjennomføring. 2.2 Oppdraget Krav til hvilke ytelser som skal leveres av ekstern prosjekteringsleder fremgår av vedlagte ytelsesbeskrivelse for ekstern prosjekteringsleder. Ettersom Statsbyggs prosjektleder vil ha sin daglige arbeidsplass i Olso, må PRL også kunne påta seg rollen som assisterende prosjektleder, dvs. prosjektleders representant i Tronheim. Oppgavene kan omfatte: Ivareta byggherrefunksjonen på vegne av Statsbygg og sørge for at prosjektet gjennomføres på en tilfredsstillende og trygg måte. Side 6 av 16

7 Sørge for at arbeidet i prosjektet ledes og organiseres på en god måte med klare ansvarsområder, tilstrekkelige ressurser, gode arbeids- og informasjonsrutiner og at alle berørte parter i prosjektet involveres tilstrekkelig på en god måte. Sørge for at nødvendige styringsdokumenter, planer, budsjetter og arbeidsrutiner utarbeides og vedlikeholdes. Sørge for at prosjektet gjennomføres innenfor de rammer og forutsetninger som er avtalt med en tilfredsstillende faglig kvalitet som er dokumentert gjennom organisert kvalitetskontroll. Ass PL vil ha et spesielt ansvar for fremdriftsstyring, kostnadsstyring, kvalitetsoppfølging, miljøoppfølging og SHA. Prosjekteringsmøter, brukermøter, byggemøter og befaringer vil foregå i Trondheim. Andre møter vil også primært holdes i Trondheim. PRL/ass PL sine arbeidsoppgaver vil primært utføres i Trondheim. I byggefasen vil ass PL ha sitt primære arbeidssted på byggeplass/rigg. Oppdraget antas å utgjøre ca 50% stilling og honoreres basert på timer med tillegg av spesifiserte kostnader, da funksjonen innebærer stor grad av omsorgsforpliktelse på vegne av Statsbygg som byggherre. 2.3 De prosjekterende Statsbygg vil engasjere en prosjekteringsgruppe (PG) til å forestå prosjekteringen. Kontrahering av PG og ekstern PRL vil foregå delvis parallelt, men det er ønskelig at PRL deltar i evaluering og kontrahering av PG. 2.4 Sidekonsulenter Det planlegges pt ikke sidekonsulenter til prosjekteringsgruppen. 2.5 Entrepriser og kontraheringsform Det planlegges å kontrahere PG med åpen anbudskonkurranse. PG forutsettes å inkludere prosjekteringsgruppekoordinator (PGK) og Systemintegrator (SI). SI vil ha et overordnet ansvar for at spesielt VVS- og elektroinstallasjoner koordineres internt (RIV og RIE) og at tekniske løsninger samordnes med nytt teknologibygg (prosjekt TP10035). PG planlegges kontrahert basert på timer tom. forprosjekt, deretter fastpris fom. detaljprosjekt. Side 7 av 16

8 Prosjektet planlegges gjennomført med byggherrestyrte delte entrepriser (BHD). Andre entrepriseformer vil allikevel kunne bli vurdert. Det planlegges egen riveentreprise som første trinn i byggefasen. Dette for å kunne konsentrere støyende og støvende arbeidere til en begrenset periode, og det vil være enklere å få til oppstart juni Resterende entrepriser tenkes inndelt tradisjonelt i bygg, ventilasjon, rør, elektro og heis. Kontrahering av entreprisekontraktene skal gjennomføres iht. de kontraheringsformer samt øvrige prosedyrer som følger av lov og forskrift om offentlige anskaffelser, se henvisning i pkt 3.1 nedenfor. Dette innebærer bl.a. at kontrahering som hovedregel vil skje ved anbudskonkurranser. 2.6 Byggeledelse Statsbygg vil engasjere byggeledelse. 2.7 Entreprisekostnader Estimat for entreprisekostnad er 65 MNOK eks mva med følgende antatte fordeling: NR NAVN BELØP I 1000 NOK 1 Felleskostnader (rigg, hjelpearbeider for VVS/Elektro.) Bygningsmessige arbeider VVS Elkraft Tele og automatisering Andre anlegg HUSKOSTNADER Utomhusarbeider 0 ENTREPRISEKOSTNADER Fremdrift forbehold Jfr. hovedfremdriftsplan vedlagt. Tilbyder som får kontrakten må derfor påregne at prosjektet kan bli utsatt, eventuelt stoppet helt, av bevilgningsmessige eller andre grunner. Se også PRL-boka punkt 12 og nedenfor under punkt 3.5 om avlysning av konkurransen. Prosjektet er foreløpig kun besluttet gjennomført frem til ferdig forprosjekt. Side 8 av 16

9 2.9 SHA-koordinator for prosjektering Prosjekteringsleder skal være SHA-koordinator for prosjektering, jf. byggherreforskriften og Statsbyggs plan for sikkerhet, helse, arbeidsmiljø og ytre miljø for prosjektet. Se under punkt 4.2 nedenfor hvilke krav Statsbygg stiller til SHA-koordinator Ytre miljø Statsbygg har plassert prosjektet i miljøklasse 3. Dette innebærer at det er satt miljømål med tilhørende miljøkrav for prosjektet. Se nærmere om dette i ytelsesbeskrivelsen Annen informasjon Nordre del av bygningen har høyest prioritet. Foreløpig plan innebærer å tømme nordre del av bygningen, mens virksomheten opprettholdes i den søndre delen mens byggearbeider pågår i den nordre delen. Riggområde planlegges vest for Gunnerusgate 1, som må påregnes delt mellom prosjektene TP11912 og TP Alminnelige regler for gjennomføringen av konkurransen 3.1 Lov om offentlige anskaffelser Anskaffelsen er omfattet av lov om offentlige anskaffelser av 16. juli 1999 nr. 69 og forskrift om offentlige anskaffelser av 7. april 2006 (anskaffelsesforskriften). For denne anskaffelsen gjelder ovennevnte, samt reglene i dette konkurransegrunnlaget. Denne anskaffelsen følger prosedyren åpen anbudskonkurranse. 3.2 Prinsipper for anbudskonkurransen Konkurransen skal gjennomføres på en saklig og forsvarlig måte som gir lik behandling av tilbyderne. Tilbyderne har ikke rett til gjennom avtale, samordnet praksis eller på annen måte, å søke å påvirke konkurransens utfall. Det er ikke adgang til å endre tilbudene, og det er heller ikke adgang til å forhandle. Side 9 av 16

10 3.3 Offentlighet Anskaffelsesprotokollens opplysninger om deltakere og tilbudssummer er offentlige. Tilbudsåpningen er offentlig, og vil finne sted mandag kl 13:15 Statsbygg hovedkontor, Biskop Gunnerusgate 6, Oslo. 3.4 Bruk av rådgivere ved utarbeidelse av spesifikasjoner Statsbygg skal ikke søke eller motta råd som kan bli benyttet under utarbeidelsen av spesifikasjoner for denne aktuelle anskaffelse fra noen som kan ha økonomiske interesser i anskaffelsen når dette skjer på en måte som vil kunne utelukke konkurranse. En tilbyder som har blitt benyttet som rådgiver under utarbeidelsen av spesifikasjoner på en måte som vil kunne utelukke konkurranse som ovenfor nevnt, vil bli avvist. 3.5 Avlysning av konkurransen og totalforkastelse avviste tilbud Statsbygg forbeholder seg retten til å avlyse konkurransen dersom det foreligger saklig grunn, for eksempel ved bortfall av planlagt finansiering eller manglende godkjenning. Statsbygg kan forkaste alle tilbudene dersom resultatet av konkurransen gir saklig grunn for det. Avviste og forkastede tilbud vil ikke bli returnert. 4 Statsbyggs evaluering av tilbudet 4.1 Kvalifisering - Tildeling Evalueringen av tilbudene vil skje i to omganger. Først vil tilbyderne bli vurdert i forhold til de oppførte kvalifikasjonskrav. Tilbydere som ikke anses å oppfylle kvalifikasjonskravene vil bli avvist. Disse tilbyderne vil dermed ikke få innholdet i tilbudet nærmere vurdert. De tilbyderne som anses kvalifisert, går videre til tildelingsfasen. I denne fasen vil tilbudet bli evaluert i forhold til de oppførte tildelingskriterier. Evalueringen vil i begge faser ta utgangspunkt i den innleverte dokumentasjon. Det er derfor viktig at tilbudene inneholder all etterspurt dokumentasjon. Tilbydere som ikke vedlegger etterspurt dokumentasjon, vil kunne bli avvist. Side 10 av 16

11 4.2 Kvalifikasjonskrav i denne konkurransen Følgende kvalifikasjonskrav vil bli lagt til grunn ved vurdering av tilbyderne: Kvalifikasjonskriterium Kvalifikasjonskrav Dokumentasjon Organisatorisk og juridisk stilling Lovlig og etablert foretak Økonomi/Soliditet Betryggende økonomi/soliditet Firmaattest Fullstendig årsregnskap siste 3 år, samt revisors beretning. Tekniske/Faglige kvalifikasjoner Gode tekniske og faglige kvalifikasjoner, herunder relevant erfaring fra rehabilitering/ombygging prosjekter. Liste over inntil 5 referanseprosjekter med Opplysninger om: Prosjektets navn Oppdragsgivers navn Prosjektets art og størrelse Tilbyders rolle i prosjektet / oppdragets art Tidsrom for utførelse av oppdraget. Tilbydere som vil støtte seg på andre foretaks kapasitet for å bli kvalifisert, må vedlegge forpliktelseserklæring om dette fra de aktuelle foretakene, jf. anskaffelsesforskriften 17-8 (2) og 17-9 (2). 4.3 Skatteattester Det skal leveres to skatte- og avgiftsattester: Attest for skatt (skatt, forskuddstrekk, påleggstrekk, arbeidsgiveravgift) Attest for merverdiavgift Skatteattest for skatt og for merverdiavgift kan bestilles på ett sted. Tilbydere kan enten henvende seg til sitt lokale skatteoppkreverkontor eller til skattekontoret. Attestene skal ikke være eldre enn 6 måneder regnet fra tilbudsfristen. Tilbydere med forretningsadresse i andre EØS-land enn Norge skal fremlegge tilsvarende attester iht anskaffelsesforskriften (3). Side 11 av 16

12 4.4 HMS-egenerklæring Alle tilbydere skal fremlegge HMS-egenerklæring innen tilbudsfristens utløp. Egenerklæringen skal være i samsvar med vedlagte skjema, se vedlegg. Side 12 av 16

13 4.5 Tildelingskriterier i denne konkurransen Tildelingen skjer på grunnlag av hvilket tilbud som er det økonomisk mest fordelaktige, basert på følgende kriterier: Prioritet/vekt Kriterier Dokumentasjon 60% Kompetanse på tilbudt PRL / Ass PL 1) CV med opplysning om utdannelse og arbeidsforhold. Liste over prosjekter som tilbudt PRL / ass PL har gjennomført i løpet av de siste 5 år med opplysninger om: Prosjekt navn Oppdragsgivers navn Prosjekt art og størrelse Personens stilling/funksjon i prosjektet Oppdragets økonomiske verdi Referanseperson med kontaktinformasjon. (Kan bli kontaktet av Statsbygg) 10% Gjennomføring av oppdraget Maks to A4 sider med beskrivelse av hvordan oppdraget tilbys utført med hensyn til: - Utfordringer - Suksessfaktorer - Grensesnitt - Organisering - Usikkerheter - Stipulert arbeidsinnsats (% stilling) 2) 30% Pris Timepris inkl. alle kostnader/påslag. 3) - Inkl. reisekostnader lokalt (Trondheim) 1) Tilbudt personell forutsettes å beherske norsk muntlig og skriftlig 2) Teller ikke for evaluering Pris kriteriet 3) Statsbygg dekker ikke reiser (tid, kostnader) T/R Trondheim fra fast arbeidssted/bopel utenfor Trondheim. Statsbygg dekker pålagte reiser (innen normal arbeidstid, kostnader) til andre destinasjoner enn Trondheim. 5 Avvik fra konkurransegrunnlaget 5.1 Generelt om forbehold og avvik Statsbygg oppfordrer til å gi tilbud uten forbehold eller avvik. Det understrekes at tilbyder har risikoen for uklarheter i eget tilbud og at uklarheter kan medføre avvisning. Side 13 av 16

14 Dersom forbehold eller avvik tas, skal forbehold/avvik klart fremgå av tilbudsbrevet. Forbehold/avvik skal være presise og entydige, slik at Statsbygg kan vurdere disse uten kontakt med tilbyder. Forbehold/avvik som ikke kan prises av Statsbygg, vil etter all sannsynlighet medføre avvisning av tilbudet. Det er ikke adgang til å ta forbehold mot grunnleggende elementer i konkurransegrunnlaget. Tilbud som inneholder forbehold av denne art, vil bli avvist. Henvisning til standardiserte leveringsvilkår eller lignende vil bli betraktet som forbehold i den grad de avviker fra foreliggende konkurranseregler og kontraktsbestemmelser. Slike forbehold vil etter all sannsynlighet medføre at tilbudet avvises. Forbehold om regulering av kontraktssum på annen måte enn angitt for den aktuelle kontrakt i Statsbyggs generelle og spesielle kontraktsbestemmelser for prosjekteringsleder (PRL-boka), jf. vedlegg, herunder valutaforbehold, vil medføre avvisning. Forbehold om forskudd vil medføre avvisning. 5.2 Alternative tilbud Det er ikke adgang til å gi alternative tilbud. 5.3 Tilbud på deler av oppdraget Det er ikke adgang til å gi tilbud på deler av oppdraget. 6 Krav til tilbudet 6.1 Elektronisk tilbudsavgivelse Tilbudet kan ikke avgis med elektronisk middel. Telefaks/e-post/elektronisk lagringsenhet godtas ikke som tilbud. Det samme gjelder for endring av tilbudene. 6.2 Vedståelsesfrist Tilbudet er bindende i [2] måneder, regnet f.o.m. tilbudsfristens utløp. Side 14 av 16

15 6.3 Tilbudets språk Tilbudet og alle tilhørende dokumenter skal avgis på norsk. 6.4 Hva skal leveres? 1. Tilbudsbrev, med angivelse av tilbudssum og eventuelle avvik/forbehold fra konkurransegrunnlaget. Tilbudsbrevet skal være undertegnet. 2. Komplett tilbudsskjema i utfylt stand (vedlegg) 3. Den etterspurte dokumentasjonen i tabellen for kvalifikasjonskrav, jf pkt Den etterspurte dokumentasjonen i tabellen for tildelingskriterier, jf pkt Attester for skatt og merverdiavgift, jf pkt HMS-egenerklæringsskjema, jf pkt 4.4 Tilbyderne oppfordres til å følge ovennevnte nummerering ved disponering av sitt tilbud. Tilbud som ikke inneholder alle opplysninger og dokumenter som er etterspurt, vil kunne bli avvist. 6.5 Innleveringssted og tilbudsfrist Tilbudet skal leveres i lukket konvolutt merket (TP H001) Tilbud til anbudskonkurranse til: Statsbygg v/ resepsjonen i 7. etg. Biskop Gunnerus gt Oslo Tilbudet kan eventuelt sendes som vanlig post til Statsbygg, Postboks 8106, Dep., 0032 Oslo. Tilbyderen har da risikoen for at tilbudet når frem til Statsbyggs lokaler i Biskop Gunnerus gt. 6 innen fristen. Postkvittering o.a. som er egnet til å vise at tilbudet var avsendt i rimelig tid i forhold til innleveringsfristen, vil ikke bli godtatt. Fristen for innlevering av tilbud er mandag kl. 13. For sent innkomne tilbud vil bli avvist. Side 15 av 16

16 7 Oppdragsgivers underskrift Sted: Oslo den For Statsbygg... PE - prosjekteier 8 Vedlegg Tilbudsskjema Ytelsesbeskrivelse Prosjekteringsleder YT-PRL Kontraktsbestemmelser (PRL-boka) Utkast til avtaledokument Hovedfremdriftsplan Statsbyggs plan for sikkerhet, helse, arbeidsmiljø og ytre miljø (SHA) - Mal HMS-egenerklæringsskjema Side 16 av 16