Fosnes fellesfunksjoner. Fosnes kommunestyre

Transkript

1 Fosnes kommune Fosnes fellesfunksjoner Møteinnkalling Utvalg: Fosnes kommunestyre Møtested: Kommunestyresalen, Øvre kommunehus, Dun Dato: Tidspunkt: 19:15 Møtet starter med en orientering av Folkehelsekoordinator Sissel Pettersen i Midtre Namdal samkommune om folkehelsearbeidet i Fosnes kommune. Medlemmer som ikke kan møte og har gyldig forfall, melder dette så snart som mulig til ordfører Bjørg Tingstad på telefon Varamedlemmer møter etter nærmere innkalling. Bjørg Tingstad ordfører Toril Ofstad Holthe sekretær

2 Sakliste Utvalgssaksnr Innhold PS 65/12 Handlingsplan for Folkehelse - Fosnes kommune 2012 PS 66/12 PS 67/12 PS 68/12 RS 50/12 RS 51/12 RS 52/12 RS 53/12 Søknad om finansiering av Namdalens historie III Møteplan for Fosnes formannskap og kommunestyre 2013 Referatsaker: Status i brusaken Prosjekt flerbrukshall Salsnes gjestehavn Orientering fra MN samkommune Lukket

3 Fosnes kommune Fosnes helse og omsorg Saksmappe: 2012/ Saksbehandler: Kari Ø. Bakke Saksframlegg Handlingsplan for Folkehelse - Fosnes kommune 2012 Utvalg Utvalgssak Møtedato Fosnes formannskap 55/ Fosnes kommunestyre 65/ Rådmannens innstilling Handlingsplan for Folkehelse 2012 for Fosnes kommune vedtas. Behandling i Fosnes formannskap Votering: Innstillingen ble enstemmig vedtatt. Innstilling i Fosnes formannskap Handlingsplan for Folkehelse 2012 for Fosnes kommune vedtas.

4 Dokumenter i saken Type Dato Tittel Adressat S Handlingsplan for Folkehelse - Fosnes kommune 2012 Saksopplysninger 1 januar 2012 trådte en ny Lov om folkehelsearbeid i kraft. Denne loven skal sikre at bl.a. kommuner setter i verk tiltak og samordner sin virksomhet i folkehelsearbeidet på en forsvarlig måte. Loven skal legge til rette for et langsiktig og systematisk folkehelsearbeid. Fosnes kommune har valgt å legge ansvaret for koordinering av folkehelsearbeidet til samkommunen sammen med flere oppgaver knyttet til samfunnsmedisin, herunder smittevern, miljørettet helsevern og legevakt. F.o.m ble det opprettet en fast stilling som folkehelsekoordinator underlagt kommuneoverlegen i samkommunen. Samme året startet utarbeidelse og behandling av en felles Folkehelseplan for Midtre Namdal Samkommune , og som senere ble vedtatt av kommunestyre i Fosnes kommune. Kommunene i MNS har inngått en partnerskapsavtale med fylkeskommunen om et forpliktende samarbeid om folkehelsearbeid. Fosnes kommune etablerte en arbeidsgruppe bestående av folkehelsekoordinator Sissel Pettersen, daglig leder Anne J. Lajord, fagutviklingsspl. Jane Tingstad, koordinator psykisk helse Eva Solem og undertegnede. Denne gruppen har i samarbeid utarbeidet et forslag til handlingsplan for folkehelse i Fosnes kommune. Planen har vært sendt ut til høring til oppvekstavdelingen og teknisk avdeling. Har ikke fått tilbakemeldinger fra noen innen utgangen fristen. Siden folkehelsekoordinator begynte, er det søkt hvert år til Fylkeskommunen om tildeling av aktivitetsmidler til bruk i folkehelsetiltak i kommunene. MNS fikk for 2012 tildelt kr ,- hvorav Fosnes kommune`s andel ble kr ,-. I tillegg hadde vi ubrukte midler fra kr ,- så til sammen har vi i år kr.65300,- til disposisjon. Denne summen har arbeidsgruppen fordelt bruken av til forskjelllige tiltak skissert i i handlingsplanen for folkehelse. Det vil bli søkt om aktivitetsmidler også for 2013, og handlingsplanen for Fosnes kommune vil bli revidert i løpet av første halvår Hvis noen av tiltakene i for 2012 ikke kommer i gang eller avlyses, vil pengene fordeles til andre poster i handlingsplanen for folkehelse. Målet er at alle midlene som er tildelt oss i 2012 skal brukes. Alle mottakere av aktivitetsmidler som er tilknyttet handlingsplanen må rapportere tilbake til Fosnes kommune om bruken av midlene innen Målsettingen for folkehelsearbeidet er bl.a: bidra til økt aktivitet blant en del av befolkningen som ikke er aktiv fra før iverksette tiltak i forhold til de utfordringer de ser de har med tanke på innbyggernes helse

5 skal innen utgangen av 2012 ha opprettet en folkehelsegruppe skal innen 2013 ha utarbeidet og iverksatt prosedyrer/rutiner som sørger for at folkehelseperspektivet og universell utforming gjennom helse i plan blir forankret i kommuneplan og andre planverk prøve å ha oppdatert oversikt over helsetilstanden i befolkningen Vurdering Gjennom denne handlingsplanen er det lagt opp til enkelte tiltak kommunen kan gjøre for å beskytte og bygge opp befolkningens helse. Folkehelsearbeidet er sammensatt av mange ulike aktører. Lokale lag og foreninger har en stor ære for mye godt folkehelsearbeid. Det samme har private aktører, frivillige, kommunale og fylkeskommunale aktører. Det viktigste er at alle drar lasset sammen og at alle finner sin måte å fremme helse på.

6

7

8

9

10 Fosnes kommune Fosnes oppvekst og kultur Saksmappe: 2012/ Saksbehandler: Knut Olav Dypvik Saksframlegg Søknad om finansiering av Namdalens historie III Utvalg Utvalgssak Møtedato Fosnes formannskap 52/ Fosnes kommunestyre 66/ Rådmannens innstilling Fosnes kommune innvilger søknaden med kr 16,- per innbygger under forutsetning av at prosjektet er fullfinansiert i tråd med søknad før det igangsettes. Beløpet, kr (kr 16 x 660 innb.), innarbeides i årsbudsjettet for 2013 på art (andre tilskudd - andre kulturaktiviteter for voksne). Behandling i Fosnes formannskap Forslag i møtet: Fosnes kommune innvilger søknaden med kr 16,- per innbygger under forutsetning av at prosjektet er fullfinansiert i tråd med søknad før det igangsettes. Kystområdene også får en betydelig plass i bind III. Beløpet, kr (kr 16 x 660 innb.), innarbeides i årsbudsjettet for 2013 på art (andre tilskudd - andre kulturaktiviteter for voksne). Votering: Forslag i møtet ble enstemmig vedtatt. Innstilling i Fosnes formannskap Fosnes kommune innvilger søknaden med kr 16,- per innbygger under forutsetning av at prosjektet er fullfinansiert i tråd med søknad før det igangsettes. Kystområdene også får en betydelig plass i bind III.

11 Beløpet, kr (kr 16 x 660 innb.), innarbeides i årsbudsjettet for 2013 på art (andre tilskudd - andre kulturaktiviteter for voksne).

12 Dokumenter i saken Type Dato Tittel Adressat I Vedr. finansiering av Namdalens historie III S Søknad om finansiering av Namdalens historie III Namdal Historielag Saksopplysninger Fosnes kommune mottok den søknad fra Namdal historielag om støtte til finansiering av Namdalens historie bind III. Namdal Historielag har gitt ut to bind i serien Namdalens historie. Nå har Namdal historielag planer om å gi ut bind III. De har avholdt ett møte for å orientere kommunene om prosjektet og ordfører deltok der. I tillegg har de sendt ut informasjon til kommunene om prosjektet. De ønsker primært en samlet tilbakemelding fra kommunene i Namdalen for å slippe enkeltvis behandling i hver kommune, men dette har så langt ikke vært fulgt opp. I søknaden ber Namdal Historielag kommunen om å støtte prosjektet med kr 16,- per innbygger. Det blir ca kr ,- for Fosnes kommune (660 innb. X 16 kr). Her er utdrag av informasjonsbrev til kommunene: Namdal Historielag ønsker å sette i gang arbeidet med å skrive bind tre av Namdalens historie. Historielaget ønsker et verk som skal undersøke hvorvidt det finnes en kollektiv namdalsk identitet og vise dens historie. Det er ønskelig at verket skal nå ut over det tradisjonelt lokalhistorieinteresserte publikum og skape interesse og være til nytte også hos nye grupper. Namdalen er en region nord i Nord-Trøndelag fylke, og omfatter de 13 kommunene Fosnes, Namdalseid, Namsos, Fosnes, Nærøy, Vikna, Leka, Overhalla, Høylandet, Grong, Namsskogan, Røyrvik og Lierne. Avgrensingen er ikke entydig. Kommunene Namdalseid og Snåsa deltar i interkommunale samarbeid i henholdsvis Midtre og Indre Namdal regionråd, men er i enkelte andre inndelinger orientert mot Innherred gjennom at de begge tilhører Nord-Innherred prosti og Inntrøndelag tingrett. For deler av framstillingen vil det være naturlig å komme inn på historien til begge disse kommunene.. Regionhistorie omfatter historien til en enhet som er på et mellomnivå mellom lokalsamfunnseller kommunenivået og nasjonal historie. Dette gir muligheter til å gå inn på lokale detaljer, samtidig som det blir rom for sammenligninger innad i regionen og et videre perspektiv med sammenligninger med andre regioner. Behov for videreføring av Namdalens historie Det har ikke tidligere vært skrevet regionhistorie for Namdalen for tidsperioden etter Bind I av Namdalens historie, Namdalens historie til år 1600, kom ut i Boka er skrevet av historiker Jørn Sandnes. I 1999 kom bind to; Namdalens historie Mellom skogen og havet. Dette bindet er skrevet av Per R. Christiansen. Det er ut fra dette et behov for å få skrevet Namdalens historie bind tre, både for å komplettere Namdalens historie i forhold til de to allerede eksisterende bind, og for å dekke behovet for en helhetlig framstilling av regionen og dens historie.

13 Allerede i initiativfasen til Namdalens historie bind tre var det klart at det ville være en god løsning å gjøre dette verket til et todelt verk bestående av både ei bok og ei nettside. Lokalhistorie er tradisjonelt en populær historieform, men kanskje mer populær blant godt voksne enn blant de unge. For å nå nye målgrupper er muligheten til stede for å utvikle ei nettside i tilknytning til boka. Dette kan gjøres på ulike måter. Det kan utvikles et eget regionalt nettsted, eller et nettsted tilknyttet Norsk Lokalhistorisk Institutts nettsted Boka Det er viktig å forme boka slik at alle sider ved livet blir belyst, både vanlige kvinner og menns hverdag og elitens historie. Slik vil boka kunne appellere til folk flest og i seg selv være med på å styrke den namdalske identiteten og gjøre den mer synlig i nåtida og tryggere for framtida. Det er viktig at den skrives på en måte som er lett tilgjengelig og interessant for mange. Samtidig er det viktig at boka må tilfredsstille vitenskapelige krav til nøyaktighet og dybde. Boka skal gi ny faglig innsikt om Namdal: Nye sider ved Namdals historie kan vises oppmerksomhet, og nye sammenhenger kan trekkes mellom tidligere undersøkelser. Ny kunnskap som presenteres i boka kan igjen inspirere til videre forskning og lokalhistoriske prosjekter. Nettsida Ei nettside kan bygges opp på en måte som gjør den spennende og interessant for mange forskjellige brukere. Nettstedet kan ha fordypninger av ulike tema fra boka, og være nyttig for alle som ønsker å gå i dybden på forskjellige historiske tema. Her kan man gå baklengs inn i historien og finne hvordan dagsaktuelle tema i regionen har røtter i fortida. Man kan også finne at det man ser som lokale, stedbestemte tema i dag historisk sett kan ha interregionale og internasjonale tråder. Videre kan nettstedet inneholde en stor ressursbase. Her kan skoleelever, studenter, forskere, journalister, lokalhistorieinteresserte, næringslivet og andre som vil vite noe om Namdalens historie finne det materialet de trenger.. Videre vil nettstedet bli en viktig informasjonsbase for folk som ønsker å flytte til regionen. Her vil man finne interessante emner som for eksempel informasjon om økonomisk, sosial og kulturell utvikling i regionen. Innhold Namdalens historie bind tre skal ta for seg historien etter 1837, og ha hovedfokus på perioden der Namdalens historie bind to slutter. Det vil være naturlig å føre historien helt fram til nåtida, uten noen skarp avgrensning ut over utgiveråret. En interessant tanke kan være å bruke elva Namsen som en samlende akse og sentral aktør i historien: ferdaområde: til kysten, nordover, sørover, regionalt har viktige passasjer over elva; sentrale punkt gode jordbruksområder langs elva sameboplass med lange tradisjoner ved Namsen sentral i forhold til skogen og tømmerfløtinga laks: matauk, turisme Vi ser altså at en hel kultur er bygd opp rundt elva, og dette kunne vært brukt som utgangspunkt for valg av tema.

14 Framdriftsplan Norsk Lokalhistorisk Institutt har estimert at det vil ta omtrent tre år å skrive et bokverk av denne typen. Det tar en viss tid fra finansieringen er i orden og fram til en forfatter er engasjert. Det må settes av tid etter at boka er ferdig til utarbeidelse av register, bearbeidelse av illustrasjoner og layout, trykking og innbinding. Det er rimelig å anta at det vil ta omtrent 4 år fra pengene bevilges til boka kan lanseres. Nettsida vil produseres parallelt med boka innenfor den samme tidsperioden. Budsjett UTGIFTER Lønn og honorar 3 forfatterårsverk à (ekskl. sosiale utg.) Bilderedaktør, assistenthjelp, faglig konsulenthjelp ( pr. år) Webdesigner, konsulenthjelp til nettsidearbeidet ( pr år) Register, manusvask, kontroll, korrektur (1 månedsverk) Sosiale utgifter (20 % av samla lønn og honorar) Utstyr og drift Tekniske løsninger, produksjon av nettsted PC, programvare, opplæring Opptaksutstyr (lyd og bilder) Kontorhold (kontorleie, tlf., porto, forbruksmateriell) pr. årsverk Andre adm. utg. (møte og reiser for ressurs- og arbeidsgruppe) pr. årsverk Faglig oppdatering for forfatter (kurs, seminar, litteratur) kr pr. årsverk Arkiv- og museumsbesøk - reiser og opphold (3 uker pr. årsverk à reise) Kildekopiering Innkjøp av foto, utarbeiding av kart o.a. illustrasjoner Bokproduksjon og markedsføring Formgiving, bildebehandling, trykking, innbinding. Opplag Markedsføring Sum utgifter INNTEKTER Offentlige direkte tilskudd? Sponsorinntekter? Salgsinntekter, 2000 eks. à kr. 500, Sum

15 Vurdering Det er usikkert om prosjektet lar seg fullfinansiere gjennom foreslåtte modell. Det er foreløpig kun Flatanger som har fattet positivt vedtak om tilskudd: Flatanger kommune imøtekommer søknaden om støtte til utgivelse av Namdalens historie bind III med kr. 16,- per innbygger under forutsetninger av at: a) Prosjektet er fullfinansiert i tråd med søknad før det igangsettes, og at b) Kystområdene også får en betydelig plass i bind III. Øvrige kommuner i Midtre Namdal har foreløpig ikke hatt saken opp til politisk behandling. Det finnes imidlertid i dag ingen dokumentert, sammenfattet regional historiebeskrivelse fra Namdalen etter 1837 da de såkalte Formannskapslovene kom, og det er viktig for forståelsen av utviklingen i regionen at en får en samlet en helhetlig beskrivelse av historien. Ettersom tilskuddet er beregnet ut fra innbyggertall vil det også utgjøre et beskjedent bidrag fra Fosnes kommune. Det innstilles derfor på å innvilge et tilskudd på kr 16 per innbygger, dvs ca kr (kr 16 x 660 innb.). Tilskuddet foreslås innarbeidet i budsjettet for 2013 på art (andre tilskudd - andre kulturaktiviteter for voksne) ettersom det neppe blir aktuelt med utbetaling av dette i år. Et annet spørsmål er om denne type utgivelser heller burde vært finansiert hovedsakelig gjennom andre midler enn tilskudd fra kommunene. Et kommunalt tilskudd kunne da heller vært med på å fullfinansiere et restbeløp (dvs. det som gjenstår når hovedfinansieringen er på plass fra andre). Miljømessig vurdering Ingen

16 Fosnes kommune Fosnes fellesfunksjoner Saksmappe: 2012/ Saksbehandler: Rønnaug Aaring Saksframlegg Møteplan for Fosnes formannskap og kommunestyre 2013 Utvalg Utvalgssak Møtedato Fosnes kommunestyre 67/ Ordførerens innstilling Det vedtas følgende møteplan for 2013: Formannskapsmøter holdes kl. 10:15 på følgende onsdager: 9. januar 6. februar 6. mars 3. april 8. mai 5. juni 4. september 2. oktober 30. oktober 27. november Kommunestyremøter holdes kl. 19:15 på følgende torsdager: 31. januar 28. februar 21. mars 25. april 30. mai 27. juni 26. september 24. oktober 21. november 19. desember

17 Dokumenter i saken Type Dato Tittel Adressat S Møteplan for Fosnes formannskap og kommunestyre 2013 Vurdering Det vurderes som hensiktmessig å sette opp møteplan så tidlig som mulig for hele året 2013.

18 PS68/12Referatsaker RS50/12Statusibrusaken RS51/12Prosjektflerbrukshall RS52/12Salsnesgjestehavn RS53/12OrienteringfraMNsamkommune