SOLBERG SKOLE, ÅS KOMMUNE

Transkript

1 MULIGHETSSTUDIE, SOLBERG SKOLE, ÅS KOMMUNE Arkitektformidling

2 Innholdsfortegnelse 0 Bakgrunn 0.1 Grunnlag 0.2 Vedtak 0.3 Videreføring 1 Programkrav 1.1 Arealforutsetninger 1.2 Arealbetraktning 2 Vurdering av eksisterende tomtesituasjon 2.1 Tomtepotensialet 2.2 Reguleringsmessige forhold 2.3 Reguleringsbestemmelser 2.4 Rammebetingelser 3 Løsningsforslaget 3.1 Felles forutsetninger parallell parallell parallell 3.5 Konklusjon løsningsalternativ 4 Kostnader 4.1 Forutsetninger 4.2 Kostnadsberegning 4.3 Kostnadsbetraktninger Arkitektformidling

3 0. BAKGRUNN 0.1 Grunnlag Solberg skole er i dag en 1 parallell 1-7 skole med ca 160 elever (maks. 196 ved fulle trinn på 28 elever). I skolebehovsplan for Ås kommune behandlet i kommunestyret , er det konkludert med utvidelse av Solberg skole fra en 1 parallell til en 2 parallell 1-7 skole (maks. 392 elever). Det ble utarbeidet funksjonsanalyse og romprogram som forelå i februar 2013 for dette. Det ble da forutsatt totalrehabilitering av eksisterende skoleanlegg og nybygg, for å gi nødvendige areal for kapasitetsutvidelsen. 0.2 Vedtak Ved politisk behandling av gjeldende funksjonsanalyse og romprogram ble det videre ønsket utredet realisering av alternativt nybygg for en 2 parallell barneskole inkl. SFO. Formannskapets vedtak i saken, sak 31/13 lyder som følger: «Før plankomiteen sluttbehandler saken, ber formannskapet om at det utredes et alternativ der det bygges en helt ny Solberg skole inkludert SFO. Alternativet bør belyse hvordan flest mulig av elevene kan benytte eksisterende lokaler i byggeperioden. Normer for bygging av skolebygg legges til grunn.» HOK-utvalgets tilleggsuttalelse i møte , sak 24, lyder som følger: «I planleggingen legges det vekt på at skolen skal kunne bygges ut til en 3-parallell skole og at det skal finnes gode løsninger for elevene i byggeperioden.» 0.3 Videreføring Denne mulighetsstudien vil ta opp relevante tema for nærmere å kunne vurdere nybygg som alternativ til nødvendig kapasitetsutvidelse for Solberg skole. Utover vurdering av alternativt utbygging av en 2 eller 3 parallell skole komplett eller trinnvis, er det videre også bedt om å se på konsekvenser av en 4 parallell skole som et mulig alternativ. 1. PROGRAMKRAV 1.1 Arealforutsetninger I foreliggende funksjonsanalyse og romprogram som kombinerer rehabilitering og nybygg er det lagt opp til kvm rehabilitering og kvm nybygg, totalt kvm. Programmet legger opp til nøkternhet, særlig i forhold til fellesareal og fellestjenester. Det er ikke forutsatt tilsvarende standard i rehabilitert skole som i en ny situasjon, hvor arealflyt og energikrav kan settes i henhold til et nytt og fremtidsrettet skolebygg. Senere mulig utvidelse av anlegget fra en 2 til en 3 parallell er ikke forutsatt i foreliggende program for rehabilitering og utvidelse av eksisterende situasjon. Program for Solberg skole som nybygg, med potensial for utvidelse i en fremtidig situasjon, er ikke er utarbeidet. Det er derfor i denne mulighetsstudien foreløpig tatt utgangspunkt i standardprogram for Oslo Kommune. Dette standardprogrammet vil også være et godt Arkitektformidling

4 utgangspunkt som ramme for senere utarbeidelse av spesifisert program for nybygg tilpasset Solberg skoles særlig ønsker og behov. Standardprogram ref. OSLO KOMMUNE 1-7 skole 28 elever pr. klasse /30 v 840 Antall paralleller /antall elever 2 /392 3 /588 4 /784 4 / UNDERVISNINGSBASE SMÅSKOLEN 1-4 inkl. lærerarbeidsplasser MELLOMTRINNET 5-7 inkl. lærerarbeidsplasser SKOLEFRITIDSORDNING SFO FELLES UNDERVISNINGAREAL (spesialrom) FELLESAREAL (vestibyle /samlingsareal) ADMINISTRASJON OG PERSONALAREAL STØTTETJENESTER (logoped og helsetjeneste) STØTTEAREAL (lager og renhold) NETTOAREAL Teknisk areal 10% SUM BRUTTOAREAL B/N faktor 1, Arealbetraktninger Større skoleanlegg vil normalt være mer arealeffektivt pr. elev fordi fellesareal kan nyttes mer effektivt. Alternativ 1. utvidelse 2 parallell Bruttoareal 2. nybygg 2 parallell 3. nybygg 3 parallell 4. nybygg 4 parallell 5. nybygg 4 parallell kvm kvm kvm kvm kvm Bruttoareal pr. elev 12,1 13, Dersom skolen skal bygges som en ny 2 parallell skole tilpasset mulig senere utvidelse, vil dette også være noe mer arealkrevende pr. elev, enn om skolen ikke skal tilpasses senere utvidelse. Dette er ikke vurdert detaljert i denne mulighetsstudien. 2. VURDERING AV EKSISTERENDE TOMTESITUASJON 2.1 Tomtepotensialet Skolen disponerer nesten 30 mål syd for eksisterende skole som ble opparbeidet i 2012 for ca. 3 mill. kr. med ballbane osv. Selve skoletomten med dagens skoleanlegg er nesten 8 mål. I tillegg er det forutsatt at kommunen skal overta areal fra Statens veivesen, til Arkitektformidling

5 skoleformål. Dette er et innklemt areal på ca. 2 mål fra G.nr. 120 B.nr. 10. Totalt vil skolen med dette disponere ca. 40 mål til skoleformål. En slik arealsituasjon vil gi gode uteoppholdsareal for en 3 parallell skole med anbefalte 50 kvm uteoppholdsareal pr. elev. En 4 parallell er også mulig å tilpasse med tilfredsstillende uteoppholdsareal, men vil gi en noe trangere situasjon. Friområder syd for skolen forutsettes videreført som tilskuddsareal for lek og opphold i denne arealbetraktningen. 2.2 Reguleringsmessige forhold Ved utvidelse av skolens disponible areal på regulert veiareal forutsettes omregulering for å tilpasses ny situasjon dvs. offentlig formål. Eksisterende skole og barnehage består av til sammen 4 ulike G.nr. og B.nr. Det forutsettes en opprydding av disse forhold etter nødvendig omregulering tilpasset ny situasjon. Arkitektformidling

6 2.3 Reguleringsbestemmelser Reguleringsbestemmelser for Solberg skole fra 2005 med revisjon i 2007 definerer skoletomten innenfor område O3 med BYA på 25 %, og bebyggelse på 2 etasjer. Byggegrense forholder seg til eksisterende plassering av skolebygg. Både byggegrenser og høyde på bebyggelse må endres ved etablering av nytt skoleanlegg. % BYA må justeres i forhold til endelig definering av størrelse på tomt og hvor stort skoleanlegg det over tid skal planlegges for. Ballplass syd for skolen er i gjeldende regulering forutsatt ubebygd. Arkitektformidling

7 2.4 Rammebetingelser for utbygging Arealet øst for skolen er registrert som areal med biologisk mangfold med verdi knyttet til natur, kultur og friluftsliv. Kommunen har imidlertid bekreftet at området ikke lenger fungerer som trekkvei for klovdyr eller innehar vegetasjon av særlig verdi etter veiutbygging og barnehageutbygging. Området er dermed å definere som byggbart. Historisk vei mellom skole og ballbane forutsettes at må holdes åpen som gang og sykkelvei ved videre utbygging i området. Bekk og tilstøtende naturområder vil være kvaliteter å ivareta videre ved skoleutbygging. Arkitektformidling

8 3. LØSNINGSFORSLAGET 3.1 Felles forutsetninger Det er forutsatt ny bebyggelse på inntil 3 etasjer i et kompakt volum som et energi- og miljøriktig bygg. Dette vil også minimere nybyggets fotavtrykk, slik at uteoppholdsareal blir ivaretatt best mulig. Det er ikke lagt opp til flerbrukshall men standard gymsal (1-2). Eksisterende skoleanlegg ønskes benyttet i byggeperioden. Opparbeidet ballbane mv. ønskes videreført. Før prosjektet videreføres, konkluderes det med hvor stor skolen forutsettes å bli over tid. Første byggetrinn implementerer det i helhetlig plan for dette parallell Forutsetning:5.236 kvm samt evt. tillegg som tilrettelegging for senere planlagt utbygging Disponibelt areal øst for eksisterende skole har tilstrekkelig areal for utbygging av en ny 2 parallell skole. Det forutsettes et kompakt skoleanlegg i inntil 3 etasjer. Med beliggenhet på tomtens lavere del, vil bygget tross 3 etasjer ikke ruve. Utbygging kan foregå mens eksisterende skoleanlegg er i bruk. Mulig fotavtrykk på ca kvm kan etableres. Dersom det er forventet at skolen senere skal utvides til en 3 eller 4 parallell skole, kan det være hensiktsmessig å bygge en noe større andel av skolens fellesareal enn behovet tilsier. Et større skoleanlegg forutsetter ytterligere en gymsal, som også må vurderes opp mot flerbrukshall som alternativ. Senere utbygging vil da evt. kunne være rene undervisningsareal. Arealeffektivitet pr. elev kan da ikke forventes å bli maksimalt god etter første utbygging. inntil 3 etasjer og fotavtrykk på ca kvm Arkitektformidling

9 3.3 3 parallell Forutsetning: kvm samt evt. tillegg som tilrettelegging for senere planlagt utbygging Utbygging til en ny 3 parallell skole med et mulig fotavtrykk på inntil kvm vil være mulig samtidig som eksisterende skole benyttes i byggefasen. Byggeprosjektet vil imidlertid komme svært tett på eksisterende skole, slik at en slik utbygging vil gi utfordringer og forusett god planlegging av byggeprosessen. Utbygging av først en 2 parallell og senere utvidelse til en 3 parallell, vil imidlertid også gi utfordringer med bygging samtidig med skole i drift. 3 etasjer og fotavtrykk på ca kvm parallell Forutsetning: kvm Utbygging til en ny 4 parallell skole med et mulig fotavtrykk på i overkant av kvm vil forutsette riving av eksisterende skole, før anlegget som helhet kan utbygges. 3 etasjer og fotavtrykk på ca kvm Arkitektformidling

10 3.5 Konklusjon løsningsalternativ Ved entydig forventning om at skolen skal bli større enn en 2 parallell i nær fremtid, vil tilrettelegging av fellesareal tilpasset senere utvidelse være hensiktsmessig at implementeres i første byggetrinn. Særlig må flere gymsaler kontra flerbrukshall avveies. Utbygging av en 2 parallell skole, kan som utgangspunkt også etablere tilstrekkelig med fellesareal tilpasset en utvidet situasjon. Utbygging for en 3 parallell vil på denne måten kun inkludere undervisningsareal. Tilsvarende kan en 4 parallell situasjon også tilrettelegges for dersom dette er et sannsynlig fremtidig scenario. Det må endelig konkluderes med hvor stor skolen forventes å bli over tid og hvordan første byggetrinn skal implementere dette. Videre programarbeid legger dette til grunn. 4. KOSTNADER 4.1 Forutsetninger Det er sjekket ut prosjektkostnad på relevante skole referanseprosjekt pr. september Kostnaden for nybygg er med bakgrunn i dette anslått til kr. pr. kvm inkl. mva og utomhus. Ombygging av eksisterende skole kan videre forventes å ligge på kr. pr. kvm. Disse prosjektkostnadene er kun generelle estimater, da det ikke foreligger et endelig skisseprosjekt å kostnadsberegne. Rivekostnad for eksisterende skole er estimert med en prosjektkostnad på 900 kr pr. kvm. 4.2 Kostnadsberegning NYBYGG Eks. skole 2 parallell 2 parallell 3 parallell 4 parallell 4 parallell + Antall elever Kvm nybygg Nybygg kostnad Riving kostnad Ombygging kostnad SUM KOSTNAD Kostnad pr. elev Utbygging i byggetrinn over tid vil generelt være en dyrere løsning enn samtidig helhetlig utbygging. Arkitektformidling

11 4.3 Kostnadsbetraktning Alternativet med ombygging og utvidelse av eksisterende skoleanlegg til en 2 parallell skole vil ikke ha tilsvarende kvalitet som en nybygd 2 parallell skole. Dette gjelder særlig i forhold til energi og miljø samt arealflyt. Drifting av en nybygd skole fremfor et ombygd og utvidet anlegg, vil være rimeligere i et livsløpsperspektiv. Med bakgrunn i slike livsløpsbetraktninger velger derfor mange kommuner å rive skolebygg fra eksempelvis 70 tallet. Dersom det er forventet senere utvidelse av anlegget utover en 2 parallell skole, må dette implementeres i forbindelse med første utbygging også kostnadsmessig. Arkitektformidling