Tilskudd til havnesamarbeid Prosjektinformasjon

Transkript

1 Nord-Trøndelag Havn Rørvik IKS Fjordgata 10B 7900 Rørvik Kystverket Postboks Ålesund [dato] Prosjektinformasjon Prosjektansvarlig: Adresse: Poststed: Havnedirektør Paul Ingvar Dekkerhus på vegne av Kysthavnalliansen, Trondheim Havn IKS og Helgeland Havn IKS Fjordgata 10B 7900 Rørvik Telefon: E-post: Organisasjonsnummer: Bankkontonummer: Type tiltak: Eksport av fersk sjømat fra kysthavnene i Midt-Norge til Europa forutsetter returlast. Prosjektet skal bidra til å utvikle og etablere bærekraftige, samordnede havnetjenester og distribusjonsløsninger knyttet til dette, tilpasset typer last og omfang. Arbeidet baseres på havnetilbudet i sjømatregionen og et samarbeid om best mulig utnyttelse av havnenes utviklingspotensial sjø/land og samlede ressurser. De fire havneselskapene på Midt-Norge-kysten samarbeider om løsningene. 1

2 Innhold 1. Søknaden Prosjektet Mål Hovedaktiviteter Fremdrifts- og kostnadsplan Vedlegg Informasjon om frister og saksgang

3 1. Søknaden Kysthavnalliansen ble i 2014 etablert som samarbeid mellom Kristiansund og Nordmøre Havn IKS (KNH) og Nord-Trøndelag Havn Rørvik IKS (NTHR) for å jobbe for sjøtransport av fersk sjømat fra Trøndelag til Europa det såkalte Sjømatprosjektet. Initiativet til en sjømat på kjøl-rute til kontinentet er mottatt med interesse både politisk, i Kystverket, hos nabohavner, transportører/logistikkselskaper og i sjømatnæringen. I tillegg til Kysthavnalliansen er også Trondheim Havn IKS (TH) og Helgeland Havn IKS (HH) med i prosjektarbeidet. Sjømatprosjektet representerer derfor et felles engasjement for de fire havneselskapene i regionen. Det er viktig for etablering av samarbeidsrelasjoner og gode og bærekraftige distribusjonsløsninger for returlasten til Midt-Norge-regionen. Dette er derfor tema for denne søknaden. Gjennomførte og pågående prosjekter I forarbeidet til Sjømatprosjektet er det fram til i dag framskaffet betydelig kunnskap og dokumentasjon gjennom flere offentlig støttede prosjekter rettet mot eksporthavnene (Hitra og Kråkøya), hovedtransporten sjøverts og dekningen landverts i markedet (primært kontinent-europa): 2010: Interreg-prosjektet Food Port utredet kostnader knyttet til logistikkløsning Hitra- Zeebrugge : Bærekraftig infrastrukturutvikling i Trondheimsleia (Hitra kommune/sør- Trøndelag fylkeskommune/møre og Romsdal fylkeskommune) 2015: Bærekraftige transportløsninger for sjømat fra Midt-Norge til Kontinentet (Hitra kommune, Transnova/Enova) 2015: Havnesamarbeid for å styrke kunnskap om transport av sjømat generelt, og ferskfisk spesielt, på kjøl fra Midt-Norge til Europa (Kristiansund og Nordmøre Havn, Nord-Trøndelag Havn Rørvik IKS og Kystverket) 2015: Treårig utviklingsprosjekt for Nord-Trøndelag Havn Rørvik IKS (støttet av Nyskaping og utvikling Ytre Namdal IKS og Nord-Trøndelag fylkeskommune) Gjennom disse prosjektene er det etablert god kunnskap om sjøverts eksport av fersk sjømat fra Trøndelag til Europa. Det er ikke gjort tilsvarende kunnskaps- og statusvurderinger knyttet til om våre regionale havner og distribusjonsløsninger er innrettet og tilrettelagt slik at de har tilstrekkelig kapasitet og kvalitet til å håndtere returvolumene som sjømateksporten åpner opp for. Havnesamarbeidet Kysthavnalliansen, sammen med Trondheim Havn IKS og Helgeland Havn IKS ønsker nå i fellesskap å bygge videre på og komplettere etablert kunnskap fra ovenstående prosjekter. Nye varestrømmer krever regionalt samarbeid Det investeres nå betydelige beløp i og rundt kysthavnene på Jøsnøya (Hitra) og Kråkøya (Rørvik) av både havneselskapene og sjømatnæringen (ref. bl.a. Lerøys beslutning om bygging av slakteri). Tidligere i høst foreslo regjeringen etablering av en insentivordning med en bevilgning på 30 millioner i forslag til Statsbudsjett 1. Dette anses som en milepæl og et viktig skritt nærmere en realisering av sjømat på kjøl-ruten. Støtten er rettet mot rederen/sjøtransporten. Det regionale produksjonsvolumet for sjømat i Trøndelag er på nærmere tonn/år 2. En sjøtransportrute åpner for retur av store godsvolumer inn til regionen. Trondheim Havn IKS (TH) og Helgeland Havn IKS (HH) ser dette som interessant, og har samarbeidet stadig tettere med Kysthavnalliansen for å få på plass en insentivordning for overføring av gods til sjø. Nasjonale og regionale strategier peker også på framtidig vekst innenfor nye arter, ikke minst alger, som om få år 1 Det antas at denne rammen vil økes (til 60 mill.?). Ikke avklart da denne søknaden ble ferdigstilt. 2 Det er estimert en produksjonsdobling innen 2020 og en produksjon 5 ganger dagens i I tillegg kommer nye sjømatprodukter. 3

4 vil kreve økt eksportkapasitet. Sjømatpotensialet har derved et langsiktig perspektiv. Dette tilsier at havnene og infrastrukturen knyttet til disse vil ha stor betydning for den kommende samferdsels- og næringslivsplanleggingen i Trøndelag/Midt-Norge. Kysthavnalliansen, TH og HH ønsker nå å forsterke havne- og terminal/transportsamarbeidet for å finne fram til effektive løsninger som kan håndtere de nye varestrømmene som returgods fra Sjømatprosjektet vil introdusere i Midt-Norge og på Helgeland. I forbindelse med sammenslåing av Nord- og Sør-Trøndelag fylkeskommuner fra 2018, er det også behov for å se på Sjømatprosjektets påvirkning på dagens varestrømmer i storfylket og naboregionene og hvordan kysthavnene kan samhandle med den øvrige logistikk-kjeden (næringsliv, havner/terminaler, skip, bil, bane, fly) når returvolumer øker. 1.1 Prosjektet Prosjekteier Nord-Trøndelag Havn Rørvik IKS (NTHR), org.nr Prosjektdeltakere Kristiansund og Nordmøre Havn IKS (KNH) Trondheim Havn IKS (TH) Helgeland Havn IKS? (HH) Styringsgruppe Oddvar Bakke Leder NTHR Arnt Helge Honstad Medlem KNH Einar Hjorthol Medlem TH Trond Nygård Medlem HH Arbeidsgruppe Paul Ingvar Dekkerhus Prosjektleder NTHR Jon Olav Bjerkestrand Prosjektmedarb. KNH Kirsti Østensjø Prosjektmedarb. TH Kurt Jessen Johansson Prosjektmedarb. HH Roar Melum Prosjektmedarb. NLF Trøndelag 1.2 Mål Med utgangspunkt i Sjømatprosjektets ambisjon om å eksportere % av Midt-Norges sjømateksport til Europa på kjøl, er prosjektets overordnede mål at ny sjøtransportkapasitet, hovedsakelig representert ved returlast fra Kontinentet, skal utnyttes best mulig ved å samarbeide om å utvikle nye, regionale varestrømmer/transportkorridorer med høyest mulig transportkvalitet til lavest mulig kostnad. Prosjektet skal 1) Identifisere og konkretisere potensielle returgodsvolumer som kan overføres til sjø ved etablering av sjømat på kjøl-eksport fra Midt-Norge til Europa og bidra til høyest mulig fyllingsgrad for Sjømatprosjektets nordgående rute raskest mulig etter oppstart, 2) kartlegge og analysere deltakende havners rolle/funksjon/mangler for effektiv håndtering, lagring og spredning av gods land/sjøverts for å sikre høy transportkvalitet og konkurransedyktig prisnivå på sjøtransport for sjømatnæringen og andre vareeiere i Midt- Norge og på Helgeland gjennom å 3) prioritere og utvikle en samhandlingsstrategi (inngå avtaler) for mest mulig effektiv utnyttelse av infrastruktur, ansatte og systemer og 4) vurdere og foreslå etablering av fellesfunksjoner for kommunikasjon/markedsføring og helhetlig koordinering av logistikktjenester, og 5) utvikle felles strategi for infrastrukturutvikling og hvordan samarbeidende havner skal posisjonere og videreutvikle sjøtransport som aktuell og foretrukken godsfordeler i lokal, regional, nasjonal og internasjonal transportplanlegging. 4

5 Det er ønskelig å styrke samarbeidsrelasjonene mellom Kysthavnalliansen, TT og HH. Sjømateksporten, returlastpotensialet knyttet til dette og produksjonsutviklingen tilsier dette. Flere distribusjonsløsninger kan være aktuelle for returgods, både samlet sett og for den enkelte havn. Et forsterket samarbeid er viktig for å finne fram til helhetlige og gode løsninger for deltakende havner, banetransport (Brattøra/Torgård (Heggstadmoen), Fiborgtangen, Mosjøen) og utnyttelse av Orkangers potensial sjø/vei. Hovedtransporten er godt utredet, som tidligere opplistet. Denne prosjektsøknaden tar for seg alternative distribusjonsløsninger for returlast knyttet til sjømateksporten. Arbeidet vil ha stor betydning for helheten i den totale logistikkløsningen for fersk sjømateksport, og resultatet vil gi innspill til tilrettelegging og valg av aktuelle distribusjonsløsninger sjø/havn/land og ev. sjø/havn/sjø der ny skipsteknologi kan komme til anvendelse, ref. bl.a. førerløse skip. Arbeidet og FoU-virksomheten innen «førerløse kjøretøy» er kommet langt, og teknologien er allerede tilgjengelig. Som eksempel på distribusjon sjøverts, kan dette åpne for nye løsninger 3, men det er her flere faktorer som vil spille en rolle. Den «dominoeffekt» som dette kan representere eller utløse vil også ha innvirkning på logistikkjeden som helhet (terminalutforming, lastbærerteknologi, utrustning, kaier). Det er derfor tidlig å si hvilken effekt nye, førerløse skip vil ha på sjøtransport i stort, dvs fra deep sea via shortsea til kyst- og lokalfart. Dette er imidlertid viktig å ha i tankene når fremtidens distribusjonsløsninger sjø/vei/bane utformes i tilknytning til sjømateksport. Fordelen i dette prosjektet er at produkter og de faktorer som styrer transport- og lastbærervalg er kjente. 1.3 Hovedaktiviteter [Søknad skal inneholde fremdriftsplan, inkludert plan for rapportering til Kystverket.] HOVEDAKTIVITETER HA 1 Arbeidsoppgaver Identifisere og konkretisere returgodsvolumer i sjømatprosjektet Etablere kunnskapsgrunnlag for å optimalisere håndtering og distribusjon av returgods fra sjømatprosjektet. Oppstartmøte med gjennomgang av prosjektets faser, innhold og rapporteringer. Kartlegge returgodsvolumer og -typer fra sjømateksport på kjøl o Kjøl/frys/tørrlast-potensialet. Annet? o Åpne, lukka og semiåpne transportløsninger 4 med basis i havnevalg i Danmark (Hirtshals) Gjennomgå kapasitets- og ressurssituasjonen i de aktuelle havnene for mottak av returgods. Behov for spesialisering, lagerbehov (ute/inne) og kobling mot øvrig infrastruktur (vei, sjø, bane). Her vil de aktuelle returlasthavner gjennomgås og vurderes opp mot kvalitetskrav knyttet til varetype, arealsituasjon (ute/inne) og distribusjonsmåte og -arbeid (tonnkm) Analysere kravspesifikasjon for effektiv håndtering og distribusjon av aktuelt returgods ifht. endelig godsdestinasjon o Viktig: Mer last på nordgående skip langs vestkysten. Her kan også andre skip og annen last enn den sjømatrelaterte være aktuell. 3 Trondheimsfjorden blir det første testområdet for autonome skip i verden. Fra før finnes det bare testområder for autonome biler. NTNU, Kongsberg Seatex, Kongsberg Maritime, MARINTEK/SINTEF Ocean og Maritime Robotics har i samarbeid med Trondheim Havn og Sjøfartsdirektoratet tatt initiativet. 4 Med lukket løsning indikeres en løsning der ett selskap står for all organisering av veitransport knyttet til prosjektet fra eksporthavn via skipsdekk til utkjøring fra mottakshavn (Hirtshals). Åpen løsning tilsier at veitransportører med egne avtaler (og leveringsbetingelser) kjøper plass på ro/ro-skipet. Det er også aktuelt å tilby en løsning der åpen/lukket løsning kombineres. 5

6 Prosjektmøte o Styringsgruppemøte. Møtereferat til Kystverket. Ressursbehov 30 dagsverk. Reisebehov knyttet til datainnsamling/prosjektmøter 5. Når Mars/April HA 2 Kartlegging og analyse av havnenes rolle, funksjon og mangler Etablere kunnskap om deltakerhavnenes kapasiteter, fortrinn og svakheter i en helhetlig regional, nasjonal og internasjonal logistikk-kjede. Kartlegging av aktuelle transportkorridorer for distribusjon av returgods (og ev. annet gods) i deltakerhavnene Konkurransefortrinnsanalyse for deltakerhavnene i helhetlig midtnorsk godsdistribusjonssystem fra Nordmøre til og med Helgeland Samarbeidet tilsier fordeling av oppgaver og mulige interne transporter Arbeidsoppgaver mellom havnene også sjøverts. De muligheter autonome skipsløsninger kan åpne for, vurderes (ref. TH). SWOT-analyse for havne/distribusjonsløsning Milepælsrapportering o Styringsgruppemøte. Statusrapport til Kystverket. 40 dagsverk. Reisebehov knyttet til datainnsamling og Ressursbehov prosjektmøter/milepælsmøte Når April/Juni HA 3 Samhandlingsstrategi for deltakende havner Utvikle felles samhandlingsstrategi for å styrke deltakende havners effektivitet og posisjon ved økte godsvolumer over kai. Kartlegge behov for, og beskrive, felles rutiner og samarbeidsbetingelser o Vurdere ulike modeller og ansvarsforhold/oppgaver knyttet til Arbeidsoppgaver disse. o Anbefalt samarbeidsmodell/avtaler og oppgaver/fellesfunksjoner for deltakerhavner Ressursbehov 15 dagsverk + Prosjektmøter og reiser i den forbindelse Når Juni HA4 Komplettere og effektivisere regional distribusjonskjede Finne fram til fellesfunksjoner som kan effektivisere og styrke deltakernes konkurransekraft i regional varestrøm, samt avdekke regionale hindre for økt bruk av sjøtransport i Midt-Norge/Helgeland. Samhandlingsanalyse av distribusjonskjede Midt-Norge/Helgeland med vekt på infrastrukturelle og logistikkmessige flaskehalser o Intermodale løsninger: Veg, havn, bane o Autonome fartøyer i Trondheimsfjorden? Nasjonal pilot Arbeidsoppgaver Trondheimsfjorden? o Energi/miljø: LNG, hydrogen, landstrøm? Annet? Milepælsrapportering o Styringsgruppemøte HA3 og HA4. Statusrapport til Kystverket. Ressursbehov 30 dagsverk+ Reiser for prosjektmøter/milepælsmøte Når August/September 5 Prosjektmøter knyttes til Arbeidsgruppemøter. Møter legges hovedsakelig til deltakende havner 6

7 HA5 Felles strategi for posisjonering av sjøtransport i transportplanlegging Styrke sjøtransporten og havnene som foretrukne godsfordelere i Midt- Norge/Helgeland. Havnene/sjøtransporten må bidra i fylkets samferdsels- og næringsutviklingsplanlegging. Utvikling: Hovedfokus på sjømat, men returlastomfang og havnenes tillagte oppgaver kan åpne for nye/andre havnetilbud. Havnefunksjon og havnetjenester i forsyningskjeden regionalt. Oppfølging: Bidra til å utvikle regional varestrømsanalyse for Stor- Trøndelag/Midt-Norge. Det er viktig å integrere farled/havnetilbudet i regionens totale infrastrukturtilbud og -planer. Dette må ses i lys av Arbeidsoppgaver informasjon om næringsutvikling og bosetting/sysselsetting (BAS, demografiske faktorer). Kommunikasjon: Aktivt synliggjøre kunnskap om sjøtransportens fortrinn for beslutningstakere i næringsliv, politikk, forvaltning og FoU lokalt, regionalt, nasjonalt og internasjonalt. Spredning av kunnskap, erfaringer og resultater vektlegges. Prosjektmøte Oppsummering av prosjektarbeidet. Start rapportering. Ressursbehov 30 dagsverk. Reiser i tilknytning til prosjektmøter og ev. referansebedrifter Når September/Oktober HA6 Rapportering 6 Oppsummering av prosjektarbeidet og resultater i egen sluttrapport Rapportering Kvalitetssikring Arbeidsoppgaver Oppfølgingsbehov PowerPoint-presentasjon inngår som del av rapporteringen Avslutningsmøte Ressursbehov 20 dagsverk + Avslutningsmøte Reiser i tilknytning til møter/avslutningsmøte. Når November 1.4 Fremdrifts- og kostnadsplan Det forutsettes prosjektstart i mars og avslutning med skriftlig rapportering i eget møte i november. Ferieavvikling i juli. Oversikten nedenfor viser fremdriftsplan med kostnader for prosjektet. - 1 Periode/ Dato Mars-Nov Mars Aktivitet Internt 600/time Ekstern bistand 850/time Dagsverk totalt Reise/møtekostnader 7 SUM TOTALT Prosjektledelse 5/ Oppstartmøte med gjennomgang av prosjektets faser og 20/160 10/ Kan det være aktuelt å presentere alle prosjekter som er gitt støtte i under en egen samling? Hvilke problemstillinger/utfordringer/løsninger har preget prosjektarbeidene rundt i landet? Kan dette gi grunnlag for nye samarbeidsrelasjoner? 7 Reiser i forbindelse med datainnsamling, prosjekt/arbeidsgruppemøter (Rørvik/Trondheim/Hitra/Kristiansund) og ev. Hirtshals Havn/Danmark.) 7

8 Periode/ Dato rapporteringer. Aktivitet Internt 600/time Ekstern bistand 850/time Dagsverk totalt Reise/møtekostnader 7 SUM TOTALT 2 Mars Mars Mars/Apr Apr Apr Mai Mai/Juni Juni Juni 3 Juni Kartlegge returgodsvolumer og - typer fra sjømateksport på kjøl. Kapasitets- og ressurssituasjonen i de aktuelle havnene for mottak av returgods. Behov for spesialisering, lagerbehov (ute/inne) og kobling mot øvrig infrastruktur (vei, sjø, bane). Analysere kravspesifikasjon for effektiv håndtering og distribusjon av aktuelt returgods ifht. endelig godsdestinasjon. Bidra til mer last på nordgående skip langs vestkysten. Milepælsrapportering. Styringsgruppemøte. Statusrapport til Kystverket. Kartlegging av kapasiteter og begrensninger for håndtering og distribusjon av returgods i deltakerhavnene. Konkurransefortrinnsanalyse for deltakerhavnene i helhetlig midtnorsk godsdistribusjonssystem fra Nordmøre til og med Helgeland. Samarbeidet tilsier fordeling av oppgaver og mulige interne transporter mellom havnene også sjøverts. De muligheter autonome skipsløsninger kan åpne for, vurderes (ref TH). SWOT-analyse for havn/distribusjonsløsning. Milepælsrapportering Styringsgruppemøte. Statusrapport til Kystverket. Kartlegge behov for, og beskrive, felles rutiner og samarbeidsbetingelser. Anbefalt samarbeidsmodell/avtaler og fellesfunksjoner for deltakerhavner. Vurdere ulike modeller og ansvarsforhold knyttet til disse. 30/240 10/ /80 5/ Aug Aug/Sept Samhandlingsanalyse av distribusjonskjede Midt- Norge/Helgeland med vekt på infrastrukturelle og logistikkmessige flaskehalser Intermodale løsninger: Veg, havn, bane. Milepælsrapportering Styringsgruppemøte HA3 og HA4. 20/160 10/

9 5 Periode/ Dato Sept Okt Okt 6 Nov Aktivitet Statusrapport til Kystverket. Utvikling: Hovedfokus på sjømat, men returlastomfang og havnenes tillagte oppgaver kan åpne for nye/andre havnetilbud. Kommunikasjon: Aktivt synliggjøre kunnskap om sjøtransportens fortrinn for beslutningstakere i næringsliv, politikk, forvaltning og FoU lokalt, regionalt, nasjonalt og internasjonalt. Spredning av kunnskap, erfaringer og resultater vektlegges. Oppfølging: Bidra til å utvikle regional varestrømsanalyse for Stor-Trøndelag/Midt-Norge. Det er viktig å integrere farled/havnetilbudet i fylkets totale infrastrukturtilbud og -planer. Dette må ses i lys av informasjon om næringsutvikling og bosetting/sysselsetting (BAS, demografiske faktorer). Rapportering Kvalitetssikring Oppfølgingsbehov? PowerPoint-presentasjon inngår som del av rapporteringen Avsluttingsmøte Internt 600/time Ekstern bistand 850/time Dagsverk totalt Reise/møtekostnader 7 SUM TOTALT 25/200 5/ /96 8/ SUM 122/976 48/ Finansiering (Timer, reiser, møtekostnader): Egeninnsats Søknad om offentlig støtte til havnesamarbeid (Kystverket) Dato: Med vennlig hilsen Nord-Trøndelag Havn IKS Kristiansund og Nordmøre Havn IKS Trondheim Havn IKS Helgeland Havn IKS 9

10 2. Vedlegg Ingen vedlegg 3. Informasjon om frister og saksgang 30. november 2016: Frist for innsending av søknad til: Kystverket Postboks Ålesund E-post: Søknaden merkes med Tilskudd til havnesamarbeid saksnr. 2016/ november : Frist for levering av sluttrapport. NB! Andre frister vil bli orientert om i tilskuddsbrevet. 10